Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа в 2019 году

Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 27.03.2019 N 1270

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа в 2019 году

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа в 2019 году (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа в 2019 году (далее - субсидии), определяет:

1) общие положения о предоставлении субсидий;

2) условия и порядок предоставления субсидий;

3) требования к отчетности;

4) требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение;

5) порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа, включенных в адресный перечень территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа, подлежащих благоустройству в 2019 году в рамках муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории Владивостокского городского округа" на 2018-2024 годы, утвержденной постановлением администрации города Владивостока от 23.03.2018 N 1169 (далее - муниципальная программа).

Перечень работ по благоустройству территорий включает в себя:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- ремонт внутридворовых дорог, тротуаров, лестниц.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока (далее - Управление).

1.4. Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищные кооперативы, иные специализированные кооперативы (далее - кооператив), управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - УК), и индивидуальные предприниматели (далее - получатели субсидий), которые должны соответствовать следующим критериям:

- государственная регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории Владивостокского городского округа;

- отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, решений арбитражных судов о признании получателей субсидий несостоятельными (банкротами) и об открытии конкурсного производства;

- осуществление получателями субсидий управления многоквартирными домами города Владивостока;

- обязательства получателей субсидий об обеспечении содержания и эксплуатации благоустроенных территорий;

- открытие получателями субсидий отдельных расчетных или корреспондентских счетов в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях для перечисления средств субсидий из бюджета Владивостокского городского округа;

- согласие получателей субсидий на осуществление Управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;

- обязательства получателей субсидий не приобретать за счет полученных средств из бюджета Владивостокского городского округа иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

1.5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Владивостокского городского округа, кассовым планом исполнения бюджета Владивостокского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению на указанные цели в текущем 2019 году.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются в соответствии с адресным перечнем территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа, отобранных для благоустройства по результатам конкурса "1000 дворов". Адресный перечень территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа, подлежащих благоустройству в 2019 году, представлен в приложении N 16 к муниципальной программе (далее - адресный перечень).

Размещение детских и (или) спортивных площадок (далее - площадки) осуществляется с учетом мнения граждан, подавших заявку на участие в конкурсе, при обязательном соблюдении требований государственных стандартов и технических регламентов, правил благоустройства территории Владивостокского городского округа.

В случае отсутствия технической возможности размещения площадок на дворовой территории (земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом), указанной в заявке граждан, являющихся победителями конкурса, и (или) принятия решения гражданами об изменении места расположения площадок за пределами границ дворовой территории (земельного участка) место размещения площадок может быть изменено.

При размещении площадок в границах дворовой территории (земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом), указанной в заявке граждан, являющихся победителями конкурса, решение должно быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

При возникновении необходимости изменения места расположения площадок за пределами границ дворовой территории (земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом), указанной в заявке граждан, являющихся победителями конкурса, решение об определении (изменении) места размещения площадок должно быть принято на заседании общественной комиссии с учетом мнений указанных граждан.

В случае размещения площадок на дворовой территории (земельном участке) многоквартирного дома, граждане которого не являются победителями конкурса, такое решение принимается с учетом мнения собственников жилых помещений в многоквартирном доме, на территории которого планируется размещение площадок.

В случае размещения площадок на дворовой территории (земельном участке), не относящейся к многоквартирному дому, указанному в заявке граждан, являющихся победителями конкурса, администрация города Владивостока, с учетом мнения указанных граждан, принимает решение о создании общественной территории.

2.2. Для получения средств субсидий получатели субсидий предоставляют в Управление в срок до 1 апреля 2019 года следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидий, подписанное руководителем, с указанием расчетного или корреспондентского счета, открытого получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях;

- уведомление о наличии отдельного расчетного или корреспондентского счета, открытого получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях;

- документы, подтверждающие осуществление получателями субсидий управления многоквартирным домом, территория, детская и спортивная площадка которого включена в адресный перечень;

- проектно-сметную документацию на проведение работ по благоустройству территории, детской и спортивной площадки многоквартирного дома, составленную с учетом нормативной стоимости (единичные расценки) выполняемых работ, приведенных в приложении N 11 к муниципальной программе;

- положительное заключение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации на проведение работ по благоустройству территории, детской и спортивной площадки многоквартирного дома;

- документы, подтверждающие соблюдение условий, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела Порядка;

- копия свидетельства о государственной регистрации получателей субсидий;

- копия свидетельства о постановке на налоговый учет получателей субсидий;

- копия устава УК, ТСЖ, кооператива;

- копия документа, удостоверяющего личность представителя получателя субсидий, - паспорта гражданина Российской Федерации.

2.3. Управление в течение 10 (десяти) рабочих дней осуществляет проверку представленных получателями субсидий документов на предмет их соответствия пункту 2.2 настоящего раздела Порядка. В случае несоответствия документов Управление возвращает их получателям субсидий с указанием причины возврата.

2.4. Основанием для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидий является непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела Порядка.

2.5. Управлением из числа получателей субсидий, соответствующих критериям, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, и условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела Порядка, формируется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Владивостокского городского округа, кассовым планом исполнения бюджета Владивостокского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению на указанные цели, список получателей субсидий на предоставление им субсидий с указанием адресного перечня (далее - список получателей субсидий).

2.6. Размер субсидий для каждого получателя субсидий по каждой территории, детской и спортивной площадке определяется исходя из сметной стоимости работ, получившей положительное заключение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации на проведение работ по благоустройству территории, детской и спортивной площадки многоквартирного дома.

2.7. На основании сформированного списка получателей субсидий постановлением администрации города Владивостока утверждается распределение субсидий между получателями субсидий, на основании которого Управлением заключается соглашение о предоставлении субсидий (далее - Соглашение).

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Управлением финансов администрации города Владивостока для данного вида субсидий.

2.8. Для перечисления субсидий получатели субсидий предоставляют в Управление в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подписания акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2), следующие документы:

- договор на выполнение работ по благоустройству территории, детской и спортивной площадки на территории Владивостокского городского округа с подрядной организацией;

- акт приемки выполненных работ, подписанный лицами, которые уполномочены действовать от имени получателей субсидий, подрядной организации, а также представителями многоквартирного дома, на территории которого выполнялись работы (далее - акт выполненных работ);

- акт о приемке выполненных работ (форма N КС-2), подписанный лицами, которые уполномочены действовать от имени получателей субсидий, подрядной организации;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), подписанная лицами, которые уполномочены действовать от имени получателей субсидий, подрядной организации.

2.9. Управление не позднее 10 рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 2.8 настоящего раздела Порядка, согласовывает акт выполненных работ и производит перечисление субсидий либо направляет получателям субсидий обоснованный отказ в согласовании акта выполненных работ и перечислении субсидий. Отказ допускается в случае нарушения требований, предусмотренных Соглашением, договорами подряда, проектно-сметной документацией и настоящим Порядком.

Перечисление субсидий осуществляется на отдельные расчетные или корреспондентские счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях.

2.10. Получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета Владивостокского городского округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

3. Требование к отчетности

3.1. В течение срока реализации мероприятия по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа муниципальной программы ежемесячно в срок до 2-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, получатели субсидий представляют в Управление со дня подписания Соглашения отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа в 2019 году (приложение N 1 к настоящему Порядку) и со дня получения субсидий отчет о расходовании субсидий, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа в 2019 году (приложение N 2 к настоящему Порядку).

3.2. На основании заключенного Соглашения получатели субсидий обязуются обеспечить выполнение работ по благоустройству территорий детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа в срок, указанный в Соглашении, и обеспечить достижение показателей результативности предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа, определяемых при заключении Соглашения, в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку. При этом срок выполнения работ не должен быть позднее 15 ноября текущего года.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий подлежит обязательной проверке Управлением, органами муниципального финансового контроля города Владивостока в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.

4.2. Ответственность за достоверность сведений, представленных в отчетах и документах, подтверждающих произведенные затраты, несут получатели субсидий в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении

5.1. В случае нарушения условий предоставления субсидий, в том числе установления фактов предоставления недостоверных отчетов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, недостижения показателей результативности предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат в связи с выполнением работ по благоустройству территорий, детских и спортивных площадок на территории Владивостокского городского округа, указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку, субсидии подлежат возврату в бюджет Владивостокского городского округа.

5.2. Управление в течение пяти рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателям субсидий письменные требования о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа.

5.3. Возврат субсидий получателями субсидий производится в течение пяти рабочих дней со дня получения требований о возврате субсидий в бюджет Владивостокского городского округа на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении финансов администрации города Владивостока.

5.4. В случае отказа от добровольного возврата либо невозвращения в установленный настоящим Порядком срок средства предоставленных субсидий взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель главы администрации

К.А. Лобода