Влияние медиативного критерия "внеправовой интерес" на понимание законности (на примере судебных мировых соглашений и соглашений, достигнутых в ходе АРС) (Е.Г. Стрельцова, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 5, май 2023 г.)

Стрельцова Е.Г. Влияние медиативного критерия "внеправовой интерес" на понимание законности (на примере судебных мировых соглашений и соглашений, достигнутых в ходе АРС)

Е.Г. Стрельцова - кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации

В статье обсуждается проблема соотношения инструментария, применяемого для разрешения спора в судебных и примирительных порядках. Сделан вывод о том, что, при текущем подходе, законность поглощает собой внеправовой интерес участников мирового соглашения. Это означает, что в таком варианте примирительные процедуры в ходе судебного порядка защиты права (включая исполнение) не смогут быть реализованы так же широко, как, например, при нотариальном утверждении мирового соглашения (допускающем как и судебное утверждение, так и возможность обратиться за принудительным исполнением). Критикуется неэффективный запрет государственных судов на широкое усмотрение сторон при заключении мирового соглашения. Проанализированы позиции судов при попытках лиц, участвующих в деле, изменить условия однажды утвержденного мирового соглашения (в том числе во временном промежутке после утверждения судом и до стадии принудительного исполнения). Автором предложено законодательное решение, в соответствии с которым необходимо изменить материально-правовое регулирование и разделить правоотношения на отношения, по которым невозможно посредничество, и отношения, допускающие посредничество. Для первой группы отношений необходимо сохранить то понимание законности, которое реализуется судами сейчас (правильное применение и толкование норм материального и процессуального права). Для второй группы требование законности должно ограничиться запретом на нарушение основополагающих норм и принципов права.

Ключевые слова: суд; примирительные процедуры; медиация; мировое соглашение; внеправовой интерес; договор в процессе; медиативный критерий; законность; мягкое право.

Streltsova E.G. Influence of the Mediative Criterion "Extralegal Interest" on the Understanding of Legality (on the example of judicial settlement agreements and agreements reached during the ADR)

E.G. Streltsova - PhD in Law, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Honorary Worker higher professional of Russian Federation

The article discusses the problem of the ratio of the tools used to resolve a dispute in judicial and conciliatory procedures. It is concluded that, with the current approach, legality absorbs the extra-legal interest of the parties to the settlement agreement. This means that in this version, conciliation procedures in the course of the judicial procedure for the protection of rights (including enforcement) will not be able to be implemented as widely as, for example, with the notarial approval of a settlement agreement (which allows, like a judicial approval, the possibility of applying for enforcement). Criticizes the ineffective prohibition of state courts at the broad discretion of the parties when concluding a settlement agreement. The positions of the courts in the attempts of persons participating in the case to change the terms of the once approved amicable agreement (including in the time interval after the approval by the court and before the stage of compulsory execution) are analyzed. The author proposes a legislative solution, according to which it is necessary to change the substantive regulation and divide legal relations into relations for which mediation is impossible and relations that allow mediation. For the first group of relations, it is necessary to preserve the understanding of legality that is being implemented by the courts now (correct application and interpretation of the norms of substantive and procedural law). For the second group, the requirement of legality should be limited to the prohibition of violation of fundamental norms and principles of law.

Keywords: court; conciliation procedures; mediation; amicable agreement; extra-legal interest; contract in process; mediation criterion; legality; soft law.