Позитивная оговорка о публичном порядке - основа защиты конституционно значимых ценностей государства (А.А. Шулаков, журнал "Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", N 9, сентябрь 2023 г.)

Шулаков А.А. Позитивная оговорка о публичном порядке - основа защиты конституционно значимых ценностей государства

А.А. Шулаков - доцент кафедры международного частного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, доцент

В статье отмечается, что цель и механизм защиты публичного порядка в международном частном праве могут быть уяснены только у истоков обоснования этой защиты - в доктрине Ф.К. Савиньи. Указываются причины формулирования Ф.К. Савиньи только двух исключений вытеснения иностранных законов местным правом и характеристики закрепления этих правил ст. 30 Вводного закона к ГГУ. Анализируются попытки неверного толкования доктрины Ф.К. Савиньи после принятия Римской конвенции "О праве, применимом к контрактным обязательствам" (1980) и решение Суда ЕС (2016), давшее окончательную оценку этим попыткам. Отмечается влияние голландской школы на современное международное частное право России. Исследуется закрепление сверхимперативных норм в законодательстве России и Нидерландов. Установлено, что первая группа норм непосредственного применения ст. 1992 ГК РФ, на сверхимперативность которых в частных трансграничных правоотношениях прямо указывает законодатель, имеет в соответствии с теорией международного частного права не материальный, а коллизионный характер. Дается определение сверхимперативных норм законодательства РФ, обеспечивающих защиту конституционно значимых ценностей государства.

Ключевые слова: концепция Савиньи, международное частное право, последствия, публичный интерес, публичный порядок, сверхимперативные нормы, добрые нравы, позитивная оговорка, негативная оговорка, конституционно значимые ценности.

Shulakov A.A. Positive Clause on Public Order is the Basis for the Protection of Constitutionally Signifcant Values of the State

A.A. Shulakov - Associate Professor of the Chair of Private International Law of the Kutafn Moscow State Law University (MSAL), Cand. Sci. (Law), Associate Professor

The article notes that the purpose and mechanism of protection of public order in private international law can be understood only at the origins of the rationale for this protection, - in the doctrine of F. K. Savigny. The reasons for the formulation of F. K. Savigny only two exceptions to the displacement of foreign laws by local law, and the characteristics of fxing these rules in Art. 30 of the Introductory Law to the GGU. Analyzed are attempts to misinterpret the doctrine of F. K. Savigny after the adoption of the Rome Convention "On the law applicable to contractual obligations" (1980) and the Decision of the EU Court (2016), which gave a fnal assessment of these attempts. The infuence of the Dutch school on modern international private law in Russia is noted. The consolidation of super-imperative norms in the legislation of Russia and the Netherlands is investigated. It has been established that the frst group of norms of direct application of Art. 1992 of the Civil Code of the Russian Federation, the super-imperative N ature of which in private cross-border legal relations is directly indicated by the legislator, has, in accordance with the theory of private international law, not a material, but a confict character. The defnition of super-imperative norms of the legislation of the Russian Federation, which ensure the protection of the constitutionally signifcant values of the state, is given.

Keywords: Savigny's concept, private international law, consequences, public interest, public order, super-imperative norms, good morals, positive clause, negative clause, constitutionally signifcant values.