Приложение

Утверждены
постановлением администрации
Спасского муниципального района
от 28 декабря 2018 года N 1553-па

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для администрации Спасского муниципального района и подведомственных муниципальных казенных, бюджетных учреждений и унитарных предприятий, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для администрации Спасского муниципального района и подведомственных муниципальных казенных, бюджетных учреждений и унитарных предприятий (далее - правовые акты), содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют Требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов утверждающих:

а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации Спасского муниципального района, включая подведомственные муниципальные казенные учреждения;

б) правила определения требований к закупаемым администрацией Спасского муниципального района, включая подведомственные муниципальные казенные учреждения, бюджетные учреждения и унитарные предприятия, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), (далее - закупаемым для обеспечения муниципальных нужд);

в) нормативные затраты на обеспечение функций администрации Спасского муниципального района, включая подведомственные муниципальные казенные учреждения (далее - Нормативные затраты);

г) требования к закупаемым администрацией Спасского муниципального района, включая подведомственные муниципальные казенные учреждения, бюджетные учреждения и унитарные предприятия, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Проект правового акта, указанного в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается финансовым управлением администрации Спасского муниципального района.

Проект правового акта, указанного в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается отделом по закупкам администрации Спасского муниципального района.

3. Нормативные затраты, указанные в подпункте "в" пункта 1 настоящих Требований для администрации Спасского муниципального района рассчитываются каждым структурным подразделением администрации Спасского муниципального района самостоятельно в пределах своей компетенции и предоставляются в финансовое управление для разработки проекта постановления администрации Спасского муниципального района.

Проект правового акта, указанного в подпункте "г" пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается администрацией Спасского муниципального района на основании сведений, предоставленных в отдел по закупкам администрации Спасского муниципального района подведомственными ей муниципальными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями.

4. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, согласовываются с первым заместителем главы администрации Спасского муниципального района, финансовым управлением администрации Спасского муниципального района, отделом учета и отчетности администрации Спасского муниципального района, юридическим отделом администрации Спасского муниципального района, отделом информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района отделом муниципального финансового контроля администрации Спасского муниципального района, управлением образования администрации Спасского муниципального района (согласующим проекты правовых актов, касающиеся образовательных учреждений), МКУ "ЖКХ "Спасский", МКУ "АХ МФУ СМР", МБУ "СКЦ", МКУ "ОДОУ" и утверждаются главой Спасского муниципального района.

5. Согласованные в установленном порядке проекты правовых актов, указанные в пункте 1 настоящих Требований, направляются разработчиками проектов правовых актов в отдел по закупкам администрации Спасского муниципального района для размещения в единой информационной системе в сфере закупок и в отдел информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района для размещения на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети "Интернет" для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов.

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет не менее 10 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок и на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети "Интернет".

7. Разработчики проектов правовых актов рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в течение двух рабочих дней. Разработчики проектов правовых актов направляют предложения и ответы не позднее двух рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.

8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля разработчики проектов правовых актов при необходимости принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц.

9. Разработчики проектов правовых актов, вправе предварительно обсудить проекты правовых актов, указанные в подпунктах "б" и "г" пункта 1 настоящих Требований на заседаниях общественных советов.

10. Разработчики проектов правовых актов в течение пяти рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, размещают указанные правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок через отдел по закупкам администрации Спасского муниципального района и на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети "Интернет" через отдел информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района.

11. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляются в случаях изменения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном для их принятия.

Внесение изменений в правовой акт, указанный в подпункте "в" пункта 1 настоящих Требований, осуществляются в случае внесения изменений в утвержденные нормативы затрат. Правовые акты, предусмотренные подпунктами "в", "г" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются не реже одного раза в год.

12. Содержание правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, должно соответствовать требованиям, установленным общими требованиями к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".

13. Постановление администрации Спасского муниципального района, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность разработчиков правовых актов, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящих Требований, определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен;

в) требование об определении разработчиками правовых актов, указанных в подпункте "в" пункта 1 настоящих Требований, нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

14. Постановление администрации Спасского муниципального района, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Спасского муниципального района перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых для обеспечения муниципальных нужд Спасского муниципального района (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

15. Правовые акты администрации Спасского муниципального района, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

16. Правовые акты администрации Спасского муниципального района, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым для обеспечения муниципальных нужд, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

17. Разработчики правовых актов, указанных в подпункте "г" пункта 1 настоящих Требований, разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг.

18. Правовые акты, указанные в подпунктах "в", "г" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемых одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органов администрации Спасского муниципального района, включая отраслевые (функциональные) органы администрации и (или) подведомственные муниципальные казенные учреждения.

19. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

20. В целях обеспечения исполнения правовых актов, указанных в подпунктах "в", "г" пункта 1 настоящих Требований, в ходе проведения мероприятий по контролю, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляется проверка исполнения органами администрации Спасского муниципального района, уполномоченными на осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок и внутреннего муниципального финансового контроля, исполнения заказчиками требований указанных правовых актов.