Статья 214.2. Права работодателя в области охраны труда

Статья 214.2. Права работодателя в области охраны труда (введена Федеральным законом от 02.07.2021 N 311-ФЗ)

1. Развитие технологий отражается на всех аспектах сферы труда, в том числе на обеспечении безопасности и охраны труда работников. Цифровая техника, информационные и коммуникационные технологии наряду с такими связанными с ними явлениями, как искусственный интеллект, передовые средства анализа данных, робототехника, автоматизация, интеллектуальные устройства, новые формы взаимодействия человека и машины, киберфизические системы, передовые сенсорные технологии, предоставляют работодателям новые возможности в области обеспечения охраны труда и контроля за производством работ, что находит отражение в законодательстве, в том числе в комментируемой статье ТК РФ.

В целях осуществления контроля за безопасностью производства работ комментируемой статьей работодателю предоставлено право использовать приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, а также обеспечивать хранение полученной информации.

Если в ходе осуществления видеофиксации процессов производства работ в объектив попадают работники, личность которых может быть определена, работодателю потребуется учитывать положения Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", относящего к биометрическим персональным данным сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (ч. 1 ст. 11), а также ст. 86 ТК РФ. В целях соблюдения положений ст. 86 ТК РФ и Федерального закона "О персональных данных" работодателю потребуется утвердить соответствующий акт (положение) о применении видеофиксации и хранении полученной информации, ознакомить с ним работников и получить от них письменное согласие на обработку персональных данных, в том числе биометрических (п. 3, 8 ст. 86 ТК РФ, ч. 1, 2 ст. 6, ст. 9 Федерального закона "О персональных данных").

2. Комментируемой статьей работодателю предоставлено право вести электронный документооборот в области охраны труда.

Осуществление электронного документооборота в трудовых отношениях, в том числе в отношениях по охране труда, предусмотрено ст. 22.1-22.3 ТК РФ (см. комментарий к указанным статьям). При этом следует обратить внимание на то, что в соответствии с ч. 3 ст. 22.1 ТК РФ положения ст. 22.1-22.3 ТК РФ об электронном документообороте не применяются в отношении акта о несчастном случае на производстве по установленной форме, а также документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником.

Таким образом, работодатель вправе оформлять в электронной форме любые документы по охране труда, кроме акта о несчастном случае на производстве и документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда.

Формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве, включая акт о несчастном случае на производстве (формы 1-11), утверждены приказом Минтруда России от 20.04.2022 N 223н. Результаты проведения инструктажа по охране труда оформляются в соответствии с требованиями, установленными Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464.

3. В целях упрощения механизма взаимодействия работодателя с контрольными (надзорными) органами работодатель вправе предоставить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальным органам (государственным инспекциям труда в субъектах Российской Федерации) дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ, а также к базам своих электронных документов.

Предоставление работодателю указанного права имеет важное значение, поскольку позволяет не только упростить взаимодействие работодателя с контрольным (надзорным) органом, но и обеспечить безопасность проводящего проверку инспектора труда, оперативно подтвердить сведения, указанные в проверочных листах (списках контрольных вопросов), для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, заполненных инспектором в электронной форме посредством внесения ответов работодателя на контрольные вопросы и заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью инспектора (ст. 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").