Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению Администрации Приморского края
от 10 апреля 2019 года N 218-па

"Приложение N 18
к государственной программе Приморского края
"Развитие культуры Приморского края
на 2013-2021 годы", утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
N 387-па от 07 декабря 2012 года

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на комплектование книжных фондов и обеспечение информационно-техническим оборудованием библиотек Приморского края

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на комплектование книжных фондов и обеспечение информационно-техническим оборудованием библиотек Приморского края (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления субсидий, методику расчета субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и муниципальных районов Приморского края (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек, а также по реализации мероприятий муниципальных программ, финансируемых за счет средств местного бюджета, направленных на поддержку отрасли культуры по следующим направлениям:

приобретение продукции для комплектования книжного фонда;

приобретение информационно-технического оборудования.

3. Субсидии предоставляются при условии:

наличия нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, включая субсидию;

наличия муниципальной программы по развитию культуры, предусматривающей средства местного бюджета, направляемые на обеспечение комплектования книжных фондов и обеспечение информационно-техническим оборудованием библиотек муниципального образования (далее - библиотека);

заключения органами местного самоуправления муниципального образования муниципальных контрактов на осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам местного значения, на софинансирование которых предоставляются субсидии на условиях, не предусматривающих авансовые платежи;

отсутствия (снижения) кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года;

достижения муниципальным образованием целевых показателей результативности предоставления субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования:

в двух из трех последних финансовых лет (в случае если муниципальное образование являлось получателем субсидии из краевого бюджета на софинансирование данного расходного обязательства в течение трех финансовых лет, предшествующих году предоставления субсидии);

в одном из трех последних финансовых лет (в случае если муниципальное образование являлось получателем субсидии из краевого бюджета на софинансирование данного расходного обязательства в течение двух из трех финансовых лет, предшествующих году предоставления субсидии);

отсутствия решений органов местного самоуправления муниципального образования муниципальных образований в текущем финансовом году, приводящих к:

увеличению численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства;

увеличению численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов.

4. Критериями отбора муниципальных образований для получения субсидий являются:

наличие библиотеки, расположенной в муниципальном образовании, как самостоятельного учреждения или как структурного подразделения культурно-досугового муниципального учреждения;

наличие в муниципальной программе мероприятий по комплектованию книжных фондов и обеспечение информационно-техническим оборудованием библиотек.

5. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в департамент культуры Приморского края (далее - департамент) в срок до 10 февраля текущего финансового года (в 2019 году в срок до 19 апреля текущего финансового года) следующие документы:

заявку в произвольной форме о предоставлении субсидии;

копию муниципальной программы по развитию культуры, предусматривающей средства бюджета муниципального образования, направляемые на комплектование книжных фондов и обеспечение информационно-техническим оборудованием библиотек (далее - муниципальная программа);

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на комплектование книжных фондов и обеспечение информационно-техническим оборудованием библиотек;

копию нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

копию устава библиотеки, заверенную руководителем библиотеки;

копию документа, подтверждающего отсутствие (снижение) кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года;

письменное обязательство муниципального образования о соблюдении условий, установленных абзацами 5 - 6, 10 - 12 пункта 3 настоящего Порядка.

Копии документов, указанные в настоящем пункте, заверяются в установленном порядке печатью и подписью руководителя уполномоченного

органа местного самоуправления муниципального образования.

6. Департамент в течение семи рабочих дней со дня окончания сроков приема документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, проверяет поступившие документы на соответствие условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка и в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки документов осуществляет подготовку проектов соглашений на предоставление субсидий.

7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, из расчета 146 096, 18 рубля на одну библиотеку, расположенную на территории муниципального образования, в том числе: 76 096,18 рубля на комплектование книжных фондов, 70 000,00 рубля на обеспечение информационно-техническим оборудованием.

Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований устанавливается постановлением Администрации Приморского края от 15 апреля 2014 года N 184-па "О порядках определения Перечня расходных обязательств муниципальных образований Приморского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, и формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Администрации Приморского края N 184-па следует читать как "от 15 мая 2014 г."

8. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между департаментом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования по форме утвержденной департаментом (далее - соглашение).

Соглашение на предоставление субсидий заключается не позднее пяти рабочих дней со дня окончания подготовки проектов соглашений и должно содержать, в том числе:

размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

целевое назначение субсидии;

сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование комплектования книжных фондов и обеспечения информационно-техническим оборудованием библиотек муниципального образования;

целевые показатели результативности, которые должны быть достигнуты соответствующим муниципальным образованием в результате предоставления субсидии, и их значения;

обязанность соблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения;

порядок возврата субсидий в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом, факта нарушения целей и условий, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением;

порядок возврата субсидий, не использованных в текущем финансовом году;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Для перечисления субсидий уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 октября текущего финансового года, предоставляет в департамент следующие документы:

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), предусматривающего бюджетные ассигнования на комплектование книжных фондов и обеспечение информационно-техническим оборудованием библиотек, включая субсидию;

копии документов, подтверждающих произведенные расходы бюджета муниципального образования на комплектование книжных фондов и обеспечение информационно-техническим оборудованием библиотек;

копии подписанных актов приема-передачи по комплектованию книжных фондов и приобретению информационно-технического оборудования;

копию документа, подтверждающего отсутствие (снижение) у муниципальных образований кредиторской задолженности по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями на последнюю отчетную дату по отношению к данным на начало текущего финансового года.

10. Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели департаменту в краевом бюджете на текущий финансовый год.

11. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые в территориальных органах Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения соответствующих бюджетов муниципальных образований, путем предоставления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной ГКУ Приморское казначейство на основании реестров во исполнение заключенного с департаментом договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования предоставляет в департамент (в электронном виде и на бумажном носителе) отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии по установленной форме, включая:

ежеквартальный отчет об исполнении условий предоставления субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным;

ежеквартальный отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным;

итоговый отчет о расходовании и достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии не позднее 1 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия муниципальному образованию.

14. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность предоставляемых в департамент документов и отчетов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.

15. Департамент обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных из краевого бюджета субсидий, обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

16. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется департаментом ежегодно (за отчетный финансовый год) по целевым показателям результативности предоставления субсидий согласно приложению к настоящему Порядку.

Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий устанавливаются для каждого муниципального образования в соглашении.

В случае не достижения муниципальным образованием значения целевого показателя результативности, предусмотренного в соглашении, субсидия подлежат возврату в краевой бюджет в полном объеме на основании требования о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование), предусмотренного пунктом 18 настоящего Порядка.

17. Остатки субсидий, не использованные органами местного самоуправления в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

Если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в краевой бюджет в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

18. В случае нарушения муниципальными образованиями требований настоящего Порядка, в том числе в случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения уровня софинансирования за счет средств бюджета муниципальных образований, не достижения значений целевых показателей результативности, предусмотренных в соглашении, перечисленная субсидия подлежит возврату в краевой бюджет.

Требование направляется департаментом уполномоченному органу местного самоуправления в пятидневный срок со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится уполномоченным органом местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения требования департамента по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

19. Департамент и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.".

Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий
из краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований Приморского края на комплектование
книжных фондов и обеспечение информационно-техническим
оборудованием библиотек Приморского края

Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на комплектование книжных фондов и обеспечение информационно-техническим оборудованием библиотек Приморского края

Наименование субсидий	Наименование целевого показателя результативности	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидий
			2019	2020	2021
Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на комплектование книжных фондов и обеспечение информационно-техническим оборудованием библиотек Приморского края	количество библиотек, получивших субсидию на комплектование книжных фондов и обеспечение информационно-техническим оборудованием	единиц	34	34	34