Вопрос: Работник является донором, в связи с чем предоставляются 2 дня отдыха, однако кровь сдавалась работником по прежнему месту работы в феврале 2023 года. В настоящее время указанный работник осуществляет трудовую деятельность в бюджетной организации. Возможно ли предоставить дни отдыха работнику, который сдавал кровь на предыдущем месте работы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2023 г.)

Работник является донором, в связи с чем предоставляются 2 дня отдыха, однако кровь сдавалась работником по прежнему месту работы в феврале 2023 года. В настоящее время указанный работник осуществляет трудовую деятельность в бюджетной организации.

Возможно ли предоставить дни отдыха работнику, который сдавал кровь на предыдущем месте работы?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Поскольку сдача крови производилась до трудоустройства, работодатель не обязан предоставлять дополнительные дни отдыха за сдачу крови и её компонентов.

Обоснование позиции:

На основании ст. 26 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Закон N 125-ФЗ) работодатели обязаны предоставлять работникам-донорам меры социальной поддержки, установленные законодательством. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов предусмотрены ст. 186 ТК РФ.

Так, в день сдачи крови и ее компонентов (далее - сдача крови), а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы (часть первая ст. 186 ТК РФ), а в соответствии с частью четвертой ст. 186 ТК РФ после каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови. Как указано в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 2), время использования работником таких дней не зависит от усмотрения работодателя.

Унифицированных форм справок о выполнении донорской функции в настоящее время не предусмотрено (приказ Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055, которым были утверждены формы 401/у и 402/у, признан не действующим на территории РФ с 24.08.2020). Справка, содержащая сведения об освобождении донора от работы в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования, упоминается в подп. "и" п. 11 Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений, утвержденного приказом Минздрава России от 14.09.2020 N 972н. Согласно п. 2 этого Порядка выдаваемые в соответствии с ним справки оформляются в произвольной форме (смотрите также письмо Минздрава России от 04.02.2021 N 30-3/3009477-1492).

При этом срок использования дополнительного дня отдыха максимально ограничен годом после дня сдачи крови (часть четвертая ст. 186 ТК РФ). Процедура предоставления дополнительного дня отдыха работнику-донору трудовым законодательством подробно не регламентирована. На практике работник, не использовавший дополнительный день отдыха сразу после дня сдачи крови, обращается к работодателю с письменным заявлением.

В рассматриваемой ситуации факт сдачи крови, подтвержденный оригиналом справки, имел место до трудоустройства к новому работодателю, то есть в период работы у предыдущего работодателя.

Хотелось бы отметить, что на практике в решении вопроса о предоставлении дополнительного дня отдыха за сдачу крови сложилось два противоположных мнения, подтвержденных судебной практикой.

Есть мнение, что статья 186 ТК РФ, Закон N 125-ФЗ не содержат положений, обязывающих работника использовать дополнительные дни отдыха за сдачу крови, тем более в период работы у конкретного работодателя. Право работника-донора на предоставление дополнительного дня отдыха ограничено единственным условием - этот день должен быть использован в течение года со дня сдачи крови (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).

Следовательно, при использовании работником-донором гарантированного законом дня отдыха не имеет значения, в период работы у какого работодателя он сдавал кровь, а реализация такого права ограничена только годичным сроком (смотрите, например, определение Ивановского областного суда от 03.02.2014 N 33-204, определение Ленинградского областного суда от 05.06.2013 N 33-2573/2013, определение Санкт-Петербургского городского суда от 29.06.2011 N 33-9764/11).

По нашему мнению, необходимо придерживаться иной точки зрения.

Полагаем, что обязанность предоставить и оплатить дополнительный день отдыха в соответствии со ст. 186 ТК РФ возникает у работодателя в момент сдачи крови его работником. По этой причине, например, не вправе претендовать на гарантии и компенсации, установленные указанной статьей, доноры, которые в день сдачи крови не состояли в трудовых отношениях (ст. 11 ТК РФ, п. 2 ст. 26 Закона N 125-ФЗ, смотрите ответ 1, ответ 2 специалистов Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ").

Возникшая же в определенный момент обязанность работодателя по отношению к работнику-донору не может быть передана другому работодателю, поскольку это не предусмотрено трудовым законодательством.

О том, что предоставление дня отдыха донору, сдавшему кровь до приема на работу к данному работодателю, законодательством не предусмотрено, говорят и представители Роструда (письмо от 19.03.2012 N 395-6-1).

Следовательно, если работник сдал кровь до приема на работу к новому работодателю, последний не обязан предоставлять и оплачивать дополнительные дни отдыха.

Некоторые суды высказывают аналогичную точку зрения, отмечая, что сдача крови и ее компонентов до заключения трудового договора с конкретным работодателем исключает возникновение у этого работодателя обязанности по предоставлению и оплате ему дополнительных дней отдыха (смотрите, например, определения Астраханского облсуда от 16.01.2019 N 33-209/2019, Самарского облсуда от 03.06.2015 N 33-5913/2015, Ярославского облсуда от 28.11.2011 N 33-6975).

О том, что предоставление дня отдыха донору по новому месту работы (у другого работодателя) законодательством не предусмотрено, говорят представители Роструда (смотрите также ответ 3, ответ 4, ответ 5, ответ 6, ответ 7, ответ 8, ответ 9, ответ 10 с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ").

Таким образом, если работник сдавал кровь до приема на работу к новому работодателю, последний не обязан предоставлять и оплачивать дополнительные дни отдыха.

Подчеркнем, что высказанная нами позиция является исключительно нашим экспертным мнением. Не исключено, что контролирующие и судебные органы будут придерживаться иной точки зрения по заданному вопросу.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:

- Энциклопедия решений. Гарантии и компенсации работникам донорам.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Миллер Оксана

Ответ прошел контроль качества

8 декабря 2023 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.