Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 5 июля 2019 г. N 1541-НПА "О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Уссурийского городского округа Приморского края и о признании утратившим силу постановления администрации Уссурийского городского округа от 08 июля 2011 года N 1658-НПА "О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных Уссурийского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края
от 5 июля 2019 г. N 1541-НПА
"О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Уссурийского городского округа и о признании утратившим силу постановления администрации Уссурийского городского округа от 08 июля 2011 года N 1658-НПА "О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных Уссурийского городского округа"

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 186н "О требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", Уставом Уссурийского городского округа, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством

постановляет:

1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Уссурийского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившим силу с 01 января 2020 года следующие постановления:

постановление администрации Уссурийского городского округа от 08 июля 2011 года N 1658-НПА "О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных Уссурийского городского округа";

постановление администрации Уссурийского городского округа от 29 декабря 2012 N 4530 "О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 8 июля 2011 года N 1658-НПА "О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Уссурийского городского округа";

постановление администрации Уссурийского городского округа от 24 февраля 2016 N 485-НПА "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Уссурийского городского округа, утвержденный постановлением администрации Уссурийского городского округа от 8 июля 2011 года N 1658-НПА "О Порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Уссурийского городского округа";

постановление администрации Уссурийского городского округа от 21 августа 2018 года N 2021-НПА "О внесении изменений в постановление администрации Уссурийского городского округа от 8 июля 2011 года N 1658-НПА "О порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Уссурийского городского округа".

3. Настоящее постановление применяется при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Уссурийского городского округа, начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

4. Управлению информатизации и организации предоставления муниципальных услуг администрации Уссурийского городского округа (Панченко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

5. Отделу пресс-службы администрации Уссурийского городского округа (Тесленко) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

И.о. главы администрации Уссурийского городского округа

С.В. Ефремов

Утвержден
постановлением администрации
Уссурийского городского округа
от 5 июля 2019 г. N 1541-НПА

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Уссурийского городского округа

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Уссурийского городского округа (далее - План).

2. План составляется на текущий финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия решения о бюджете Уссурийского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

3. План составляется муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждением (далее - Учреждение) по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку.

4. Показатели Плана должны соответствовать Требованиям к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 186н.

II. Порядок составления и утверждения Плана

5. Проект плана формируется Учреждением на этапе формирования проекта решения о бюджете Уссурийского городского округа на очередной финансовый год и плановый период с учетом:

а) планируемых объемов поступлений:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии);

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений;

грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - грант);

иных доходов, которые учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного муниципального задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках (муниципального задания;

доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения;

б) планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения.

6. План составляется в течение 20 рабочих дней со дня доведения до учреждения отраслевым (функциональным) органом администрации по курируемому направлению деятельности (далее - орган администрации Уссурийского городского округа) информации о планируемых к предоставлению из бюджета Уссурийского городского округа объемах субсидий на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат, требования к формированию которых установлены главой III требований к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденных приказом Министерства Финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 186н (далее - обоснования).

7. Показатели Плана и обоснования (расчеты) плановых показателей формируются по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в части:

а) планируемых поступлений:

от доходов - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов;

от возврата дебиторской задолженности прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

б) планируемых выплат:

по расходам - по кодам видов расходов классификации расходов бюджетов;

по возврату в бюджет остатков субсидий прошлых лет - по коду аналитической группы вида источников финансирования дефицитов бюджетов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

по уплате налогов, объектом налогообложения которых являются доходы (прибыль) учреждения, - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов классификации доходов бюджетов.

8. В течение 10 рабочих дней со дня официального опубликования решения о бюджете Уссурийского городского округа на очередной финансовый год и плановый период орган администрации Уссурийского городского округа, в ведении которого находится Учреждение, доводит до Учреждения информацию об объемах бюджетных ассигнований, доведенных Учреждению на очередной финансовый год и плановый период.

9. В течение 5 рабочих дней со дня доведения информации об объемах бюджетных ассигнований проект Плана при необходимости уточняется Учреждением и направляется в орган администрации Уссурийского городского округа, в ведении которого находится бюджетное учреждение, автономным учреждением в наблюдательный совет для рассмотрения обоснованности показателей Плана. К проекту Плана прилагаются обоснования плановых показателей по поступлениям и выплатам.

10. Орган администрации Уссурийского городского округа, в ведении которого находится бюджетное учреждение, и наблюдательный совет автономного учреждения в течение семи рабочих дней со дня поступления проверяют предоставленный проект Плана на наличие расчетов, установленных пунктом 9 настоящего Порядка и соответствие установленной настоящим Порядком форме, на обоснованность расчетов и соответствие показателей проекта Плана информации об объемах бюджетных ассигнований и составляют письменное заключение на обоснованность расчетов (далее - заключение).

В случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, проект Плана подлежит возврату Учреждению на доработку.

11. Доработанный проект Плана должен быть предоставлен Учреждением в орган администрации Уссурийского городского округа, в ведении которого находится бюджетное учреждение, и наблюдательный совет автономного учреждения в течение пяти рабочих дней со дня возврата.

Доработанный проект Плана подлежит рассмотрению в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года осуществляется в связи с:

а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;

б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:

изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;

изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;

изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;

поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

в) проведением реорганизации учреждения.

13. В целях внесения изменений в План составляется новый План. Показатели Плана после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана.

14. Внесение изменений в показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат, сформированные при составлении Плана, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка.

15. Учреждение по решению органа администрации вправе осуществлять внесение изменений в показатели Плана без внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей поступлений и выплат исходя из информации, содержащейся в документах, являющихся основанием для поступления денежных средств или осуществления выплат, ранее не включенных в показатели Плана:

а) при поступлении в текущем финансовом году:

сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет;

сумм, поступивших в возмещение ущерба, недостач, выявленных в текущем финансовом году;

сумм, поступивших по решению суда или на основании исполнительных документов;

б) при необходимости осуществления выплат:

по возврату в бюджет Уссурийского городского округа субсидий, полученных в прошлых отчетных периодах;

по возмещению ущерба;

по решению суда, на основании исполнительных документов;

по уплате штрафов, в том числе административных.

16. При внесении изменений в показатели Плана в случае проведения реорганизации учреждения:

а) в форме присоединения, слияния - показатели Плана учреждения - правопреемника формируются с учетом показателей Планов реорганизуемых учреждений, прекращающих свою деятельность путем построчного объединения (суммирования) показателей поступлений и выплат;

б) в форме выделения - показатели Плана учреждения, реорганизованного путем выделения из него других учреждений, подлежат уменьшению на показатели поступлений и выплат Планов вновь возникших юридических лиц;

в) в форме разделения - показатели Планов вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей поступлений и выплат Плана реорганизованного учреждения, прекращающего свою деятельность.

После завершения реорганизации показатели поступлений и выплат Планов реорганизованных юридических лиц при суммировании должны соответствовать показателям Плана(ов) учреждения(ий) до начала реорганизации.

17. План Учреждения (План с учетом изменений) утверждается его руководителем на основании заключения органа администрации Уссурийского городского округа, в ведении которого находится бюджетное учреждение, наблюдательного совета автономного учреждения.

18. Утвержденный План (План с учетом изменений) размещается муниципальным учреждением на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru в соответствии с Порядком предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года N 86н "Об утверждении порядка представления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта", на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет администрации Уссурийского городского округа и (или) муниципальных учреждений.

Приложение N 1
к Порядку составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности муниципальных
бюджетных и муниципальных автономных
учреждений Уссурийского городского округа

                                                                  Утверждаю:

                                                   _____________________________________________

                                                            (подпись) (Ф.И.О., должность)

                                                          "___" ______________ 20___ г.

                                                             (дата утверждения плана)

                                            План

                  финансово-хозяйственной деятельности на 20 год и плановый период

                                                                                     /---------\

                                                                                     |  Коды   |

                                                                                     |---------|

                                                                                Дата |         |

                                                                                     |---------|

Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя                    по Сводному |         |

_____________________________________________________                        реестру |         |

                                                                                     |---------|

                                                                         глава по БК |         |

                                                                                     |---------|

                                                                         по Сводному |         |

                                                                             реестру |         |

                                                                                     |---------|

                                                                                 ИНН |         |

                                                                                     |---------|

Учреждение __________________________________________                            КПП |         |

                                                                                     |---------|

 Единица измерения: руб.                                                     по ОКЕИ |   383   |

                                                                                     \---------/

                            Раздел 1. Поступления и выплаты

Наименование показателя	Код строк и	Код по бюджетной классификации Российской Федерации	Сумма
			на 20_ г. текущий финансовый год	на 20_ г. первый год планового периода	на 20_ г. второй год планового периода
1	2	3	4	5	6
Остаток средств на начало текущего финансового года<1>	0001	X
Остаток средств на конец текущего финансового года<1>	0002	X
Доходы, всего:	1000
в том числе: доходы от собственности, всего	1100	120
в том числе:	1110
доходы от оказания услуг, работ, компенсации затрат учреждений, всего	1200	130
в том числе: субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания	1210	130
доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия, всего	1300	140
в том числе	1310	140
безвозмездные денежные поступления, всего	1400	150
в том числе:	1410
прочие доходы, всего	1500	180
в том числе: целевые субсидии	1510	180
субсидии на осуществление капитальных вложений	1520	180
доходы от операций с активами, всего	1900
в том числе:
прочие поступления, всего	1980	X
из них: увеличение остатков денежных средств за счет возврата дебиторской задолженности прошлых лет	1981	510
Расходы, всего	2000	X
в том числе: на выплаты персоналу, всего	2100	X
в том числе: оплата труда	2110	111
прочие выплаты персоналу, в том числе компенсационного характера	2120	112
иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждения, для выполнения отдельных полномочий	2130	113
взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений, всего	2140	119
в том числе: на выплаты по оплате труда	2141	119
на иные выплаты работникам	2142	119
социальные и иные выплаты населению, всего	2200	300
в том числе: социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	2210	320
из них: пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств	2211	321
на премирование физических лиц за достижения в области культуры, искусства, образования, науки и техники, а также на предоставление грантов с целью поддержки проектов в области науки, культуры и искусства	2230	350
уплата налогов, сборов и иных платежей, всего	2300	850
из них: налог на имущество и земельный налог	2310	851
иные налоги (включаемые в состав расходов) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также государственная пошлина	2320	852
уплата штрафов (в том числе административных), пеней, иных платежей	2330	853
безвозмездные перечисления организациям и физическим лицам, всего	2400	X
из них:	2410	810
гранты, предоставляемые другим организациям и физическим лицам
взносы в международные организации	2420	862
прочие выплаты (кроме выплат на закупку товаров, работ, услуг)	2500	X
исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате деятельности учреждения	2520	831
расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего<2>	2600	X
закупку товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуника- ционных технологий	2620	242
закупку товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества	2630	243
прочую закупку товаров, работ и услуг, всего	2640	244
из них:
капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, всего	2650	400
в том числе: приобретение объектов недвижимого имущества	2651	406
строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества	2652	407
Выплаты, уменьшающие доход, всего<3>	3000	100
в том числе: налог на прибыль<3>	3010
налог на добавленную стоимость<3>	3020
прочие налоги, уменьшающие доход<3>	3030
Прочие выплаты, всего<4>	4000	X
из них: возврат в бюджет средств субсидии	4010	610

               Раздел 2. Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг<5>

N п/п	Наименование показателя	Коды строк	Год начала закупки	Сумма
				на 20__ г. (текущий финансовый год)	на 20__ г. (первый год планового периода)	на 20__ г. (второй год планового периода)	за пределами планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Выплаты на закупку товаров, работ, услуг, всего<6>	26000	X
1.1.	в том числе: по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года без применения норм Федерального закона от 5 апреля 2013 г. "44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ)<7>	26100	X
1.2.	по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году без применения норм Федерального закона N 44-ФЗ и Федерального закона N 223-ФЗ<7>	26200	X
1.3.	по контрактам (договорам), заключенным до начала текущего финансового года с учетом требований Федерального закона N 44-ФЗ и Федерального закона N 223-ФЗ	26300	X
1.4.	по контрактам (договорам), планируемым к заключению в соответствующем финансовом году с учетом требований Федерального закона N 44-ФЗ и Федерального закона N 223-ФЗ	26400	X
1.4.1	в том числе: за счет субсидий, предоставляемых на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания	26410	X
1.4.1.1.	в том числе: в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ	26411	X
1.4.1.2.	в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ<8>	26412	X
1.4.2.	за счет целевых субсидий	26420	X
1.4.2.1	в том числе: в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ	26421	X
1.4.2.2.	в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ<8>	26422	X
1.4.3.	за счет субсидий, предоставляемых на осуществление капитальных вложений<9>	26430	X
1.4.5.	за счет прочих источников финансового обеспечения	26450	X
1.4.5.1.	в том числе: в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ	26451	X
1.4.5.2.	в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ <8>	26452	X
2.	Итого по контрактам, планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, по соответствующему году закупки <10>	26500	X
	в том числе по году начала закупки:	26510
3.	Итого по договорам, планируемым к заключению в соответствующем финансовом году в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, по соответствующему году закупки	26600	X
	в том числе по году начала закупки:	26610

Исполнитель _________________   _____________________   _________________

               (должность)       (фамилия, инициалы)        (телефон)

     "__" _________ 20_ г.

    (дата составления Плана)

     <1> По строкам 0001 и 0002 указываются планируемые суммы остатков средств на начало и на конец

планируемого года, если указанные показатели по решению     органа,   осуществляющего   функции   и

полномочия учредителя, планируются на этапе формирования проекта плана либо указываются фактические

остатки средств при внесении изменений в утвержденный План после завершения отчетного   финансового

года.

     <2> Показатели выплат по расходам на закупки товаров, работ, услуг, отраженные   в строке 2600

Раздела 1 "Поступления и выплаты" Плана, подлежат детализации в Разделе 2 "Сведения по  выплатам на

закупку товаров, работ, услуг".

     <3> Показатель отражается со знаком "минус".

     <4> Показатели прочих выплат включают в   себя, в том   числе показатели   уменьшения денежных

средств за счет возврата средств субсидий, предоставленных до начала текущего финансового года.

     <5> В Разделе 2 "Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг" Плана   детализируются

показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг, отраженные в строке 2600  Раздела 1

"Поступления и выплаты".

     <6 Плановые показатели выплат на закупку товаров,     работ, услуг по строке   26000 Раздела 2

"Сведения по выплатам на закупку товаров, работ,    услуг"    Плана распределяются    на выплаты по

контрактам (договорам),    заключенным (планируемым    к заключению) в   соответствии с гражданским

законодательством Российской Федерации (строки 26100 и 26200), а также по контрактам   (договорам),

заключаемым в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и иных  нормативных

правовых актов о контрактной системе в сфере закупок  товаров, работ, услуг для   государственных и

муниципальных нужд, с детализацией    указанных   выплат по контрактам  (договорам), заключенным до

начала текущего финансового года    (строка 26300)   и планируемым к заключению   в соответствующем

финансовом году (строка 26400) и должны соответствовать показателям соответствующих граф  по строке

2600 Раздела 1 "Поступления и выплаты".

     <7> Указывается сумма договоров (контрактов) о закупках товаров, работ, услуг, заключенных без

учета требований    Федерального    закона   N 44-ФЗ и Федерального   закона   N 223-ФЗ, в случаях,

предусмотренных указанными федеральными законами.

     <8> Муниципальным бюджетным учреждением показатель не формируется.

     <9> Указывается сумма закупок  товаров,    работ, услуг,    осуществляемых    в соответствии с

Федеральным законом N 44-ФЗ.

     <10> Плановые показатели выплат на    закупку    товаров,    работ, услуг    по строке   26500

муниципального) бюджетного учреждения должен быть не менее суммы показателей строк    26410, 26420,

26430 по соответствующей графе, муниципального автономного учреждения - не менее показателя  строки

26430 по соответствующей графе.