Постановление Администрации Приморского края от 1 апреля 2019 г. N 184-па "Об утверждении Порядка организации и осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Приморского края
от 1 апреля 2019 г. N 184-па
"Об утверждении Порядка организации и осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

О.Н. Кожемяко

Утвержден
постановлением Администрации Приморского края
от 01 апреля 2019 года N 184-па

Порядок
организации и осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных

1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации и осуществления надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных (далее соответственно - Порядок, надзор и контроль).

2. Надзор и контроль в Приморском крае осуществляется департаментом труда и социального развития Приморского края (далее - департамент).

3. Надзор и контроль осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений краевым государственным бюджетным учреждением "Приморский центр занятости населения" (далее - центр занятости населения) обязательных требований, установленных действующим законодательством о занятости населения (далее - обязательные требования).

4. Предметом надзора и контроля является проверка в части соблюдения центром занятости населения обязательных требований в процессе осуществления деятельности по регистрации инвалидов в качестве безработных.

5. Надзор и контроль осуществляется в соответствии с требованиями, установленными федеральным государственным стандартом государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2013 года N 303н (далее соответственно - государственный стандарт, государственная функция):

к порядку исполнения государственной функции и критериям принятия решений по исполнению государственной функции;

к составу, последовательности и срокам выполнения административных процедур (действий) при исполнении государственной функции, в том числе к особенностям выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции;

к иным условиям и способам исполнения государственной функции.

6. Положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) применяются к отношениям, возникающим при организации надзора и контроля в части, не урегулированной государственным стандартом.

7. Надзор и контроль осуществляются посредством:

организации и проведения проверок выполнения центром занятости населения обязательных требований;

организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований при осуществлении центром занятости населения своей деятельности;

принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

8. Должностными лицами департамента, осуществляющими надзор и контроль (далее - уполномоченные должностные лица департамента), являются:

директор департамента;

заместитель директора департамента, в ведении которого находятся вопросы надзора и контроля;

начальник отдела трудоустройства и программ содействия занятости;

государственные гражданские служащие департамента ведущей и старшей групп должностей категории "специалисты" отдела трудоустройства и программ содействия занятости.

9. В рамках осуществления надзора и контроля департаментом проводятся плановые и внеплановые проверки в форме документарных и (или) выездных проверок в отношении центра занятости населения.

10. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых департаментом ежегодных планов в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ и государственным стандартом.

11. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки центра занятости населения.

Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:

истечение срока исполнения центром занятости населения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

мотивированное представление должностного лица департамента по результатам рассмотрения или предварительной проверки информации, поступившей в департамент от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных организаций, содержащей сведения о нарушениях центром занятости населения обязательных требований;

приказ директора департамента либо лица, его замещающего, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

12. Уполномоченные должностные лица департамента при проведении проверок реализуют права, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ.

13. Центр занятости населения при проведении проверок реализует права и выполняет обязанности, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ.

14. В целях предупреждения нарушений центром занятости населения обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, департамент осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

15. В целях осуществления систематического наблюдения за исполнением центром занятости населения обязательных требований при осуществлении деятельности по регистрации инвалидов департамент осуществляет:

регулярное изучение сведений, содержащихся в программно-техническом комплексе, используемом центром занятости населения;

анализ сведений, содержащихся в программно-техническом комплексе, используемом центром занятости населения, документов, представляемых центром занятости населения (отчетов, статистических данных), в части соблюдения обязательных требований;

анализ информации о проверках в отношении центра занятости населения, проведенных органами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Счётной палаты Российской Федерации, Счётной палаты Законодательного Собрания Приморского края, Росфиннадзора по вопросам соблюдения законодательства о занятости населения в Российской Федерации;

изучение обращений инвалидов и организаций на предмет наличия сведений о возможном нарушении прав инвалида в области содействия занятости населения.

16. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при осуществлении надзора и контроля, требований к их выполнению устанавливаются административным регламентом департамента, разработанным и утвержденным в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".

17. Решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц департамента при осуществлении надзора и контроля могут быть обжалованы в административном и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.