Приложение N 10

Приложение N 10
к постановлению Администрации
Приморского края
от 09 апреля 2019 года N 213-па

"Приложение N 22
к государственной программе Приморского края
"Развитие физической культуры и спорта
Приморского края" на 2013-2021 годы, утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 7 декабря 2012 года N 381-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на приобретение ледозаливочной техники

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов Приморского края на приобретение ледозаливочной техники (далее соответственно - Порядок, субсидия, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются на приобретение льдозаливочной техники в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований физической культуры и массового спорта.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта, предусматривающей средства местного бюджета, направляемые на финансирование расходов по приобретению ледозаливочной техники;

б) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по приобретению ледозаливочной техники в размере, необходимом для его полного исполнения, включающем размер планируемой субсидии;

в) наличие нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) письменное обязательство муниципального образования по обеспечению достижения в результате использования субсидии значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, устанавливаемых департаментом физической культуры и спорта Приморского края (далее - Департамент) при заключении соглашения о предоставлении субсидии;

д) отсутствие решений органов местного самоуправления муниципальных образований в текущем финансовом году, приводящих к:

увеличению численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления муниципальных образований, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства;

увеличению численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов;

е) заключение органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных контрактов на осуществление закупок товаров, работ, услуг за счет средств субсидии на условиях, не предусматривающих авансовые платежи;

ж) достижение муниципальным образованием целевых показателей результативности предоставления субсидии:

в двух из трех последних финансовых лет (в случае если муниципальное образование являлось получателем субсидии в течение трех финансовых лет, предшествующих году предоставления субсидии);

в одном из трех последних финансовых лет (в случае если муниципальное образование являлось получателем субсидии в течение двух из трех финансовых лет, предшествующих году предоставления субсидии).

4. Критерием отбора муниципальных образований для получения субсидии является наличие в муниципальном образовании спортивных сооружений для занятий ледовыми видами спорта (катки, хоккейные коробки), не обеспеченных ледозаливочной техникой.

5. Для получения субсидий уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 сентября года, предшествующего году предоставления субсидии, в 2019 году - в течение 30 дней со дня вступления в силу настоящего Порядка представляет в Департамент заявку о предоставлении субсидий (далее - заявка) с приложением следующих документов:

копии муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта, предусматривающей средства местного бюджета в планируемых годах на финансирование расходов на приобретение ледозаливочной техники;

выписки из бюджета муниципального образования, предусматривающего бюджетные ассигнования на приобретение ледозаливочной техники в размере, необходимом для его полного исполнения, включающем размер планируемой субсидии;

перечня спортивных сооружений, расположенных на территории муниципального образования, для занятий ледовыми видами спорта (катки, хоккейные коробки), не обеспеченных ледозаливочной техникой;

письменного обязательства муниципального образования по соблюдению условий, установленных подпунктами "д", "е", "ж" пункта 3 настоящего Порядка.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Приморского края утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период или нормативным правовым актом Администрации Приморского края.

В случае распределения субсидий нормативным правовым актом Администрации Приморского края субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований в срок до 15 мая текущего финансового года.

Размер субсидий бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:

Si = S x [(Ki x Уi) / SUM (Ki x Уi)],

где:

Si - размер субсидий i-тому муниципальному образованию;

S - общий объем субсидий, предусмотренный законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на данные цели в планируемом году;

Ki - размер затрат на приобретение ледозаливочной техники, включая затраты на доставку, рублей;

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-того муниципального образования по расходам неинвестиционного характера за счет субсидии, утверждаемый правовым актом Администрации Приморского края на соответствующий финансовый год.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Департаментом и муниципальным образованием (далее - соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка.

В случае распределения субсидии бюджетам муниципальных образований законом Приморского края о краевом бюджете соглашение заключается не позднее 20 февраля текущего финансового года - года предоставления субсидии.

Соглашение должно содержать в том числе:

реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сведения о размере субсидии;

целевое назначение субсидии;

сведения о размере средств, предусмотренных в местном бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств;

график перечисления субсидии, случаи и порядок внесения в него изменений;

значения целевых показателей результативности предоставления субсидий и обязательство муниципального образования о достижении значений целевых показателей предоставления субсидий;

обязательство муниципального образования о представлении отчетности в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

обязательство муниципального образования:

не увеличивать численность муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления муниципальных образований, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства;

не увеличивать численность работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Размер средств бюджета муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в соглашении, может быть увеличен органом местного самоуправления в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий за счет средств краевого бюджета.

8. Для перечисления субсидии в Департамент представляются в срок не позднее 15 декабря текущего финансового года следующие документы:

копия муниципального контракта (договора) на приобретение и поставку ледозаливочной техники;

копии документов, подтверждающих приобретение и поставку ледозаливочной техники (акт, товарная накладная и т.д.);

копии документов, подтверждающих произведенные расходы местного бюджета на оплату приобретения и поставки ледозаливочной техники;

документ, подтверждающий соблюдение муниципальным образованием условий, установленных подпунктами "д", "е", "ж" пункта 3 настоящего Порядка.

9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Департаменту.

10. Департамент после представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней со дня получения ГКУ Приморским казначейством реестров путем представления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной ГКУ Приморским казначейством на основании реестров во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с Департаментом.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчет о целевом использовании субсидии (с приложением подтверждающих документов) и отчет о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным Департаментом.

13. Целевыми показателями результативности предоставления субсидий являются:

количество единиц приобретенной ледозаливочной техники;

доля населения Приморского края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Приморского края в возрасте от 3 до 79 лет.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом ежегодно за отчетный финансовый год на основании сравнения планируемых и фактических целевых значений показателей результативности предоставления субсидий. Планируемые значения целевых показателей результативности предоставления субсидий установлены в приложении к настоящему Порядку.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности предоставления субсидий и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в порядке согласно пункту 18 настоящего Порядка в размере, рассчитанном по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n),

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество целевых показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя результативности использования субсидии, который определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Решение о возврате субсидий из бюджета муниципального образования не принимается в случае, если планируемые значения целевых показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

15. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, перечисленном в доход краевого бюджета, он может использоваться в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность представляемых в Департамент документов и отчетов возлагается на муниципальные образования.

17. Департамент обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

18. В случае нарушения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований требований настоящего Порядка, а также соглашения о предоставлении субсидии перечисленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в сумме установленного нарушения.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется Департаментом уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

19. Департамент и органы финансового контроля обеспечивают проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.".

Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий
из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований
Приморского края на приобретение ледозаливочной техники

Целевой показатель
результативности предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на приобретение ледозаливочной техники

N п/п	Наименование целевого показателя результативности субсидии	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии			Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового показателя результативности предоставления субсидии
			2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество единиц приобретенной ледозаливочной техники	единиц	10	0	0	10	2019
2.	Доля населения Приморского края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Приморского края в возрасте от 3 до 79 лет	процентов	36	40	42	42	2021

".