Извещение о трансферте (ф. 0510453): кому и в каких случаях нужно формировать документ (подготовлено экспертами компании "Гарант", 2024 г.)
Извещение о трансферте (ф. 0510453):
кому и в каких случаях нужно формировать документ
февраль 2024 г.
Начиная с 2024 года организациям бюджетной сферы всех типов и уровней бюджетов следует применять Извещение о трансферте, передаваемом с условием (ф. 0510453), утвержденное Приказом N 61н (в редакции Приказа N 100н) (далее - Извещение о трансферте (ф. 0510453)). Данный документ является отчасти аналогом унифицированной формы Извещения (ф. 0504805), утвержденной Приказом N 52н.
О порядке применения документов-аналогов по Приказу N 61н см. здесь.
Советы по заполнению Извещения о трансферте (ф. 0510453) - в Путеводителе по формам документов.
1. По каким средствам формируется Извещение о трансферте (ф. 0510453)
Извещение о трансферте (ф. 0510453) формируется отдельно по каждому трансферту, передаваемому с условием передачи активов.
Напомним: согласно п. 6 Стандарта "Доходы" условия при передаче активов - это условия, устанавливаемые передающей стороной при передаче активов, согласно которым будущие экономические выгоды или полезный потенциал, заложенные в передаваемых активах, должны быть использованы получателем активов по целевому назначению, включая достижение установленных результатов, при невыполнении которых передаваемые активы должны быть возвращены полностью или частично передающей стороне. Иными словами, признавать в учете финансовый результат использования целевого трансферта, а именно доходы текущего года или расходы текущего года (вложения в финансовые активы) по средствам трансферта можно только по факту достижения определенных результатов, при этом у получателя трансферта существует обязанность в случае недостижения установленных показателей вернуть средства предоставившей трансферт стороне.
Извещение о трансферте (ф. 0510453) оформляется по следующим целевым трансфертам (п. 64.29 Методуказаний к Приказу N 61н):
|
Межбюджетные трансферты |
Субсидии, предоставляемые государственному (муниципальному) учреждению |
|
Дотация в исключительных случаях, предусмотренных законодательством - когда условиями ее предоставления определена цель расходования средств и финансовый период расходования целевой дотации (см. письмо Минфина России от 09.02.2021 N 02-06-07/8450).
В иных случаях операции со средствами дотации не оформляются с применением Извещения о трансферте (ф. 0510453), поскольку согласно БК РФ дотации представляются на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений их использования, и остатки неиспользованных средств возврату не подлежат, то есть дотации, как правило, не относятся к трансфертам, передаваемым с условием |
Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, в том числе в рамках исполнения государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере (абзац 1 пункта 1 ст. 78.1 БК РФ) |
|
Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (абзац 2 пункта 1 ст. 78.1 БК РФ) |
|
|
Субвенция |
Субсидии бюджетным и автономным учреждениям на цели осуществления капитальных вложений (ст. 78.2 БК РФ) |
|
Иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (определена цель расходования средств, предусмотрена обязанность возврата неиспользованных средств согласно п. 5 ст. 242 БК РФ).
К межбюджетным трансфертам (далее также - МБТ) без условий относятся: - МБТ, предоставляемые из Резервного фонда Президента РФ (п. 5 ст. 242 БК РФ); - МБТ, предоставляемые в порядке возмещения ранее произведенных расходов (см. письмо Минфина России от 15.01.2020 N 02-06-07/1666). В отношении операций со средствами МБТ без условий Извещение (ф. 0510453) не оформляется |
Гранты в форме субсидии (п. 4 ст. 78.1 БК РФ), предоставленные с условиями. То есть определены цель расходования средств и условия возврата средств.
В частности, гранты в форме субсидий могут быть предоставлены из соответствующего бюджета федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местной администрации - организаторами конкурсов (отборов), бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя |
Отметим - в отличие от Извещения (ф. 0504805), в порядке применения Извещения о трансферте (ф. 0510453) нет упоминания о таких целевых средствах, как гранты с условиями, предоставленные бюджетным и автономным учреждениям не из бюджета, а непосредственно государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями - грантодателями. Кроме того, согласно п. 64.32 Методуказаний к Приказу N 61н Отправителем трансферта является получатель бюджетных средств.
Вместе с тем оформление взаимосвязанных операций бюджетных и автономных учреждений - грантодателей и грантополучателей, по грантам с условием их предоставления с применением Извещения о трансферте (ф. 0510453) целесообразно закрепить в Учетной политике, согласовав порядок документооборота со второй стороной расчетов. Расширение сферы применения указанной унифицированной формы первичного учетного документа в данном случае вполне уместно и решает вопрос о единообразном оформлении схожих по экономическому смыслу операций организациями бюджетной сферы.
2. Особенности формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453)
Извещение о трансферте (ф. 0510453) оформляется как получателем средств, так и передающей стороной. Стороны взаимных расчетов именуются в целях формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453) как Отправитель трансферта и Получатель трансферта.
Цели формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453) определены п. 64.29 Методуказаний к Приказу N 61н:
1. Отражение взаимосвязанных операций по признанию финансовых результатов использования трансферта, расчетов между сторонами трансферта, включая расчеты по возврату остатка трансферта;
2. Подтверждение потребности в использовании остатка трансферта;
3. Уведомление Получателя трансферта о принятии решения о взыскании остатков целевого трансферта;
4. Уведомление Получателя трансферта о возврате субсидии при недостижении результатов, в том числе при невыполнении государственного (муниципального) задания;
5. Подтверждение (сверка) взаимных расчетов между сторонами по предоставленному или полученному трансферту.
На первый взгляд цели применения Извещения о трансферте (ф. 0510453) схожи с целями использования Извещения (ф. 0504805). Так, согласно Методуказаниям к Приказу N 52н Извещение (ф. 0504805) используется при оформлении первичного учетного документа в целях отражения взаимосвязанных операций между субъектами учета (возникающих объектов бухгалтерского учета (их изменений), по которым не установлены унифицированные формы первичных учетных документов (формы электронных первичных учетных документов), в частности операций, возникающих при: предоставлении МБТ с условиями при передаче активов, включая операции, формирующие расчеты по возврату неиспользованных средств МБТ; предоставлении с условиями при передаче активов бюджетным и автономным учреждениям субсидий (грантов) из бюджетов бюджетной системы РФ, а также бюджетными (автономными) учреждениями, включая операции, формирующие расчеты по возврату указанных субсидий (грантов).
Однако есть ряд важных отличий, на которые следует обратить внимание при переходе на применение Извещения о трансферте (ф. 0510453).
2.1. Не только первичный учетный документ, но и акт сверки
Извещение о трансферте (ф. 0510453) может применяться не только как первичный учетный документ для отражения взаимосвязанных операций в учете сторон - участников расчетов, но и как документ, подтверждающий сверку взаимосвязанных расчетов между сторонами трансферта на конкретную дату (за указанный период). Для обособления назначения документа в заголовочной части Извещения о трансферте (ф. 0510453) необходимо заполнить реквизит "Вид документа" с указанием кода "4" - сверка расчетов.
Более того, годовое Извещение о трансферте (ф. 0510453), включающее взаимосвязанные операции за отчетный год, заменяет акт сверки взаимных расчетов и является документом, подтверждающим проведение инвентаризации по консолидируемым расчетам (п. 64.31 Методуказаний к Приказу N 61н).
2.2. Период отражения операций, отчетный период, предыдущий период в целях формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453)
В отличие от Извещения (ф. 0504805), которое содержит в заголовочной части лишь дату составления документа, в Извещении о трансферте (ф. 0510453) дополнительно указывается период отражения операций, а показатели группируются в зависимости от периода отражения операций в разные графы.
Так, при условии признания финансовых результатов от использования трансферта не только по завершению финансового года (или окончанию срока действия соглашения о предоставлении трансферта), но и с иной периодичностью в течение года - например, ежеквартально согласно условиям документа-основания о предоставлении трансферта, сторонам расчетов приходилось договариваться об особенностях формирования Извещения (ф. 0504805) в целях одинакового понимания отраженных в нем показателей. Например, указывать в содержательной части Извещения (ф. 0504805) конкретный период.
В Извещении о трансферте (ф. 0510453) предусмотрена возможность группировать показатели в зависимости от периода их отражения в учете. Это важно, поскольку документ является основанием для отражения отдельных взаимосвязанных операций в учете и указывает в том числе на дату проводки.
Внимание
Показатели в Извещении о трансферте (ф. 0510453) отражаются в пределах одного календарного (финансового) года, в котором отражены соответствующие операции.
Определить конкретный год, к которому относятся показатели в Извещении о трансферте (ф. 0510453), поможет заголовочная часть документа, а именно реквизит "номер Извещения" в формате "ГГ/Порядковый номер", где "ГГ" - последние две цифры календарного года, в котором отражены операции, включаемые в Извещение о трансферте (ф. 0510453).
В разделе 1 "Исполнение соглашения по трансферту, передаваемому с условием" Извещения о трансферте (ф. 0510453) суммы операций по трансферту отражаются следующим образом:
|
Графа раздела 1 |
Комментарий |
|
графа 6 "Сумма операций по трансферту в отчетном периоде" |
Отчетный период в целях формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453) не является тождественным понятию "отчетный период", который используется при формировании отчетности. В данном случае это не всегда показатели с начала года до отчетной даты. Отчетный период в целях формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453) - конкретный период в календарном году, за который сформированы показатели в графе 6 раздела 1 Извещения о трансферте (ф. 0510453) и в котором отражены конкретные операции в указанной сумме. Это день, месяц, квартал, год, произвольный период с даты по дату, или отчетный период, установленный в документе-основании о предоставлении трансферта. Период зависит от назначения документа и необходимости своевременно отразить конкретную проводку в учете, для которой первичным учетным документом является Извещение о трансферте (ф. 0510453). Для понимания пользователем, какой же именно период выбран отчетным, рекомендуем воспользоваться реквизитом в заголовочной части "период отражения операций (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)" и признать период отражения операций и отчетный период равнозначными понятиями в целях формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453). Например, если необходимо отразить признание финансового результата за 2 квартал, отчетным периодом, а также периодом отражения операций может быть период с 1 апреля по 30 июня (3 месяца). При этом суммы операций по трансферту в графе 6 раздела 1 Извещения о трансферте (ф. 0510453) сформируются именно за указанный период. При формировании Извещения о трансферте (ф. 0510453) в целях отражения в учете взаимосвязанных операций соответствующая проводка согласно коду операции, указанному в графе 1 раздела 1 Извещения о трансферте (ф. 0510453), сформируется в сумме, указанной в графе 6 раздела 1 Извещения о трансферте (ф. 0510453). Если Извещение формируется в целях годовой сверки (вид документа - 4/х), в реквизите "период отражения операций" могут быть указаны даты с 1 января по 31 декабря отчетного года, для сверки в течение года - с 1 января (или с иной даты отчетного года) по дату, на которую проводится сверка расчетов. Указанный период отражения операций и будет отчетным в целях формирования показателей в графе 6 раздела 1 Извещения о трансферте (ф. 0510453). |
|
графа 7 "Сумма операций по трансферту за предыдущий период" |
Предыдущим периодом в целях формирования Извещения о трансферте (ф. 510453) признается: - предыдущий отчетный период в календарном году, установленный в документе-основании о предоставлении трансферта ИЛИ - период в календарном году, за который указаны данные, отраженные в графе 6 раздела 1 всех предыдущих Извещений о трансферте (ф. 510453), сформированных с начала года до начала отчетного периода. Соответственно, предыдущим отчетным периодом будет период с 1 января до даты, с которой начинается период отражения операций, указанный в заголовочной части Извещения о трансферте (ф. 510453), в пределах одного календарного года. Показатели в графе 7 раздела 1 Извещения о трансферте (ф. 0510453) не формируют сумму проводок, отраженных в учете на основании данного конкретного Извещения о трансферте (ф. 0510453), но указывают на суммы проводок, отраженных ранее в календарном году на основании предыдущих Извещений о трансферте (ф. 0510453) |
|
графа 8 "Сумма операций по трансферту с начала года" |
Сумма показателей по операциям, отраженным в графе 6 и графе 7 с начала текущего года (с 1 января) по дату окончания отчетного периода (периода отражения операций). Графа 8 = графа 6 + графа 7. Показатели в графе 8 раздела 1 Извещения о трансферте (ф. 0510453) также не формируют сумму проводок, отраженных в учете на основании данного конкретного Извещения о трансферте (ф. 0510453). Но могут совпасть с суммой проводки, если в графе 7 раздела 1 Извещения о трансферте (ф. 0510453) отсутствует показатель (конкретная проводка по трансферту впервые отражена в календарном году). |
2.3. Случаи формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453)
Для каждой из сторон - участников расчетов, установлены случаи формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453):
|
Получатель трансферта |
Отправитель трансферта |
Получатель и/или отправитель трансферта |
|
Признание результатов трансферта (признание доходов текущего периода) по исполнению (достижению) результатов трансферта: - по окончании отчетного периода, установленного в документе-основании о предоставлении трансферта - по окончании срока действия соглашения о предоставлении трансферта; - по итогам года в целях формирования финансового результат по методу начисления по завершению финансового года |
Отражение скорректированных признанных результатов использования трансферта (в сторону увеличения или уменьшения), в том числе в виде вложений в финансовые активы (например, по результатам принятия отчета или по итогам контрольных мероприятий)
|
Извещение о трансферте (ф. 0510453) как документ для отражения (изменения) показателей санкционирования расходов экономического субъекта по предоставлению трансферта и признанию доходов будущих периодов по операциям получения трансферта формируется одновременно на стороне Отправителя и Получателя
Получателем трансферта Извещение о трансферте (ф. 0510453) формируется в целях отражения в учете признания доходов будущих периодов от предоставления целевых трансфертов, включая изменение суммы трансферта в сторону увеличения или уменьшения.
Отправителем трансферта Извещение о трансферте (ф. 0510453) формируется в целях отражения в учете признания (изменения) показателей на 500-х счетах, а именно признания и корректировки бюджетных обязательств по трансферту, включая перенос показателей следующего года на текущий финансовый год |
|
Отражение расчетов в сумме неиспользованного остатка и (или) остатка за счет средств восстановленной дебиторской задолженности прошлых лет, в том числе в объеме подтвержденной потребности |
Принятие решения о подтверждении потребности использования остатков трансферта прошлых лет (в том числе за счет восстановленной дебиторской задолженности прошлых лет) |
|
|
Отражение расчетов по возврату трансферта в случаях недостижения результатов, невыполнения государственного (муниципального) задания |
Начисление (выставление) требований о взыскании остатка трансферта |
Извещение о трансферте (ф. 0510453) как документ, подтверждающий сверку взаимных расчетов между сторонами трансферта на конкретную дату (за указанный период). Может формироваться любой из сторон трансферта. Годовое Извещение о трансферте (ф. 0510453) заменяет акт сверки взаимных расчетов и является документом, подтверждающим проведение инвентаризации по консолидируемым расчетам |
|
Завершение расчетов по трансферту (прекращение требований по дальнейшему финансированию) в сумме неиспользованного объема трансферта при достижении результатов (в случае, когда перечисление средств трансферта не осуществлялось) |
Внимание
Таким образом, формировать Извещение о трансферте (ф. 0510453) нужно в двух случаях:
1. необходимо отразить операцию в учете;
2. необходимо провести сверку взаимных расчетов.
Как видно из перечисленных выше случаев формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453) с указанием в пп. 64.30 и 64.31 Методуказаний к Приказу N 61н конкретной стороны, формирующей документ, в ситуации, когда Извещение о трансферте (ф. 0510453) должен сформировать один из участников расчетов, очень важно довести информацию до второй стороны в целях синхронного отражения взаимосвязанных операций как у получателя, так и у отправителя трансферта. А значит, без обмена Извещениями о трансферте (ф. 0510453) не обойтись.
Формирование Извещение о трансферте (ф. 0510453) одним из участников расчетов - Получателем или Отправителя трансферта, отнюдь не означает, что Извещение о трансферте (ф. 0510453) составляется в указанных случаях исключительно только этой стороной расчетов. Указание на определенного участника расчетов обусловлено тем, что изначально конкретная хозяйственная операция в определенной сумме возникает именно у данной стороны расчетов. Например, признание показателей финансового результата текущего года по использованию средств целевого трансферта с условием отражается в сумме принятых получателем трансферта денежных обязательств по целевым расходам (без учета авансов), то есть в сумме денежных обязательств, принятых Получателем трансферта в целях достижения значений результатов предоставленного трансферта. Соответственно, обладателем такой информации изначально является именно Получатель трансферта, который первым отражает указанный показатель в своем Извещении о трансферте (ф. 0510453). В свою очередь, решение о подтверждении потребности в использовании остатка принимает Отправитель трансферта, а значит, именно данная сторона изначально формирует Извещение о трансферте (ф. 0510453). Вместе с тем указанные операции следует отразить в учете как Отправителем, так и Получателем трансферта.
Каждая сторона - участник взаимосвязанных расчетов, формирует такой первичный учетный документ, как Извещение о трансферте (ф. 0510453), самостоятельно в целях отражения взаимосвязанных операций в учете. Документ не является двухсторонним и подписывается ответственными лицами стороны трансферта, составившей данный документ. Вместе с тем односторонний порядок формирования документа не отменяет необходимость обмениваться Извещениями о трансферте (ф. 0510453), ведь для корректного отражения в бухгалтерском (бюджетном) учете одновременно у двух участников расчетов операций, инициатором которой выступает одна из сторон, необходимо уведомить вторую сторону. Кроме того, не следует забывать, что Извещение о трансферте (ф. 0510453) формируется в том числе в целях уведомления второй стороны расчетов о возникающих новых фактах хозяйственной жизни по трансферту.
Примечание
Извещение о трансферте (ф. 0510453), сформированное одной стороной расчетов, используется в том числе для формирования показателей в Извещении о трансферте (ф. 0510453) другой стороны для отражения взаимосвязанных операций в бухгалтерском (бюджетном) учете.
В любом случае второй стороне расчетов, получившей Извещение о трансферте (ф. 0510453), для отражения в учете необходимых проводок следует сформировать свой первичный учетный документ (п. 20 Стандарта "Концептуальные основы..."). Конечно, у стороны расчетов, получившей Извещение о трансферте (ф. 0510453), сформированное второй стороной, есть соблазн не составлять свое Извещение о трансферте (ф. 0510453), ссылаясь на пп. 64.30 и 64.31 Методуказаний к Приказу N 61н. А для отражения операций в учете использовать Бухгалтерскую справку (ф. 0504833), составленную на основании "чужого" первичного учетного документа - входящего Извещения о трансферте (ф. 0510453).
Но такая позиция весьма спорная.
Во-первых, для отражения взаимосвязанных операций по целевым трансфертам Приказом N 61 прямо предусмотрена унифицированная форма первичного учетного документа, которую следует применять с 2024 года всем организациям бюджетной сферы. В свою очередь Бухгалтерскую справку (ф. 0504833) как первичный учетный документ можно формировать только в ситуации, когда унифицированная форма для отражения в учете конкретных операций не установлена. Если же рассматривать Бухгалтерскую справку (ф. 0504833) в качестве бухгалтерского документа, предназначенного для отражения проводок на основании первичного учетного документа, то и здесь есть нюанс - входящее Извещение о трансферте (ф. 0510453) не является первичным учетным документом, созданным непосредственно субъектом учета или с его участием, в нем нет ни одной подписи ответственных лиц получателя документа, то есть "чужой" документ (даже составленный по унифицированной форме) не в полной мере соответствует понятию первичного учетного документа, заложенного в Стандарте "Концептуальные основы...". Формирование же дополнительно "старого" двустороннего Извещения (ф. 0504805) как первичного документа вовсе избыточно, поскольку вся необходимая информация, в том числе позволяющая корректно определить необходимые проводки, КБК и суммы операций, содержится во входящем Извещении о трансферте (ф. 0510453). К тому же согласно Методуказаниям к Приказу N 52н Извещение (ф. 0504805) используется при оформлении первичного учетного документа в целях отражения взаимосвязанных операций, по которым не установлены унифицированные формы первичных учетных документов (формы электронных первичных учетных документов).
Во-вторых, непосредственно в Методуказаниях к Приказу N 61н не содержится прямое указание на отражение отдельных взаимосвязанных показателей в документе исключительно одной стороной расчетов, как нет и запрета на заполнение одной из сторон взаимных расчетов отдельных строк в разделах 1 и 2 Извещения о трансферте (ф. 0510453). Считаем, что речь идет лишь о первоначальном формировании Извещения о трансферте (ф. 0510453) одной из сторон в определенных случаях исходя из того, у кого из сторон первого возникает основание для его составления. Кроме того, формирование документа в качестве акта сверки также указывает на заполнение всех взаимосвязанных показателей в Извещении о трансферте (ф. 0510453) любой из сторон согласно учетным данным субъекта учета. Отметим, что в бизнес-процессе ФК также предусмотрено формирование отдельного нового Извещения о трансферте (ф. 0510453) на основании входящего Извещения о трансферте (ф. 0510453).
В-третьих, полученное Извещение о трансферте (ф. 0510453) может содержать данные, с которыми другая сторона взаимных расчетов не согласна. В таком случае сформированное на основании входящего Извещения о трансферте (ф. 0510453) новое Извещение о трансферте (ф. 0510453) должно содержать те данные, с которыми согласен получатель документа - участник взаимных расчетов. Один экземпляр такого Извещение о трансферте (ф. 0510453) при наличии разногласий следует направить второй стороне с видом документа "4- сверка расчетов".
2.4. Проводки на основании Извещения о трансферте (ф. 0510453)
Извещение о трансферте (ф. 0510453) может применяться для сверки расчетов, но основное его предназначение как первичного учетного документа - отражение в бухгалтерском (бюджетном) учете взаимосвязанных операций по целевым трансфертам.
В отличие от Извещения (ф. 0504805), в Извещении о трансферте (ф. 0510453), как и во всех других унифицированных формах первичных учетных документов, утвержденных Приказом N 61н, нет корреспонденций счетов. Вместе с тем вопрос с формированием проводок на основании Извещения о трансферте (ф. 0510453) решен благодаря единой кодировке взаимосвязанных операций, позволяющей определить свою корреспонденцию счетов для каждой из сторон, а также отражению соответствующих КБК для Отправителя и Получателя в графах 4 и 5 раздела 1 Извещении о трансферте (ф. 0510453) соответственно. Наименование операции из перечня предусмотренных (и возможных) операций и код операции указываются в графах 1 и 2 раздела 1 Извещении о трансферте (ф. 0510453) соответственно.
Пример
Если в графе 2 строки "Начислены Получателем расчеты по трансферту" раздела 1 Извещения о трансферте (ф. 0510453) указан код операции "500-11 - признаны результаты использования трансферта", каждая из сторон отражает соответствующие корреспонденции счетов в сумме, указанной в графе 6 по данной строке:
1) Получатель трансферта признает доходы текущего года (Дебет 401 4Х Кредит 401 10);
2) Отправитель трансферта признает расходы текущего года с одновременным зачетом авансовых платежей по трансферту (Дебет 401 20 Кредит 302 ХХ, Дебет 302 ХХ Кредит 206 ХХ).
Если в графе 2 строки "Начислены Отправителем расчеты по трансферту" раздела 1 Извещения о трансферте (ф. 0510453) указан код операции "300-21 - подтверждена потребность к использованию остатка трансферта в сумме остатка трансферта прошлых лет", каждая из сторон отражает соответствующие корреспонденции счетов в сумме, указанной в графе 6 по данной строке:
1) Получатель трансферта признает расчеты по неиспользованным остаткам целевых средств прошлых лет, потребность в которых согласована (Дебет 303 05 Кредит 401 4Х);
2) Отправитель трансферта также признает расчеты по неиспользованных остаткам целевых средств, потребность в которых согласована (Дебет 206 ХХ Кредит 205 ХХ).
Особенность данного документа - не все разделы и подразделы (строки в разделах) Извещения о трансферте (ф. 0510453) являются основанием для отражения корреспонденции в учете непосредственно на основании данного документа. Часть показателей в Извещении о трансферте (ф. 0510453) можно отнести к справочной, которая формируется в документе автоматически из регистров бухгалтерского учета для формирования целостной картины по трансферту за определенный период в течение календарного года, а также для использования документа в качестве акта сверки.
Рассмотрим подробно, в каком случае Извещение о трансферте (ф. 0510453) служит первичным учетным документом для отражения операций в учете, то есть заполнение каких именно строк (подразделов) Извещения о трансферте (ф. 0510453) является основанием для отражения операций в учете:
|
Раздел / подраздел Извещения о трансферте |
Кто формирует |
Отправитель трансферта |
Получатель трансферта |
|
Раздел 1. Исполнение соглашения по трансферту, передаваемому с условием | |||
|
Подраздел 1.1 |
Каждая сторона самостоятельно.
Документ формируется одновременно двумя сторонами согласно документам-основаниям предоставления трансферта (включая изменение суммы в дальнейшем).
Обязательно направлять экземпляр второй стороне расчетов не требуется. |
Соответствующие проводки согласно коду операции группы 100 формируются сторонами на основании Извещения о трансферте (ф. 0510453) (п. 64.31 Методуказаний к Приказу 61н) |
|
|
В учете отражаются бюджетные обязательства (500-е счета), их корректировка и перенос показателей на очередной год |
В учете отражается признание и корректировка доходов будущих периодов |
||
|
Коды операций (п. 64.37 Методуказаний к Приказу 61н): 100-11 - финансирование (увеличение) объема трансферта в текущем финансовом году; 100-12 - уменьшение финансирования объема трансферта в текущем финансовом году; 100-х1 - финансирование (увеличение) объема трансферта в соответствующем х-периоде; 100-х2 - финансирование (уменьшение) объемов трансферта в соответствующем х-периоде; 100-50 - перенос показателей следующего года на текущий финансовый год | |||
|
Подраздел 1.2 |
Каждая сторона самостоятельно.
Отправителем и Получателем трансферта при условии наступления случаев формирования документа согласно пп. 64.30 и 64.31 Методуказаний к Приказу N 61н в данной строке отражается информация о кассовых потоках (перечислениях, возвратах средств Отправителем трансферта) за период.
Предусмотрено автозаполнение из регистров бухгалтерского учета |
Поступление или перечисление средств не является самостоятельным основанием для формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453). Проводки по операциям, включаемым в данный подраздел, отражаются в учете не на основании Извещения о трансферте (ф. 0510453), а на основании первичных документов, приложенных к выпискам с соответствующих счетов |
|
|
Коды операций (п. 64.38 Методуказаний к Приказу 61н): | |||
|
Подраздел 1.3 |
Отправитель трансферта формирует показатель согласно документам-основаниям.
Получатель трансферта отражает показатель согласно данным, указанным во входящем Извещении о трансферте (ф. 0510453)
|
Соответствующие проводки согласно коду операции группы 300 формируются сторонами на основании Извещения о трансферте (ф. 0510453). Отражается информация о: |
|
|
Отправитель трансферта должен направить экземпляр Получателю трансферта |
На основании входящего Извещения (ф. 0510453) Получатель формирует новое Извещение (ф. 0510453) с указанием в графе 5 своего КБК как Получателя трансферта |
||
|
Коды операций (п. 64.39 Методуказаний к Приказу 61н): | |||
|
Подраздел 1.4 |
Каждая сторона самостоятельно.
Получателем и Отправителем трансферта при условии наступления случаев формирования документа согласно пп. 64.30 и 64.31 Методуказаний к Приказу N 61н в данной строке отражается информация о кассовых потоках (возвратах средств Получателем трансферта) за период.
Предусмотрено автозаполнение из регистров бухгалтерского учета |
Поступление или перечисление средств не является самостоятельным основанием для формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453). Проводки по операциям, включаемым в данный подраздел, отражаются в учете не на основании Извещения о трансферте (ф. 0510453), а на основании первичных документов, приложенных к выпискам с соответствующих счетов |
|
|
Коды операций (п. 64.40 Методуказаний к Приказу 61н): | |||
|
Подраздел 1.5 |
Получатель трансферта формирует показатель согласно документам-основаниям и учетным данным.
Отправитель трансферта отражает показатель согласно данным, указанным во входящем Извещении о трансферте (ф. 0510453) |
Соответствующие проводки согласно коду операции группы 500 формируются сторонами на основании Извещения о трансферте (ф. 0510453). Отражается информация о: - расчетах по возврату остатков трансферта |
|
|
На основании входящего Извещения (ф. 0510453) Отправитель формирует новое Извещение (ф. 0510453) с указанием своего КБК в графе 4 как Отправителя трансферта |
Получатель трансферта должен направить экземпляр Отправителю трансферта |
||
|
Коды операций (п. 64.41 Методуказаний к Приказу 61н): | |||
|
Раздел 2. Задолженность (остаток) по трансферту, передаваемому с условием | |||
|
Подраздел 2.1 строка "Сторона, предоставляющая трансферт" |
Отправитель трансферта
Возможно автозаполнение из регистров бухгалтерского учета.
Считаем необходимым сверять такие показатели на отчетные даты в целях формирования достоверной отчетности в части взаимных расчетов (в том числе для корректного отражения текущей и просроченной задолженности по взаимным расчетам).
Показатели кредиторской задолженности Отправителя трансферта сопоставляются Получателем с аналогичными показателями дебиторской задолженности |
Отражение показателей в разделе 2 не является самостоятельным основанием для формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453) или отражения корреспонденций счетов, данные формируются на основании регистров бухгалтерского учета и учетных данных.
В строке отражается информация о сложившейся на заданную дату кредиторской задолженности Отправителя трансферта перед Получателем трансферта: |
|
|
Коды задолженности (п. 64.44 Методуказаний к Приказу 61н): | |||
|
Подраздел 2.2 строка "Сторона, получающая трансферт" |
Получатель трансферта
Предусмотрено автозаполнение из регистров бухгалтерского учета или по данным Разделов 1 и 3 Извещения о трансферте (ф. 0510453)
Считаем необходимым сверять такие показатели на отчетные даты в целях формирования достоверной отчетности в части взаимных расчетов (в том числе для корректного отражения текущей и просроченной задолженности по взаимным расчетам).
Показатели кредиторской задолженности Получателя трансферта сопоставляются Отправителем с аналогичными показателями дебиторской задолженности |
Отражение показателей в разделе 2 не является самостоятельным основанием для формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453) или отражения корреспонденций счетов, данные формируются на основании регистров бухгалтерского учета и учетных данных.
В строке отражается информация о сложившейся на заданную дату кредиторской задолженности Получателя трансферта перед Отправителем трансферта: |
|
|
Коды задолженности (п. 64.45 Методуказаний к Приказу 61н): | |||
|
Раздел 3. Справочная информация | |||
|
строка "Наименование задолженности"
Раздел 3 заполняется в 2-х случаях: - при формировании документа по итогам года (по окончании срока действия соглашения); - при формировании документа в целях сверки расчетов.
Для отчетных периодов внутри года раздел 3 Извещения о трансферте (ф. 0510453) не заполняется |
Получатель трансферта
При формировании документа по итогам года Получателю трансферта следует направить экземпляр Отправителю трансферта. Показатели в разделе 3 важны для Отправителя трансферта, например, для принятия решения о согласовании потребности в остатке неиспользованных средств, или для понимания, как сформировались отдельные показатели (в частности, результаты использования трансферта).
Считаем, что заполнение раздела 3 Извещения о трансферте (ф. 0510453) Отправителем трансферта возможно только в целях сверки, при этом показатели могут быть заполнены только на основании входящего Извещения о трансферте (ф. 0510453) по данным Получателя трансферта, поскольку Отправителем указанные в разделе 3 показатели в учете и отчетности не отражаются |
Отражение показателей в разделе 3 не является самостоятельным основанием для формирования Извещения о трансферте (ф. 0510453) или отражения корреспонденций счетов.
В строке отражается информация о наличии на начало и конец года у Получателя трансферта незавершенных расчетов с контрагентами по итогам года (по окончании срока действия соглашения), а именно остатки дебиторской и/или кредиторской по расчетам с контрагентами на начало и конец года по исполнению (достижению) результатов трансферта |
|
|
согласно п. 64.46 Методуказаний к Приказу N 61н раздел 3 заполняется Получателем трансферта |
данные формируются на основании регистров бухгалтерского учета и учетных данных |
||
|
Коды задолженности (п. 64.47 Методуказаний к Приказу 61н): | |||
Примечание
Таким образом, корреспонденции счетов Отправителем и Получателем трансферта отражаются в бухгалтерском (бюджетном) учете на основании данных в разделе 1 Извещения о трансферте (ф. 0510453), а именно в сумме, указанной в графе 6 раздела 1 по следующим показателям:
- по кодам операций группы 100 в строке "Объем трансферта к предоставлению" (подраздел 1.1);
- по кодам операций группы 300 в строке "Начислены Отправителем расчеты по трансферту" (подраздел 1.3);
- по кодам операций группы 500 в строке "Начислены Получателем расчеты по трансферту" (подраздел 1.5).
Показатели в остальных строках (графах) Извещения о трансферте (ф. 0510453) формируются "в дополнение" на основании уже отраженных в учете проводок согласно иным первичным учетным документам.
3. Все операции по трансферту - в одном документе?
Подведем итог. В Извещениях о трансферте (ф. 0510453) содержится весь "жизненный цикл" конкретного трансферта, начиная с признания доходов будущих периодов у Получателя трансферта и отражения бюджетных обязательств на счетах санкционирования у Отправителя трансферта и заканчивая корректировками, взысканием и возвратом излишне взысканных средств.
При этом по одному трансферту формируется не одно, а несколько Извещений о трансферте (ф. 0510453). Все зависит:
- от календарного года, в котором отражены конкретные операции. Например, при предоставлении целевых средств на несколько лет в каждом календарном (финансовом) году будут формироваться отдельные Извещение о трансферте (ф. 0510453). Другой пример: формирование расчетов в очередном году при подтверждении потребности в сумме неиспользованного остатка средств прошлого года, или формирование расчетов в случае возникновения необходимости в очередном году в корректировке результатов использования прошлогоднего трансферта по итогам утверждения отчета или в результате контрольных мероприятий - потребуются новые Извещения о трансферте (ф. 0510453);
- от установленного отчетного периода в пределах одного календарного года. Например, если необходимо признавать финансовый результат ежеквартально, в течение года будет сформировано как минимум 4 Извещения о трансферте (ф. 0510453);
- от необходимости своевременно отразить в учете конкретную операцию определенной датой. Например, отдельное Извещение о трансферте (ф. 0510453) может быть сформировано на дату подписания дополнительного соглашения о трансферте для своевременного отражения в учете сумм корректировки в сторону увеличения и/или уменьшения по годам;
- от вида документа в зависимости от его назначения: первичный ("0"), корректирующий ("1/х"), ошибка текущего периода ("2/х"), ошибка прошлых периодов ("3/х"), сверка расчетов ("4/х"), где "/х" - соответствует порядковому номеру документа данного вида.
Извещение о трансферте (ф. 0510453) служит первичным учетным документом для отражения операций в учете как для Отправителя, так и для Получателя трансферта, поэтому необходимо обеспечить обмен документами, а также определить лиц, ответственных за передачу документа второй стороне, и механизм такой передачи в зависимости от технических возможностей сторон (обмен электронными документами, обмен копиями электронных документов на бумажном носителе или копиями "бумажных" документов). В частности, в бизнес-процессе ФК централизованная бухгалтерия является тем звеном, которое направляет экземпляр Извещения о трансферте (ф. 0510453) второй стороне.
Несомненно, успешный переход на Извещение о трансферте (ф. 0510453) возможен только если две стороны расчетов готовы обмениваться таким документом. И ключевая роль в данном случае отведена Отправителю трансферта. Именно Отправитель трансферта должен выступать "локомотивом" и мотивировать Получателей трансфертов на применение новой формы Извещения о трансферте (ф. 0510453). Поскольку "старое" Извещение (ф. 0504805) не отменено, не исключено, что участники взаимных расчетов по инициативе Отправителя трансферта по-прежнему будут обмениваются привычными Извещениями (ф. 0504805). Или же формировать одновременно два документа в "переходный период". Вместе с тем настоятельно рекомендуем переходить на применение Извещения о трансферте (ф. 0510453), форма которого специально разработана для целевых трансфертов и учитывает много важной и нужной информации для участников расчетов. Все необходимое для отражения операций и сверки расчетов - в одном документе! Это ли не главный аргумент в пользу Извещения о трансферте (ф. 0510453)?
Но если по каким-то объективным причинам Отправитель трансферта еще не готов применять новую форму, данное обстоятельство не препятствует Получателю трансферта оформлять операции Извещением о трансферте (ф. 0510453) и формировать на его основании проводки у себя в учете, ведь документ двухсторонним не является.
Разрезова Татьяна
заместитель руководителя направления
"Бюджетная сфера" компании "Гарант",
государственный советник 1 класса
Извещение о трансферте (ф. 0510453): кому и в каких случаях нужно формировать документ
Подготовлено экспертами компании "Гарант", 2024 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ