Приложение N 10

Приложение N 10
к постановлению Администрации
Приморского края
от 07 мая 2019 года N 273-па

"Приложение N 46
к государственной программе Приморского края
"Обеспечение доступным жильем и качественными
услугами жилищно-коммунального хозяйства населения
Приморского края" на 2013-2021 годы, утвержденной
постановлением Администрации Приморского края
от 7 декабря 2012 года N 398-па

Порядок
предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевом маршруте, согласно Плану социального развития центров экономического роста Приморского края

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Приморского края на проведение капитального ремонта фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевом маршруте, согласно Плану социального развития центров экономического роста Приморского края, утвержденному постановлением Администрации Приморского края от 29 июня 2018 года N 303-па "Об утверждении Плана социального развития центров экономического роста Приморского края" (далее соответственно - субсидия, муниципальные образования, План), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику расчета субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования на реализацию мероприятия, включенного в План, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по организации благоустройства территории муниципальных образований.

3. Субсидии предоставляются при условии:

наличия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, на софинансирование которых предоставляются субсидии;

наличия в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования в размере не менее 1% от общей стоимости работ;

отсутствия решений органов местного самоуправления муниципальных образований в текущем финансовом году, приводящих к:

увеличению численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований, за исключением случаев, связанных с увеличением объема полномочий и функций органов местного самоуправления муниципальных образований, обусловленных изменением федерального, краевого законодательства;

увеличению численности работников муниципальных учреждений, за исключением случаев, возникших в результате ввода в эксплуатацию новых объектов.

4. Критериями отбора муниципального образования для предоставления субсидии являются:

наличие на территории муниципального образования не менее 500 тысяч человек проживающих;

проведение на территории муниципального образования Восточного экономического форума с участием Президента Российской Федерации и глав иностранных государств.

наличие мероприятия в Плане;

наличие муниципального правового акта об установлении гостевого маршрута в целях туристического осмотра территории муниципальных образований, приема делегаций, посещающих муниципальное образование с официальными визитами.

5. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края (далее - Департамент) на указанные цели.

6. Для получения субсидии уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок до 1 июня текущего финансового года представляет в Департамент следующие документы:

заявку на предоставление субсидии;

выписку из муниципального правового акта о бюджете муниципального образования, предусматривающего расходы на долевое финансирование мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, в размере не менее 1% от общей стоимости работ;

копию муниципального правового акта о порядке предоставления субсидии и доли средств местного бюджета товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по проведению капитального ремонта фасадов многоквартирных домов.

7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Приморского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

Расчет размера субсидии муниципальному образованию осуществляется исходя из проведенной муниципальным образованием оценки стоимости капитального ремонта ранее выполненных идентичных услуг и (или) работ, проиндексированной с учетом инфляции, и определяется по формуле:

Сс = Ссум - Ссум/100, где:

Сс - размер субсидии i-го муниципального образования;

Ссум - суммарная стоимость капитального ремонта по всем многоквартирным домам, в которых планируется ремонт.

Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется пропорционально потребности в субсидии, указанной в заявках муниципальными образованиями.

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между департаментом и муниципальным образованием (далее - соглашение), в течение 30 дней со дня утверждения закона Приморского края о краевом бюджете. В 2019 году соглашение заключается не позднее 30 июня 2019 года.

Соглашение должно предусматривать в том числе:

а) размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, целевое назначение субсидии;

б) права и обязанности сторон;

в) мероприятия, предусмотренные муниципальной программой, осуществляемые за счет средств субсидии;

г) целевые показатели результативности предоставления субсидии и их значения;

д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

е) положение об обеспечении соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии;

ж) сведения о размере бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходных обязательств;

з) обязательство уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования представлять отчеты о целевом использовании субсидий и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидий по направлению, указанному в настоящем Порядке;

и) обязательство муниципального образования представлять отчеты о целевом использовании субсидии и достижении целевых показателей результативности в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.

9. Для перечисления субсидии в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года в Департамент представляются следующие документы:

заявление о перечислении субсидии с указанием размера субсидии;

копия договора подряда;

оригинал акта (актов) о приемке выполненных работ;

справка о стоимости выполненных работ и затрат;

платежное поручение, подтверждающее перечисление доли средств местного бюджета в установленном размере.

10. Департамент после представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Департамента готовит и направляет реестры на перечисление субсидий (далее - реестры) в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство).

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в отделениях Федерального казначейства по Приморскому краю для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в течение пяти рабочих дней со дня получения ГКУ Приморским казначейством реестров путем представления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной ГКУ Приморским казначейством на основании реестров во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета ГКУ Приморскому казначейству, заключенного с Департаментом.

11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом за отчетный финансовый год по целевым показателям результативности предоставления субсидий, указанным в приложении к настоящему Порядку, путём сравнения установленных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и фактически достигнутых по итогам завершения планового года значений целевых показателей результативности предоставления субсидии.

Значения целевых показателей результативности предоставления субсидии для каждого муниципального образования устанавливаются соглашением.

13. В случае если нарушение связано с выполнением обязательств по достижению по состоянию на 31 декабря текущего финансового года показателей результативности, предусмотренных в соглашении, и неустранения нарушения в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, размер средств, подлежащих возврату в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

Vвозврата i = Vтр i x Di x 0,1, где:

Vтр i - размер предоставленной субсидии;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности, предусмотренного в соглашении. Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности муниципального образования, определяется по формуле:

Di = 1 - (Ti / Si), где:

Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности муниципального образования на отчетную дату;

Si - плановое значение показателя результативности муниципального образования, предусмотренного в соглашении.

14. Отчет о целевом использовании субсидии представляется органом местного самоуправления муниципального образования в Департамент ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, по форме, утвержденной Департаментом, с приложением надлежащим образом заверенных копий платежных документов о целевом использовании субсидии.

Отчет о целевом использовании субсидии за декабрь текущего года является годовым отчетом и представляется в Департамент в срок до 31 декабря текущего финансового года.

Отчет о достижении муниципальными образованиями целевых показателей результативности предоставления субсидии направляется в Департамент ежеквартально со дня заключения соглашения по форме, утвержденной Департаментом, в сроки, установленные в соглашении.

15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидий, своевременность, полноту и достоверность представляемых в Департамент документов и отчетов возлагается на органы местного самоуправления муниципального образования.

16. Контроль за целевым расходованием субсидии и соблюдением условий, установленных при её предоставлении, осуществляет Департамент.

17. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном департаментом финансов Приморского края.

18. Департамент и органы финансового контроля осуществляют проверку соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

19. Субсидии, использованные с нарушением условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами (в том числе в случае нецелевого использования субсидии, использования субсидии без долевого финансирования за счет средств местного бюджета (далее - нарушение), подлежат возврату в краевой бюджет.

Требование о возврате субсидии в краевой бюджет (далее - требование) направляется уполномоченному органу местного самоуправления муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня установления нарушения.

Возврат субсидии производится в течение 10 рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

20. До 31 декабря года выполнения работ по капитальному ремонту уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования направляет в Департамент и фонд Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" информацию, содержащую сведения о стоимости выполненных работ в отношении каждого многоквартирного дома.

21. Поступившие в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка сведения и информация используются Департаментом и фондом Приморского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края" для актуализации краевой программы "Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Приморского края, на 2014 - 2043 годы", утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 31 декабря 2013 года N 513-па, а также утверждаемых Департаментом краткосрочных планов её реализации в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Администрации Приморского края.".

Приложение
к Порядку предоставления и расходования субсидий
из краевого бюджета бюджетам муниципальных
образований Приморского края на капитальный
ремонт фасадов многоквартирных домов,

расположенных на гостевом маршруте, согласно
Плану социального развития центров
экономического роста Приморского края

Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевом маршруте, согласно Плану социального развития центров экономического роста Приморского края

N п/п	Наименование субсидии	Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии	Единица измерения	Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии			Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии<*>	Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии<**>
				2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Субсидии бюджетам муниципальных образований Приморского края на капитальный ремонт фасадов многоквартирных домов, расположенных на гостевом маршруте, согласно Плану социального развития центров экономического роста Приморского края	Проведение капитального ремонта фасадов многоквартирных домов	единиц	71	0	0	71	2019

--------------------------------

<*> - значение целевого показателя должно отражать конечные общественно значимые результаты решения задач по развитию соответствующей отрасли экономики и социальной сферы и проведения структурных преобразований на муниципальном уровне в сроки реализации государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 398-па.

<**> - срок устанавливается по достижении конечных целей и результатов предоставления субсидий в рамках реализации государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 398-па.