Приложение N 6

Приложение N 6
к постановлению Администрации
Приморского края
от 22 апреля 2019 года N 249-па

"Приложение N 14
к государственной программе Приморского края
"Охрана окружающей среды Приморского края"
на 2013-2021 годы, утвержденной постановлением
Администрации Приморского края
от 07.12.2012 N 391-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на мероприятия по обеспечению функционирования объектов обращения с твердыми коммунальными отходами, находящихся в муниципальной собственности

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края (далее - муниципальные образования) на мероприятия по обеспечению функционирования объектов обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), находящихся в муниципальной собственности, включая приобретение оборудования, техники в области обращения с ТКО (далее - Субсидии), критерии отбора муниципальных образований Приморского края для предоставления указанных Субсидий, порядок возврата Субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и методику расчета Субсидии.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по владению, пользованию и распоряжению имуществом - объектами обращения с ТКО, находящимся в муниципальной собственности (далее - Объект).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии:

3.1. Наличия муниципального правового акта о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств, включая Субсидию;

3.2. Наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляется Субсидия;

3.3. Наличия нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется Субсидия;

3.4. Отсутствия решений органов местного самоуправления муниципальных образований в текущем финансовом году, приводящих к увеличению:

численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства;

численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов;

3.5. Заключения органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных контрактов на осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения полномочий органа местного самоуправления по вопросам местного значения, на софинансирование которых предоставляется Субсидия на условиях, не предусматривающих авансовые платежи;

3.6. Принятия муниципальных правовых актов, регламентирующих осуществление капитальных вложений (бюджетных инвестиций) в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

3.7. Наличия инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения, и положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования по результатам проверки такого инвестиционного проекта;

3.8. Достижения муниципальным образованием целевых показателей результативности предоставления Субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходного обязательства муниципального образования:

в двух из трех последних финансовых лет (в случае если муниципальное образование являлось получателем Субсидии из краевого бюджета на софинансирование данного расходного обязательства в течение трех финансовых лет, предшествующих году предоставления Субсидии);

в одном из трех последних финансовых лет (в случае если муниципальное образование являлось получателем Субсидии из краевого бюджета на софинансирование данного расходного обязательства в течение двух из трех финансовых лет, предшествующих году предоставления Субсидии);

3.9. Снижения (отсутствия) кредиторской задолженности муниципального образования перед муниципальными учреждениями по оплате труда и начислениям на оплату труда работников муниципальных учреждений, а также по оплате коммунальных услуг, сложившейся на последнюю отчетную дату, по отношению к данным на начало текущего финансового года.

4. Критерием отбора муниципального образования для получения Субсидии является:

а) наличие Объекта, включенного в государственный реестр объектов размещения отходов;

б) наличие у организации, эксплуатирующей Объект, действующей лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

5. Для получения Субсидии уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования представляют в департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (далее - Департамент) единовременно в 2019 году - в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Администрации Приморского края, утверждающего настоящий Порядок; с 2019 года - в срок до 1 октября года, предшествующего году получения субсидии, следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии, которое должно содержать:

направление расходования Субсидии и её размер;

полную стоимость мероприятий с приложением подтверждающих (обосновывающих) документов и (или) расчетов;

размер собственных средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на мероприятия;

реквизиты счета муниципального образования;

обязательство муниципального образования не заключать муниципальные контракты, предусматривающие авансовые платежи на мероприятия, на которые предоставляется Субсидия;

б) выписку (или проект выписки) из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего бюджетные ассигнования на исполнение указанных расходных обязательств, включая субсидию (проект выписки при представлении документов на очередной финансовый год);

в) копии муниципальных правовых актов, регламентирующих осуществление капитальных вложений (бюджетных инвестиций) в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

г) копии инвестиционного проекта муниципального образования и положительного заключения уполномоченного органа местного самоуправления по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

д) документы, подтверждающие:

принадлежность Объекта к муниципальной собственности;

включение Объекта в государственный реестр объектов размещения отходов;

е) копию лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, выданной организации, осуществляющей эксплуатацию Объекта;

ж) обязательство муниципального образования по срокам реализации мероприятий;

з) письменное обязательство муниципального образования по соблюдению условий, установленных подпунктами 3.4, 3.5 пункта 3 настоящего Порядка.

6. Субсидии предоставляются Департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на указанные цели.

7. Распределение Субсидии на текущий (очередной) финансовый год между бюджетами муниципальных образований, соответствующих условиям и критериям, предусмотренным пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, и представивших в Департамент документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, утверждается в форме приложения к закону Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Размер субсидии бюджету i-того муниципального образования определяется по следующей методике:

если , то ;

если , то ;

где:

- размер Субсидии бюджету i-того муниципального образования;

С - общий размер Субсидии бюджетам муниципальных образований, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на реализацию мероприятий;

- размер полной стоимости мероприятий в i-том муниципальном образовании согласно заявлению, поданному в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

n - количество муниципальных образований, подавших заявления на получение Субсидии;

- объем собственных средств бюджета i-того муниципального образования, предусмотренных на мероприятия, но не менее:

, где:

- уровень софинансирования расходных обязательств i-того муниципального образования за счет Субсидии, рассчитываемый в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 15 мая 2014 года N 184-па "О порядках определения Перечня расходных обязательств муниципальных образований Приморского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, и формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края" (далее - Постановление N 184-па).

При наличии нераспределенных средств Субсидии, и (или) выделении дополнительных бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии, и (или) высвобождении средств Субсидии указанные средства Субсидии распределяются приложением к закону Приморского края о краевом бюджете, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, между бюджетами муниципальных образований Приморского края, имеющих право на их получение (при наличии потребности) в соответствии с условиями и критериями, установленными в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, и представивших в Департамент документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, не позднее 1 июня текущего финансового года.

8. Предоставление Субсидии осуществляется Департаментом на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Департаментом и муниципальным образованием (далее - Соглашение) в течение 10 рабочих дней со дня утверждения распределения субсидии в форме приложения к закону Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Соглашение в 2019 году заключается не позднее 10 мая 2019 года.

Соглашение заключается с учетом положений, предусмотренных пунктом 8 Порядка формирования, предоставления и распределения Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края, утвержденного Постановлением N 184-па.

Соглашение должно предусматривать в том числе:

а) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, целевое назначение субсидии;

б) права и обязанности сторон;

в) целевые показатели результативности предоставления субсидии и их значения;

г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

д) положение об обеспечении соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

е) сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств;

ж) обязательство муниципального образования представлять отчеты о целевом использовании субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

9. Перечисление Субсидии производится с лицевого счета Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю, на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения местного бюджета, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и поступления средств на лицевой счет Департамента пропорционально фактическому финансированию расходов за счет средств местного бюджета и в п