Приложение N 8

Приложение N 8
к постановлению Администрации
Приморского края
от 09 апреля 2019 года N 213-па

"Приложение N 20
к государственной программе Приморского края
"Развитие физической культуры и спорта
Приморского края" на 2013-2021 годы, утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 7 декабря 2012 года N 381-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности, включенных в план социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, бюджетам городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Приморского края на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности, включенных в план социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее соответственно - Порядок, субсидия, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности, включенных в план социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее - спортивные объекты), в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта на территории муниципальных образований.

3. Субсидии предоставляются при условии:

наличия муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта, предусматривающей средства местного бюджета, направляемые на финансирование расходов на строительство (реконструкцию) спортивных объектов;

наличия в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по строительству (реконструкции) спортивных объектов;

обязательства муниципального образования по профильному использованию и обеспечению эксплуатации за счет средств местного бюджета спортивного объекта, построенного за счет субсидий;

наличия инвестиционного проекта по строительству (реконструкции) спортивного объекта;

наличия положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

наличия обязательства муниципального образования по срокам ввода в эксплуатацию спортивного объекта, построенного за счет субсидий.

4. Критерием отбора муниципальных образований для получения субсидии является наличие мероприятия по строительству (реконструкции) спортивного объекта в плане социального развития центров экономического роста Приморского края, утвержденном постановлением Администрации Приморского края от 29 июня 2018 года N 303-па "Об утверждении Плана социального развития центров экономического роста Приморского края".

5. Для получения субсидий уполномоченный орган местного самоуправления направляет в департамент физической культуры и спорта Приморского края (далее - Департамент) заявку о предоставлении субсидий (далее - заявка) с приложением следующих документов:

копии муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта, предусматривающей средства местного бюджета в планируемом году на финансирование расходов на строительство (реконструкцию) спортивных объектов муниципальной собственности по объектам;

обязательства муниципального образования по профильному использованию и обеспечению эксплуатации за счет средств местного бюджета спортивного объекта, построенного (реконструированного) за счет субсидии;

выписки из решения органа местного самоуправления о местном бюджете, предусматривающего средства на строительство (реконструкцию) спортивного объекта муниципальной собственности;

утвержденного графика строительства (реконструкции) спортивного объекта на весь период строительства (реконструкции);

копии инвестиционного проекта по строительству (реконструкции) спортивного объекта муниципальной собственности;

копии положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации;

копии сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции) спортивного объекта;

копии правового акта об утверждении проектно-сметной документации;

копии положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

обязательства муниципального образования по срокам ввода в эксплуатацию спортивного объекта, построенного (реконструированного) за счет субсидий.

Срок представления документов, указанных в настоящем пункте, - до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии.

В случае если предоставление субсидий будет осуществляться в том числе на проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации, документы, предусмотренные абзацами седьмым, восьмым, девятым настоящего пункта, представляются в Департамент в течение 30 дней после получения положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации.

При выделении в текущем финансовом году дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий и (или) высвобождении средств субсидий, наличии нераспределенного остатка средств субсидий документы, указанные настоящем пункте, представляются уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования в Департамент в срок до 1 декабря текущего финансового года.

6. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Приморского края утверждается законом Приморского края о краевом бюджете или нормативным правовым актом Администрации Приморского края.

В случае распределения субсидий нормативным правовым актом Администрации Приморского края субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований в срок до 31 марта текущего финансового года - года предоставления субсидии.

Размер субсидий бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:

Si = Skp x [(Mi x Yikp) / SUM (Mi x Yikp)],

где:

Mi - суммарная стоимость строительства или реконструкции спортивных объектов i-го муниципального образования, принимаемая к расчету в году распределения субсидии в соответствии с заявкой i-го муниципального образования;

Skp - общий объем субсидий, предусмотренный законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

Yikp - уровень софинансирования за счет субсидии расходов, направляемых на строительство, реконструкцию объектов i-того муниципального образования, равный 0,99.

При выделении дополнительных бюджетных ассигнований в текущем финансовом году на предоставление субсидий и (или) высвобождении средств субсидий указанные средства распределяются между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на их получение (при наличии потребности), согласно методике, установленной настоящим пунктом, посредством внесения изменений в нормативный правовой акт Администрации Приморского края, предусмотренный настоящим пунктом.

7. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между Департаментом и муниципальным образованием (далее - соглашение). Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Администрации Приморского края, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка. Соглашение должно содержать в том числе:

сведения о размере субсидии;

целевое назначение субсидии, предусматривающее адресное распределение средств по объектам;

сведения о размере средств, предусмотренных в местном бюджете и направляемых на финансирование объектов;

график перечисления субсидии, случаи и порядок внесения в него изменений;

обязательство муниципального образования о предоставлении отчетов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

значения целевых показателей результативности представления субсидий;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

обязательство муниципального образования о соблюдении графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции спортивных объектов и об ответственности за несоблюдение сроков, утвержденных графиком;

8. Для перечисления субсидии в срок не позднее 15 декабря текущего финансового года в Департамент представляются следующие документы:

выписка из решения органа местного самоуправления о местном бюджете, предусматривающего средства на строительство (реконструкцию) спортивного объекта;

муниципальный контракт (договор) на выполнение работ по строительству (реконструкции) спортивного объекта - в случае если заказчиком строительства (реконструкции) спортивного объекта является орган местного самоуправления;

договор о предоставлении субсидий муниципальному бюджетному (автономному) учреждению на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности - в случае если заказчиком строительства (реконструкции) спортивного объекта является муниципальное автономное (бюджетное) учреждение.

9. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Департаменту.

10. Департамент после представления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней со дня получения ГКУ Приморским казначейством реестров путем представления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной ГКУ Приморским казначейством на основании реестров во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с Департаментом.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Департамент отчет о целевом использовании субсидии (с приложением подтверждающих документов) и отчет о достижении целевых показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным Департаментом.

13. Целевыми показателями результативности предоставления субсидий являются:

уровень достижения показателей планов социального развития центров экономического роста Приморского края в части реализации мероприятий, финансируемых за счет средств межбюджетного трансферта, - степень выполнения графиков реализации мероприятий;

уровень обеспеченности населения муниципального образования спортивными сооружениями, процентов (в случае предоставления субсидий на строительство спортивных объектов);

доля граждан муниципального образования в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального образования в возрасте от 3 до 79 лет (в случае предоставления субсидий на реконструкцию спортивных объектов).

Планируемые значения целевых показателей результативности предоставления субсидий установлены в приложении к настоящему Порядку.

14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет в порядке согласно пункту 18 настоящего Порядка в размере, рассчитанном по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x (SUM Di / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, который определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

Решение о возврате субсидий из бюджета муниципального образования не принимается в случае, если планируемые значения показателей результативности предоставления субсидий не достигнуты в силу обстоятельств непреодолимой силы.

15. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, перечисленном в доход краевого бюджета, он может использоваться в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

16. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность представляемых в Департамент документов и отчетов возлагается на муниципальные образования.

17. Департамент и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

18. В случае нарушения уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований требований настоящего Порядка, а также соглашения о предоставлении субсидии перечисленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в сумме установленного нарушения.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется Департаментом уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в течение пяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.".

Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий
из краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований Приморского края на строительство
и реконструкцию спортивных объектов муниципальной
собственности, включенных в план социального
развития центров экономического роста субъектов
Российской Федерации, входящих в состав
Дальневосточного федерального округа

Целевой показатель
результативности предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности, включенных в план социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа

N п/п	Наименование целевого показателя результативности субсидии	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии			Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии	Срок достижения итогового показателя результативности предоставления субсидии
			2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Уровень обеспеченности населения Приморского края спортивными сооружениями	процентов	43,0	48,0	49,0	49,0	2021
2.	Доля граждан муниципального образования в возрасте от 3 до 79 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения муниципального образования в возрасте от 3 до 79 лет	процентов	36,0	40,0	42,0	42,0	2021

".