Раздел 1. Организационная структура субъекта бюджетной отчетности

Раздел 1.
Организационная структура субъекта бюджетной отчетности

 

Что раскрываем: общая информация о субъекте отчетности, а именно указание полного и сокращенного наименования субъекта отчетности, места его нахождения, юридического, фактического и почтового адреса, даты создания (образования) юридического лица (с учетом подп. "а" п. 37 Стандарта "Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности", далее - Стандарт).

Пример:

Полное наименование: Администрация городского округа N.

Сокращенное наименование: отсутствует.

Место нахождения: Российская Федерация, N-ый край, г. N.

Юридический адрес: 171999, Российская Федерация, N-ый край, г. N, ул. Зеленая, 5.

Юридический, фактический и почтовый адреса совпадают с адресом юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, указанного в ЕГРЮЛ.

Дата создания юридического лица ХХ.ХХ.ХХХХ г.

Примечание: приводятся данные о субъекте отчетности согласно сведениям из ЕГРЮЛ, учредительным документам (уставу, положению).

 

Что раскрываем: существенная информация, характеризующая организационную структуру субъекта бюджетной отчетности за отчетный период.

Пример 1 (для годовой отчетности):

Сведения об организационной структуре субъекта бюджетной отчетности представлены в Таблице N 11 Пояснительной записки (ф. 0503160).

Комментарий: данная информация не включается в текстовую часть в составе квартальной отчетности.

Пример 2 (для квартальной отчетности):

Организационно-правовая форма субъекта отчетности - муниципальное казенное учреждение (7 54 04 - код согласно ОКОПФ ОК 028-2012).

Изменений наименования субъекта отчетности за отчетный период не было.

Примечание: при формировании квартальной отчетности целесообразно указать:

- организационно-правовую форму субъекта отчетности, а именно код и наименование согласно ОКОПФ ОК 028-2012 (подп. "а" п. 37 Стандарта);

- информацию об изменениях наименования субъекта отчетности за отчетный период, если такие изменения производились (подп. "б" п. 37 Стандарта);

- если субъект отчетности создан на определенный срок, то информацию о сроках его деятельности (подп. "д" п. 37 Стандарта).

Комментарий: при формировании годовой отчетности такая информация раскрывается в Таблице N 11.

 

Что раскрываем: наименование учредителя субъекта отчетности (подп. "г" п. 37 Стандарта).

Пример:

Функции и полномочия учредителя осуществляет городской округ N.

 

Что раскрываем: наименование органа, осуществляющего внешний государственный (муниципальный) финансовый контроль (подп. "г" п. 37 Стандарта).

Пример (для квартальной отчетности):

Органом, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль в отношении субъекта отчетности, является Контрольно-счетная палата городского округа N.

Комментарий: при формировании годовой отчетности такая информация раскрывается в Таблице N 11.

 

Что раскрываем: сведения об основных направлениях деятельности субъекта отчетности (подп. "е" п. 37 Стандарта).

Пример:

Согласно Уставу муниципального образования "городского округа N" Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования. В соответствии с Положением Администрация городского округа N осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа N федеральными законами и законами области/республики N, в соответствии с федеральным и областным/региональным законодательством, правовыми актами городского Совета депутатов, главы городского округа N, Администрации городского округа N.

Администрация городского округа N осуществляет следующие полномочия:

- составление, внесение на утверждение в Совет депутатов проекта местного бюджета, а также исполнение решения об утверждении местного бюджета в порядке, установленном в соответствии с БК РФ;

- ведение реестра расходных обязательств городского округа N в порядке, установленном Администрацией городского округа N;

- управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

- осуществление функции по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для ряда муниципальных заказчиков;

- осуществление правового регулирования и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- обеспечение мониторинга закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- установление порядка использования средств резервного фонда;

- предоставление муниципальных гарантий в пределах средств, установленных решением об утверждении местного бюджета;

- осуществление муниципальных заимствований;

- принятие решения об эмиссии муниципальных ценных бумаг;

- определение порядка осуществления полномочий органами (должностными лицами) городского округа N по внутреннему муниципальному финансовому контролю;

- заключение кредитных договоров и договоров о залоге муниципального имущества;

- разработка, утверждение и реализация муниципальных программ;

- ведение учета муниципального имущества в установленном порядке и .т.д.

Примечание: приводятся данные о направлениях деятельности, функциях и полномочиях субъекта отчетности согласно учредительным документам (уставу, положению), иным нормативным актам.

 

Что раскрываем: сведения об изменениях направлений деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период.

Пример 1 (для годовой отчетности):

Сведения об изменениях направлений деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный год представлены в Таблице N 1 Пояснительной записки (ф. 0503160).

Пример 2:

Изменений в направлениях деятельности субъекта бюджетной отчетности за отчетный период не произошло.

Комментарий: данную информацию можно исключить из текстовой части в составе квартальной отчетности.

 

Что раскрываем: информация о наличии филиалов/обособленных подразделений и изменениях в их количестве, произошедших за отчетный период (подп. "н" п. 37 Стандарта).

Пример:

По состоянию на отчетную дату у Администрации городского округа N филиалов/обособленных подразделений нет, изменений в их составе в отчетном периоде не происходило.

 

Что раскрываем: информация о наличии подведомственных участников бюджетного процесса, а также государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых субъект отчетности осуществляет функции и полномочия учредителя, об изменениях в их количестве, произошедших за отчетный период, с пояснением причин изменений (подп. "н" п. 37 Стандарта).

Пример:

На отчетную дату администрация городского округа N осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении:

- муниципальных казенных учреждений - 2 шт.;

- муниципальных бюджетных учреждений - 3 шт.;

- муниципальных автономных учреждений - 5 шт.;

В соответствии с решением Администрации городского округа N, осуществляющей функции и полномочия собственника имущества, в отчетном периоде количество МБУ сокращено на 1 единицу. Причина - реорганизация одного муниципального бюджетного учреждения путем присоединения к другому муниципальному бюджетному учреждению в связи с дублированием некоторых функций и смежностью выполняемых задач.

Примечание: дополнительно уместно раскрыть информацию об основных направлениях деятельности подведомственных учреждений.

 

Что раскрываем: информация о наличии или отсутствии (при наличии соответствующих полномочий у субъекта отчетности) государственных (муниципальных) унитарных и казенных предприятий и изменениях в их количестве, произошедших за отчетный период.

Пример 1 (для годовой отчетности):

Сведения о количестве государственных (муниципальных) унитарных и казенных предприятий на отчетную дату и изменениях в их количестве, произошедших за отчетный период, представлены в Таблице N 11 Пояснительной записки (ф. 0503160).

Пример 2 (для квартальной отчетности):

Государственные (муниципальные) унитарные и казенные предприятия, созданные городским округом N, отсутствуют.

Комментарий: при формировании годовой отчетности такая информация раскрывается в Таблице N 11.

 

Что раскрываем: состав бюджетных полномочий, которые в отчетном периоде осуществлял субъект отчетности.

Пример:

Администрация городского округа N в отчетном периоде осуществляла следующие бюджетные полномочия:

- ГРБС и ПБС;

- ГлАД, АД (осуществляет полномочия администратора доходов бюджета в полном объеме; в отношении доходов, возникающих в результате деятельности подведомственных казенных учреждений, которые наделены полномочиями по начислению и учету платежей в бюджет, осуществляет отдельные полномочия по администрированию кассовых поступлений в бюджет);

- главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета.

Примечание: для понимания показателей бюджетной отчетности внешними пользователями целесообразно указать на состав бюджетных полномочий, которые осуществлял субъект отчетности в отчетном периоде, например: ПБС, ГРБС, РБС, главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета, ГлАД, администратор доходов бюджета в зависимости от объема полномочий:

- субъект отчетности наделен полномочиями администратора доходов бюджета в полном объеме;

- субъект отчетности осуществляет отдельные полномочия по администрированию кассовых поступлений в бюджет;

- субъект отчетности (ПБС) осуществляет отдельные полномочия по начислению и учету платежей в бюджет.

 

Что раскрываем: информация об изменении состава бюджетных полномочий получателей, распорядителей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, а также администраторов, находящихся в ведении главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета, произошедшем в отчетном периоде.

Пример (для квартальной отчетности):

В отчетном периоде МКУ "ЦБ", подведомственное Администрации городского округа N, наделено отдельными полномочиями администратора доходов местного бюджета по начислению и учету платежей в бюджет.

Комментарий: при формировании годовой отчетности такая информация раскрывается в Таблице N 11.

 

Что раскрываем: информация о передаче полномочий по ведению бюджетного учета иному учреждению (централизованной бухгалтерии) на основании договора (соглашения), правового акта, а именно наименование, ИНН централизованной бухгалтерии, дата передачи полномочий и реквизиты договора (соглашения), правового акта - основания.

Пример (для квартальной отчетности):

Полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности переданы МКУ "ЦБ" (ИНН ХХХХХХХХХХ) на основании Постановления Администрации городского округа N от ХХ.ХХ.202Х N 253-па. Дата передачи полномочий - ХХ.ХХ.202Х. Между Администрацией городского округа N и МКУ "ЦБ" заключено соглашение N 3 от ХХ.ХХ.202Х г.

Комментарий: при формировании годовой отчетности такая информация раскрывается в Таблице N 11.

 

Что раскрываем: информация об исполнителе (ФИО, должность) централизованной бухгалтерии, составившем бюджетную отчетность (п. 152 Инструкции N 191н).

Пример:

Бюджетная отчетность за отчетный период сформирована ведущим бухгалтером отдела бюджетного учета и отчетности МКУ "Централизованная бухгалтерия" - Ивановой О.Н.

 

Что раскрываем: иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая организационную структуру субъекта отчетности за отчетный период, в том числе информация при формировании годовой бюджетной отчетности, которая не вошла в Таблицу N 11, в т.ч. в стр. 160 в качестве дополнительного существенного показателя согласно требованиям ГРБС/финоргана, раскрывается в разделе 1 текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160).