Решение Избирательной комиссии Приморского края от 25 мая 2018 г. N 77/780 "Об утверждении Порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, а также в органы местного самоуправления на территории Приморского края" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Решение Избирательной комиссии Приморского края
от 25 мая 2018 г. N 77/780
"Об утверждении Порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, а также в органы местного самоуправления на территории Приморского края"

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2019 г.

В соответствии со статьей 23, пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 25, частью 18 статьи 69 Избирательного кодекса Приморского края, руководствуясь решением Избирательной комиссии Приморского края от 4 мая 2018 года "Об утверждении проекта изменений в Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, а также в органы местного самоуправления на территории Приморского края", принимая во внимание наличие согласования с Дальневосточным главным управлением Центрального банка Российской Федерации проекта изменений в вышеуказанный Порядок, Избирательная комиссия Приморского края

решила:

1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, а также в органы местного самоуправления на территории Приморского края, утвержденный решением Избирательной комиссии Приморского края от 31 мая 2016 года N 2386/322, изложив его в редакции согласно приложению.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, а также в органы местного самоуправления на территории Приморского края согласно приложению"

2. Признать утратившим силу решение Избирательной комиссии Приморского края от 31.05.2016 года N 2386/322 "Об утверждении Порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, а также в органы местного самоуправления на территории Приморского края".

3. Направить данный Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, а также в органы местного самоуправления на территории Приморского края в территориальные избирательные комиссии Приморского края для использования в работе.

Председатель комиссии

Т.В. Гладких

Секретарь заседания

О.И. Бондакова

Утвержден
решением Избирательной комиссии
Приморского края
"25" мая 2018 года N 77/780

Порядок
открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, а также в органы местного самоуправления на территории Приморского края

С изменениями и дополнениями от:

31 мая 2019 г.

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Избирательным кодексом Приморского края Избирательная комиссия Приморского края по согласованию с Дальневосточным главным управлением Центрального банка Российской Федерации определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, выборов Губернатора Приморского края, а также при проведении выборов в органы местного самоуправления на территории Приморского края (далее - Порядок).

1. Открытие специального избирательного счета

1.1. Кандидат, выдвинутый по единому либо одномандатному (многомандатному) избирательному округу (далее - кандидат), избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, обязаны открыть в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России" (далее - Сбербанк России), указанном избирательной комиссией, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, а при его отсутствии - в иной кредитной организации, расположенной на территории соответствующего избирательного округа, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, определяют по согласованию с избирательной комиссией, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.

1.2. Кандидат, выдвинутый только в составе списка кандидатов, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда не открывает. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата по единому либо одномандатному (многомандатному) избирательному округу, специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда не открывает.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 31 мая 2019 г. - Решение Избирательной комиссии Приморского края от 31 мая 2019 г. N 161/1329

См. предыдущую редакцию

1.3. В соответствии с Федеральным законом, Избирательным кодексом Приморского края при проведении выборов в органы местного самоуправления открытие специального избирательного счета кандидатом необязательно при условии, что число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат до представления документов для регистрации уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах по форме, устанавливаемой избирательной комиссией, организующей выборы.

На выборах органов местного самоуправления сельских поселений кандидат может создавать избирательный фонд без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятнадцати тысяч рублей. При этом кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах по форме, устанавливаемой избирательной комиссией, организующей выборы. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

1.4. Кандидат открывает специальный избирательный счет в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о своем выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для его регистрации этой избирательной комиссией. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, открывает специальный избирательный счет после регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующей избирательной комиссией и до рассмотрения соответствующей избирательной комиссией вопроса о регистрации списка кандидатов.

1.5. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах (за исключением случая выдвижения в составе списка кандидатов), если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, обязан письменно уведомить каждую избирательную комиссию, осуществляющую его регистрацию в качестве кандидата, о своем выдвижении в других избирательных округах в течение трех дней со дня выдвижения.

1.6. Избирательная комиссия, осуществляющая регистрацию кандидата, после представления документов, необходимых для выдвижения кандидата, принимает решение об открытии специального избирательного счета, в котором указываются реквизиты Сбербанка России, иной кредитной организации, а также идентификационный номер налогоплательщика, если такой номер был указан кандидатом в документах, представляемых при выдвижении, и выдает его кандидату.

Избирательная комиссия, осуществляющая регистрацию списка кандидатов, после регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения принимает решение об открытии специального избирательного счета, в котором указываются реквизиты Сбербанка России, иной кредитной организации, и выдает его уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения.

1.7. Открытие специального избирательного счета кандидату осуществляется незамедлительно по представлению в Сбербанк России, иную кредитную организацию:

- решения избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, об открытии данному кандидату специального избирательного счета;

- паспорта гражданина Российской Федерации, либо документа, заменяющего паспорт.

Кандидат вправе передать полномочия по открытию специального избирательного счета уполномоченному представителю по финансовым вопросам, назначенному им в установленном порядке. Уполномоченным представителем по финансовым вопросам при открытии специального избирательного счета кандидата представляется кроме указанных в настоящем пункте документов также нотариально удостоверенная доверенность на имя уполномоченного представителя по финансовым вопросам и решение избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата.

1.8. Открытие специального избирательного счета избирательному объединению осуществляется незамедлительно по представлению уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в Сбербанк России, иную кредитную организацию:

- решения соответствующей избирательной комиссии об открытии данному избирательному объединению специального избирательного счета;

- паспорта гражданина Российской Федерации, являющегося уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, либо документа, заменяющего паспорт;

- нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам;

- решения избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию списка кандидатов, о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;

- карточки с образцами подписей и оттиска печати, оформленной в порядке, установленном нормативным актом Центрального банка Российской Федерации.

Требование о наличии оттиска печати в карточке с образцами подписей и оттиска печати распространяется только на избирательные объединения, являющиеся юридическими лицами.

1.9. Кандидат, избирательное объединение сообщают по формам, приведенным в приложениях N 1 и N 2 к настоящему Порядку, в соответствующую избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидата, списка кандидатов, реквизиты специального избирательного счета в течение трех дней со дня его открытия, но не позднее дня, предшествующего дню регистрации кандидата, списка кандидатов.

1.10. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда.

1.11. Плата за услуги банка по открытию специального избирательного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не начисляются и не выплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальный избирательный счет в валюте Российской Федерации.

2. Ведение специального избирательного счета

2.1. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора.

2.2. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через отделение связи, кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе в поле "Назначение платежа" слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество1, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, сведения о гражданстве.

Платежные документы на перевод денежных средств, внесенных гражданами на специальный избирательный счет, заполняются кредитными организациями в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств. При этом в поле "Назначение платежа" платежного документа кредитная организация переносит сведения, указанные гражданином в платежном документе.

2.3. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется только в безналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательный счет.

Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований на специальный избирательный счет заполняются юридическими лицами в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств с учетом следующего: в поле "Назначение платежа" указываются слово "пожертвование" и следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика, дата регистрации юридического лица и отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 статьи 58 Федерального закона. В качестве отметки об отсутствии ограничений, используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".

2.4. Индивидуальный предприниматель при внесении (переводе) пожертвования в платежных документах указывает реквизиты, предусмотренные в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.5. Собственные средства кандидата в избирательный фонд вносятся лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, в случае наличия у него указанных полномочий, на специальный избирательный счет через отделение связи либо кредитную организацию из собственных средств кандидата по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Платежные документы на перевод собственных средств кандидата на специальный избирательный счет заполняются кандидатом в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации. В платежном документе указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, в поле "Назначение платежа" делается запись "Собственные средства кандидата".

2.6. Перечисление собственных средств избирательного объединения на специальный избирательный счет данного избирательного объединения, а также перечисление средств избирательного объединения выдвинутому данным избирательным объединением кандидату осуществляется только в безналичном порядке в соответствии с требованиями нормативных актов Центрального банка Российской Федерации, устанавливающих правила осуществления перевода денежных средств.

Собственными средствами избирательного объединения являются все денежные средства, находящиеся на текущих расчетных счетах политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.

При этом собственные средства избирательного объединения могут поступить в избирательный фонд выдвинутого им кандидата, в избирательный фонд самого избирательного объединения как от самого избирательного объединения, так и с расчетных счетов политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений этой политической партии, образованных в другом субъекте Российской Федерации.

При перечислении собственных средств избирательным объединением, выдвинувшим список кандидатов, кандидата в платежном документе в поле "Плательщик" указывается соответственно наименование избирательного объединения, политической партии, его регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения этой политической партии, а в поле "Назначение платежа" делается запись "Собственные средства избирательного объединения".

2.7. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц, собственные средства кандидата, избирательного объединения перечисляются на специальный избирательный счет отделениями связи или кредитными организациями не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа.

2.8. Сбербанк России представляет избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы дистанционного банковского обслуживания "Клиент - Сбербанк" (далее - ДБО "Клиент - Сбербанк"). Сведения представляются ежедневно по рабочим дням за весь предыдущий операционный день.

В случае отсутствия в Сбербанке России ДБО "Клиент - Сбербанк", а также в случае открытия специального избирательного счета в иной кредитной организации указанные сведения представляются в машиночитаемом виде2 или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным избирательной комиссией, организующей выборы. Положение о представлении этих сведений включается в договор.

2.9. Сбербанк России, иная кредитная организация по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения безвозмездно представляет в трехдневный срок, а за три и менее дней до дня голосования - немедленно, заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда.

3. Закрытие специального избирательного счета

3.1. Все финансовые операции по специальному избирательному счету прекращаются в день голосования, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств, зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, а также за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего Порядка.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в Сбербанке России, иной кредитной организации, в которой открыт специальный избирательный счет, времени операционного дня.

3.2. Если кандидат, избирательное объединение не представили в установленном порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации кандидата, списка кандидатов либо получили отказ в регистрации, либо если регистрация кандидата, списка кандидатов была отменена или аннулирована, либо если в установленные сроки кандидат представил письменное заявление о снятии своей кандидатуры, либо кандидат, список кандидатов были отозваны избирательным объединением, все финансовые операции по соответствующему специальному избирательному счету прекращаются Сбербанком России, иной кредитной организацией по письменному указанию избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов.

3.3. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения избирательная комиссия, осуществляющая регистрацию кандидата, списка кандидатов, вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.

О продлении срока проведения финансовых операций соответствующая избирательная комиссия незамедлительно письменно извещает Сбербанк России, иную кредитную организацию, в которой открыт специальный избирательный счет.

3.4. В случае проведения повторного голосования финансовые операции по оплате расходов со специального избирательного счета зарегистрированного кандидата, по которому проводится повторное голосование, возобновляются в день назначения избирательной комиссией, организующей выборы, дня повторного голосования и прекращаются в день повторного голосования.

3.5. До сдачи итогового финансового отчета все наличные средства, оставшиеся у кандидата, избирательного объединения, должны быть возвращены кандидатом, избирательным объединением на специальный избирательный счет избирательного фонда. При этом в платежном документе на возврат наличных средств в поле "Назначение платежа" указывается: "Возврат наличных денежных средств кандидата" либо "Возврат наличных денежных средств избирательного объединения".

3.6. Кандидат, избирательное объединение после дня голосования и до дня представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам (за вычетом расходов на пересылку).

Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения до дня представления итогового финансового отчета в соответствующую избирательную комиссию.

3.7. В соответствии с Федеральным законом, Избирательным кодексом Приморского края по истечении 60 дней со дня голосования Сбербанк России, иная кредитная организация на основании решения избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, списка кандидатов, обязаны перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах кандидата, избирательного объединения средства в доход бюджета, соответствующего уровню проводимых выборов, и закрыть этот счет.

__________________

1 Если эти данные не указаны в реквизите "Плательщик".

2 Машиночитаемый вид - файл формата DBF, содержащий сведения о платежах в соответствии с "Техническими решениями, обеспечивающими обмен информацией между избирательными комиссиями, комиссиями референдума и филиалами Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество)" от 11 сентября 2007 года, для иной кредитной организации - в соответствии с техническими решениями соответствующего банка.

Приложение N 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений при проведении выборов
депутатов Законодательного Собрания Приморского края,
Губернатора Приморского края, а также в органы местного
самоуправления на территории Приморского края,
утвержденному решением
Избирательной комиссии Приморского края
от "25" мая 2018 года N 77/780

                                     ____________________________________

                                                  (наименование

                                     ____________________________________

                                            избирательной комиссии)

                   О реквизитах специального избирательного

                   счета в Сбербанке России, иной кредитной

                                организации*

     Я, кандидат ________________________________________________________

                           (фамилия, имя и отчество кандидата)

сообщаю о том, что для проведения избирательной кампании по выборам _____

_________________________________________________________________________

                          (наименование выборов)

"____" _________ 20___ года открыт специальный избирательный счет N _____

_________________________________________________________________________

               (номер специального избирательного счета,

_________________________________________________________________________

     наименование и адрес Сбербанка России, иной кредитной организации)

________________________________________________________________________.

Кандидат

(уполномоченный представитель

по финансовым вопросам кандидата)

                                _________________________________________

                                    (фамилия, инициалы, подпись, дата)

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения приводится без описания сноски

Приложение N 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для
формирования избирательных фондов кандидатов,
избирательных объединений при проведении выборов
депутатов Законодательного Собрания Приморского края,
Губернатора Приморского края, а также в органы местного
самоуправления на территории Приморского края,
утвержденному решением
Избирательной комиссии Приморского края
от "25" мая 2018 года N 77/780

                                     ____________________________________

                                                  (наименование

                                     ____________________________________

                                            избирательной комиссии)

                   О реквизитах  специального  избирательного

                   счета в Сбербанке России, иной кредитной

                                организации*

Избирательное объединение _______________________________________________

                              (наименование избирательного объединения)

_________________________________________________________________________

сообщает о том, что для проведения избирательной кампании по выборам

_________________________________________________________________________

                            (наименование выборов)

"____" _________ 20____ года открыт специальный избирательный счет N ____

_________________________________________________________________________

                  (номер специального избирательного счета,

_________________________________________________________________________

   наименование и адрес Сбербанка России, иной кредитной организации)

________________________________________________________________________.

 Уполномоченный представитель

 по финансовым вопросам

 избирательного объединения

                                    _____________________________________

                                      (фамилия, инициалы, подпись, дата)

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения приводится без описания сноски