Новости за январь - сентябрь 2024 года (подготовлено экспертами компании "Гарант")

Как уберечь свою недвижимость от мошенников: рекомендации Росреестра

Информация Росреестра от 23 сентября 2024 г.

В связи с участившимися случаями мошенничества с недвижимостью граждан, специалисты Росреестра разобрали самые распространенные мошеннические схемы, и разъяснили, что следует предпринять в целях защиты своей недвижимости.

•Телефонное мошенничество

Гражданам поступают звонки от неизвестных лиц, которые сообщают о том, что мошенники хотят завладеть их недвижимостью. Как правило, звонящие представляются сотрудниками Росреестра или правоохранительных органов и предлагают помощь в поимке аферистов. При этом собственнику говорят, что в целях защиты своей недвижимости он должен ее продать. Сценариев таких звонков множество. Главная цель злоумышленников - оставить человека без денег и жилья.

В связи с этим важно помнить, что сотрудники Росреестра никогда не звонят собственникам с такими предложениями. При поступлении подобного звонка следует незамедлительно сообщить об этом в правоохранительные органы.

•Использование поддельных документов в ходе сделок купли-продажи недвижимости

Это могут быть поддельные доверенности, документы о праве собственности на недвижимость, паспорта и т.д. К примеру, гражданин может купить квартиру у мошенников, предоставивших поддельные документы, и остаться как без недвижимости, так и без денег.

Кроме того, имеют место случаи, когда квартира продается без ведома собственника. Человек даже не будет знать, что злоумышленники подделали документы и подали их в МФЦ либо направили в Росреестр в электронном виде с помощью поддельной усиленной электронной квалифицированной подписи.

Как защитить свою недвижимость:

1. Подать заявление о запрете регистрации сделок без личного участия собственника. Это можно сделать в личном кабинете на сайте Росреестра, на "Госуслугах" или в МФЦ.

После того, как заявление будет подано, в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) будет внесена соответствующая запись. И если в Росреестр будут поданы документы без личного участия собственника (например, по доверенности), они рассматриваться не будут. Их вернут обратно заявителю.

Важно! Запрет не действует, если недвижимость продается по решению суда или требованию судебного пристава-исполнителя.

2. Внести в ЕГРН адрес своей электронной почты.

Росреестр всегда уведомляет граждан (по почте или по электронной почте) в случае поступления на регистрацию электронных документов в отношении их объектов недвижимости. Если вдруг правообладатель получит такое сообщение и окажется, что ни он, ни его представители никаких документов не подавали, он сможет оперативно уведомить об этом Росреестр и сделка не состоится.

Это поможет предотвратить любые попытки провести сделки с имуществом граждан, в том числе с помощью поддельных электронных подписей.

Внести в ЕГРН свой электронный адрес либо актуализировать его, если почта поменялась, можно сделать в личном кабинете на сайте Росреестра, на "Госуслугах" или в МФЦ.

3. Тщательно проверять документы перед сделками купли-продажи недвижимости.

В первую очередь, покупателям стоит учитывать, что продавать недвижимость может только собственник. Поэтому сначала следует внимательно изучить правоустанавливающие документы, т.е. документы, на основании которых возникло право собственности у нынешнего владельца или владельцев объекта недвижимости (договоры передачи (приватизации), дарения, купли-продажи, участия в долевом строительстве и т. д.).

Важно! Если продавец не показывает оригиналы документов на собственность, это должно насторожить.

Кроме того, целесообразно попросить продавца предоставить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Это также поможет убедиться, что продавец квартиры является её законным собственником.

Заказать и получить выписку можно и самостоятельно на портале госуслуг. Там не будет сведений о правообладателе, но будут основные характеристики объекта и иная общедоступная информация.

Отметим, что Росреестр собирается проиндексировать с 01.01.2025 размеры платы за предоставление сведений из ЕГРН.

На что обратить внимание в выписке из ЕГРН:

- убедитесь, что покупаете объект недвижимости действительно у его актуального собственника (сверьте указанные в выписке Ф.И.О., паспортные данные с информацией в паспорте, а также в документе, по которому продавец приобрел объект);

- проверьте, чем именно (объектом недвижимости или долей в праве на него) владеет человек, с которым вы собираетесь совершить сделку, то есть, единственный ли он собственник объекта недвижимости или нет;

- нет ли зарегистрированных прав на данный объект у несовершеннолетних? В данном случае продавец должен предоставить разрешение органов опеки и попечительства на продажу.

Также перед покупкой необходимо внимательно изучить, как часто переходили права на объект недвижимости. Стоит насторожиться, если в короткий период времени переходы прав были очень частыми. В такой ситуации потенциальным покупателям целесообразно убедиться, что все сделки в цепочке соответствуют закону и не нарушают прав всех участников, так как судебное оспаривание даже одной из них может привести к потере имущества последним собственником. Для этого необходимо заказать выписку о переходе прав на объект недвижимости. Указанная выписка является общедоступной, поэтому потенциальные покупатели могут самостоятельно убедиться в точности предоставленных продавцом сведений.

Важно! Если продавец действует от лица собственника по нотариальной доверенности, целесообразно проверить доверенность на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты.

4. Внимательно проверять, какие именно документы подписываете.

____________________________________________

Непреложный обет: суд обязал ритейлера вернуть покупателю деньги, потому что тому не понравился вкус товара

Апелляционное определение Дзержинского районного суда г. Волгограда Волгоградской области от 10 сентября 2024 г. по делу N 11-209/2024

Две судебных инстанции заступились за потребителя, который поверил условиям маркетинговой акции в продуктовом магазине: на упаковках товаров под собственным брендом магазина было написано "Вернём деньги, если Вам не понравился вкус или качество. Без чека.". Причем рядом с этой надписью не было никаких пометок или комментариев мелким шрифтом, из-за чего покупатель счел надпись офертой, которой и воспользовался.

К несчастью, вкус приобретенных товаров ему и впрямь не понравился: некоторые продукты были слишком соленые, некоторые слишком сладкие, некоторые имели привкус металла и так далее.

Покупатель обратился на кассу с устной просьбой вернуть деньги, но получил отказ. Суды - мировой, а затем районный, - сочли это нарушением условий договора купли-продажи и нарушением прав потребителя:

- акция "Вернём деньги если Вам не понравился вкус или качество", действующая в магазине ответчика в день приобретения истцом товара на сумму почти 6 000 руб, содержит признаки публичного договора,

- таким образом, ответчик был обязан выполнить условия акции и вернуть истцу денежные средства за приобретенный товар, поскольку такие требования истец заявил в рамках заключенного с ответчиком публичного договора;

- такое условие акции было заявлено изготовителем продукции, которая находилась на реализации в торговом зале ответчика, при этом каких-либо дополнительных условий акции предусмотрено не было,

- следовательно, требуя возврата уплаченных за товар денежных средств, истец не обязан доказывать качество и условия хранения приобретенного товара, ему достаточно заявить лишь свое субъективное мнение о вкусе приобретенного товара, без предоставления продавцу каких-либо документальных подтверждений качества этого вкуса,

- в связи с этим злоупотребления правом в действиях истца не усматривается.

Итог: ответчик не только должен вернуть покупателю стоимость "невкусных" товаров, но и выплатить неустойку за каждый день просрочки, а также штраф в размере половины присужденной суммы.

Отметим, что это не первое дело по спору о выполнении магазином условий данной акции. Например, в мае 2024 г. тот же самый истец выиграл у того же магазина аналогичный иск на более скромную сумму (вкус купленных продуктов - сыра, консервированных кукурузы и горошка, оливок, зефира и других сладостей - показался ему "специфическим"). А в августе тот же потребитель выиграл аналогичный иск к другой торговой сети на сумму около 4 000 рублей.

Подобные иски ритейлеры проигрывают также и в других городах, например, в июле 2024 г. Тверской облсуд защитил "серийного" потребителя, который покупал товары по этой акции неоднократно в разных магазинах ритейлера на общую сумму более 60 000 рублей (правда, у потребителя были претензии не только к вкусу товаров, но и к их качеству). А вот в Брянской области суд, наоборот, принял сторону магазина: по мнению суда, поскольку рекламное объявление, размещенное на товарах собственной торговой марки, не определяет признаки передаваемого товара и не содержит индивидуализирующих признаков, а указывает лишь на общую родовую принадлежность, то спорное рекламное объявление нельзя признать публичной офертой, поскольку в ней не содержались все существенные условия договора, изложенные настолько определенно, чтобы можно было заключить договор путем простого согласия.

____________________________________________

Конституционный Суд: РФ должна подстраховывать регионы в вопросе обеспечения лекарствами ряда пациентов с орфанными заболеваниями

Постановление Конституционного Суда РФ от 26 сентября 2024 г. N 41-П

Конституционный Суд РФ повторно рассмотрел вопрос о конституционности ряда норм федерального законодательства, которые именно на регионы возлагают обязанность обеспечивать лекарственными препаратами "своих" пациентов, страдающих орфанными заболеваниями.

Напомним, что орфанными называются редкие заболевания - не более 100 заболевших на миллион населения (а также пациенты с такими недугами). В силу редкости эти болезни, как правило, не очень хорошо изучены и плохо поддаются лечению, которое чрезвычайно дорого (хотя бы потому, что в силу маленьких объемов рынка удешевить производство лекарств не всегда возможно). Перечень орфанных нозологий как таковых (в научных целях) формирует Минздрав России на основе статистических данных, однако - для целей именно лекарственного обеспечения орфанных пациентов - есть два других списка орфанных заболеваний:

- первый перечень из 14 заболеваний (так называемые "14 высокозатратных нозологий", 14 ВЗН) введен в текст ч. 4 ст. 44 Закона об основах охраны здоровья граждан, и лекарства для пациентов с этими нозологиями закупает федеральный бюджет. Однако РФ покупает не любые необходимые пациентам с этими ВЗН лекарства, а только лекарства из специального перечня. Если пациенту с указанным ВЗН нужно лекарство не из упомянутого перечня, - это финансовая проблема региона;

- второй перечень из 17 орфанных заболеваний для целей учета пациентов с такими заболеваниями в специальном регистре и обеспечения их лекарствами утвержден Правительством РФ (постановление N 403). Закупка лекарств для пациентов из этого перечня - забота региона.

Кроме того, большую часть расходов на лекарства для орфанников-детей взял на себя Фонд "Круг добра".

Тем не менее, региональные расходы на лекарства для орфанных пациентов весьма велики. А вот бюджетные возможности у регионов сильно разнятся. Не значит ли это, что "орфанники", проживающие в более бедном субъекте РФ, фактически ущемлены в своих правах на лекарственное обеспечение по сравнению с такими же пациентами, проживающими, например, в столице? А если так - то налицо отступление от конституционного принципа равенства прав всех граждан независимо от места жительства, а существующая система лекарственного обеспечения орфанных пациентов нуждается в пересмотре.

Так рассуждали юристы из Татарстана (Кабинет Министров Республики и районный суд из Казани), направившие соответствующий запрос в Конституционный Суд РФ еще в 2013 году. Определением N 1054 КС РФ отказался принимать запрос к рассмотрению, отметив, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции РФ и не являются неясными, а если у региона не хватает денег на орфанные лекарства, то их нужно попросить у Федерации, всерьез рассчитывая на финансовую поддержку из федерального бюджета.

Спустя 11 лет в Конституционный Суд РФ поступил ровно тот же запрос, и снова из Республики Татарстан (из Госсовета). Чтобы предотвратить отказ в рассмотрении запроса по формальным основаниям, авторы указали на то, что, мол, отказное Определение N 1054 от 2013 года было принято Конституционным Судом РФ до конституционной реформы 2020 года. А поскольку конституционные новеллы 2020 г. "подтвердили право каждого на медицинскую помощь независимо от места жительства и других факторов", то можно рассмотреть этот вопрос еще раз и еще более детально.

Что и сделал Конституционный Суд РФ.

На 38 страницах Постановления N 41-П подробно разобраны механизмы лекарственного обеспечения орфанных пациентов. При этом КС РФ согласился с тем, что Определение N 1054 принималось в условиях, когда термину "орфанное заболевание" было всего 2 года, а система лекарственного обеспечения только складывалась. Теперь же особая значимость указанной проблемы многократно подтверждена законодателем, сложилась неутешительная для пациентов административная и судебная практика, а кроме того, "повысилось значение" федерального финансирования для обеспечения орфанными лекарствами.

Конституционный Суд РФ указал на следующее:

- сами по себе оспариваемые нормы (о том, что лекарства для орфанников, - кроме детей, взрослых из 14 ВЗН и еще ряда категорий пациентов, - регион приобретает сам и из собственных средств) не противоречат Конституции РФ. Для удешевления закупок регионам никто не запрещает объединяться и проводить совместные закупочные процедуры,

- данная модель лекарственного обеспечения не противоречит принципу равенства граждан независимо от места проживания, и в ней нет антиконституционных "диспропорций" при разграничении финансовых обязанностей между Федерацией и ее субъектами. Проблема нехватки собственных денег у региона в какой-то степени компенсируется бюджетными механизмами (дотациями и субсидиями);

- однако передача регионам полномочий по лекарственному обеспечению не означает, что Федерация перестает нести ответственность за состояние дел в данной сфере. И даже наличие работающего механизма финансовой помощи регионам не означает, что нельзя рассмотреть вопрос о его достаточности - с точки зрения эффективности лекарственного обеспечения пациентов-орфанников;

- а рассмотрев данный вопрос, Конституционный Суд РФ приходит к выводу, что существующая модель неэффективна (в том числе ввиду отсутствия механизма быстрой защиты пациента в случаях, если регион уклоняется от лекарственного обеспечения, или пациент меняет место жительства),

- а именно, законодательством не предусмотрен резервный механизм лекарственного обеспечения орфанных пациентов в случае, когда соответствующая обязанность не может быть надлежаще исполнена регионом, притом этот механизм должен задействовать, при необходимости, федеральные организационные и финансовые ресурсы, и предусматривать совершение определенных действий со стороны федеральных органов власти, конечным результатом которых будет обеспечение лекарством нуждающегося в них пациента,

- отсутствие такого резервного механизма - не что иное, как конституционно значимый пробел, который федеральный законодатель должен устранить как можно скорее,

- таким образом, спорные нормы (п. 10 ч. 1 ст. 16 и ч. 9 ст. 83 Закона об основах охраны здоровья граждан) не соответствуют Конституции РФ в той мере, в какой они не предусматривают резервного механизма обеспечения лиц, страдающих орфанными заболеваниями из Перечня N 403, лекарственными средствами в случае, когда соответствующая обязанность, возложенная на регион, не может быть надлежаще исполнена;

- как нужно, временно, действовать до создания этого резервного механизма, Конституционный Суд РФ - с учетом сложности предмета регулирования и потребности в его детальной проработке - установить не может. Однако регионы, несомненно, обязаны исполнять возложенные на них полномочия по лекарственному обеспечению пациентов с орфанными заболеваниями

____________________________________________

1 октября вступит в силу новая редакция Правил ОСАГО

Положение Банка России от 1 апреля 2024 г. N 837-П

Новые Правила ОСАГО придут на смену аналогичному документу, действующему с 2014 года.

Правила актуализированы в связи с рядом изменений законодательства, в том числе завершением 1 октября интеграции автоматизированной информационной системы ОСАГО, в которой содержатся сведения, касающиеся заключения и исполнения договоров ОСАГО, в единую АИС страхования. Последняя будет включать также информацию по другим видам страхования - в частности каско и ДСАГО.

Банк России также переработал структуру Правил. Так, в отдельные главы выделены положения, посвященные порядку заключения, изменения и досрочного прекращения договора ОСАГО, порядку определения размера страхового возмещения в случае причинения вреда жизни и здоровью или имуществу потерпевшего.

Некоторые изменения коснулись и содержания Правил. Например, уточняются отдельные основания досрочного прекращения договора ОСАГО, связанные с гибелью транспортного средства и увеличением страхового риска. Скорректированы также формы ряда документов, используемых в связи с осуществлением ОСАГО: из формы страхового полиса исключено поле с подписью страхователя, а форма извещения о ДТП дополнена местом для нанесения QR-кода, который позволяет перейти на страницу загрузки мобильного приложения "Госуслуги Авто" с описанием условий и порядка оформления европротокола.

Параллельно с принятием новой редакции Правил ОСАГО Банк России обновил и требования к порядку электронного документооборота в рамках этого вида страхования. Соответствующие изменения в основной своей части также вступят в силу 1 октября.

К сведению: в рамках мероприятий по созданию единой системы ОСАГО Союзного государства России и Беларуси (модельный закон от 19.06.2023) Госдума 24 сентября приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий внесение в АИС страхования сведений о договорах, заключенных по правилам этой системы. Предполагается, что соответствующая информация будет предоставляться в режиме реального времени в том числе таможенным органам в целях контроля за исполнением лицами, пересекающими границу, обязанности по страхованию своей автогражданской ответственности.

Рекомендуем:

____________________________________________

В Госдуму внесены законопроекты о запрете пропаганды отказа от деторождения

Проекты федеральных законов N 724905-8 и 724769-8

В ряд законодательных актов планируется внести изменения, направленные на недопущение распространения, в том числе в сети "Интернет", средствах массовой информации, кинофильмах и рекламе, информации, пропагандирующей отказ от деторождения.

Также планируется ввести административную ответственность за публичные действия, направленные на пропаганду отказа от деторождения. Соответствующие изменения предполагается внести в ст. 6.21 КоАП РФ.

Напомним, что штрафы по данной статье составляют, в частности, для граждан - от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. руб.; для юридических лиц - от 800 тыс. до 1 млн руб. Для юрлиц также предусмотрено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Если действия совершены среди несовершеннолетних, а также с применением СМИ или сети Интернет, то штрафы еще выше. А в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства вместо штрафа может быть применено наказание в виде административного ареста на срок до 15 суток. Кроме того, в отношении иностранцев и лиц без гражданства в обязательном порядке применяется дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Как уверяют авторы инициативы, "речь идет именно об информировании, пропаганде, а не о том, что будут приниматься меры в отношении тех, кто не хочет или не может иметь ребенка по тем или иным причинам".

____________________________________________

Приняты поправки к ТК РФ об оплате неиспользованных отгулов при увольнении

Проект федерального закона N 638766-8

Совет Федерации одобрил ранее принятые Госдумой поправки к ТК РФ, обязывающие работодателей выплачивать компенсации за неиспользованные отгулы при увольнении сотрудников.

Проектом предусмотрено, что:

- отгул по желанию работника может быть использован в течение одного года со дня работы в выходной или нерабочий праздничный день либо присоединен к отпуску;

- если на день увольнения работника имеется день отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день, не использованный им в период трудовой деятельности у работодателя, с которым прекращается трудовой договор, в день увольнения работнику выплачивается разница между оплатой работы в выходной или нерабочий праздничный день, полагавшейся ему в соответствии с частями первой - третьей ст. 153 ТК РФ, и фактически произведенной оплатой работы в этот день. Указанная разница выплачивается работнику за все дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, не использованные им в период трудовой деятельности у данного работодателя.

Напомним, поправки разработаны во исполнение постановления КС РФ от 06.12.2023 N 56-П, в котором судьи указали: работодатель обязан при увольнении работника заменить неиспользованные дни отдыха повышенной оплатой, сам факт выбора ранее работником по согласованию с работодателем предоставления других дней отдыха вместо повышенного размера оплаты не может рассматриваться как препятствие для получения им такой денежной выплаты (подробно о постановлении мы рассказывали здесь).

Рекомендуем:

____________________________________________

На портале "Онлайнинспекция.рф" можно заказать профвизит инспекции труда

Информация Роструда от 13 сентября 2024 г.

Роструд реализовал новый функционал на портале "Онлайнинспекция.рф", позволяющий пригласить инспектора труда в организацию с профилактическим визитом. Для этого работодателю достаточно направить заявку в разделе "Предприятие информирует".

По итогам профвизита нет штрафов, нет протоколов. Основная задача мероприятия - оказать поддержку работодателю, то есть инспектор приходит, чтобы помочь работодателю устранить нарушения, если они есть, а не наказать за них.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

Ограничение доступа к "зеркалам" заблокированных пиратских сайтов: что изменится с 1 октября

Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 158-ФЗ

1 октября 2024 г. вступят в силу июньские изменения в Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации, направленные на оптимизацию порядка ограничения доступа к копиям "пиратских" сайтов, уже заблокированных в связи с неоднократным и неправомерным размещением информации, содержащей объекты авторских и (или) смежных прав, или информации, необходимой для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Сейчас ст. 15.6-1 данного закона предусмотрено, что мотивированное решение о признании сайта в сети "Интернет" копией заблокированного сайта принимает Минцифры России, а затем направляет данное решение владельцу сайта и в Роскомнадзор для принятия мер, необходимых для ограничения доступа к такому сайту.

С 01.10.2024 полномочия по принятию указанного мотивированного решения передаются Роскомнадзору (см. проект правил принятия Роскомнадзором соответствующего решения). Это позволит осуществлять ограничение доступа к информации, распространяемой с нарушением закона, в более короткие сроки.

Есть и другие изменения.

Так, обязанность прекратить в поисковой системе выдачу сведений о сайтах-"зеркалах" будет распространяться на всех операторов поисковых систем, осуществляющих деятельность в российском сегменте сети "Интернет", а не только на операторов поисковых систем, распространяющих рекламу, ориентированную на потребителей, находящихся на территории РФ, как это установлено действующими положениями Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Также с 01.10.2024 на всех операторов поисковых систем, осуществляющих деятельность в российском сегменте сети "Интернет" (безотносительно распространения ими рекламы для российских потребителей), будет распространяться требование о необходимости обеспечивать "право на забвение" в сети (удалять по требованию гражданина ссылки на нежелательную информацию о нем).

____________________________________________

Владельцев агрессивных собак будут штрафовать чаще

Проект федерального закона N 720815-8

Заксобрание Ленинградской области обратило внимание на проблему привлечения к административной ответственности владельцев домашних животных, которые не выполняют предписания законодательства в области обращения с животными, из-за чего причинен вред здоровью или имуществу. Например, если агрессивное животное, которое выгуливалось без намордника и поводка, покусало прохожего.

Действительно, случаев нападения собак на людей гораздо больше, чем выписанных владельцам животных штрафов по ч. 2 ст. 8.52 КоАП РФ. Проблема заключается в небольшом сроке давности привлечения к административной ответственности - всего 60 календарных дней, а ведь за это время нужно успеть провести экспертизу (чтобы доказать вред здоровью потерпевшего), а также, соблюдая процессуальные гарантии, уведомить нарушителя о составлении протокола об административном правонарушении и затем рассмотреть дело. Региональные органы в области ветеринарии (как правило, именно на них возлагаются соответствующие полномочия) просто не успевают привлечь виновного к ответственности.

Для решения этой проблемы Заксобрание Ленинградской области внесло в Госдуму проект поправок к КоАП РФ, которыми срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в области обращения с животными предложено увеличить до 1 года.

Правительство РФ поддержало проект.

Отметим, что увеличение срока давности привлечения по этой категории дел затронет и такие правонарушения, как жестокое обращение с животными, нарушение требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию (в том числе организация зоопарков без получения лицензии), нарушения в деятельности приютов для животных и деятельности по обращению с бродячими животными.

Рекомендуем:

____________________________________________

Бескорыстные доноры крови смогут получить статус волонтеров

Проект федерального закона N 646601-8

В первом чтении приняты поправки в законодательство, призванные повысить социальный статус доноров крови:

- в число целей осуществления благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности предложено включить и участие в безвозмездном донорстве крови и (или) ее компонентов и в мероприятиях по его развитию, в том числе пропагандистского характера;

- день отдыха в день сдачи крова и медосмотра перед этой сдачей предложено давать и студентам (в порядке, который примет образовательная организация);

- права (в том числе льготы и преимущества) и обязанности волонтера предложено распространить и на доноров, сдающих кровь и (или) ее компоненты безвозмездно.

По мнению авторов проекта, подобные меры смогут стимулировать бесплатное донорство крови, поскольку такие доноры получат приятные поощрения - в том числе в виде дополнительных баллов "за индивидуальные достижения" при поступлении в ВУЗы.

____________________________________________

Минобрнауки планирует обновить перечень вступительных испытаний в вузы

Проект Приказа Минобрнауки России "Об утверждении перечня вступительных испытаний..."

Проект перечня вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата и программам специалитета размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 02/08/09-24/00150968). Его публичное обсуждение продлится до 10 октября.

Планируется, что новый перечень вступит в силу 1 марта 2025 г.

В своем официальном телеграм-канале Минобрнауки пояснило, что в перечне сохраняется:

- требование к абитуриенту предоставить результаты по трем ЕГЭ (в ряде случаев - по четырем);

- право университета формировать окончательный перечень ЕГЭ по специальности;

- обязательный для всех специальностей ЕГЭ по русскому языку.

Перечень вступительных испытаний, согласно проекту, будет формироваться следующим образом:

- русский язык;

- профильный предмет из списка обязательных (вуз выбирает 1 предмет из рекомендованных перечнем предметов по специальности);

- 1-2 профильных предмета из оставшихся в списке (вуз может сделать этот выбор сам или предоставить его абитуриенту).

В сопроводительных материалах к проекту отмечается, что перечень вступительных испытаний актуализирован с учетом содержания федеральных государственных образовательных стандартов. Кроме того, в новом перечне увеличена роль физики при поступлении на инженерные специальности и направления подготовки. А абитуриенты, поступающие на педагогические направления подготовки, обязательно будут сдавать вступительное испытание, соответствующее профилю подготовки школьных учителей. Данные новшества, как указывают разработчики, должны обеспечить прием по образовательным программам бакалавриата и программам специалитета наиболее подготовленных и мотивированных поступающих.

К сведению: в 2025 году выпускники должны определиться с учебными предметами, по которым будут сдавать ЕГЭ, до 1 февраля (включительно). В свою очередь, вузам необходимо опубликовать перечень вступительных испытаний не позднее 20 января.

____________________________________________

Суд согласился с увольнением дистанционного работника, проживающего за границей

Определение Московского городского суда от 02 июля 2024 г. N 33-20930/2024

Гражданка была принята на должность системного аналитика в 2020 г., местом работы согласно трудовому договору являлся город Москва, в 2022 г. стороны трудового договора подписали дополнительное соглашение о том, что работа является дистанционной. Сотрудница выполняла дистанционную работу, проживая за пределами РФ в Республике Мальта. В ноябре 2022 г. она получила уведомление от работодателя о необходимости выполнения трудовых обязанностей на территории России, в противном случае трудовой договор будет считаться расторгнутым. В случае наличия у нее намерений проживать за пределами РФ, ей было предложено заключить договор гражданско-правового характера.

Работница с выдвинутыми требованиями не согласилась. В декабре 2022 г. работодатель направил ей уведомление о расторжении трудового договора и приказ об увольнении по основанию, предусмотренному частью второй ст. 312.8 ТК РФ (изменение работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях).

Гражданка попыталась оспорить увольнение, указав, что расторжение трудового договора по части второй ст. 312.8 ТК РФ возможно только в случае, если смена работником местности выполнения работы влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях. По ее мнению, уволить по данному основанию можно, только если работник хуже выполняет свою работу. Она утверждала, что после перехода на дистанционный формат работы все поставленные задачи выполняла в срок, в рабочее время всегда была на связи, претензий к ее работе не высказывалось.

Работодатель возражал против доводов работницы. Длительное (более 183 календарных дней) пребывание за пределами Российской Федерации (исходя из данных, имеющихся в распоряжении работодателя, сотрудница покинула территорию России ранее января 2022 г. и проживает на территории Республики Мальта) влечет изменение налогового статуса гражданина и, как следствие, влечет изменение налоговой ставки, что является существенным изменением условий трудового договора, вызванных сменой работником местности выполнения трудовой функции, что, по мнению работодателя, приводит к невозможности исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях. Также работодатель ссылался на положения ст. 10, 11 и 13 ТК РФ, согласно которым выполнение работы по трудовому договору на территории иностранного государства возможно, однако на такие трудовые отношения российское законодательство по умолчанию не распространяется. Данные взаимоотношения должны регулироваться локальными актами работодателя, коллективным договором или международными договорами. Упомянутые локальные акты, коллективные договоры или международные договоры в рассматриваемых правоотношениях сторон отсутствуют.

Кроме того, в связи с тем, что ТК РФ обязывает работодателя обеспечить безопасные условия и охрану труда дистанционных работников, а также учитывая то, что ст. 13 ТК РФ устанавливает, что федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, действуют на территории России, дальнейшее сотрудничество по трудовому договору с гражданином, находящимся за пределами Российской Федерации, влечет безусловное нарушение работодателем обязанности обеспечить охрану труда дистанционных работников и совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 5.27, 5.27.1 КоАП РФ.

Апелляционный суд поддержал работодателя и указал, что нахождение работника за пределами России и осуществление трудовой деятельности в Республике Мальта правомерно расценено работодателем как существенное нарушение работником условий трудового договора, что наделяет работодателя правом расторжения трудового договора на основании части второй ст. 312.8 ТК РФ.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

___________________________________________

ККТ на рынках: с 1 марта 2025 г. упразднен перечень товаров, которыми нельзя было торговать без кассы

Распоряжение Правительства РФ от 17 сентября 2024 г. N 2563-р

C 1 марта 2025 года вступят в силу поправки в Закон N 54-ФЗ, которые сократят перечень видов деятельности, при которых на розничных рынках не требуется применение ККТ. Фактически право работать без ККТ на рынках сохранят только плательщики ЕСХН при площади торговых мест до 15 кв. м.

В связи с тем, что практически при любой торговле на рынке придется применять ККТ, с 01.03.2025 упразднен перечень непродовольственных товаров, при торговле которыми на розничных рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, организации и ИП обязаны осуществлять расчеты с применением контрольно-кассовой техники.

Рекомендуем:

____________________________________________

Банк России продлил еще на 6 месяцев ограничения на перевод средств за рубеж

Информация Банка России от 23 сентября 2024 г.

Сообщается, что ограничения будут действовать еще полгода - с 1 октября 2024 г. до 31 марта 2025 г. включительно.

Граждане России и физические лица - нерезиденты из дружественных стран по-прежнему смогут в течение месяца перевести на любые счета в зарубежных банках не более 1 млн долларов США или эквивалент в другой иностранной валюте.

Сохраняются и лимиты на перечисления через системы денежных переводов - за месяц не более 10 тыс. долларов США или эквивалент в другой иностранной валюте. Суммы переводов определяются по официальному курсу иностранных валют к рублю на дату получения банком поручения об операции.

Физические лица - нерезиденты, работающие в России, могут перевести за рубеж средства в размере заработной платы. Такое право есть у представителей как дружественных, так и недружественных стран.

Сохраняется запрет на перевод средств за рубеж для не работающих в России физических лиц - нерезидентов из недружественных стран, а также для юридических лиц из таких государств. Это ограничение не касается иностранных компаний, которые находятся под контролем российских юридических или физических лиц.

Банки из недружественных государств могут осуществлять переводы денежных средств в рублях с использованием корреспондентских счетов, открытых в российских кредитных организациях, если счета плательщика и получателя открыты в зарубежных банках.

Также Банк России продлил ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих.

Рекомендуем:

_________________________________________

Планируется законодательно уточнить последствия отказа потребителя от подписки на платные интернет-сервисы

Проект федерального закона N 405607-8

На прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым предполагается конкретизировать ряд правил в сфере оказания потребителям услуг платных интернет-подписок.

В частности, уточняется, что в случае отказа потребителя от договора с продавцом (исполнителем), предусматривающего внесение периодических платежей, такой договор действует до последнего дня оплаченного периода оказания услуг включительно, если самим договором или законом не предусмотрено иное.

Продавцу (исполнителю) в указанном случае запрещается также производить дальнейшее списание денежных средств абонента, за исключением задолженности, образовавшейся до момента отказа от договора.

В целях повышения прозрачности условий оказания услуг продавец (исполнитель) должен будет доводить до абонента сведения о сроке действия договора, размере периодического платежа (порядке его определения), сроках внесения очередных платежей, а также о порядке отказа от договора.

Из пояснительной записки к проекту следует, что предлагаемые правила не распространяются на услуги по предоставлению контента абонентам мобильной связи, которые регулируются специальными положениями законодательства.

___________________________________________

На сайте ЦБ РФ можно будет узнать, относится ли контрагент к группе высокого риска совершения подозрительных операций

Указание Банка России от 28 июня 2023 г. N 6473-У

Информация Банка России от 20 сентября 2024 г.

На сайте Банка России скоро начнут размещать информацию об отнесении юрлиц и ИП к группам риска совершения подозрительных операций. Информация включает:

- ИНН юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- сведения о наличии (отсутствии) факта отнесения к группе высокой степени (уровня) риска.

Банк России предоставит возможность доступа к сервису неограниченному кругу лиц.

Сервис откроется с 1 октября 2024 г. - даты вступления в силу соответствующего Указания Банка России.

Рекомендуем:

____________________________________________

Верховный Суд РФ: использование обидного - хотя и "цензурного" - слова в адрес медработника правильно квалифицировано как оскорбление

Постановление Верховного Суда РФ от 16 августа 2024 г. N 67-АД24-7-К8

Грубиян, которого оштрафовали по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ за использование резких выражений в адрес врача, пожаловался в Верховный Суд РФ с просьбой отменить штраф и прекратить производство по делу.

При этом он сослался на то, что в его действиях не было состава правонарушения - якобы использованное им слово (не принадлежащее к обсценной лексике, то есть не матерное) относилось вовсе не к самому медработнику, а к выданной этим медработником характеристике самого грубияна.

Однако Верховный Суд РФ не усмотрел оснований для удовлетворения жалобы, поскольку нарушитель явно использовал инвективную лексику в адрес врача:

- согласно части 1 статьи 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

- как усматривается из материалов дела, нарушитель, находясь в кабинете врача-невролога в помещении поликлиники, в ходе беседы с заместителем главного врача по поликлиническому разделу работы высказался в адрес последней оскорбительными словами, тем самым унизив ее честь и достоинство;

- указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами (в том числе показаниями потерпевшей о том, что оскорбительная фраза начиналась с местоимения "ты" и была произнесена именно в ее адрес, неоднократно и в грубой, агрессивной форме, в повышенном тоне, а также показаниями свидетелей, подтвердившими, что оскорбительная фраза была обращена именно к потерпевшей, поскольку он обращался непосредственно к ней, был обращен в ее сторону и смотрел в ее направлении),

- при этом районный суд сослался также на то, что согласно Словарю русского арго Елистратова (2002 г.), размещенному в публичном доступе в сети "Интернет", использованное нарушителем слово обозначает женщину легкого поведения, проститутку, того, кто является чьим-то подпевалой, продается кому-либо. Обозначение таким словом, высказанное в адрес женщины, бесспорно, противоречит общепринятым нормам морали, является безнравственным высказыванием, в полной мере отвечающим критериям оскорбления, по смыслу положений статьи 5.61 КоАП РФ;

- указания в жалобе на противоправные действия иных лиц, в том числе сотрудников транспортной прокуратуры, не влекут отмену состоявшихся по настоящему делу судебных актов, поскольку не опровергают наличие в деянии вмененного ему административного правонарушения.

____________________________________________

Банк России установил нулевой размер комиссии за переводы через СБП платежей граждан (налоги, штрафы и другие) в адрес государства

Решение Совета директоров Банка России от 13 сентября 2024 г.

Информация Банка России от 20 сентября 2024 г.

Совет директоров Банка России принял решение об установлении новых тарифов в СБП на переводы граждан.

В частности, с 1 ноября установлены нулевые тарифы на переводы граждан через Систему быстрых платежей в пользу государства (на единый казначейский счет). Речь идет об оплате услуг детских садов, кружков, секций, налогов, штрафов и др.

Также с 1 ноября лимит бесплатных переводов (100 тыс. руб. в месяц) распространят на операции с электронными кошельками. Как поясняет регулятор, в пределах этой суммы через СБП можно будет бесплатно не только переводить деньги другому человеку, но и пополнять собственные электронные кошельки.

___________________________________________

Предлагают закрепить в законе право доноров на оплачиваемые дни отдыха при смене работодателя

Проект федерального закона N 720840-8

По вопросу о праве донора на отгул, если донация состоялась до приема на работу, в правоприменительной практике существуют две противоположные позиции:

1) предоставление дня отдыха по новому месту работы (у другого работодателя) законодательством не предусмотрено (см. ответы Роструда, определение Астраханского облсуда от 16.01.2019 N 33-209/2019, решения Новгородского райсуда Новгородской области от 25.10.2022 N 2-4269/2022, Московского райсуда г. Санкт-Петербурга от 28.02.2022 N 2-183/2022);

2) право донора на отгул является безусловным и не зависит от наличия трудовых отношений с конкретным работодателем на момент сдачи крови (см. решения Александровского горсуда Владимирской области от 23.12.2022 N 2-1627/2022, Ленинского райсуда г. Саратова Саратовской области от 04.12.2020 N 2-4680/2020).

Действующее законодательство не содержит правового регулирования рассматриваемой ситуации. В целях устранения неопределенности в данном вопросе и повышения уровня защиты трудовых прав работников в части обеспечения гарантий и компенсаций в случае сдачи работниками крови и ее компонентов в Госдуму внесен законопроект с поправками в ст. 186 ТК РФ. Предлагается дополнить указанную статью новой частью, в соответствии с которой в случае увольнения работника и трудоустройства к другому работодателю неиспользованные работником дни отдыха будут предоставляться по месту новой работы. При этом должны соблюдаться следующие условия:

- работник письменно уведомил нового работодателя при заключении трудового договора о наличии у него права на неиспользованные дни отдыха;

- дни отдыха могут быть использованы не позднее 12 месяцев после дня сдачи крови и ее компонентов.

Порядок предоставления указанных дней отдыха будет определяться по соглашению между работником и работодателем

По мнению авторов проекта, поправки будут способствовать повышению мотивации работников становиться регулярными донорами крови и ее компонентов. Это чрезвычайно важно при возникновении различных форс-мажорных обстоятельств (пандемий и эпидемий, техногенных катастроф) и в период проведения специальной военной операции. Кроме того, принятие законопроекта окажет содействие импортозамещению на рынке лекарственных препаратов, для производства которых необходимы компоненты крови.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

___________________________________________

Суд признал незаконным поведение прокурора, который в ходе проверки самостоятельно отыскивал документы в проверяемой им организации

Постановление Восьмого ААС от 29 августа 2024 г. N 08АП-6949/24

В ходе проведения прокурорской проверки сотрудник прокуратуры, несмотря на слабые возражения со стороны менеджера проверяемой им организации, сам вытащил из стола документы, необходимые ему для проверки, и изъял их (в подлинниках). Действия прокурора были запечатлены офисной камерой видеослежения, как и и его реплики (например, что "он сам разберется, что ему делать").

Организация, которая подверглась такой суровой проверке, оспорила действия прокурора в суде, требуя признать незаконными "действия прокурора по проведению обыска в помещении".

Прокуратура была не согласна с такой квалификацией действий своего сотрудника:

- Закон о прокуратуре дает прокурору такое самостоятельное полномочие, как беспрепятственный доступ ко всем помещениям и документам проверяемой организации,

- решение о проверке было выдано менеджеру организации, который, между прочим, сам указал прокурору на местоположение документов, хотя на видеозапись этот фрагмент беседы и не попал,

- документы, хоть и в подлинниках (забирать их Закон о прокуратуре не запрещает) были изъяты по описи и возвращены после завершения проверки;

- положения УПК РФ к прокурорской проверке не применяются, поэтому назвать спорные действия прокурора обыском никак нельзя.

Ознакомившись с доказательствами, суд все же признал, что прокуратура отчасти не права:

- прокуратурой было принято решение о проведении проверки заявителя на предмет соблюдения требований законодательства о банковской и микрофинансовой деятельности и соблюдения требований законодательства в сфере предоставления потребительских займов;

- вместе с тем доказательств доведения до сведения руководителя заявителя решения о проведении проверки материалы дела не содержат, при этом, вопреки позиции прокуратуры, сотрудник заявителя - менеджер (которому вручили решение о прокурорской проверке) уполномоченным представителем проверяемой организации не является ввиду отсутствия какой-либо доверенности о наделении данного сотрудника общества таковыми полномочиями;

- из представленной видеозаписи спорной проверки следует, что прокурор приказывает менеджеру отодвинуться от стола, после чего требует предоставить доступ к компьютеру, на что менеджер поясняет, что не уполномочен вести переговоры с представителем прокуратуры. Затем прокурор требует отойти в сторону и показать ему шкаф, который стоит рядом с рабочим местом менеджера, на что последний поясняет, что нужно дождаться директора и начинает звонить директору по телефону, после чего прокурор, не дожидаясь того, как менеджер дозвонится до руководителя, открывает тумбочку стола, достает из нее документы и кладет их на стол. До этого момента менеджер ничего не говорил о нахождении каких-либо документов в тумбочке его стола, в свою очередь у прокурора также каких-либо вопросов о содержимом данного стола не было, требования о предоставлении доступа к столу он также не озвучивал. На следующем фрагменте видеозаписи менеджер предлагает без директора не проводить какие-либо действия, на что прокурор говорит, что он сам разберется, что ему делать;

- из представленных видеозаписей следует, что менеджер не указывал о местонахождении документов, к нему не было адресовано требование о предоставлении данных документов, сотрудники прокуратуры самостоятельно открывали тумбочки, шкафы, проводили осмотр содержимого и изымали документы;

- в обоснование правомерности действий сотрудника прокуратуры суду приводится полномочие, содержащееся в абзаце 2 п. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре, согласно которому прокурор при осуществлении возложенных на него функций по предъявлении служебного удостоверения вправе беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в п. 1 ст. 21 этого закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

- вместе с тем, по убеждению суда, данное полномочие предусматривает добровольное предоставление проверяемым лицом документов, а не их самостоятельное отыскание прокурором,

- в то время как спорные действия, осуществленные прокурором, более соответствуют понятию обыска, предусмотренного положениями статей 182 и 184 УПК РФ, согласно которым обыск представляет собой следственное действие, суть которого состоит в поиске и изъятии орудий, оборудования, иных средств совершения преступлений, а также документов, ценностей и прочих предметов, могущих иметь доказательственное значение. Данный вывод подтверждается предоставлением прокурору абзацем 3 п. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре отдельного полномочия требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пп. 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 ст. 6 данного закона;

- ссылка прокуратуры на положения п. 10 ст. 21 Закона о прокуратуре, согласно которым в случае приостановления проверки документы и материалы, изъятые у проверяемого органа (организации), возвращаются проверяемому органу (организации), отклоняется судом, поскольку статья 21 Закона регламентирует предмет надзора прокурора, включающий порядок проведения проверки, вместе с тем полномочия прокурора регулируются статьей 22 Закона о прокуратуре, в которую законодателем право прокурора на изъятие документов у проверяемой организации включено не было;

- как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 2-П, Законом о прокуратуре на органы прокуратуры возложены публичные функции, которые связаны с осуществлением от имени Российской Федерации - независимо от иных государственных органов - надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, всеми поименованными в данном федеральном законе субъектами права; при этом на органы прокуратуры распространяется требование Конституции РФ о соблюдении прав и свобод человека и гражданина, а реализация прокурором его полномочий не должна приводить к подмене функций других органов публичной власти;

- ввиду изложенного суд поддерживает вывод о том, что прокурор совершил незаконные действия по проведению обыска и изъятию документов в помещении, где располагается структурное подразделение заявителя, чем превысил свои полномочия, предусмотренные Законом о прокуратуре. Кроме того, самостоятельно отыскивая документы, прокурор получил доступ ко всей документации заявителя, а не только к документам, относящимся к предмету проверки, что Конституционным Судом РФ в Постановлении N 2-П отмечено как превышение полномочий прокурора;

- также не свидетельствует о правомерности оспоренных действий то обстоятельство, что полученные в ходе проверки документы послужили основанием для возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, в отношении иного юридического лица.

___________________________________________

Полученные самозанятым от заказчика штрафы облагаются НДФЛ, а не НПД

Письмо Минфина России от 13 августа 2024 г. N 03-11-11/75817

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона N 422-ФЗ объектом налогообложения НПД признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав). Таким образом, денежные средства в виде штрафных санкций, поступившие от заказчика за несвоевременную оплату оказанных плательщиком НПД услуг, не являются объектом налогообложения НПД.

При этом Минфин отмечает, что в общем порядке налогообложение доходов физических лиц осуществляется в соответствии с главой 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ.

Напомним, что поскольку штрафные санкции не упомянуты в ст. 217 НК РФ среди доходов, освобождаемых от налогообложения, они облагаются НДФЛ в общем порядке.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу бухгалтера".

____________________________________________

Договоры дарения недвижимости нужно будет обязательно удостоверять у нотариуса

Проект федерального закона N 498499-8

18 сентября Госдума приняла в первом чтении законопроект, которым предлагается изложить в новой редакции п. 3 ст. 574 ГК РФ, предусмотрев в нем обязательное нотариальное удостоверение договоров дарения недвижимого имущества за исключением случаев, когда даритель и одаряемый являются супругами или состоят друг с другом в близком родстве: родители и дети, дедушки, бабушки и внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.

Концепцию законопроекта ранее уже поддержали Правительство РФ, Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и Общественная палата РФ, указав при этом на ряд недостатков первоначального текста инициативы, в частности, на необоснованное освобождение супругов и близких родственников, которые являются сторонами договора дарения недвижимого имущества, от обязанности обеспечить его нотариальное удостоверение.

Высказанные замечания планируется проработать в процессе подготовки законопроекта ко второму чтению. Так, уже известно о намерении внести в его текст коррективы, распространяющие требование об обязательном нотариальном удостоверении на все договоры дарения недвижимого имущества независимо от субъектного состава. Об этом сообщила в своем телеграм-канале И.А.Панькина (депутат Государственной Думы, первый заместитель председателя Комитета по государственному строительству и законодательству), представившая законопроект на заседании Госдумы.

Рекомендуем:

___________________________________________

Ни одной мусорной площадки во всем населенном пункте? Это еще не доказывает, что услуга по вывозу ТКО не оказывается

Определение Верховного Суда РФ от 8 августа 2024 г. N 306-ЭС24-7284

Орган жилнадзора не смог защитить жителей деревни, которые жаловались на незаконное предъявление им счетов за вывоз ТКО:

- во всей деревне нет и никогда не было ни одной площадки накопления ТКО, ни фактической, ни по данным Реестра контейнерных площадок,

- мусоровозы в деревню не заезжали и не заезжают,

- при этом региональный оператор присылает платежки за услугу по вывозу мусора и заставляет платить за нее.

Убедившись, что коллективная жалоба сельчан имеет под собой веские основания, орган жилнадзора обратился в арбитражный суд с заявлением:

- о признании незаконными действий регионального "мусорного" оператора по начислению (в том числе доначислению) населению платы за обращение с ТКО и прекращении начислений платы за сбор населению и вывоз ТКО до организации в установленном порядке сбора и вывоза ТКО на территории деревни,

- о признании незаконными действий регоператора по начислению (в том числе доначислению) населению платы за обращение с ТКО с нарушением прав потребителей,

- о признании противоправными действий регоператора в отношении неопределенного круга потребителей при предоставлении услуги по обращению с ТКО.

Однако оператор - во всех инстанциях - смог доказать, что незаконных действий не совершал. С этим согласился и Верховный Суд РФ, отказавшийся пересматривать дело по жалобе ОГЖН, с подробным изложением мотивов:

- в соответствии с Правилами обращения с ТКО N 1156, все собственники жилых помещений обязаны заключить договор с оператором по обращению с ТКО. В случае, если потребитель не направил регоператору заявку и соответствующие документы, договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения регоператором предложения о заключении такого договора на официальном сайте в сети "Интернет". Предложение о заключении договора было размещено на официальном сайте регоператора 28.12.2018. Следовательно, договоры с потребителями, в том числе с жителями недовольной деревни, считаются заключенными с 29.01.2019;

- услуга по обращению с ТКО является платной. Отсутствие заключенного письменного договора не освобождает потребителя от оплаты оказанных услуг;

- согласно разделу 3 утвержденной территориальной схемы мест накопления ТКО, таковые нанесены на карту Республики Татарстан, при этом соответствующее место накопления ТКО в спорной деревне, действительно, территориальной схемой не определено;

- однако создание и содержание контейнерных площадок (мест накопления ТКО) в соответствии с действующим законодательством не входит в обязанности регионального оператора. Ответственность по созданию мест (площадок) накопления ТКО, определению схемы размещения и ведению реестра мест (площадок) накопления ТКО возложена на ОМСУ;

- при отсутствии в реестре контейнерных площадок (мест накопления ТКО) информации об источниках образования ТКО потребители вправе пользоваться любой контейнерной площадкой, находящейся в собственности муниципального образования;

- ответчик вывозит ТКО со всех мест накопления ТКО, указанных в местном Реестре контейнерных площадок, обратного органом жилнадзора не доказано. В частности, ответчик как региональный оператор оказывает услуги по вывозу ТКО с ближайших к упомянутой деревне населенных пунктов, где имеются места установки контейнеров для сбора ТКО согласно графику;

- доказательств, подтверждающих, что потребители в данной деревне утилизируют ТКО самостоятельно, не представлено,

- с учетом этого требование истца о снятии начислений за оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО противоречит действующему законодательству, тем более что в суде общей юрисдикции с конкретных должников взыскиваются задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, при этом установлено, что жители данной деревни пользуются иными контейнерными площадками.

____________________________________________

Предложено освободить госслужащих от обязанности представлять сведения о доходах и имуществе супруга, если начался бракоразводный процесс в суде

Проект федерального закона N 718674-8 

В Госдуму внесен проект поправок к Закону о противодействии коррупции, который разрешит госслужащему (и любому другому лицу, который обязан отчитываться о доходах и имуществе членов своей семьи) не подавать работодателю соответствующие сведения в отношении своего супруга, если:

- на момент подачи декларации в суде уже рассматривается дело о расторжении брака между ними,

- факт рассмотрения дела о расторжении брака подтвержден соответствующими документами.

При этом если брак не будет расторгнут, отчитаться об активах, доходах и долгах своего супруга нужно будет в течение месяца после вступления судебного акта в законную силу.

По мнению автора проекта, поправка сильно упростит жизнь тем госслужащим, чей брак фактически распался, а недобросовестная вторая половина либо категорически отказывается выдавать сведения о себе, либо лжет, либо использует эту ситуацию для манипулирования супругом.

Рекомендуем:

_________________________________________

В тестовом режиме заработал реестр повесток - пока что для трех регионов

Ресурс доступен по адресу https://реестрповесток.рф/.

На стартовой странице ресурса сообщается, что в настоящее время проводится проверка Единого реестра воинского учета в Рязанской и Сахалинской областях, а также Республике Марий Эл.

Войти в реестр повесток можно с помощью учетной записи на "Госуслугах" через ЕСИА. Она должна быть подтвержденной.

Напомним, что порядок ведения реестра воинского учета, в том числе ведения реестра повесток, который формируется в автоматическом режиме на основании сведений реестра воинского учета, был утвержден Кабмином в апреле нынешнего года. Документом предусмотрено, что запуск ГИС "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" пройдет в 2 этапа. До конца октября предполагается его создание, а с 1 ноября - прием реестра Министерством обороны РФ, ввод его в эксплуатацию, первоначальная загрузка в реестр сведений о гражданах, эксплуатация и дальнейшее развитие реестра (см. подробнее в нашей новости).

___________________________________________

Роструд рассказал, можно ли обязать работника использовать служебный чат в мессенджере

Ответ Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" (сентябрь 2024 г.)

В Роструде пояснили, что работодатель вправе обязать работника использовать служебный чат в мессенджере, если такая обязанность установлена в правилах внутреннего трудового распорядка или иных локальных нормативных актах.

Чиновники напомнили, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

___________________________________________

Нарушение срока представления в СФР сведений, необходимых для назначения и выплаты больничного: случаи отмены штрафа и снижения его размера

После закрытия электронного листка нетрудоспособности медицинской организацией работодатель вместе с информацией о закрытии больничного может получить запрос СФР о размещении в ЕИИС "Соцстрах" сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. При этом размещению подлежат не все сведения, а в объеме, указанном в запросе. При наличии у СФР необходимых сведений запрос работодателю не передается. На размещение запрошенных данных работодателю отводится 3 рабочих дня со дня получения данных о закрытии больничного.

Согласно ч. 3 ст. 15.2 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ нарушение страхователем установленного срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.

Мы подобрали несколько свежих судебных решений, в которых суд отменил штраф за поданные не вовремя данные для оплаты больничного или снизил его размер.

Постановление АС Северо-Западного округа от 3 сентября 2024 г. N Ф07-11261/24

Привлекая страхователя к ответственности, СФР исходил из того, что 25.07.2023 в адрес страхователя был направлен запрос о подтверждении данных, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, однако ответ на этот запрос в установленный законом срок (до 28.07.2023) не был представлен.

Суды отменили штраф, так как с 01.07.2023 при взаимодействии между сервисами оператора и системой социального документооборота (СЭДО) Фонда наблюдалась нестабильная работа. Оператор страхователя сообщил, что 25.07.2023 в адрес организации входящий запрос не поступал. При таких обстоятельствах суды сделали вывод об отсутствии в действиях страхователя вины в совершении нарушения.

Постановление Девятого ААС от 15 августа 2024 г. N 09АП-34425/24

В данном случае страхователь также указал на проблемы при обмене с СЭДО, которые начали массово проявляться с 01.07.2023. Страхователям была дана рекомендация отправлять отчеты после 20:00, так как в это время нагрузка на сервер была ниже. Указанный период времени приходится на нерабочее время сотрудников страхователя, поэтому обмен информацией осуществлялся в рабочее время. Суд пришел к выводу об отсутствии вины страхователя и оснований для привлечения к ответственности.

Постановление Двадцать первого ААС от 12 августа 2024 г. N 21АП-7097/24

Фонд направил запрос 11.11.2022, однако данные были загружены в систему страхователя только 18.11.2022, в связи с чем запрос был доступен страхователю к прочтению только 18.11.2022. Фонд это не оспаривал. Доводы Фонда о том, что технический сбой в программном обеспечении произошел на стороне спецоператора, услугами которого пользуется страхователь, поэтому риски, связанные с работоспособностью применяемого им программного обеспечения, несет страхователь, суд отклонил. Возникновение у страхователя обязанности по размещению сведений связано не с датой направления запроса Фондом, а с датой его получения страхователем, поскольку только после получения соответствующего запроса у страхователя появляется объективная возможность для исполнения требований закона. Вины страхователя нет, штраф отменили.

Постановление АС Московского округа от 20 августа 2024 г. N Ф05-16659/24

Суд также пришел к выводу о неправомерности принятого Фондом решения о привлечении страхователя к ответственности ввиду отсутствия его вины. Направленные 04.10.2023 страхователем в ответ на запрос сведения не были получены ОСФР по причине технического сбоя, что подтверждается ответом страхователя на запрос недостающих сведений (документ подписан электронной подписью и отправлен через оператора 04.10.2023 в 02:11), а также скриншотом ошибки в системе оператора. 06.10.2023 страхователю поступил повторный запрос ОСФР, в ответ на который 09.10.2023 (07.10.2023 и 08.10.2023 выходные дни) страхователем повторно направлены сведения в ОСФР и были им приняты. В материалы дела было представлено письмо оператора, из которого следует, что с 18.09.2023 по дату составления письма наблюдались проблемы в работе сервиса СЭДО, из-за чего происходили задержки в обработке и отображении документов.

Постановление Пятого ААС от 3 сентября 2024 г. N 05АП-4712/24

Привлекая страхователя к ответственности, СФР исходил из того, что сведения для назначения и выплаты больничного трем работникам при сроке представления не позднее 16.06.2023, 27.06.2023 и 27.04.2023 фактически были представлены только 29.06.2023, 29.06.2023 и 13.06.2023 соответственно. Работодателю назначили штраф в размере 15 000 руб. (по 5 000 рублей по каждому решению о привлечении к ответственности).

Страхователь попросил снизить размер штрафных санкций, ссылаясь на то, что СЭДО работает в учреждении с перебоями, часто зависает, сотрудник бухгалтерии, в чьи должностные обязанности входит ответ на запросы ОСФР, находился на больничном, в организации было большое количество листков нетрудоспособности. Суд удовлетворил просьбу работодателя и снизил штраф до 5 000 рублей за все три выявленных нарушения.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

___________________________________________

Имущественные налоги: обзор изменений от ФНС

Письмо ФНС России от 9 августа 2024 г. N СД-4-21/9182@

Федеральным законом N 259-ФЗ скорректированы отдельные положения по имущественным налогам: транспортному, земельному, налогу на имущество физлиц. В частности, ФНС отмечает:

- с 08.09.2024 действуют поправки, согласно которым в случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 300 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением года, по истечении которого утрачивается возможность направления такого уведомления;

- с 01.01.2025 устанавливается порядок перерасчета транспортного и земельного налогов, налога на имущество физлиц. Налоги могут быть пересчитаны как по заявлению физлица, так и в проактивном порядке. При этом вводится предельный срок уплаты этих налогов по результатам перерасчета - не позднее 28-го числа третьего месяца, следующего за месяцем, в котором сформировано налоговое уведомление в связи с перерасчетом;

- подпунктами 9.1 - 9.5 п. 1, пунктами 1.1 и 1.2 ст. 407, п. 11 ст. 408 НК РФ предусмотрено освобождение лиц, принимающих (принимавших) участие в СВО, и членов их семей от уплаты налога на имущество физлиц, а также порядок получения ФНС от уполномоченных органов соответствующей информации. Действие освобождения распространено на правоотношения, связанные с исчислением налога за 2022 и 2023 годы.

Рекомендуем:

_________________________________________

Утвержден порядок получения остатка средств маткапитала, не превышающего 10 тыс. руб.

Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2024 г. N 1249

Информация СФР от 16 сентября 2024 г.

В августе Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, был дополнен положениями, предусматривающими, что если средствами маткапитала его получатель распорядился не в полном объеме, остаток средств (если он не превышает 10 000 руб.) может быть получен в виде единовременной выплаты.

В связи с этим Правительство РФ определило правила получения указанной единовременной выплаты. Предусмотрен следующий порядок.

Территориальный орган СФР посредством Единого портала госуслуг однократно проинформирует обладателя сертификата на материнский (семейный) капитал об образовании у него остатка средств маткапитала, не превышающего 10 000 рублей, и о возникновении права на их получение в виде единовременной выплаты.

Для получения единовременной выплаты нужно подать заявление по установленной форме. Оно может быть подано в любое время после возникновения права на получение единовременной выплаты. Определены способы подачи заявления.

Решение по заявлению (об удовлетворении либо об отказе) должно быть принято в течение 10 рабочих дней. Перечисление средств будет произведено в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления. Деньги поступят на банковский счет, указанный в заявлении.

Размер выплаты составит фактическую сумму, оставшуюся на сертификате заявителя, не превышающую 10 000 руб.

СФР напоминает, что в 2024 году размер материнского капитала составляет 630 тыс. руб. на первого ребенка и 833 тыс. руб. - на второго. Средства можно направить на улучшение жилищных условий, ежемесячные выплаты на малышей до 3 лет, обучение детей, социальную адаптацию детей с инвалидностью, накопительную пенсию женщины (мужчины). Можно выбрать один вариант или распределить деньги по нескольким направлениям.

Рекомендуем:

____________________________________________

ФНС напомнила, как распределяются на ЕНС средства ИП при поступлении налогового уведомления физлица

Информация ФНС России от 16 сентября 2024 года

ФНС России напоминает порядок распределения средств на ЕНС предпринимателей в связи с направлением налоговых уведомлений для оплаты до 2 декабря имущественных налогов и НДФЛ.

Имеющаяся переплата на ЕНП (положительное сальдо ЕНС) зачитывается в счет предстоящей обязанности по уплате налогов, установленных уведомлением, до наступления срока его исполнения. Так, переплата резервируется в счет предстоящей обязанности по уплате имущественных налогов и НДФЛ. Если сальдо ЕНС меньше, то средства будут зачитываться в счет исполнения налогового уведомления по мере поступления платежей до полного погашения предстоящей обязанности.

При этом если у ИП до 2 декабря появится недоимка по уплате иных налогов, то зачтенная сумма с обязательств по имущественным налогам распределится в счет погашения обязательств с более ранним сроком.

Рекомендуем:

____________________________________________

"Детская" задолженность за ЖКУ подлежит списанию при банкротстве родителя ребенка

Определение Верховного Суда РФ от 31 июля 2024 г. N 307-ЭС24-11653

Региональный оператор капремонта (Фонд) не смог оспорить представление прокурора об устранении нарушений закона, по сути - о списании долга по взносам на капремонт, начисленного несовершеннолетнему (он имеет долю в квартире), в случае признания банкротом матери ребенка.

По мнению прокурора, в ситуации, когда такой ребенок является малолетним и находится на содержании родителя, признанного банкротом, коммунальные долги ребенка подлежат списанию наряду с долгами родителя-банкрота.

Данную правовую позицию поддержали суды всех инстанций:

- Закон о банкротстве устанавливает ограниченный набор требований, которые кредитор может предъявить после завершения указанной процедуры. Так, гражданин не может быть освобожден от исполнения обязательств перед кредиторами по требованиям по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иным требованиям, неразрывно связанным с личностью кредитора, в т.ч. требованиям, не заявленным при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина. Названные требования сохраняют силу и после завершения процедуры банкротства в отношении должника (п. 5 ст. 213.28 Закона о банкротстве);

- в соответствии со ст. 383 ГК РФ переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается;

- пунктом 3 ст. 28 ГК РФ установлено, что имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине;

- согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса РФ);

- таким образом, в случае признания банкротом родителя ребенка, малолетний ребенок также освобождается от ответственности, поскольку фактически имущественная ответственность за сделки малолетнего возложена на его родителей;

- отклоняется довод Фонда, что обязанность родителя-банкрота оплатить задолженность по взносам на капитальный ремонт за своего несовершеннолетнего ребенка относится к алиментным обязательствам и вытекает из установленной Семейным кодексом РФ обязанности по содержанию ребенка, поскольку он противоречит вышеприведенным нормативным положениям, ведь алиментное обязательство - это обязательство по содержанию и материальному обеспечению нетрудоспособного члена семьи;

- также несостоятельны доводы Фонда об отсутствии у него сведений о характере родственных отношений между родителем-банкротом и его ребенком, что препятствовало заявлению о включении в реестр требований кредиторов также задолженности ребенка. Отсутствие у Фонда информации о родственных связях должников не влияет на объем обязательств лица, признанного банкротом.

Верховный Суд РФ согласился с указанной правовой позицией и отказал Фонду в пересмотре дела.

____________________________________________

Разъяснено, как уведомить СФР о приостановлении деятельности в связи с эвакуацией и временным отселением населения

Письмо СФР от 13 сентября 2024 г. N 19-02/115868л

Согласно п. 12 Особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 - 2024 годах в случае невозможности исполнения работниками трудовых обязанностей по трудовому договору у работодателей, расположенных в субъектах РФ, указанных в пункте 3 Указа Президента РФ от 19.10.2022 N 757 (Крым, Краснодарский край, Белгородская, Брянская, Воронежская, Курская, Ростовская области и г. Севастополь), в связи с приостановкой деятельности вследствие недружественных действий иностранных государств либо в связи с эвакуацией (временным отселением) действие трудового договора приостанавливается до окончания приостановления деятельности работодателя и (или) эвакуации (временного отселения).

Перечень работодателей госсектора, приостановивших деятельность, и работодателей, работники которых эвакуированы (временно отселены), период приостановления деятельности таких работодателей определяются исполнительным органом субъекта РФ и направляются в ТО СФР. Иные работодатели, приостановившие деятельность на территории указанных субъектов (если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников, в силу подп. "г" п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ, подп. "д" п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417), передают сведения в СФР самостоятельно в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

СФР попросили пояснить, по какой форме отчитываться в СФР работодателям, приостановившим свою деятельность в связи с эвакуацией и не включенным в перечень работодателей, определенных исполнительным органом субъекта РФ.

Чиновники сообщили, что таким страхователям необходимо подать в отделение СФР заявление в свободной форме о приостановлении деятельности (о возобновлении деятельности) с указанием дат и одновременно приложить документы, которые подтверждают информацию, указанную в заявлении (приказ, распоряжение и т.п.).

Об обязанностях работодателя при введении режима чрезвычайной ситуации и среднего уровня реагирования в субъекте РФ (предполагающего, в частности, временное отселение жителей в безопасные районы) см. здесь.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

___________________________________________

Мораторий на проверки-2024: новые основания для проверок бизнеса и увеличение срока проведения профвизитов и пожарных рейдовых осмотров до 10 дней

Постановление Правительства РФ от 11 сентября 2024 г. N 1234

Введенный в начале 2022 г. мораторий на проверки бизнеса сильно смягчен "в пользу" надзорных органов. Поправками, которые вступят в силу 21 сентября, установлено, что:

- по согласованию с прокурором можно внепланово проверять ИП и организации, которые не уведомили компетентные органы о начале предпринимательской деятельности (если такое уведомление обязательно);

- без согласования с прокуратурой можно проводить внеплановые выездные проверки и рейдовые осмотры в сфере контроля за транспортной безопасностью, если о возможном нарушении сообщит ФСБ, а нарушения могут ослабить оборону страны и безопасность государства;

- увеличено время взаимодействия с контролируемым лицом в ходе пожарного рейдового осмотра - с каждым из контролируемых лиц пожарный инспектор сможет взаимодействовать до 10 рабочих дней включительно;

- увеличено количество случаев, когда инспекторы могут выдавать предписание по итогам КНМ без взаимодействия: сохранены случаи выдачи предписания при контроле за благоустройством (КНМ Выездное обследование) и надзоре за безопасностью дорожного движения (КНМ Наблюдение), дополнительно разрешено выдавать предписания в сферах транспортной безопасности (КНМ Наблюдение и КНМ Выездное обследование) и контроля за применением ККТ (КНМ Наблюдение);

- с 1 до 10 дней увеличена продолжительность профилактических визитов, от которых невозможно отказаться. В отношении ряда объектов контроля чрезвычайно высокого и высокого риска (образовательные организации, государственные и муниципальные медорганизации, организации соцобслуживания и детского школьного и медицинского общепита) срок такого визита, если он проводится вместо плановой проверки, можно продлевать не более чем на 3 дня - для проведения инструментального обследования. А вот если такое обследование необходимо провести во время "безотказного" профилактического визита, который проводится в остальных случаях (по поручению Президента РФ и т.п.), визит можно продлевать на 4 рабочих дня и даже на 10 рабочих дней, если обследование проводится на объекте, где работают несколько контролируемых лиц;

- внеплановые КНМ (в рамках надзора за защитой прав потребителя) по индикаторам риска, связанным с нарушением правил маркировки товаров розничными продавцами, проводятся без уведомления контролируемых лиц;

- если в ходе контрольной закупки (кстати, ее срок может быть увеличен до 25 рабочих дней, а  объявят о ней через 2 дня после ее завершения) в рамках надзора за применением ККТ инспектор выявил нарушение обязательных требований, он вправе тут же начать документарную или выездную проверку, при этом не нужно принимать отдельное решение о проведении такой проверки (но нужно внести информацию о ней в ЕРКНМ);

- акты по результатам контрольной или мониторинговой закупки разрешено составлять в течение 5 рабочих дней после окончания данных КНМ и направлять обычными способами;

- установлены особенности проведения КНМ на территориях, где введен режим контртеррористической операции (сведения ДСП).

Новые правила будут действовать до 2030 года.

Рекомендуем:

____________________________________________

Минтранс предлагает ограничить скорость движения на электросамокатах и других СИМ вблизи пешеходов

Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090"

Минтранс России разместил на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект постановления Правительства РФ, вносящего изменения в Правила дорожного движения (ID 02/07/09-24/00150772). Его публичное обсуждение продлится до 10 октября.

Проект направлен на совершенствование и устранение существующих пробелов в части использования средств индивидуальной мобильности, а также содержит ряд иных изменений (касающихся, в частности, организации мест стоянок транспортных средств оперативных служб, организации парковочных местах, предназначенных только для зарядки электромобилей).

В частности, сообщает Минтранс (разработчик поправок), в ПДД будут уточнены определения "велосипеда", "средства индивидуальной мобильности" и "мопеда". Это обеспечит более четкое и понятное разграничение между данными средствами передвижения.

Планируется определить параметры движения средств индивидуальной мобильности по различной инфраструктуре, скорость при совмещенном движении с пешеходами (она составит не более 10 км/ч).

Также проектом предусматривается введение дорожного знака, обозначающего территорию, на которой движение средств индивидуальной мобильности запрещено.

Кроме того, предлагается установить отдельные правила остановки и стоянки СИМ, запрет перевозки пассажиров на них, а также ввести понятие "лицо, использующее для передвижения средство индивидуальной мобильности", которое отнесет пользователей СИМ к водителям. Это, поясняют разработчики, распространит на них соответствующие требования и обязанности (запрет на оставление места ДТП, участниками которого они являются; запрет на управление СИМ или велосипедом в нетрезвом состоянии; выполнение требований о прохождении медосвидетельствования на состояние опьянения; выполнение требования об остановке и ряд иных), что впоследствии решит проблему отсутствия должной административной ответственности за нарушение ПДД.

Предусмотрены и некоторые иные изменения.

Рекомендуем:

____________________________________________

"Цифровой аутизм" и "цифровое слабоумие" как результат негативного воздействия смартфона на ребенка: рекомендации Минздрава

Методические рекомендации по безопасному для здоровья детей и подростков использованию мобильного телефона (утв. НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков, 2024 г.)

Подведомственный Минздраву России НМИЦ здоровья детей представил Методические рекомендации по безопасному использованию детьми мобильных устройств.

Авторы рекомендаций подчеркивают, что гаджеты - которые приносят много положительного ребенку - имеют и отрицательное влияние:

- ухудшение зрения,

- плече-локтевой синдром и боли в руке и спине,

- нарушение осанки,

- дефицит двигательной активности.

- целый букет психологических нарушений, в том числе цифровая аддикция (по современным данным, ею страдают до 23 % детей и подростков), "цифровой аутизм", клиповое мышление и "цифровое слабоумие". И это не просто страшилки - например, установлено, что среди младших школьников, использующих мобильный интернет, повышена доля детей с умеренными и выраженными отклонениями электроэнцефалограммы (ЭЭГ) от возрастной нормы, причем повышение частоты и длительности пользования Интернетом коррелирует с увеличением в ЭЭГ медленных волн, что свидетельствует об ухудшении функционального состояния мозга, снижении уровня бодрствования и активности.

В связи с этим педагогам, родителям и медработникам рекомендуется формировать у школьников навыки безопасного использования мобильных телефонов для снижения рисков нарушений здоровья. Кроме того, рекомендовано ограничивать использование гаджетов в образовательном процессе как источника более легкого получения информации, минуя формирование необходимых логических связей.

В МР представлены конкретные рекомендации по безопасному использованию смартфона в режиме голосового общения:

- для ребенка более безопасны модели с более низким уровнем излучения (показатель SAR в паспорте устройства), предпочтительнее использовать смартфоны, а не "кнопочные" телефоны,

- необходимо минимизировать разговоры по мобильному в экранированных помещениях (подземные переходы, метро), движущемся транспорте.;

- при разговоре по телефону подносить его к уху только после установления контакта с абонентом - потому что через 10 - 20 секунд после начала вызова мощность излучения снижается до минимально допустимого уровня, вообще во время разговора рекомендуется держать телефон на удалении от головы, разговаривать по нему с помощью громкой связи или наушников (проводных, так как беспроводные наушники сами являются приемником радиосигнала), а в принципе рекомендовано ограничивать длительность разговоров по телефону (без использования громкой связи и наушников) до 2 минут разово, соблюдать минимальную паузу между звонками не менее 15 минут;

- не рекомендуется использовать мобильный телефон в школе, кроме экстренных случаев для связи с родителями.

Кроме того, специалисты подготовили рекомендации по безопасному использованию смартфона в режиме мобильного интернета:

- вообще не читать в мобильном телефоне учебные тексты,

- во время выполнения домашнего задания отключать звук уведомлений и вообще убирать телефон из поля зрения,

- при работе с мобильным Интернетом (просмотре видео, чтении) не рекомендуется, по возможности, держать телефон в руках, лучше размещать его подальше от тела - на столе, подставке,

- не нарушать максимальную "санитарную" суммарную ежедневную продолжительность работы с электронными устройствами, оборудованными экранами (компьютерами, планшетами, смартфонами и пр.): для обучающихся 1 - 2 классов - 1 час 20 мин, 3 - 4 классов - 1,5 часа, 5 - 9 классов - 2 часа, старше 15 лет - 2,5 часа..

При этом МР рекомендуют взрослым использовать приложения родительского контроля над устройством ребенка.

Также представлены профилактические упражнения для глаз и шеи - они призваны смягчить негативные последствия использования телефонов.

Рекомендуем:

_________________________________________

С 1 октября - новые ставки утилизационного сбора

Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2024 г. N 1255

Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291. В частности, усовершенствован документооборот при ввозе ТС: информация об основаниях неуплаты сбора будет вноситься в электронный ПТС (ПШТС) по данным ФТС. Кроме того, изменится перечень документов, представляемых для подтверждения правильности расчета сбора.

Ставки сбора повышены. Предусмотрена ежегодная индексация его размеров до 2030 года. Например, с октября 2024 года по 2030 год будет увеличен расчетный коэффициент с 27,81 до 58,62 для новых автомобилей с объемом двигателя от 1000 до 2000 куб. см. Индексация затронет ввоз импортных новых и б/у автомобилей юрлицами. При этом она не коснется физлиц, ввозящих автомобили с объемом двигателя до 3 л для личного пользования. Для них будут действовать льготные коэффициенты. К транспортным средствам для личного пользования отнесены в том числе те, которые ввозятся членом семьи участника госпрограммы по переселению, физлицом, признанным переселившимся на ПМЖ в Россию.

Для расчета суммы сбора на колесные транспортные средства, ввезенные в Россию до 1 октября 2024 года, сохранятся предыдущие коэффициенты, если расчет подан в таможенные органы не позднее 15 октября 2024 года.

Постановление вступит в силу 1 октября 2024 года.

Рекомендуем:

____________________________________________

Страхование по травматизму: код ОКВЭД подтверждают все, даже если он не меняется

Письмо СФР от 22 июля 2024 г. N 19-20/33316

В соответствии с подп. 21 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ страхователь обязан своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы для подтверждения основного вида экономической деятельности, заполненные на основе данных бухгалтерской отчетности за предыдущий год.

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации:

а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности;

б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности;

в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме субъектов малого предпринимательства).

Если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил эти документы, территориальный орган Фонда относит страхователя к имеющему наиболее высокий класс профриска виду экономической деятельности в соответствии с кодами ОКВЭД 2, указанными в ЕГРЮЛ, и до 1 мая направляет страхователю уведомление об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа на обязательное социальное страхование от НС и ПЗ, соответствующем этому классу профессионального риска.

Таким образом, страхователи обязаны ежегодно подтверждать основной вид экономической деятельности в целях определения класса профессионального риска и соответствующего этому классу страхового тарифа на страхование от НС и ПЗ на соответствующий год.

Рекомендуем:

______________________________________

С 16 сентября ключевая ставка ЦБ РФ 19% годовых

Информационное сообщение Банка России от 13 сентября 2024 года

Совет директоров Банка России принял решение повысить ключевую ставку на 100 б.п., до 19,00% годовых. При этом Центробанк допускает возможность повышения ключевой ставки на ближайшем заседании.

В информационном сообщении регулятора отмечается, что в текущей ситуации требуется дополнительное ужесточение денежно-кредитной политики, для того чтобы возобновить процесс дезинфляции, снизить инфляционные ожидания и обеспечить возвращение инфляции к цели в 2025 году.

25 сентября Банк России опубликует Резюме обсуждения ключевой ставки и комментарий к среднесрочному прогнозу.

Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 25 октября 2024 года.

Рекомендуем:

____________________________________________

С марта будут уточнены некоторые вопросы расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, в том числе в случае поломки ОДПУ или перехода на иной способ оплаты

Постановление Правительства РФ от 29 августа 2024 г. N 1176

Правительство РФ внесло изменения в Правила предоставления коммунальных услуг N 354, Правила заключения договоров ресурсоснабжения между РСО и УК N 124 и Постановление N 603 (о региональных полномочиях в области расчетов за коммунальные услуги). Изменения начнут действовать с 01.03.2025.

В частности, установлено, что регион вправе принять решение (в отношении всех или части муниципалитетов) о переходе к способу оплаты комуслуги по отоплению в течение отопительного периода - не позднее чем за 3 месяца до начала применения нового способа, но применять его можно как с начала отопительного периода, так и с начала года. Следовательно, принимать обратное решение (о равномерной оплате в течение всего года) регионы больше не смогут. Москве разрешено принимать свой порядок расчета платы за отопление в течение календарного года - в том числе определять расчет среднемесячного объема теплоэнергии на отопление, порядок и сроки корректировок.

Кроме того:

- установлено, что для целей расчета платы за ЖКУ приоритет имеют сведения о площади помещения из ЕГРН, а не из БТИ,

- установлено, что если регион изменил способ оплаты коммунальной услуги по отоплению (чтобы платить только в отопительный сезон), УК осуществляет корректировку размера платы в любом расчетном периоде начиная с периода, в котором применяется новый способ оплаты, до окончания соответствующего отопительного периода или равномерно в течение нескольких расчетных периодов отопительного периода, в котором осуществлен переход к применению нового способа,

- уточняется порядок расчета количества коммунального ресурса по среднемесячному объему потребления,

- уточняется расчет количества месяцев отопительного периода для целей расчета платы за отопление по нормативам (правда, неясно, когда это новое правило вступит в силу - новая редакция п. 2.2. Приложения 2 к Правилам N 354 должна начать действовать с 01.03.2025, но другое положение требует, чтобы с этой же даты эта же норма не действовала).

____________________________________________

Банк России назвал планируемые сроки внедрения в широкий оборот цифрового рубля

Информация Банка России от 12 сентября 2024 г.

Крупнейшие банки к 1 июля 2025 г. должны будут обеспечить своим клиентам возможность проводить операции с цифровыми рублями: открывать и пополнять счета цифрового рубля, делать переводы, а также принимать цифровые рубли в своей инфраструктуре. С этого момента планируется запустить широкое использование цифровой национальной валюты.

Остальным банкам с универсальной лицензией будет предоставлено больше времени на доработку своих систем - до 1 июля 2026 года, прочим кредитным организациям - до 1 июля 2027 года.

Кроме того, планируется установить сроки обязательного приема оплаты в цифровых рублях для торговых и сервисных предприятий (ТСП). Компании с годовой выручкой более 30 млн рублей должны будут это делать с 1 июля 2025 года, более 20 млн рублей - с 1 июля 2026 года, все другие - с 1 июля 2027 года.

При этом после массового запуска цифровых рублей и банки, и ТСП смогут внедрять их прием по мере готовности своих систем, в том числе ранее обозначенных сроков.

Соответствующие предложения по изменению законодательства, говорится в информационном сообщении регулятора, направлены в Минфин России.

Кроме того, Банк России напомнил, что оплата покупок цифровыми рублями будет проходить по универсальному QR-коду на базе НСПК, что исключит дополнительные издержки для банков и ТСП.

Также ЦБ РФ напомнил, что в настоящий момент продолжается пилотирование операций с цифровыми рублями. С 1 сентября параметры пилота были расширены (см. новость от 05.09.2024).

Рекомендуем:

____________________________________________

Началась рассылка налоговых уведомлений физлицам за 2023 год

Информация ФНС России от 12 сентября 2024 года

ФНС сообщает, что началась массовая рассылка налоговых уведомлений для уплаты гражданами транспортного и земельного налогов, а также налога на недвижимое имущество за 2023 год. Исключение - новые регионы, где на 2023 год не были введены налоги на имущество физических лиц.

Уведомления планируется направить до 20 октября, большую часть - в электронном виде через ЛКН и личный кабинет на портале Госуслуг - тем, кто подключен к указанным сервисам. Остальным налогоплательщикам - по почте заказными письмами.

Налоговые уведомления адресованы владельцам налогооблагаемого имущества: транспортных средств, земельных участков, объектов недвижимости за период владения в течение 2023 года. Исключение - уведомления, не превышающие 300 руб., направляемые раз в три года. Также налоговые уведомления не направляются лицам, полностью освобожденным от уплаты налогов при наличии соответствующих льгот.

На сайте ФНС России размещена промостраница о налоговых уведомлениях, направляемых физическим лицам в 2024 году. Она содержит разъяснения по типовым вопросам - жизненным ситуациям: что такое налоговое уведомление, как его получить и исполнить, основные изменения в налогообложении имущества физических лиц в 2024 году по сравнению с прошлым годом, как узнать о налоговых льготах, указанных в уведомлении, как ими воспользоваться, что делать, если налоговое уведомление не получено.

Налоги, указанные в направленных уведомлениях за 2023 год, необходимо оплатить не позднее 2 декабря 2024 года. Исключение - налогоплательщики на отдельных территориях Белгородской и Курской областей, а также пострадавшие от паводка в Оренбургской области, для которых указанный срок уплаты продлен на 12 месяцев постановлениями Правительства РФ от 30.05.2024 N 722, от 11.07.2024 N 939, от 04.09.2024 N 1222.

Рекомендуем:

______________________________________

Утверждены требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи работникам

Приказ Минтруда РФ от 9 августа 2024 г. N 398н (зарег. в Минюсте 10.09.2024)

Минтруд России утвердил требования к размещению, хранению и использованию аптечки для оказания первой помощи работникам. Документ вступит в силу с 1 марта 2025 г. и будет действовать до 1 марта 2031 г.

Требования распространяются на работодателей - юридических лиц (независимо от их организационно-правовых форм) и физических лиц, а также работников.

Аптечка должна быть укомплектована в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 24.05.2024 N 262н (документ вступил в силу с 1 сентября 2024 г.).

В новом приказе Минтруда России установлено, что работодатель обязан обеспечить контроль за комплектацией аптечек, их наполнением, сроком службы (сроком годности) медизделий, которыми укомплектованы аптечки. Периодичность осуществления контроля устанавливается работодателем.

Размещать и хранить аптечки нужно там, где у работников будет к ней беспрепятственный доступ. Количество мест для размещения и хранения аптечек, количество аптечек работодателю необходимо определить исходя из среднесписочной численности, специфики деятельности, результатов оценки профрисков с учетом мнения представительного органа работников (при наличии). Места для размещения и хранения аптечек должны быть обозначены сигнальными цветами, знаками и могут указываться на информационных стендах, в уголках по охране труда, в местах проведения инструктажей по охране труда, на плане эвакуации.

Установлено, что пользоваться медизделиями из аптечки в случае нарушения их стерильности нельзя. Также прописано, что не допускается использование, в том числе повторное, медизделий, загрязненных кровью и (или) другими биологическими жидкостями.

Работодатель вправе установить дополнительные требования к порядку размещения, хранения и использования аптечек в организации.

Требования к порядку размещения, хранения и использования аптечек доводятся до работника в виде распоряжений, указаний, приказов в рамках обучения по охране труда или иным способом, установленным работодателем.

Отметим, что совсем недавно Минздрав разработал инструкцию по применению новой аптечки для оказания первой помощи работникам. В документе приводятся порядок использования медизделий из новой аптечки и универсальный алгоритм оказания первой помощи.

___________________________________________

Вступили в силу поправки, разрешающие ипотечным заемщикам самостоятельно продавать находящуюся в залоге недвижимость

Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 140-ФЗ

Речь идет о поправках, внесенных в Закон об ипотеке (залоге недвижимости) в июне нынешнего года.

Данные поправки (они вступили в силу 11.09.2024) позволяют залогодателю - физическому лицу самостоятельно продать заложенное имущество другому лицу для последующего полного погашения за счет вырученных средств обязательств по кредитному договору или договору займа, заключенным этим физлицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства по которым обеспечены ипотекой.

Для этого нужно направить залогодержателю заявление о самостоятельной реализации заложенного имущества. Сделать это можно в любой момент в течение срока действия кредитного договора (договора займа), но до обращения залогодержателем взыскания на заложенное имущество. С момента получения залогодержателем данного заявления обращение взыскания на заложенное имущество в судебном или во внесудебном порядке не допускается.

Важно: в ряде случаев воспользоваться правом самостоятельной реализации заложенного имущества не получится (например, если процесс обращения взыскания уже запущен, если имущество уже является залогом по другим договорам и др.).

В ответ на поступившее заявление залогодержатель в течение 10 рабочих дней уведомит физлицо:

- о согласии на реализацию (в таком уведомлении должны быть указаны объем требований по договору, минимальная продажная цена, порядок осуществления расчетов или банковский счет, на который должна быть зачислена сумма, вырученная от самостоятельной реализации, даты начала и окончания периода самостоятельной реализации залогодателем имущества)

- либо об отказе в ней (при наличии упомянутых выше обстоятельств, при которых самостоятельная реализация невозможна).

Самостоятельная реализация залогодателем имущества по цене ниже минимальной продажной цены не допускается.

Залогодержатель вправе содействовать физлицу в самостоятельной реализации им имущества.

На самостоятельную реализацию залогодателем имущества (включая госрегистрацию перехода права собственности и полное погашение обязательств по договору) закон отводит 4 месяца, но этот срок может быть продлен по соглашению с залогодержателем.

Сумма, вырученная от самостоятельной реализации, подлежит зачислению на банковский счет, определенный залогодержателем. Разница между ценой, за которую имущество было реализовано залогодателем, и размером задолженности, имеющейся по договору на момент погашения такой задолженности за счет вырученных от самостоятельной реализации залогодателем имущества средств, должна быть возвращена залогодателю за вычетом расходов залогодержателя.

Залогодатель - физическое лицо в любой момент может отказаться от самостоятельной реализации заложенного имущества, направив залогодержателю соответствующее заявление. В этом случае, а также в случаях, когда в самостоятельной реализации имущества было отказано либо если заложенное имущество не реализовано в установленный срок, залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество в установленном законом порядке.

______________________________________

Суд признал законным установление разных окладов работникам с одинаковой должностью

Определение Первого КСОЮ от 27 мая 2024 г. N 8Г-13917/2024

В силу части второй ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Некоторые специалисты трактуют данную норму как принципиально исключающую возможность предусматривать различные размеры окладов для работников, занимающих одинаковые должности. Например, Роструд в письме от 27.04.2011 N 1111-6-1 сообщал, что при установлении в штатном расписании окладов по одноименным должностям размеры окладов следует устанавливать одинаковые, а так называемая "надтарифная часть" заработной платы (надбавки, доплаты и другие выплаты) может быть различной у разных работников, в том числе в зависимости от квалификации, сложности работы, количества и качества труда.

Однако часто суды исходят из того, что работодатель вправе применять индивидуальный подход к оплате труда каждого работника (с учетом квалификации работника, его опыта работы, деловых качеств, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда). Такая позиция изложена, например, в определениях Свердловского областного суда от 05.04.2024 N 33-5338/2024, Верховного Суда Республики Коми от 22.05.2023 N 33-3350/2023 и множестве других судебных актов, с которыми можно ознакомиться в Энциклопедии решений.

Очередное подтверждение данной точки зрения можно обнаружить в определении Первого КСОЮ.

Работница обратилась в суд с требованием обязать работодателя повысить ей заработную плату до уровня зарплаты коллег, занимающих точно такую же должность (работник торгового зала-укладчик-приемщик). Истице при приеме на работу был установлен оклад в размере 47 530 руб., а коллегам - 51 500 руб. и 55 630 руб.

Три инстанции в удовлетворении требований отказали, так как должности, занимаемые истицей и ее коллегами, отличаются объемом должностных обязанностей, что отражено в штатном расписании. Судьи отметили, что установление должностного оклада, утверждение штатного расписания является правом работодателя, размер должностного оклада определяется в трудовом договоре с работником и зависит не только от квалификации работника, но и от объема и сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

___________________________________________

Роструд рассказал о ситуации, когда из зарплаты сотрудника придется удержать алименты после 18-летия ребенка

Ответ Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" (август 2024 г.)

Работник выплачивал алименты до совершеннолетия ребенка. 16 августа 2024 года ребенку исполнилось 18 лет, и алиментные обязательства работника прекратились. А 26 августа работодатель принял решение об увеличении заработной платы с перерасчетом ее с 1 января 2024 г. Следует ли удержать алименты с повышенной зарплаты (с разницы) за период с 1 января по 16 августа?

В соответствии с нормами Семейного кодекса алименты на несовершеннолетних детей могут устанавливаться в процентах от заработка или в твердой денежной сумме. Размер алиментов, взыскиваемых в долевом отношении, определяется исходя из заработка и (или) иного дохода родителя.

По мнению экспертов Роструда, если в рассматриваемой ситуации алименты с работника удерживались именно в процентах от заработка, то после повышения зарплаты размер алиментов должен быть перерассчитан, неуплаченные алименты - удержаны.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

___________________________________________

Нулевые уведомления по ЕНП подавать не нужно

Письмо ФНС России от 26 августа 2024 г. N КЧ-2-8/12091@

В соответствии с п. 9 ст. 58 НК РФ обязанность по представлению уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов (уведомление по ЕНП) установлена в случае, если законодательством о налогах и сборах предусмотрена уплата налогов до представления соответствующей налоговой декларации (расчета), либо если обязанность по представлению налоговой декларации (расчета) не установлена.

На основании представленного налогоплательщиком уведомления по ЕНП производится распределение средств в счет исполнения обязанности по уплате налога, в том числе НДФЛ, в сумме, указанной в уведомлении.

Если сумма НДФЛ, исчисленная к уплате по итогам отчетного периода, равна "0", то уведомление представлять не требуется.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу бухгалтера".

______________________________________

Правила регистрации граждан по месту жительства приведены в соответствие с законодательными поправками в части подачи документов через представителя

Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2024 г. N 1223

Скорректированы Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Это связано с тем, что с 22 июня 2024 г. в Законе о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации закреплена возможность подачи предусмотренных этим законом заявлений и документов при регистрации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации не только самим гражданином РФ, но и его представителем. Для этого представитель должен иметь нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются его полномочия на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации.

Теперь соответствующими положениями дополнены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Постановление вступит в силу 14 сентября 2024 года.

____________________________________________

Внесены изменения в ряд "антисанкционных" указов Президента РФ

Указ Президента РФ от 9 сентября 2024 г. N 767

Внесены изменения в "антисанкционные" указы Президента РФ:

- от 05.03.2022 N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами";

- от 04.05.2022 N 254 "О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами";

- от 03.03.2023 N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг".

Изменения вступили в силу со дня официального опубликования - 9 сентября 2024 г.

Поправками, в частности, предусмотрено обязательное ведение депозитариями обособленного учета еврооблигаций, замещающих облигаций, если после 3 марта 2023 г. (дата вступления в силу Указа N 138) их владельцами (лицами, осуществляющими права по еврооблигациям, замещающим облигациям) являлись лица недружественных иностранных государств. Из этого требования предусмотрены исключения.

Кроме того, установлено, что исполнение должниками обязательств перед резидентами, перед нерезидентами, не являющимися иностранными кредиторами, перед нерезидентами, отвечающими одновременно требованиям подп. "а" и "б" п. 12 Указа N 95, по еврооблигациям, по замещающим облигациям, если после 3 марта 2023 г. их владельцами (лицами, осуществляющими права по еврооблигациям, замещающим облигациям) являлись иностранные кредиторы, осуществляется в порядке, предусмотренном Указом N 95 (данный порядок, напомним, предполагает по общему правилу получение выплат на счета типа "С"). При этом его применение не требуется при наличии одного из следующих условий:

- еврооблигации, замещающие облигации приобретены на организованных торгах;

- еврооблигации, замещающие облигации приобретены до 01.09.2024 у владельца (доверительного управляющего) ценных бумаг, который не является иностранным кредитором и учет прав которого на еврооблигации, замещающие облигации осуществлялся российским депозитарием;

- исполнение обязательств по еврооблигациям, замещающим облигациям осуществляется на основании разрешений, выдаваемых ЦБ РФ или Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ;

- сделки (операции) с еврооблигациями, замещающими облигациями совершаются на основании разрешений, выдаваемых ЦБ РФ или Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

Рекомендуем:

___________________________________________

Налогоплательщики вправе использовать личный кабинет независимо от возраста

Письмо Минфина России от 12 августа 2024 г. N 03-02-08/75328

Личный кабинет налогоплательщика (ЛКН) - это информационный ресурс, который размещен на сайте ФНС и ведение которого осуществляется ФНС. В случаях, предусмотренных НК РФ, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных НК РФ.

Порядок ведения ЛКН определен приказом ФНС России от 22.08.2017 N ММВ-7-17/617@.

Разъяснено, что положения п. 8 Порядка определяют порядок получения физическим лицом доступа к ЛКН и не содержат каких-либо возрастных ограничений по использованию физическим лицом личного кабинета налогоплательщика.

Рекомендуем:

____________________________________________

ККТ на рынках: новые правила и штрафы с 1 марта 2025 года

Информация ФНС России от 10 сентября 2024 года

С 1 марта 2025 года вступают в силу новые правила взаимодействия арендаторов и управляющих рынками компаний (УРК). Так, потенциальные арендаторы при заключении договора об аренде торгового места будут обязаны представить документальное подтверждение наличия ККТ, а УРК будут ежемесячно проверять наличие зарегистрированных кассовых аппаратов у всех торговых точек (о новеллах см. также здесь).

В случае выявления у арендатора нарушения порядка применения ККТ УРК будет направлять арендатору уведомление о необходимости устранения таких нарушений. Если в течение 15 рабочих дней арендатор не устранит их, то УРК разрывает договор аренды.

Для удобства мониторинга и контроля применения ККТ арендаторами УРК могут воспользоваться сервисом ФНС России "Сведения о рынках и арендаторах", размещенным в их личных кабинетах.

За несоблюдение управляющими рынками компаниями условий по контролю и применению их арендаторами ККТ с 01.03.2025 вводится предупреждение или наложение административного штрафа (новые части 16 и 17 ст. 14.5 КоАП РФ, подробности - здесь):

- на должностных лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. рублей;

- на юридических лиц - предупреждение или штраф от 100 тыс. до 300 тыс. рублей;

- при повторном совершении правонарушения для должностных лиц эта сумма составит от 50 тыс. до 80 тыс. рублей, а для компаний - от 300 тыс. до 1 млн рублей.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу бухгалтера".

____________________________________________

ОМСУ не может указывать РСО, как долго будет длиться летнее отключение горячей воды (даже если ОМСУ советует ограничить плановое отключение двумя неделями)

Кассационное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 17 июля 2024 г. N 10-КАД24-4-К6

РСО (теплосбыт) успешно оспорил постановление ОМСУ об утверждении сводного плана вывода в ремонт источников теплоэнергии и тепловых сетей в муниципальном образовании - в части рекомендации РСО производить отключение систем ГВС в период ежегодных профилактических ремонтов на срок не более 14 суток.

В обоснование иска РСО сослалась на то, что у городской администрации нет полномочий по установлению предельно допустимого срока отключения систем ГВС при использовании закрытой системы ГВС, а в результате применения оспариваемого постановления в отношении РСО было возбуждено и рассмотрено более 250 дел об административных правонарушениях за нарушение режима обеспечения населения коммунальными услугами.

С позицией теплосбыта согласились и суды, в том числе СК по административным делам Верховного Суда РФ:

- организация водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, относится к вопросам местного значения городского округа;

- при этом полномочия ОМСУ определены ст. 17 Закона об общих принципах организации МСУ, согласно пункту 4.2 которой ОМСУ обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении". А в силу ч. 1 ст. 6 Закона о теплоснабжении к полномочиям ОМСУ городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся помимо прочего организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов; согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации (пункт 5);

- согласно ч. 1 ст. 21 Закона о теплоснабжении собственники источников теплоэнергии, теплосетей обязаны согласовывать с ОМСУ вывод указанных объектов в ремонт и из эксплуатации. Порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников теплоэнергии, теплосетей устанавливается Правительством РФ и должен, в частности, включать в себя порядок и сроки принятия ОМСУ решений о согласовании или несогласовании вывода указанных объектов в ремонт или из эксплуатации;

- однако конкретные сроки вывода объектов централизованных систем ГВС, в том числе водопроводных и тепловых сетей, в ремонт определяются соответственно требованиями раздела IV Правил горячего водоснабжения N 642, и Правилами вывода в ремонт и из эксплуатации источников теплоэнергии и теплосетей N 889, действовавшими в период принятия оспариваемого акта;

- при этом полномочия по установлению предельных сроков отключения систем ГВС указанными нормативными правовыми актами органам МСУ не предоставлены (ч. 3 ст. 21 Закона о теплоснабжении);

- отношения по предоставлению коммунальных услуг населению урегулированы Правилами N 354, в силу пункта 4 приложения N 1 к которым продолжительность перерыва в ГВС в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения ГВС осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Между тем указанные СанПиН утратили силу, а в действующих СанПиН 2.1.3684-21 временных ограничений периода ежегодных профилактических ремонтов не установлено вообще;

- в соответствии с абзацем 2 п. 5.1.5 Правил N 170, ремонт теплосетей, теплопунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением ГВС, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами МСУ;

- между тем, административным ответчиком в оспариваемом постановлении срок установлен для всех без исключения случаев вывода в ремонт, без учета длительности фактической необходимости отключения ГВС и в отсутствие возможности ее корректировки, хотя указанные выше нормативные акты не предоставляют органам МСУ полномочий по установлению предельно допустимого срока отключения систем ГВС,

- таким образом, администрация города как ОМСУ - обладая полномочиями лишь по согласованию срока вывода в ремонт источников теплоэнергии и теплосетей, - вышла за пределы своих полномочий и императивно установила пресекательный срок отключения систем горячего водоснабжения.

_________________________________________

Минпромторг скорректировал перечень товаров, в отношении которых допускается параллельный импорт

Приказ Минпромторга от 05 июля 2024 г. N 3028 (зарег. в Минюсте 09.09.2024)

Внесены изменения в Перечень, утвержденный приказом Минпромторга России от 21.07.2023 N 2701 (перечень подпадающих под параллельный импорт товаров).

Как поясняет Минпромторг, в рамках новой версии Перечня изъятия коснутся ряда брендов, производящих продукцию легкой промышленности. Для этих изменений предусмотрен переходный период в 6 месяцев, когда бизнес сможет реализовать имеющиеся партии товаров и исполнить обязательства по уже заключенным контрактам с зарубежными поставщиками.

Есть и другие изменения. Они связаны как с дополнением перечня товаров, разрешенных для параллельного импорта, брендами и кодами ТН ВЭД ЕАЭС, прекратившими поставки в РФ, так и с исключением ряда брендов и кодов ТН ВЭД ЕАЭС, возобновивших поставки в Россию. Например, Перечень дополнен брендами KIA и Hyundai, что обусловлено значительным количеством автомобилей этих марок, используемых российскими гражданами. Это позволит обеспечить внутренний рынок необходимыми запчастями.

Рекомендуем:

___________________________________________

Упрощенная ликвидация юрлица - субъекта МСП: утверждена форма заявления об отмене решения о прекращении деятельности

Приказ ФНС России от 22 апреля 2024 г. N ЕД-7-14/329@ (зарег. в Минюсте 06.09.2024)

Статья 21.3 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП позволяет участникам организации - субъекта МСП, принявшим решение о прекращении ее деятельности, при соблюдении определенных условий обратиться в регистрирующий орган с заявлением об исключении организации из ЕГРЮЛ в упрощенном порядке, а также предусматривает возможность отмены субъектом МСП решения о прекращении своей деятельности единогласным решением всех учредителей (участников) данного юрлица до внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении. Для этого в регистрирующий орган необходимо подать заявление, содержащее сведения о принятии решения о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ. Такое заявление должно быть составлено по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Утвержденная летом прошлого года форма заявления об упрощенном исключении субъекта МСП из ЕГРЮЛ (N Р19001) не позволяет внести в нее информацию об отмене решения о прекращении деятельности юридического лица - субъекта МСП его учредителями (участниками). В связи с этим ФНС рекомендовала использовать пока в таких случаях форму заявления, которое заполняется и направляется в регистрирующий орган посредством сервиса "Государственная онлайн-регистрация бизнеса".

И вот разработка соответствующей формы завершена: в конце прошлой недели в Минюсте был зарегистрирован приказ ФНС России, которым утверждена форма N Р19002 "Заявление, содержащее сведения о принятии решения о прекращении процедуры исключения юридического лица, отнесенного к субъекту малого или среднего предпринимательства, из Единого государственного реестра юридических лиц".

Кроме того, заново утверждена форма N Р19001 "Заявление об исключении юридического лица, отнесенного к субъекту малого или среднего предпринимательства, из Единого государственного реестра юридических лиц", которая заменит ныне действующую форму, и установлены требования к оформлению данных заявлений.

Приказ вступит в силу 1 декабря 2024 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

Работник не может претендовать на уплату процентов на сумму невыплаченной компенсации за задержку зарплаты

Письмо Роструда от 14 июня 2024 г. N ПГ/10868-6-1

Работодатель обязан выплатить зарплату с уплатой процентов (денежной компенсации) за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который зарплата должна была быть выплачена (см. часть первую ст. 236 ТК РФ). В Роструде пояснили, что компенсация, выплачиваемая при нарушении работодателем срока выплаты зарплаты и других выплат, причитающихся работнику, не является составной частью зарплаты. При нарушении работодателем срока выплаты компенсации работник не может претендовать на уплату процентов на сумму невыплаченной компенсации.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

___________________________________________

Чиновников могут обязать дважды в неделю ездить на службу на общественном транспорте

Проект федерального закона N 712482-8

В Госдуму внесен проект, направленный на реализацию давней мечты обывателя: "пересадить" чиновника на общественный транспорт - так он и на остановки посмотрит, и расписание автобусов оценит, и дорожные ухабы на себе прочувствует, а то и услышит о своей работе правдивые и от того особенно ценные замечания.

В целях осуществления этой идеи предложено внести поправки в законы о государственной и муниципальной службе о следующем:

- предложено ввести два рабочих дня в неделю ("Дни без автомобиля"), в течение которых чиновники некоторых категорий (замещающие госдолжности - это, например, депутаты Госдумы, - и должности категории "руководители", руководители ОМСУ, муниципальные депутаты) обязаны добираться на работу на транспорте общего пользования. Уезжать с работы можно как угодно. Кстати, понятие "транспорта общего пользования" в законопроекте не раскрывается, так что поездка на работу на такси, в частности, будет соответствовать предложенной норме, в том числе на речном или авиатакси. Кроме того, не ясно, как следует поступить чиновнику, если ему посчастливилось иметь жилье прямо рядом с работой или он, будучи завален делами, буквально ночует на рабочем месте,

- даты и порядок проведения "Дней без автомобиля" должно определить Правительство РФ, а для региональной когорты чиновников - губернатор соответствующего субъекта РФ. Правила муниципальной "автодиеты" установит само муниципальное образование.

По замыслу авторов проекта, предложенная практика откроет глаза представителям власти на плачевное состояние пассажирского автотранспорта, а также улучшит экологическую обстановку и уменьшит пробки в дни "автодетокса". При этом подобные меры уже реализуются в некоторых союзных нам государствах, например, в Узбекистане или Кыргызстане.

___________________________________________

ВС РФ призвал суды не ограничиваться формальным подходом при рассмотрении исков об исключении участника из ООО

Определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 3 сентября 2024 г. N 305-ЭС23-30144

Верховный Суд РФ отменил судебные акты трех инстанций, которыми участнику ООО было отказано в удовлетворении иска об исключении из общества второго участника, утратившего, по мнению истца, интерес в совместной деятельности и создающего препятствия для дальнейшего функционирования организации.

В обоснование своего требования истец ссылался, в частности, на то, что ответчик систематически блокирует принятие значимых корпоративных решений (в том числе об утверждении годовых отчетов и бухгалтерских балансов), отказывается финансировать деятельность общества путем дополнительных вкладов, притом что оно изначально создавалось для реализации конкретного инфраструктурного проекта. Напротив, ответчик, являясь кредитором общества по договору займа, обратился в суд с иском о взыскании задолженности, а впоследствии и о признании организации банкротом, отклонив предложенный истцом альтернативный вариант погашения долга. На предложение истца выкупить принадлежащую ответчику долю последний выдвинул встречное требование, увеличив стоимость выкупа в 40 раз.

Отказывая в удовлетворении иска, арбитражные суды исходили из того, что исключение участника из ООО является крайней мерой, которая может применяться лишь при грубом нарушении прав и законных интересов организации. В рассматриваемом же случае, по мнению судов, имеет место не нарушение, а корпоративный конфликт между равноправными участниками общества, каждый из которых владеет 50% уставного капитала, обусловленный разницей их коммерческих подходов по вопросам управления организацией. Так, суды приняли во внимание, что ответчик не уклонялся от участия в общих собраниях, истребовал необходимую для этого документацию, регулярно запрашивал у генерального директора пояснения по вопросам хозяйственной деятельности общества.

Данная позиция признана ВС РФ слишком формальной. Направляя дело на новое рассмотрение, он указал, что приведенные истцом обстоятельства не могут считаться исключительно следствием разных взглядов участников на управление делами общества. Каждый участник ООО имеет законный интерес в достижении хозяйственной цели создания общества, поэтому другие члены не вправе блокировать его деятельность, если только не представят убедительных доказательств того, что продолжение деятельности организации невозможно или заведомо убыточно. Между тем в рамках настоящего дела такие доказательства отсутствуют. Кроме того, ВС РФ обратил внимание судов на то, что ответчик, голосуя против принятия общим собранием определенных решений, альтернативных вариантов урегулирования соответствующих вопросов не предлагал.

По мнению ВС РФ, совокупность указанных обстоятельств не может не создавать сомнений в том, что ответчик по-прежнему заинтересован в ведении общего дела. А его позиция по вопросу о выкупе доли дает основание для предположения, что он намеренно парализует деятельность общества, чтобы создать такие условия, при которых истец будет вынужден приобрести долю на несправедливых условиях.

Поскольку данные соображения не учтены судами, ВС РФ пришел к выводу, что принятые ими акты не могут быть признаны обоснованными. Также ВС РФ указал, что равное распределение долей между двумя участниками ООО хотя и затрудняет возможность установления инициатора корпоративного конфликта, однако само по себе не предопределяет невозможность исключения одного из участников при наличии к тому оснований.

Рекомендуем:

____________________________________________

Главный ветврач конюшни и ипподрома приговорен к уголовному наказанию за вспышку сапа, унесшую жизни 50 лошадей ценных пород

Приговор Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 01 июля 2024 г. по делу N 1-72/2024

Районный суд вынес приговор в отношении ветеринарного врача, обвиненного в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 249 УК РФ (нарушение ветправил, повлекшее эпизоотию и другие тяжкие последствия). Ветеринарный врач признан виновным в нарушении ветеринарных норм на вверенной ему конюшне, что повлекло возникновение вспышки сапа, падеж и эвтаназию тех лошадей конюшни, у кого была положительная реакция на сап:

- обнаружив симптомы сапа у первой заболевшей лошади (общая для людей и животных болезнь, передается воздушно-капельным путем и через биологические отходы, включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наряду с чумой, туберкулезом, ВИЧ, проказой и некоторыми другими болезнями, всего в перечне 16 позиций), ветврач с 20-летним стажем работы не только не сообщил об этом властям, но и не изолировал заболевшее животное от остальных обитателей конюшни, не прекратил все передвижения и перегруппировки восприимчивых животных, не принял меры к запрету посещения конюшни,

- подкожная проба на сап у первой заболевшей лошади и уведомление станции по борьбе с болезнями животных были произведены врачом только после того, как состояние первой заболевшей стало очень тяжелым, - спустя 10 дней после проявления первых признаков сапа,

- кроме того, длительный период до вспышки сапа в нарушение действующих правил в конюшне вообще не проводилась маллеинизация лошадей (проведение конъюктивальных проб у животных, которые необходимы для выявления сапа), хотя фиктивные акты о ней составлялись,

- более того, в нарушение действующих правил в конюшне практиковалось "подселение" в денники чужих лошадей на период скачек ("свои" лошади выводились в другие денники), притом без проведения карантинных мероприятий, а также - согласно показаниям свидетелей - содержание больных лошадей в одном отделении со здоровыми, и нехватка ведер для поения лошадей, из-за чего по нескольку животных пили воду из одной посуды;

- из-за многочисленных ветеринарных нарушений сап быстро распространился по конюшне, убив 46 лошадей, которые принадлежали самому ипподрому, и 4 лошади, которые содержались в конюшне по договорам с их владельцами (в том числе 2 лошади Центра медико-социальной реабилитации инвалидов, которые использовались для иппотерапии). При этом среди павших и утилизированных животных было множество лошадей ценных и высококровных пород (отметим, что на воспроизводство породистой лошади уходит 6-7 лет, это и временные затраты, и материальные - на корм, лекарства, тренера, конюха и т.д.). Таким образом, вспышка сапа не только повлекла угрозу для здоровья людей, но и причинила огромный ущерб коневодству региона, выразившийся в утрате генофонда лошадей ценных и высококровных пород, которые тренировались на протяжении длительного времени, участвовали в соревнованиях и занимали призовые места.

С учетом смягчающих обстоятельств (раскаяние, помощь следствию, наличие детей, заболеваний) врачу назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год.

____________________________________________

Работника можно направить в командировку в день возвращения из предыдущей

Письмо Роструда от 2 августа 2024 г. N ПГ/14427-6-1

В Роструде сообщили, что трудовым законодательством запрет на направление работника в служебную командировку в день возвращения из предыдущей командировки не установлен. Не предусмотрены и требования к порядку оформления такого командирования, в связи с чем, по мнению чиновников, работодатель вправе оформить соответствующее распоряжение одним документом либо несколькими по своему усмотрению или в порядке, установленном коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

Освобождение чиновников от ответственности из-за дефицита казенных средств: процедура прекращения дел об АП будет уточнена

Проект федерального закона N 713197-8

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок к КоАП РФ о процедуре прекращения производства по делу об АП в отношении муниципальных и государственных должностных лиц, если обнаруженное правонарушение спровоцировано нехваткой бюджетных средств.

В частности, предложено уточнить, что:

- данная процедура касается дел об АП, если они связаны с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий региональных органов госвласти / органов местного самоуправления, либо с невыполнением или ненадлежащим выполнением государственным, муниципальным учреждением уставных задач (сейчас ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ не содержит подобного ограничения, и, например, в делах о нарушениях пожарной безопасности нет нужды уточнять в уставе детского садика, относится ли обеспечение ПБ к его уставным задачам);

- для прекращения дела необходимо установить, что неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий или уставных задач произошло именно вследствие невыделения бюджетных ассигнований на запрошенные цели или выделения недостаточных сумм (сейчас текст ст. 24.5 КоАП РФ не содержит подобного условия),

- аналогичный порядок прекращения дела об АП предложено распространить на дела о неисполнении / ненадлежащем исполнении федеральных госполномочий, переданных региону, или региональных, переданных ОМСУ. Необходимое условие - размер выделенных под эту передачу субвенций является недостаточным для осуществления переданных полномочий, и именно это привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению полномочий.

____________________________________________

Новые размеры судебных госпошлин и другие поправки в НК РФ, вступившие в силу 8 сентября

Федеральный закон от 8 августа 2024 года N 259-ФЗ

Закон N 259-ФЗ с обширными изменениями в НК РФ был опубликован 8 августа 2024 года. Начало действия поправок приходится не только на 1 января 2025 года, но и на другие - самые разные - даты. О тех из них, которые действуют с 8 августа, мы рассказывали здесь. В данном новостном материале отметим основные изменения, которые вступили в силу 8 сентября:

1) До 2028 года продлены полномочия Правительства РФ по предоставлению отсрочек по уплате налогов и страховых взносов (п. 3 ст. 4 НК РФ).

2) Максимальная сумма задолженности, при которой налогоплательщику не будет направляться уведомление об уплате налога, повышена со 100 до 300 рублей (абзац четвертый п. 4 ст. 52 НК РФ).

3) Физлица (не ИП) теперь вправе указывать в налоговых документах вместо ИНН номер записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении РФ (абзац пятый п. 7 ст. 84 НК РФ).

4) При подаче декларации по акцизам, в которой заявлены налоговые вычеты, и представлении в налоговый орган реестров документов, предусмотренных соответствующими пунктами ст. 201 НК РФ, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, сведения из которых включены в указанные реестры (п. 8.10 ст. 88 НК РФ).

5) Для российских банков, ЦБ РФ и АСВ введена ответственность за непредставление налоговому органу в установленный срок информации о суммах выплаченных процентов по вкладам (остаткам на счетах), предусмотренной ст. 214.2 НК РФ (ст. 135.4 НК РФ).

6) Существенно увеличен размер судебных госпошлин. Новые размеры госпошлин применяются в отношении дел, возбужденных в суде соответствующей инстанции на основании заявлений и жалоб, направленных в суд после 08.09.2024 (см. сравнительную таблицу, в которой наглядно отражены изменения в размерах судебных госпошлин).

Рекомендуем:

_________________________________________

Продлены ограничения на снятие наличной иностранной валюты

Информация Банка России от 6 сентября 2024 г.

Банк России сообщает, что до 9 марта 2025 г. сохраняются ограничения на снятие наличной иностранной валюты.

Для граждан, чей валютный счет или вклад был открыт до 9 марта 2022 г., сохраняется лимит на снятие валюты в сумме остатка денежных средств на 00:00 по московскому времени указанной даты, но не более 10 тыс. долларов США или эквивалентной суммы в евро, независимо от валюты вклада или счета, при условии что они ранее не реализовали такую возможность.

Остальные средства по-прежнему можно получить в рублях. Выплачиваемая сумма не может быть меньше рассчитанной на день выплаты по официальному курсу Банка России для средств, размещенных на счете до 9 сентября 2022 г. Средства, размещенные после 9 сентября 2022 г., выдаются по курсу банка на дату выдачи.

Для банков продлен на шесть месяцев запрет взимать с граждан комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов.

Валютные переводы без открытия счета и через электронные кошельки выдаются в рублях. При этом выдаваемая сумма не может быть меньше рассчитанной на день выплаты по официальному курсу Банка России.

Юридическим лицам - нерезидентам выдача наличных в долларах США, евро, фунтах стерлингов, японских иенах до 9 марта 2025 г. не производится, по другим валютам ограничений нет.

Юридические лица - резиденты в течение ближайшего полугода могут получить со счетов наличные доллары США, евро, фунты стерлингов и японские иены только на цели командировочных расходов исходя из установленных в соответствии с законодательством нормативов оплаты. На другие валюты ограничений нет при условии соответствия операций требованиям законодательства Российской Федерации.

Рекомендуем:

___________________________________________

ФНС сообщила о проведении пилотного проекта по вовлечению самозанятых в электронный документооборот

Информация Федеральной налоговой службы от 6 сентября 2024 г.

К участию в пилотном проекте "Электронный документооборот с самозанятыми гражданами" приглашаются самозанятые, которые сотрудничают с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и составляют соответствующие акты на бумаге.

В рамках пилотного проекта самозанятые смогут с помощью мобильного приложения оператора ЭДО или смартфона с функцией NFC составлять, подписывать и направлять своим заказчикам акты выполненных работ / оказанных услуг в электронном виде.

В пилотном проекте участвуют операторы ЭДО, которые реализовали у себя документооборот для самозанятых граждан. Участие добровольное.

Пилотный проект продлится до марта 2025 г. Затем специалисты ФНС оценят перспективы расширения электронного документооборота для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и вовлечения самозанятых в ЭДО.

Подробная информация о пилотном проекте размещена на сайте Службы.

Рекомендуем:

____________________________________________

Как бизнес-субъекту узнать, что ему объявлено предостережение?

Письмо Минэкономразвития России от 2 сентября 2024 г. N ОГ-Д24-6121

Если надзорный орган подозревает контролируемое лицо в том, что оно намерено нарушить обязательное требование или даже нарушило его, но без причинения вреда, то этот орган вправе объявить такому лицо предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

При этом Закон о госконтроле обязывает надзорный орган направить такое предостережение контролируемому лицу - именно из текста предостережения можно узнать о том, какие конкретно действия (бездействие) контролируемого лица могут привести или приводят к нарушению обязательных требований, а также чем эти требования установлены.

Между тем, с 19 июля Правительством РФ введен упрощенный способ оформления предостережений - просто составлением электронного паспорта предостережения в ЕРКНМ без необходимости вынесения отдельного документа и внесения его в единый реестр.

С учетом того, что предостережение можно теперь объявлять вовсе без проведения какой-либо проверки, а специальный документ о нем не составляется и контролируемому лицу не отсылается, то отдельные организации и ИП рискуют остаться в неведении относительно объявленных им предостережений, - если не проверяют ЕРКНМ на ежедневной основе.

В связи с этим Минэкономразвития России разъяснило следующее:

- во-первых, в ЕРКНМ реализован удобный функционал - при подписании электронного паспорта предостережения автоматически формируется выписка из него с QR кодом для перехода к закрытой части ЕРКНМ, о чем контролируемое лицо автоматически уведомляется через свой личный кабинет на "Госуслугах",

- во-вторых, госоргану не запрещено дополнительно направить выписку предостережения из ЕРКНМ в адрес контролируемого лица посредством электронной почты или почтовой связи.

Кроме того, ведомство подчеркнуло, что вышеописанная процедура оформления предостережений касается лишь тех предостережений, которые выдаются по правилам Закона о госконтроле (N 248-ФЗ). Если предостережение выдано в рамках надзора/контроля, который подчиняется правилам Закона N 294-ФЗ ("старый" закон о проверках), то оно не вносится в ЕРКНМ, а норма об упрощенном оформлении на него не распространяется.

Рекомендуем:

____________________________________________

Суд оправдал сотрудницу РСО, распорядившуюся отключить зимой в квартире гражданина электричество за неоплату, что привело к отморожению и ампутации его стоп

Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 6 августа 2024 г. N 74-УДП24-9-К9

Из-за хронических долгов по оплате электроэнергии работница энергосбыта (техник по учету) дала указание своим коллегам - контролеру по энергосбыту и электромонтеру по эксплуатации электросчетчиков - отключить от электроэнергии квартиру, где проживал должник. Данное указание было исполнено. Однако с учетом зимнего времени года и региона (Республика Саха) отключение квартиры от коммунальной услуги по электроснабжению привело к критическому снижению температуры в ней и, как следствие, к отморожению стоп потерпевшего (должника) и их ампутации, что расценивается как тяжкий вред здоровью.

Правоохранительные органы квалифицировали произошедшее как преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 215.1 УК РФ (незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии, совершенное должностным лицом или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, - предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы), возбудили уголовное дело, расследовали его и передали в суд.

Однако неожиданно для прокуратуры районный суд вынес оправдательный приговор, с которым согласились республиканский Верховный Суд и Девятый КСОЮ.

СК по уголовным делам Верховного Суда РФ оставила оправдательный приговор и другие судебные акты по делу без изменения, указав на следующее:

- в соответствии со ст. 8 УК РФ основанием уголовной ответственности является совершение деяния, в котором содержатся все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ;

- уголовная ответственность по ч. 1 ст. 215.1 УК РФ наступает при наличии в содеянном всей совокупности признаков состава: во-первых, незаконность прекращения подачи электроэнергии, во-вторых, совершение деяния должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции, и в-третьих, это деяние повлекло по неосторожности тяжкие последствия;

- деяние не может быть признано преступлением при отсутствии хотя бы одного из признаков, образующих в своей совокупности состав данного вида;

- оправданная сотрудница РСО не является субъектом преступления, предусмотренного, ч. 1 ст. 215.1 УК РФ, поскольку какими-либо управленческими функциями в коммерческой организации не обладала, а являлась подчиненным лицом, выполняла свои профессиональные обязанности в соответствии с распоряжениями и указаниями своих руководителей, обязана была принимать участие в рейдах, формировать задания на приостановление подачи электрической энергии должникам в целях исполнения своих служебных обязанностей по обеспечению сбора денежных средств за отпущенную населению электрическую энергию,

- при этом судом исследованы многочисленные доказательства и подробно проанализированы нормативно-правовые акты, регулирующие порядок подачи и приостановления электроэнергии потребителям. На их основании судом сделан мотивированный вывод о том, что при наличии у потерпевшего задолженности по оплате за потребленную энергию, упомянутая сотрудница, представляющая РСО, имела законные основания для приостановления подачи электорэнергии, при этом предусмотренный законодательством порядок уведомления и приостановления данной коммунальной услуги не нарушен. Следовательно, в деянии нет такого обязательного уголовно-правового признака состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 215.1 УК РФ, как незаконность прекращения или ограничения подачи потребителю электрической энергии;

- кроме того, судом установлено отсутствие причинной связи между действиями, связанными с отключением электроэнергии, и наступившими последствиями. В частности, из материалов уголовного дела видно, что квартира, в которой проживал потерпевший, имеет печное отопление, центральное отопление выведено из строя в 2019 году по его вине (пьяные друзья потерпевшего выбили стекла из окон, в связи с чем батареи разморожены). Потерпевший предупреждался о необходимости погашения долга за потребление электроэнергии в установленном законом порядке, а при отключении электроэнергии 13 января 2022 года он не сообщал работникам энергосбыта ни об отсутствии в жилище центрального отопления, ни о том, что тепло поддерживается электрообогревателем. Кроме того, потерпевший не обращался в РСО с просьбой о предоставлении рассрочки задолженности за потребленную электроэнергию. При этом при поступлении в хирургическое отделение потерпевшему был поставлен диагноз "обморожение обеих конечностей 3-4 степени", со слов последнего он пьяным уснул в мокрых сапогах в холодном помещении.

____________________________________________

До сентября 2026 г. Росстандарт будет надзирать за изготовлением и оборотом ряда стройматериалов, отопительных приборов и кабелей

Постановление Правительства РФ от 28 августа 2024 г. N 1154

Постановление Правительства РФ N 336 о моратории на проверки бизнеса дополнено положениями об организации нового вида федерального государственного контроля (надзора) - это надзор за соблюдением требований техрегламентов и ГОСТ (в том числе времен СССР) на стадии производства и на стадии обращения следующих видов продукции:

- цементы и портландцементы,

- сухие строительные смеси и бетонные смеси,

- строительные растворы,

- радиаторы центрального отопления и их секции, а также конвекторы отопительные,

- кабели, провода и шнуры.

Осуществление надзора возложено на Росстандарт, который должен будет за 2 года оценить целесообразность продолжения или прекращения надзора в данной сфере. Росстандарт должен до октября утвердить формы проверочных листов, а Минпромторг - перечень индикаторов риска.

"Технически" данный вид надзора привязывается к федеральному надзору, установленному п. 15 ст. 46 Закона о техрегулировании (надзор за соблюдением обязательных требований, установленных техрегламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и их компонентов, находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизтоплива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению в отношении электроэнергии в электросетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц) - упомянутый вид надзора также осуществляется Росстандартом.

Новое приложение к Постановлению N 336 устанавливает особенности такого надзора, в том числе:

- объект оценки соблюдения обязательных требований (это и продукция, и деятельность изготовителя и продавца),

- предмет надзора (конкретный и подробный перечень статей техрегламентов и разделов / пунктов ГОСТ, соблюдение которых будет контролироваться Росстандартом, в отношении каждого вида продукции и процесса),

- виды проводимых КНМ (только внеплановые).

Постановление вступило в силу 6 сентября 2024 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

Вступили в силу масштабные изменения в законодательство о психиатрической помощи

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 465-ФЗ

1 сентября вступили в силу изменения в Закон о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании.

Новеллы касаются и пациентов, и медицинских работников, и даже вполне здоровых людей, которые проходят обязательное психиатрическое освидетельствование в силу своей трудовой деятельности.

Пациентам:

- их права на ведение переписки, телефонных переговоров, свидания (в том числе конфиденциальные - не только с родными, но и с адвокатом, священнослужителем, сотрудниками госорганов), на получение денежных переводов могут быть ограничены врачом, как и возможность иметь при себе личные вещи, даже предметы первой необходимости. Решение об ограничении прав принимается по специальным правилам заведующим отделением или главным врачом медорганизации по рекомендации лечащего врача пациента;

- упразднена независимая от органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья служба защиты прав пациентов, находящихся в медицинских организациях, оказывающих психиатрическую помощь в стационарных условиях. Однако защиту прав психиатрических пациентов вправе проводить, в том числе, общественные наблюдательные комиссии (в соответствии с законодательством об общественном контроле и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания) и общественные объединения и негосударственные организации, осуществляющие деятельность в сфере защиты прав граждан, страдающих психическими расстройствами, в соответствии с их уставами (положениями).

Медработникам и медорганизациям:

- вводится процедура ограничения прав пациента, которая требует заполнения определенной медицинской документации, в том числе внесения записей в медкарту пациента,

- вводится порядок оповещения законного представителя, родных либо иных лиц о недобровольной госпитализации пациента в психиатрический стационар,

- вводится обязанность психстационара исполнять функции опекуна, а также попечителя своего пациента в тех случаях, когда они возложены на медорганизацию в соответствии с законодательством об опеке и попечительстве,

- изменен порядок приема пациентов в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами,

- изменена процедура выписки и перевода пациента из стационарной организации соцобслуживания, а также появилась возможность временного выбытия такого пациента.;

- в регионах создаются комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее.

Работникам и работодателям:

- как и прежде, непригодность работника (временная, на срок не более 5 лет) к осуществлению отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства устанавливается по результатам обязательного психиатрического освидетельствования,

- с 01.09.2024 такое освидетельствование может проводиться только медорганизацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, причем именно той, которая оказывает психиатрическую помощь по месту жительства или по месту пребывания работника,

- перечень психиатрических противопоказаний к определенным видам трудовой деятельности теперь устанавливает Минздрав России (ранее - Правительство РФ), виды такой деятельности (также установлены Минздравом России) не изменились,

- если работник признан непригодным к указанной деятельности, но наблюдающий его врач-психиатр зафиксировал улучшение психического состояния, работник вправе пройти повторное обязательное психиатрическое освидетельствование ранее того срока, на который он был признан непригодным.

Рекомендуем:

____________________________________________

Банк России скорректирует тарифы по ОСАГО для отдельных участников дорожного движения

Информация Банка России от 4 сентября 2024 г.

Банк России подготовил проект поправок к своему Указанию от 08.12.2021 N 6007-У "О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

В частности, планируется расширить в обе стороны границы тарифного коридора по ОСАГО для мотоциклов, грузовиков с разрешенной максимальной массой 16 тонн и ниже и для общественного транспорта (троллейбусов, трамваев, автобусов, совершающих регулярные перевозки пассажиров). Базовые ставки по ОСАГО для обычных автомобилистов, которые оформляют полис на личные легковые автомобили, не изменятся.

Также проект предусматривает изменение шкалы возраста-стажа мотоциклистов и введение нового коэффициента, зависящего от мощности мотоцикла.

Кроме того, планируется актуализировать для ряда регионов значения территориального коэффициента (КТ), который влияет на стоимость полиса - снизить КТ для 21 территории, где сейчас его значение выше среднероссийского (максимальное сокращение составит 6%) и повысить КТ для 18 территорий, где его текущее низкое значение не соответствует возросшим убыткам (максимальное повышение составит 10,5%). При этом, успокаивает регулятор, даже после увеличения его значение для этих регионов все равно будет ниже среднего по стране.

Проектом также предусмотрено увеличение коэффициента по полисам ОСАГО "мультидрайв" для физических лиц (без ограничения числа допущенных к управлению автомобилем).

Рекомендуем:

____________________________________________

Можно ли избежать наказания за пьяную езду, если медосвидетельствование водителя на опьянение провел фельдшер, обучавшийся на базе наркодиспансера без образовательной лицензии?

Решение Верховного Суда РФ от 16 июля 2024 г. N АКПИ24-381

Водитель, который не смог избежать административного наказания по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (пьяное вождение), попытался оспорить в Верховном Суде РФ положения Порядка проведения медосвидетельствования на состояние опьянения и Программы подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения такого медосвидетельствования (приказы Минздрава России N 933н и N 308). Согласно оспоренным нормам, если медосвидетельствование водителей транспортных средств на состояние опьянения проводит не врач-психиатр-нарколог, а врач другой специальности или фельдшер, то такой врач или фельдшер должен предварительно пройти подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на базе наркодиспансера или наркобольницы.

По мнению автолюбителя, такой обучающий медработников наркодиспансер (наркобольница) должен, и обязательно, иметь образовательную лицензию (лицензию на право обучения медицинского персонала). В противном же случае требования законодательства в сфере лицензирования образовательной деятельности не будут соблюдены, а результаты медосвидетельствования, подготовленные фельдшером или врачом, обученным без лицензии, должны признаваться по этой причине недопустимым доказательством в деле об административном правонарушении (чего не произошло в деле заявителя, хотя он и указывал суду на данное обстоятельство).

Следовательно, оспариваемые нормы (это примечание к упомянутой Программе и примечание к п. 4 упомянутой Программы) противоречат законодательству о лицензировании - раз позволяют, в рамках сложившейся правоприменительной практики, проходить такое обучение в диспансерах, не имеющих образовательной лицензии, - потому что в них нет прямого указания на необходимость иметь образовательную лицензию у обучающего наркодиспансера.

Однако Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении административного иска:

- прямого противоречия Закону о лицензировании в оспариваемых положениях нет,

- в них вообще нет требований к образовательной лицензии, - но это потому, что данные нормативные правовые акты имеют иной предмет правового регулирования, к которому вопросы лицензирования отдельных видов деятельности не отнесены.

____________________________________________

Обмен заблокированными активами: сроки совершения операций продлены до 12 октября

Информация Минфина России от 30 августа 2024 г.

Минфин проинформировал о принятом Подкомиссией Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ решении о продлении до 12 октября 2024 г. сроков совершения операций (сделок) с иностранными ценными бумагами. С условиями их проведения можно будет ознакомиться на сайте организатора торгов - ООО "Инвестиционная палата".

Напомним, что Указ Президента РФ N 844, позволивший запустить данный механизм, был издан в ноябре прошлого года, месяц спустя Банк России определил порядок взаимодействия участников финансового рынка в процессе выкупа иностранных ценных бумаг, а сбор заявок от физлиц-резидентов начался весной нынешнего года.

Рекомендуем:

___________________________________________

Начался новый этап тестирования операций с цифровыми рублями

Информация Банка России от 30 августа 2024 г.

Банк России сообщает, что на новом этапе тестирования операций с реальными цифровыми рублями, который начался 01.09.2024, общее число участников пилота увеличится в разы. Если раньше в нем принимали участие около 600 человек и 22 компании, то с расширением параметров появится возможность подключить уже до 9 тысяч человек и 1200 компаний.

Однако пока операции с цифровой национальной валютой будут доступны клиентам тех же банков, которые уже участвуют в пилотировании. В дальнейшем этот список будет дополняться.

На данном этапе тестирования в пилоте появятся новые операции. Теперь участникам будут доступны не только открытие, закрытие и пополнение счетов цифрового рубля (цифровых кошельков), переводы между гражданами, оплата товаров и услуг, простые автоплатежи (смарт-контракты), но и оплата по динамическому QR-коду, а также переводы между компаниями.

Рекомендуем:

____________________________________________

ФНС напомнила об окончании срока использования квалифицированных сертификатов представителей юрлиц и ИП

Информация Федеральной налоговой службы от 2 сентября 2024 г.

ФНС России сообщила, что реформа законодательства об электронной подписи завершена. Теперь при электронном взаимодействии с использованием квалифицированной электронной подписи представитель юридического лица или ИП должен применять квалифицированный сертификат для физического лица и одновременно представлять машиночитаемую доверенность, выданную в электронной форме от имени юридического лица или ИП соответственно. Квалифицированные сертификаты ключа проверки электронной подписи сотрудников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, полученные в коммерческих удостоверяющих центрах, больше не действуют (см. также нашу новость от 20.08.2024).

Вход в "Личный кабинет юридического лица" для представителя юрлица теперь также будет осуществляться с помощью квалифицированного сертификата для физического лица при наличии зарегистрированной в налоговом органе доверенности с полными полномочиями. Количество таких пользователей не ограничено.

Доступ сотрудников в "Личном кабинете" настраивает руководитель организации. Для этого необходимо в разделе "Администрирование"/"Перечень подключенных пользователей личного кабинета" добавить сведения о пользователе и полномочия для сотрудника.

Рекомендуем:

____________________________________________

Медцентр в МКД: вывеску над входом, прикрепленную не к стене дома, а к крыльцу медцентра, все равно надо согласовать с остальными собственниками

Определение Верховного Суда РФ от 5 августа 2024 г. N 309-ЭС24-11788

ТСЖ выиграло иск к частному медцентру, расположенному в его МКД, о демонтаже несогласованной с собственниками вывески (с астрентом в размере 500 руб в день).

Медцентр, возражая на иск, указывал на два обстоятельства:

- спорная вывеска не является рекламной, поскольку ее размещение согласовано с ОМСУ, и при этом сам ОМСУ расценил спорную вывеску как информационную, о чем имеются соответствующие документы,

- спорная вывеска размещена не на общем имуществе собственников помещений в МКД (не на стене, например), а на козырьке крыльца - входной группы в нежилое помещение медцентра (отметим, что поскольку таковая группа обслуживает только одно частное помещение, суды на указанном основании часто не признают такое крыльцо частью общего имущества МКД, что, например, означает, что УК/ ТСЖ не обязаны чистить с него снег и сосульки и вообще не отвечают за его техническое состояние).

Однако суды иначе оценили характер вывески и сочли ее рекламной - а следовательно, размещать ее на доме без согласия остальных собственников нельзя. Что касается козырька, к которому прикреплена вывеска, то он относится к общему имуществу МКД, поскольку он представляет единое целое с элементом ограждающей конструкции - стены МКД.

Верховный Суд РФ отказал медцентру в пересмотре дела:

- расценивая спорную вывеску в качестве рекламной, суды правомерно руководствовались ст. 1538 ГК РФ, ст. 1-3, 19 Закона о рекламе, разъяснениями, изложенными в п. 1-2 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе", правовой позицией, изложенной в п. 15, 16 информационного письма ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. Оценив содержание спорной конструкции, внешний вид конструкции, характер ее оформления, габариты, суды пришли к выводу, что установление спорной конструкции является мерой, направленной на привлечение внимания неопределенного круга лиц, формирование и поддержание интереса к объекту рекламирования (в данном случае - к коммерческому обозначению общества) и в целом на привлечение внимания к оказываемым обществом услугам;

- кроме того, суды руководствовались ст. 12, 209, 304 ГК РФ, ст. 36, 44, 46 ЖК РФ, разъяснениями, изложенными в п. 45 постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав",

- при этом ОСС в МКД не принимало решения о предоставлении ответчику в пользование общего имущества (фасада дома) в целях размещения и эксплуатации рекламной конструкции.

____________________________________________

Пассажиры такси смогут получать страховые выплаты при ДТП в более высоком размере

Федеральный закон от 24 июня 2023 г. N 278-ФЗ

Соответствующие изменения, принятые летом прошлого года, вступили в силу 1 сентября.

Поправками на перевозчиков легковым такси возложена обязанность страховать свою ответственность за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров в соответствии с Законом об ОСГОП.

В связи с этим увеличится размер страховых сумм, в пределах которых подлежит выплате страховое возмещение в случае причинения вреда жизни или здоровью потерпевшего: в отличие от ОСАГО, страховая сумма по которому в отношении каждого потерпевшего составляет 500 000 руб., выплаты в рамках ОСГОП производятся в размере не менее 2 000 025 руб. в случае причинения вреда жизни и не менее 2 000 000 руб. при повреждении здоровья. В то же время Законом об ОСГОП предусмотрена более скромная сумма на случай повреждения имущества пассажира - не менее 23 000 руб.

Документ об обстоятельствах происшествия, повлекшего причинение вреда пассажиру, будет оформляться службой заказа легкового такси.

Нарушение перевозчиком требования о наличии договора ОСГОП является основанием для приостановления, а затем и аннулирования разрешения на право перевозки легковым такси. При этом перевозчикам, получившим разрешение до 1 сентября, предоставляется 60 дней для выполнения этой обязанности.

Рекомендуем:

_________________________________________

Электронные студенческие билеты и зачетки доступны в приложении и на портале "Госуслуги"

Информация Минцифры России от 2 сентября 2024 г.

По сообщению Минцифры, данный сервис уже доступен студентам из 76 вузов. Еще более 90 вузов планируют подключить эту возможность до конца года.

В ведомстве отмечают, что электронные документы действуют наравне с бумажными и не заменяют их. Студенты могут использовать их по желанию, например, в следующих ситуациях:

- для покупки проездного со скидкой (она применится автоматически при онлайн-покупке, если авторизоваться через "Госуслуги");

- при посещении музеев, спектаклей и концертов, на которые студенты могут попасть бесплатно или со скидкой;

- для прохода на территорию колледжа или университета;

- для отслеживания успеваемости.

Документы можно загрузить в разделе "Образование" на "Госуслугах". Студенческий появится в приложении в виде QR-кода. Проверяющий отсканирует его, чтобы подтвердить право на скидку или одобрить проход на территорию института.

Если все сделано верно, но данные о документах не появились, необходимо обратиться в вуз.

Напомним, что эксперимент по переводу студенческих билетов и зачетных книжек в электронный вид проводится с 25 апреля 2024 г. по 31 декабря 2025 г.

____________________________________________

ФНС напомнила о произошедших изменениях в порядке смены руководителя организации в ЕГРЮЛ

Информация ФНС России от 03 сентября 2024 г.

ФНС напоминает, что вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2024 N 287-ФЗ, изменивший порядок внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о руководителях организаций.

Участникам ООО (за исключением кредитных и некредитных финансовых, специализированных ООО) при избрании нового руководителя (генерального директора) теперь необходимо обязательно обращаться к нотариусу за удостоверением факта такого решения. Нотариус подпишет заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ (ранее это делал новый директор) и самостоятельно отправит заявление в регистрирующий орган в электронном виде.

В отношении юридических лиц иных организационно-правовых форм при избрании (назначении) руководителя нотариус после свидетельствования подлинности подписи заявителя на заявлении самостоятельно отправит заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ в рамках одного нотариального действия. Исключение - кредитные и некоммерческие организации, регистрируемые через Банк России и Минюст России.

Рекомендуем:

____________________________________________

Для приема в садик справка о прививках не нужна, но без БЦЖ и справки от фтизиатра ребенка в садик не пустят

Письмо Минпросвещения России от 1 августа 2024 г. N 10-ПГ-МП-38747

Минпросвещения России разъяснило нюансы представления в детсад медицинских документов о вакцинации ребенка:

- с весны 2022 г. приносить в садик медицинское заключение для приема ребенка в дошкольную образовательную организацию больше не требуется (родители вправе не представлять его в садик, детсад не вправе его требовать, прием осуществляется без учета данного документа);

- однако вопрос нахождения непривитого ребенка в детсаду регулируется нормами Законов о санэпидблагополучии, об основах охраны здоровья граждан и об иммунопрофилактике инфекционных болезней, а также санитарными правилами;

- а они императивно запрещают садику допускать детей, которым не проводилась туберкулинодиагностика, без заключения врача-фтизиатра об отсутствии у ребенка заболевания туберкулезом;

- а также императивно запрещают допускать детей, направленных на консультацию в противотуберкулезную медорганизацию, родители или законные представители которых не представили в течение 1 месяца с момента постановки пробы Манту заключение фтизиатра об отсутствии заболевания туберкулезом;

- в указанных случаях наличие заключения от врача-фтизиатра необходимо в целях защиты прав самого ребенка на охрану здоровья, а также прав других детей на безопасную среду обитания, поскольку для воспитанников детсада, находящихся в тесном ежедневном контакте с необследованным ребенком, который потенциально может явиться источником туберкулеза, существует высокий риск инфицирования и заболевания этой опасной инфекцией.

____________________________________________

Криптовалюту можно будет использовать в расчетах по внешнеторговым контрактам в рамках экспериментального правового режима

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 223-ФЗ

Информация Банка России от 30 июля 2024 г.

1 сентября вступили в силу поправки, которыми закреплена возможность введения экспериментальных правовых режимов (ЭПР) в отношениях, связанных с оборотом цифровой валюты.

В частности, в сфере валютного регулирования ЭПР может быть предусмотрено осуществление определенных операций с цифровыми валютами, в том числе их использование в качестве средства платежа по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами.

Конкретные условия соответствующего ЭПР (виды и объем финансовых операций, категории контрагентов и др.) будут определяться его программой, утверждаемой Банком России по инициативе заинтересованных лиц. Решение об установлении ЭПР и его программа должны быть согласованы также с Росфинмониторингом, ФСБ и Минфином России.

Экспериментальные правовые режимы, предполагающие обращение цифровой валюты, могут быть введены также в сфере биржевой торговли и отношений, регулируемых законодательством о национальной платежной системе.

Напомним, что ЭПР представляет собой специальное правовое регулирование, которое применяется на временной основе в отношении участников соответствующего эксперимента в целях совершенствования методов производства и реализации товаров (работ, услуг) в определенных сферах экономики.

Рекомендуем:

____________________________________________

Нарушения, связанные с наличием и числом эвакуационных выходов, будут признаваться законом непосредственной смертельной угрозой, а иные - простой смертельной угрозой

Проект федерального закона N 704041-8

Недавно в Госдуму был внесен проект поправок к Закону о пожарной безопасности, которые призваны конкретизировать степень общественной опасности, возникающей в связи с нарушением норм пожарной безопасности, в зависимости от вида конкретных нарушенных правил.

Авторами предложена следующая схема градации опасности:

Необходимость введения четкой градации общественной опасности в зависимости от конкретного нарушения норм ПБ авторы объясняют тем, что правоприменителям без пожарного образования - например, сотрудникам прокуратуры, суду, - сложно оценить обоснованность заявок МЧС на проведение внеплановых проверочных мероприятий, а также назначать соразмерные нарушениям взыскания.

Отметим, что указанный вариант градации степени общественной опасности - это второй, скорректированный, вариант (всего несколькими днями ранее теми же авторами был внесен аналогичный законопроект N 700715-8 с немного иной системой градации).

Рекомендуем:

___________________________________________

Начался эксперимент по партионному учету маркированной молочной продукции

Постановление Правительства России от 31 августа 2024 г. N 1205

С 1 сентября 2024 года по 1 июня 2025 года на территории РФ проводится эксперимент по партионному учету в отношении маркированной молочной продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.12.2020 N 2099.

Под партионным учетом в отношении молочной продукции понимаются сведения о партии молочной продукции, формируемые и передаваемые участниками оборота молочной продукции в рамках эксперимента в ГИС мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, используемую в целях проведения эксперимента, в соответствии с методическими рекомендациями по проведению эксперимента и обеспечения прослеживаемости молочной продукции. При этом в информационной системе мониторинга коды идентификации каждой единицы молочной продукции соотносятся с определенной партией молочной продукции.

Цели эксперимента:

а) апробация полноты и достаточности механизмов партионного учета, направленных на обеспечение прослеживаемости молочной продукции в целях противодействия ее незаконному обороту;

б) тестирование возможностей использования механизмов, позволяющих осуществлять прослеживаемость молочной продукции с детализацией до партии молочной продукции;

в) определение технических возможностей информационной системы мониторинга, направлений ее дальнейшего развития, а также ее информационного взаимодействия с государственными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на обеспечение проведения эксперимента;

г) оценка целесообразности замены механизма поэкземплярной прослеживаемости на этапе оборота товаров и вывода товара из оборота по причинам, не связанным с розничной реализацией, механизмом партионного учета в отношении молочной продукции и внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации по результатам проведения эксперимента.

Участники оборота молочной продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе

Рекомендуем:

______________________________________

Раненый теленок: могут ли владельцы взыскать с виновника компенсацию не только убытков, но и морального вреда?

Определение Шестого КСОЮ от 23 мая 2024 г. по делу N 8Г-7681/2024

Хозяйка теленка, которого покусали собаки соседа (питбультерьеры), смогла отсудить у него не только стоимость ветеринарного лечения теленка после нападения, но и 6 000 рублей в счет компенсации морального ущерба:

- как следует из материалов дела, утром истец выпустила теленка пастись, а вечером около 20:00 часов собаки покусали теленка, в результате чего он получил повреждения - у него появились раны на шее, ухе, задней ноге;

- собаки черной и рыжей масти, породы питбуль, которые покусали теленка, принадлежали ответчику, что подтверждается показаниями истца и свидетеля, которые опознали собак, покусавших теленка, так как явились очевидцами произошедшего;

- кроме того, в тот же день истец по факту причинения вреда теленку обращалась с заявлением в полицию, где просила привлечь к установленной законом ответственности владельца собак, которые покусали теленка, причинив ей ущерб. Три недели спустя ответчик постановлением административной комиссии при ОМСУ привлечен по ч. 3 ст. 13.7 регионального КоАП за нарушение правил содержания и выгула домашних животных, повлекшее причинение ущерба здоровью или чужому имуществу, с назначением штрафа, который был оплачен ответчиком в тот же день;

- следовательно, именно собаки ответчика покусали теленка, принадлежащего истцу, в результате чего теленок получил повреждения;

- для оказания помощи (лечения) теленка истец обращалась к ветеринару, где ею были оплачены услуги в сумме 16 000 руб., что подтверждается квитанцией. При установлении размера причиненного вреда суд исходит из представленной квитанции;

- вместе с тем, посягательством на имущественные права гражданина могут одновременно нарушаться и его неимущественные права, и принадлежащие ему нематериальные блага. При определенных обстоятельствах гибель животных может причинять их владельцу не только имущественный вред, но и нравственные страдания, в частности, в силу эмоциональной привязанности, психологической зависимости, потребности в общении по отношению к конкретному животному, что не исключает возложения на причинителя вреда обязанности компенсировать не только имущественный ущерб, но и моральный вред. Наличие или отсутствие таких оснований должно устанавливаться в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела;

- принимая во внимание, что причинением вреда теленку истца в результате действий собак ответчика, истцу причинены нравственные страдания, выраженные в переживании за здоровье теленка, трата сил и времени на его излечение, постоянном уходе за ним, заготовке корма ввиду того, что самостоятельно пастись он не мог, что истец понесла определенные нравственные страдания в силу эмоциональной привязанности к домашнему животному, суд возлагает на ответчика также и компенсацию морального вреда, удовлетворив в этой части исковые требования частично в размере 6 000 руб.

Отметим, что наличие морального вреда у владельца сельскохозяйственного животного, которому причинен вред, неочевидно. Например, в аналогичном деле суд решил, что учитывая, что потерпевший, будучи заводчиком животных сферы мясной промышленности, относится к выращиваемому им скоту исключительно как к имуществу, приносящему ему доход, и не представил суду доказательства наличия эмоциональной привязанности, психологической зависимости, потребности в общении по отношению именно к погибшему теленку, в удовлетворении искового заявления о взыскании денежной компенсации морального вреда надлежит отказать.

____________________________________________

Как с 1 сентября изменились нормы об административной ответственности за неоплату проезда по платным дорогам

Федеральный закон от 31 июля 2023 г. N 405-ФЗ

С 1 сентября 2024 г. правонарушения, выражающиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд по платным автомобильным дорогам (участкам дорог) регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам выведены из-под действия ст. 12.21.4 КоАП РФ. Названная статья теперь применяется только в части нарушений порядка оплаты, совершенных в связи с проездом по платным автомобильным дорогам (участкам дорог) федерального значения.

Как ранее поясняли разработчики соответствующего законопроекта, целью поправок является создание условий, позволяющих субъектам РФ самостоятельно устанавливать административную ответственность за указанную категорию нарушений применительно к автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения, а также распределение сумм штрафов между бюджетами соответствующего уровня.

Так, например, соответствующие изменения уже внесены в Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях. С 01.09.2024 - даты вступления поправок в силу - он пополнился новой статьей 10.13, устанавливающей ответственность за несоблюдение порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования (их платным участкам). Для граждан штраф предусмотрен в размере 3 000 руб., а для юридических лиц - 10 000 руб. Если же речь идет о неоплаченном проезде грузового автомобиля или автобуса, то штраф составит 5 000 руб. для граждан и 15 000 руб. для юрлиц. Аналогичные размеры штрафов планируется закрепить и в Кодексе Московской области об административных правонарушениях. Для сравнения: штраф по ст. 12.21.4 КоАП РФ составляет 1500 руб., а в случае неоплаченного проезда грузовиков и автобусов - 5 000 руб.

Предусмотрено, что на административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования (платным участкам таких дорог), предусмотренные законами субъектов РФ об административных правонарушениях, распространяется действие положения КоАП РФ об отмене штрафа в случае внесения оплаты в течение 20 дней после вынесения постановления об АП и положения, исключающего возможность повторного привлечения к ответственности в случае фиксации данного нарушения камерой два и более раза в течение суток, а также некоторые иные нормы Кодекса, например, правило о льготном периоде уплаты административного штрафа с 50% "скидкой".

Рекомендуем:

____________________________________________

Взыскание с виновника ДТП стоимости лечения пострадавшего по ОМС: когда начинает течь срок исковой давности и чем доказывать размер понесенных затрат бюджетных средств?

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 июля 2024 г. N 81-КГ24-7-К8

СКГД Верховного Суда РФ пересмотрела интересное дело по взысканию с виновника ДТП стоимости лечения пострадавшего пешехода (в государственных учреждениях здравоохранения). Истцом по делу выступал областной ТФОМС, размер убытков он подтвердил документами страховой медицинской организации и письмами главврача и замглавврача по экономическим вопросам из тех больниц, где спасали пешехода.

Водитель - виновник ДТП - сослался на пропуск срока исковой давности (ДТП произошло в июне 2019 года, а иск подан в ноябре 2022 года), однако суды отметили, что срок исковой давности в данном случае нужно исчислять с момента, когда ТФОМС узнал о своем праве на взыскание расходов с ответчика, а узнал он об этом из постановления районного суда, которым уголовное дело в отношении ответчика было прекращено в связи с примирением с потерпевшим, а оно вступило в силу в январе 2020 года.

Верховный Суд РФ не согласился ни с порядком исчисления судами срока исковой давности, ни с оценкой доказательств размера убытков ТФОМС, и отправил дело на пересмотр:

- обязательства по оплате медпомощи, оказанной застрахованному лицу в рамках ОМС при наступлении страхового случая, несут страховая медицинская организация (СМО) и ТФОМС. Таким образом, ТФОМС - с целью возмещения понесенных им расходов - имеет право регрессного требования к непосредственному причинителю вреда, в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу, а соответствующий иск предъявляется в порядке гражданского судопроизводства;

- о сроке исковой давности. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ), при этом течение срока исковой давности по регрессным обязательствам начинается со дня исполнения основного обязательства (п. 3 ст. 200 ГК РФ). Следовательно, право регрессного требования к лицу, причинившему вред здоровью застрахованного лица, возникает у ТФОМС со дня такого исполнения, в данном случае с того дня, когда страховая компания оплатила за счет целевых средств бюджета ТФОМС ту медпомощь, что была оказана застрахованному лицу (пешеходу), оказавшим эту помощь медорганизациям;

- таким образом, для решения вопроса об исчислении срока исковой давности по иску ТФОМС к водителю о взыскании с него в порядке регресса расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу (пешеходу) необходимо было установить начальный момент течения данного срока, то есть день, когда ТФОМС исполнил основное обязательство, а именно, когда СМО за счет средств бюджета ТФОМС произвела в пользу медицинских организаций (городская клиническая больница и кардиодиспансер) оплату счетов за медицинскую помощь, оказанную пешеходу;

- о доказывании размера иска. В нарушение ч. 2 ст. 56 и ч. 1 ст. 196, п. 5 ч. 2 ст. 329 ГПК РФ судами первой и апелляционной инстанций не определены и не установлены обстоятельства, касающиеся размера расходов, понесенных ТФОМС на оплату лечения застрахованного лица, а именно: не был проверен порядок формирования суммы расходов на оплату спорной медицинской помощи, заявленной ТФОМС при подаче иска, не определены - исходя из вида оказанной застрахованному лицу медпомощи - подлежащие применению тарифы на оплату медпомощи по ОМС, действующие на территории области, в судебных постановлениях не приведены механизм расчета суммы расходов на оплату оказанной застрахованному лицу медпомощи, нормы закона или иного нормативного правового акта, на которых основаны выводы о взыскании с ответчика суммы понесенных истцом расходов. Судебные постановления по настоящему делу приняты судами первой и апелляционной инстанций без учета положений законодательства, определяющих средние нормативы объема медицинской помощи в рамках ОМС, финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, а также порядок применения установленных в области тарифов на медицинскую помощь.

Аналогичная позиция и по исчислению срока давности, и по доказыванию размера убытков была высказана Верховным Судом РФ в определениях от 12.08.2024 N 16-КГ24-25-К4 (дело пересмотрено по жалобе водителя) и N 31-КГ24-3-К6 (также по кассационной жалобе водителя ВС РФ пересмотрел дело и оставил в силе отказ в иске, вынесенный судом первой инстанции).

____________________________________________

Выдача гражданам и микропредприятиям кредитов и займов с переменной процентной ставкой: ограничения с 1 сентября

Федеральный закон от 22 июня 2024 г. N 151-ФЗ

1 сентября вступил в силу Федеральный закон от 22.06.2024 N 151-ФЗ, которым в Закон о потребительском кредите и ряд иных законодательных актов внесены изменения, закрепляющие дополнительные гарантии прав заемщиков (граждан и микропредприятий) по кредитным договорам с переменной процентной ставкой.

Теперь переменные процентные ставки можно будет применять только по договорам, которые обеспечены ипотекой и соответствуют определенным критериям в части суммы кредита и срока его возврата. Как ранее пояснял ЦБ РФ, речь идет о крупных кредитах в размере от 15 до 74 млн рублей, выданных на срок не более 20 лет, а также кредитах на большую сумму независимо от их срока.

Также установлено, что максимальное допустимое значение переменной ставки по общему правилу не может превышать первоначальную ставку более чем на треть, но в любом случае не более чем на 4 процентных пункта.

Кредитор должен уведомлять заемщика об изменении значения переменной ставки не позднее 15 дней до начала применения ее нового размера. В случае увеличения ставки заемщик сможет в течение 3 месяцев обратиться к кредитору с заявлением о продлении срока возврата кредита (не более чем на четверть от первоначального срока и в любом случае не более чем на 4 года).

Аналогичные правила (кроме ограничения по кругу кредитных договоров, по которым может применяться переменная ставка) предусмотрены в отношении заемщиков - микропредприятий. Исключение составят заемщики, осуществляющие деятельность в определенных отраслях, перечень которых утвердит Правительство РФ, либо получившие кредит по субсидируемым государством программам поддержки малого и среднего бизнеса.

В заключение напомним, что под переменной понимается процентная ставка, значение которой может изменяться в период действия кредитного договора в зависимости от динамики согласованной сторонами величины (например, ключевой ставки Банка России).

____________________________________________

С 2025 года меняется порядок направления сообщений об исчисленных имущественных налогах организаций

Информация ФНС России от 29 августа 2024 года

В отношении транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество, налоговая база по которому определяется как кадастровая стоимость, налоговые органы направляют организациям сообщения об исчисленных суммах. По общему правилу, такие сообщения направляются не позднее 6 месяцев со дня истечения установленного срока уплаты налогов организаций за истекший налоговый период.

В отношении организаций, которые находятся в процессе ликвидации, предусмотрено исключение. Им сообщения направляются не позднее трех месяцев со дня получения налоговым органом сведений в ЕГРЮЛ о том, что юрлицо находится в процессе ликвидации. Затем им отправляются сообщения не позднее месяца со дня истечения установленного срока уплаты авансового платежа по налогам по окончании каждого отчетного периода.

С 2025 года этот порядок распространен на организации, в отношении которых в ЕГРЮЛ внесена запись о возбуждении производства по делу о банкротстве, а также на юрлиц, в отношении которых принято решение о предстоящем исключении из этого реестра. Это позволит направлять сообщения и более оперативно учитывать указанные в нем суммы налогов на имущество (авансовых платежей) в совокупной обязанности на ЕНС за истекшие отчетные периоды в течение года, в котором в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу бухгалтера".

_________________________________________

Депутаты от ЛДПР предлагают повысить МРОТ до 30 000 рублей

Проект федерального закона N 706486-8

Депутаты от фракции ЛДПР предлагают установить с 1 января 2025 г. МРОТ в размере 30 000 руб. в месяц. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

Напомним, МРОТ, установленный с 1 января 2024 г., составляет 19 242 руб. в месяц.

Предлагаемое законопроектом повышение МРОТ в 2025 году по отношению к МРОТ, установленному на 2024 год, составляет 10 758 руб. (рост на 56%). В пояснительной записке отмечается, что принятие законопроекта позволит в условиях санкций и роста инфляции вывести из нищеты значительное число граждан России, уменьшить несправедливую дифференциацию доходов населения, снизить социальную напряженность, обеспечить рост совокупного спроса и, как следствие, развитие отраслей экономики, ориентированных на внутренний рынок. Кроме того, по мнению депутатов, в дальнейшем вырастут поступления в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды.

Правительство законопроект не поддержало:

- в материалах к законопроекту не представлена информация, обосновывающая предлагаемое изменение МРОТ;

- в финансово-экономическом обосновании к законопроекту указано, что для реализации федерального закона потребуются дополнительные бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и государственных внебюджетных фондов, однако источники финансирования дополнительных бюджетных расходов законопроектом не определены;

- значительное повышение МРОТ усилит финансовую нагрузку на работодателей, что негативно отразится на показателях их финансово-хозяйственной деятельности, приведет к существенному увеличению расходов бюджетов бюджетной системы РФ, а также, возможно, к таким неблагоприятным последствиям, как рост задолженности по заработной плате, увеличение численности высвобождаемых работников либо перевод их в теневой сектор экономики, рост себестоимости товаров и услуг и уменьшение их конкурентоспособности.

В заключении на законопроект также отмечается, что Правительством РФ ведется последовательная работа по увеличению МРОТ: только с 2023 года МРОТ увеличен на 18,5%.

Напомним, оглашая послание Федеральному Собранию 29 февраля 2023 г., Президент РФ сообщил о планах по повышению МРОТ до 35 тыс. руб. к 2030 году.

В Указе Президента РФ от 7 мая 2024 г. N 309 обеспечение повышения МРОТ (в том числе его рост к 2030 году более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023 год, с достижением его величины не менее чем 35 тыс. руб. в месяц) обозначено как задача, выполнение которой (наряду с другими) необходимо для достижения национальной цели развития "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи".

Другим проектом федерального закона предлагается увеличить МРОТ с 1 января 2025 г. до 22 440 руб. Законопроект с соответствующими поправками (ID проекта 01/05/07-24/00149309) подготовлен Минтрудом в июле этого года. Согласно информации, размещенной на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, сейчас подводятся итоги общественного обсуждения текста проекта.

Рекомендуем:

____________________________________________

C 1 сентября - новые требования к комплектации автомобильной аптечки

Приказ Минздрава России от 24 мая 2024 г. N 260н

1 сентября вступит в силу приказ Минздрава России, которым утверждены новые требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной). С этой же даты утратит силу аналогичный документ 2020 г.

Среди новшеств - включение в комплектацию новой аптечки спасательного одеяла, блокнота и маркера. Есть и некоторые другие изменения.

Для детального изучения разницы в составах аптечек (нового и нынешнего) рекомендуем воспользоваться Сравнительным анализом приказов Минздрава 2020 и 2024 гг.

Важно! Аптечками, произведенными (укомплектованными) до 01.09.2024, можно пользоваться до истечения срока годности содержащихся в них медицинских изделий, но не позднее 01.09.2027, а совсем старыми аптечками, выпущенными до 01.01.2021, - только до конца нынешнего года.

В заключение отметим, что свежую версию инструкции по оказанию первой помощи с использованием аптечки, которая должна быть в автомобильной аптечке, Минздрав России пока не представил (в нынешнем варианте инструкции не описано, например, использование одеяла), но сообщил недавно, что ее разработка ведется профессиональным сообществом по первой помощи.

Также напомним, что отсутствие аптечки не является основанием для запрещения эксплуатации автомобиля и привлечения водителя к административной ответственности.

Рекомендуем:

____________________________________________

ВС РФ признал порочной практику выдачи предписания под видом предостережения, чтобы обойти ограничения, введенные мораторием на проверки

Определение Верховного Суда РФ от 26 июля 2024 г. N 308-ЭС24-11173

В период действия моратория 2022-2024 гг. на проверки бизнеса ОМСУ провел проверку в сфере благоустройства, выявил незаконную вывеску на фасаде здания и вынес предостережение о недопустимости нарушения обязательных предписаний с требованием осуществить демонтаж вывески. В связи с неисполнением данного документа в добровольном порядке ОМСУ обратился в суд с иском о демонтаже, однако безуспешно - суды первой инстанции и округа указали на то, что представленные истцом в материалы дела акты осмотра составлены с нарушением ч. 2 ст. 76 Закона о госконтроле, поскольку предписания (требования, предостережения) выданы ответчику в период, когда проведение проверок в отношении юридических лиц запрещено Правительством РФ.

ОМСУ подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ, указывая, что вопрос законности проверочных мероприятий в рамках главы 24 АПК РФ не рассматривался (адресат предостережения-требования в суд за этим не обращался), следовательно, ссылаться на якобы незаконность проведенных проверочных мероприятий нельзя.

Однако Верховный Суд РФ отказался пересматривать дело:

- при осмотре фасада здания (осенью 2022 г.) истцом установлен факт нарушения требований к размещению элементов информационного характера на фасадах зданий, их внешнему виду и содержанию. В связи с этим ответчику было выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных предписаний, с требованием осуществить демонтаж элементов информационного характера;

- при повторном осмотре в январе и июле 2023 г. составлен акт с приложением материалов фотофиксации, подтверждающий неустранение нарушений, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском;

- между тем представленные истцом в материалы дела акты осмотра составлены с нарушением требований законодательства, поскольку истцом не был соблюден установленный порядок проверки, которая проведена во время действующего запрета, установленного постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336. Таким образом, обращение в суд с требованием о демонтаже информационной конструкции, фактически, является попыткой обойти административную процедуру, предусмотренную законодательством о государственном и муниципальном контроле, а также установленных Постановлением N 336 ограничений.

Рекомендуем:

___________________________________________

Когда выплачивать первую зарплату работнику?

Ответ Роструда с информационного портала "Онлайнинспекция.РФ" (июль - август 2024 г.)

Трудовая инспекция рассмотрела следующую ситуацию. В организации установлены сроки выплаты зарплаты: 25-го числа текущего месяца - аванс, 10-го числа следующего месяца - остальная часть зарплаты. Нового сотрудника приняли на работу 16 июля. Должен ли работодатель выплатить ему аванс 25 июля?

Нет, не должен. Согласно положениям ТК РФ зарплата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Минтруд России неоднократно отмечал, что с учетом этой нормы заработная плата должна выплачиваться в следующие сроки:

- за первую половину месяца - с 16 по 30 (31) число текущего месяца (в феврале, соответственно, - с 16 по 28 (29) число);

- за вторую половину - с 1 по 15 число следующего месяца.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации работодатель должен выплатить работнику первую зарплату только 10 августа - за период работы с 16 по 31 июля. Аванс работнику в данном случае не положен - будучи трудоустроенным 16 июля, в период с 1 по 15 июля он не работал.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

___________________________________________

Обязан ли арендатор заключать договоры с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО - отвечает Минприроды

Письмо Минприроды России от 31 июля 2024 г. N 25-47/30577

Минприроды разъяснило, что обязанность по заключению договоров на оказание услуг по обращению с отходами возложена на собственника недвижимости, если иное не предусмотрено договором аренды.

В случае если в договоре аренды указано, что все образующиеся на территории арендодателя отходы арендатора являются собственностью арендодателя, а также при наличии у арендодателя заключенного договора с региональным оператором и (или) федеральным оператором, обязанность заключения соответствующих договоров у арендатора не возникает.

Рекомендуем:

___________________________________________

Дорожные камеры: новые требования с 1 сентября

Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 197-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 1 июня 2024 г. N 754

С 1 сентября Закон об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности пополнится новой статьей 22.1, регламентирующей использование на дорогах работающих в автоматическом режиме стационарных, передвижных и мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения.

Предусмотрено, в частности, что дорожные камеры должны быть утверждены в установленном порядке в качестве средств измерений, иметь соответствующий сертификат и действующее свидетельство о метрологической поверке, а также осуществлять фиксацию в зоне своего обзора всех нарушений правил дорожного движения, для выявления которых они предназначены, независимо от усмотрения и без какого-либо непосредственного воздействия на них человека.

Определена процедура принятия решения о размещении камер на дорогах, а также об их отключении и демонтаже.

Правила размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации установлены Правительством РФ. Они вступят в силу также с 1 сентября. Правилами, в частности, определяются допустимые места установки стационарных и передвижных камер, предусматривается запрет на перемещение передвижных средств фиксации с мест их установки в процессе их работы, регламентирован целый ряд иных вопросов (см. также новость от 04.06.2024).

Информация о местах установки стационарных и передвижных средств фиксации, а также маршрутах движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации (с указанием географических координат мест установки и маршрутов движения и контролируемых ими условиях и режимах движения с указанием видов фиксируемых нарушений правил дорожного движения) будет общедоступной. Ее будут размещать на сайте МВД России.

Закреплено, что фиксация нарушений ПДД камерами, которые не отвечают установленным требованиям, и передача полученной с их помощью информации в уполномоченные органы не допускаются. Если нарушение все же зафиксировано, то полученная с помощью таких средств фиксации информация не должна использоваться для привлечения водителей к административной ответственности.

Предусмотрено, что расходы, связанные с содержанием средств фиксации, обработкой и рассылкой материалов по делам об АП в области дорожного движения, зафиксированных с помощью камер, а также почтовые расходы, возникающие в связи с рассмотрением жалоб на постановления по указанным делам, финансирует уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в рамках осуществления дорожной деятельности (вне зависимости от формы собственности и значения дорог, на которых размещены такие средства фиксации).

Оговаривается, что стационарные, передвижные или мобильные средства фиксации, решение об использовании которых на автомобильных дорогах и улично-дорожной сети принято до 01.09.2024, могут использоваться на дорогах для фиксации нарушений правил дорожного движения при условии соблюдения в отношении них новых требований.

Порядок передачи, приема и обработки информации о нарушении ПДД, зафиксированном дорожной камерой, местах установки дорожных камер и маршрутах движения транспортных средств с размещенными на них мобильными средствами фиксации, утвержден постановлением Правительства РФ от 01.06.2024 N 752.

Обратите внимание: на территории города Москвы требования ст. 22.1 Закона об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности будут применяться с особенностями, установленными ст. 18 Закона о статусе столицы Российской Федерации.

Рекомендуем:

____________________________________________

С 30 августа появится новый индикатор риска для госконтроля в области обработки персональных данных: он касается рекомендательных технологий

Приказ Минцифры России от 1 августа 2024 г. N 682 (зарег. в Минюсте 16.08.2024)

С 30 августа в перечне индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных появится еще один индикатор. Это - выявление Роскомнадзором в течение календарного года двух и более фактов несоответствия правилам применения рекомендательных технологий, размещенным на информационном ресурсе, информации, связанной с применением таких рекомендательных технологий, полученной по запросу Роскомнадзора, направленному в соответствии с ч. 4 ст. 10.2.2 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации:

- при предоставлении указанной информации контролируемым лицом, являющимся владельцем сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", или

- при проведении Роскомнадзором оценки соответствия применения рекомендательных технологий в рамках предоставленного контролируемым лицом доступа к программно-техническим средствам рекомендательных технологий.

Напомним, что выявление индикатора риска является основанием для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (в том числе в период моратория, но, лишь при условии согласования с органами прокуратуры).

Рекомендуем:

___________________________________________

ФНС напомнила о сервисах для проверки и хранения кассовых чеков покупателями

Информация ФНС России от 26 августа 2024 года

Кассовый чек - документ, который подтверждает факт приобретения товара или услуги между продавцом и покупателем. Он выдается на бумаге и/или направляется покупателю в электронной форме. При корректном оформлении электронная форма имеет такую же юридическую силу, что и бумажная, и также служит подтверждением расчета.

Для удобного получения и хранения электронных кассовых чеков ФНС разработала специальный бесплатный сервис для покупателей - "Мои чеки онлайн" (доступен на официальном сайте ФНС). Он отображает и хранит данные о чеках:

- которые покупатель получил при покупке товаров (работ, услуг);

- за онлайн-покупки;

- которые были отсканированы в бесплатном приложении "Проверка чеков".

В сервисе можно и самостоятельно добавлять чеки. Для этого нужно отсканировать QR-код, и он отобразится в общем списке чеков. Кроме того, содержащиеся в приложении чеки удобно предъявлять для возврата товаров или гарантийного обслуживания.

Хранить и получать кассовые чеки можно и в мобильном приложении "Проверка чеков". Оно также позволяет проверить, передан ли чек в ФНС. Для этого следует отсканировать QR-код или ввести его данные вручную и отправить запрос на проверку в ведомство. Результат отобразится на экране мобильного приложения. Оно также подсвечивает маркированные товары и позволяет узнать их статус в национальной системе маркировки. В случае некорректности или если чек не был выдан, пользователь может сообщить в ФНС о нарушении.

Скачать мобильные приложения "Проверка чеков" и "Мои чеки онлайн" можно в магазинах приложений RuStore, AppGallery, Google Play и AppStore.

Рекомендуем:

_________________________________________

Как расследовать несчастный случай, если численность работников менее 3 человек: разъясняет Минтруд

Письмо Минтруд России от 25 июля 2024 г. N 15-3/ООГ-2469

В соответствии с частью первой статьи 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее 3 человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа), уполномоченный по охране труда (при наличии). Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных ТК РФ, - должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.

В Минтруде сообщили, что для расследования несчастного случая, происшедшего у работодателя с численностью работников менее 3 человек, к расследованию могут быть привлечены представители работодателя по доверенности, а также специалист по охране труда, который при его отсутствии у данного работодателя может привлекаться к расследованию несчастного случая по гражданско-правовому договору при соответствии условиям, определенным статьей 223 ТК РФ.

Ранее аналогичные разъяснения давал Роструд (см. письмо от 03.07.2024 N ПГ/14029-3-1).

Рекомендуем:

___________________________________________

Внесены изменения в Правила аккредитации ИТ-компаний

Постановление Правительства РФ от 26 августа 2024 г. N 1149

Информация Минцифры России от 27 августа 2024 г.

Скорректировано Положение о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 N 1729. Поправки вступили в силу 27 августа.

Информируя об изменениях, Минцифры России обращает внимание на следующие новшества:

- для малых технологических компаний, созданных менее 3 лет назад, отменяется критерий по проверке доли дохода от ИТ-деятельности;

- ИT-компании из новых регионов смогут получить аккредитацию независимо от среднемесячного размера выплат сотрудникам. Эта льгота будет действовать до 01.07.2025;

- заявления на ежегодную процедуру подтверждения аккредитации будут приниматься только в электронном виде через "Госуслуги";

- в рамках процедуры подтверждения проверка по уровню заработной платы будет проводиться в отношении двух кварталов вместо пяти;

- если компания получила аккредитацию в год своего создания, то она может в этот год не проходить плановую процедуру подтверждения.

Также Минцифры напомнило, что ИТ-аккредитация дает возможность платить налоги по сниженной ставке, оформлять льготную ипотеку и отсрочку от срочной службы для сотрудников, получить освобождение от проверок контролирующих органов и выездных налоговых проверок, трудоустраивать иностранных ИТ-специалистов в упрощенном порядке.

Рекомендуем:

____________________________________________

Можно ли ознакомить работника с копией должностной инструкции, а не с оригиналом?

Письмо Минтруда РФ от 3 июня 2024 г. N 14-6/ООГ-3389

На этот вопрос Минтруд ответил следующим образом.

В соответствии с частью третьей статьи 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. При этом ТК РФ не детализирует порядок указанного ознакомления.

В соответствии с положениями статьи 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Однако ТК РФ не требует обязательного оформления должностной инструкции работника, не закрепляет ее понятие, порядок составления и содержание.

Работодатель может установить порядок оформления и применения должностной инструкции самостоятельно (в локальном нормативном акте).

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

___________________________________________

С 1 сентября начнут действовать новые правила оказания услуг телефонной связи

Постановление Правительства РФ от 24 января 2024 г. N 59

С 1 сентября взамен Правил оказания услуг телефонной связи 2014 г. вступят в силу новые Правила, утвержденные в январе нынешнего года.

Новые Правила во многом воспроизводят ныне действующие, однако есть и отличия. Так, например, среди новшеств:

- при заключении договора абонент по общему правилу сможет выбирать - предъявить оператору связи документ, удостоверяющий его личность, либо предоставить сведения о себе и о документе, удостоверяющем его личность, с использованием ЕСИА;

- заявление о перенесении номера к другому оператору можно будет подавать через Интернет;

- неиспользование абонентом услуг связи в течение 90 календарных дней будет рассматриваться в качестве действия, направленного на расторжение договора по инициативе абонента,

- изменение состава услуг тарифного плана в ходе исполнения договора будет возможным только на основании инициированного абонентом заявления.

Предусмотрен ряд иных новшеств. Для детального изучения разницы между новыми и действующими правилами рекомендуем обратить внимание на их Сравнительный анализ.

____________________________________________

Как восстановиться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства?

Информация УФНС России по Липецкой области от 20 августа 2024 г.

УФНС России по Липецкой области напомнила, что порядок включения и исключения сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства установлен Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" от 24.07.2007 N 209-ФЗ.

Если компания или индивидуальный предприниматель обнаружили, что исключены без каких-либо причин из реестра МСП (все критерии соблюдены, налоговая отчетность представлена своевременно и в полном объеме, но сведения о компании/ИП все равно отсутствуют), необходимо направить обращение для восстановления в реестре.

Сформировать обращение можно с помощью сервиса "Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства" на сайте ФНС России. Для этого на главной странице необходимо выбрать функцию "Вас нет в реестре или данные некорректны?", ввести в соответствующие поля ИНН или ОГРН (ОГРНИП), заполнить данные о режиме налогообложения, доходах и численности работников за прошлый год, о структуре уставного капитала и отправить заявку на проверку сведений.

Сообщение поступит на рассмотрение в налоговый орган по месту нахождения организации (месту жительства ИП). Заявке будет присвоен уникальный номер, по которому можно отслеживать статус ее рассмотрения в этом же разделе на сайте ФНС. Здесь же направляется заявка о некорректности данных о компании или ИП.

Если сведения, указанные заявителем в сообщении, после проверки будут достоверными, то данные о налогоплательщике вновь включат в реестр МСП при его ежемесячном обновлении.

Чтобы вернуться в реестр в ситуации, когда субъект МСП был исключен из-за того, что по состоянию на 1 июля не представил / представил не в полном объеме налоговую отчетность, требуется закрыть отчетные долги. То есть сдать ранее не представленную отчетность или уточненный расчет (если ранее отчетность была представлена не в полном объеме).

После представления недостающей или исправленной отчетности налогоплательщик будет включен в реестр МСП. Произойдет это 10-го числа месяца, следующего за месяцем представления отчетности при очередном формировании реестра.

Рекомендуем:

___________________________________________

Упрощенное судопроизводство, процессуальные сроки и другие изменения: 1 сентября вступит в силу ряд поправок в ГПК РФ

Федеральный закон от 12 июня 2024 г. N 135-ФЗ

Речь идет об изменениях, внесенных в ГПК РФ в начале лета. В числе нововведений:

- повышено - с 100 000 до 250 000 руб. - пороговое значение размера требований, в пределах которого дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. Это касается исков о взыскании денежных средств и об истребовании имущества (кроме тех, по которым выдается судебный приказ), а также о признании права собственности;

- с 5 до 10 дней увеличен максимальный срок составления мотивированного судебного постановления (решения суда первой инстанции, апелляционного и кассационного определения). Аналогичное изменение коснулось срока вынесения судебного приказа. Одновременно предусмотрена обязанность суда указывать дату составления мотивированного судебного акта;

- закреплена обязанность взыскателя направлять должнику копии заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов;

- устраняется неопределенность в вопросе исчисления срока рассмотрения дела при изменении основания или предмета иска, а также при переходе суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. В этих случаях срок рассмотрения дела будет течь заново.

Предусмотрены также некоторые другие изменения, касающиеся, в частности, порядка ведения протокола судебного заседания. Подробнее о поправках см. в нашем Обзоре.

____________________________________________

Половинные штрафы за нарушения, увиденные в ходе госнадзора: проект поправок в КоАП РФ о расширении этой льготы на любую контрольную деятельность и свежая судебная практика ВС РФ

Проект федерального закона (подготовлен Минюстом 21.08.2024)

Определения Верховного Суда РФ от 30 июля 2024 г. N 302-ЭС24-1859, N 302-ЭС24-1854, N 302-ЭС24-1849

Конституционный Суд РФ в своем недавнем Постановлении (N 39-П от 18.07.2024, см. подробный обзор данного постановления) пришел к выводу о необходимости распространить льготу по уплате административного штрафа в половинном размере не позднее 20 дней со дня вынесения постановления об АП за нарушения, выявленные в ходе госнадзора и госконтроля, также на случаи уплаты штрафов по нарушениям, выявленным в ходе прокурорского надзора.

В целях реализации этой идеи Минюст России представил проект поправок в КоАП РФ, которые вводят всеобщий принцип "скидка в 50% от суммы штрафа за быструю оплату" для всех хозяйствующих субъектов (организаций, их должностных лиц и ИП, а за ряд нарушений - и для граждан) независимо от того, кем и каким образом выявлено правонарушение. Перечень составов, по которым ч. 1.3.-3 ст. 32.2 КоАП РФ сейчас запрещает уплату половины штрафа даже в течение 20 дней после вынесения постановления, остался неизменным (технически предложенная новая редакция исключений из льготы пополнится указанием на составы из главы 12 КоАП РФ о нарушениях в области дорожного движения, однако останется нетронутой ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, в которой установлена возможность оплаты штрафа по указанным составам со скидкой в течение 20 дней со дня вынесения постановления либо получения "письма счастья" по почте).

В этом же русле рассуждает и Верховный Суд РФ: он отказался пересматривать три дела (все с аналогичными обстоятельствами) о применении "половинной скидки" на штраф:

- судебный пристав-исполнитель установил, что нарушитель повторно не исполнил судебный акт в части требований неимущественного характера (ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ) и вынес постановление о наложении административного штрафа в размере 50 000 рублей. Штраф - но в размере всего 25 000 рублей - был оплачен в течение ближайших 20 дней. ФССП, не согласившись с этим, возбудила исполнительное производство с предметом исполнения: "оставшийся" штраф по постановлению в размере 25 000 рублей. Потому что указанная льгота распространяется только на нарушения, выявленные в ходе госнадзора/госконтроля, а согласно прямому указанию Закона о госконтроле, к таковому не относится деятельность судов и деятельность по исполнению судебных актов, спорное же правонарушение выявлено в связи с исполнением исполнительного листа районного суда об осуществлении технологического присоединения;

- нарушитель обжаловал в суде действия судебного пристава-исполнителя по "довзысканию" оставшейся половины штрафа и соответствующее постановление о возбуждении исполнительного производства, и выиграл во всех инстанциях;

- отказывая ФССП в пересмотре дела, Верховный Суд РФ обратил внимание на следующее:

1) у пристава не было правовых оснований для возбуждения исполнительного производства по взысканию штрафа в полном объеме в связи с правомерной уплатой штрафа в льготном порядке, установленном ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ (в размере половины суммы наложенного административного штрафа);

2) из положений статьи 32.2 КоАП РФ не следует, что специальный порядок уплаты штрафа распространяется только на нарушения, выявленные в соответствии с Законами N 294-ФЗ или N 248-ФЗ, в связи с чем в рассматриваемом случае понятие "государственный контроль (надзор)" необходимо толковать широко, не ограничивая его только рамками действия указанных федеральных законов. Иное фактически означало бы нарушение одного из основополагающих принципов равенства всех перед законом, как это определено в статье 1.4 КоАП РФ;

3) Выводы судов соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 18.07.2024 N 39-П.

____________________________________________

Роструд ответил на вопросы о правомерности индексации зарплаты "задним числом" и о необходимости производить перерасчет зарплаты уволенных сотрудников

Письмо Роструда от 5 июля 2024 г. N 2141-ТЗ

Роструд спросили, является ли нарушением издание приказа об индексации заработной платы задним числом (например, если приказ об индексации заработной платы с 1-го числа текущего месяца издан 22-го числа текущего месяца) и нужно ли делать перерасчет зарплаты работников, уволившихся до издания приказа об индексации.

На первый вопрос чиновники ответили, что издание приказа (распорядительного акта) об индексации заработной платы "задним числом" не будет нарушать трудовых прав работника и не повлечет неблагоприятных последствий и ухудшения его положения. При этом важно, чтобы приказ об индексации заработной платы не являлся локальным нормативным актом, который содержит следующие признаки: неоднократность применения, наличие волевого содержания, внутриорганизационный характер, распространение на неопределенный круг лиц.

По второму вопросу в Роструде напомнили о том, что индексация среднего заработка, предусмотренная пунктом 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922), производится только в случае, когда тарифные ставки оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение повышаются всем работникам организации, филиала, иного структурного подразделения. При повышении должностного оклада определенному работнику или нескольким определенным работникам повышение среднего заработка не производится. Ранее аналогичный ответ давал Минтруд в письме от 26.02.2024 N 14-1/ООГ-1018. Полагаем, из этого можно сделать вывод о том, что при наличии права на индексацию среднего заработка необходимо сделать перерасчет суммы компенсации за неиспользованный отпуск, выплаченной уволенному сотруднику.

Если же говорить о перерасчете именно заработной платы уволенных сотрудников, а не среднего заработка, то в правоприменительной практике единого подхода к решению данного вопроса нет: наряду с позицией, в соответствии с которой работодатель не обязан производить перерасчет, существует и противоположная точка зрения.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

___________________________________________

Выявление схем дробления бизнеса: ФНС разъяснила, какими критериями руководствуются налоговые органы

Письмо ФНС России от 9 августа 2024 г. N СД-4-7/9113

Занижение налогоплательщиками суммы налогов к уплате посредством "дробления бизнеса" представляет собой один из способов неправомерной неуплаты налогов, противоправность которого следует из п. 1 ст. 54.1 НК РФ. При проведении налоговых проверок и выявлении такого способа уклонения от уплаты налогов налоговые органы руководствуются:

- общими подходами к доказыванию наличия признаков "дробления бизнеса" в действиях налогоплательщиков, основанными на анализе судебной практики, изложенными в обзорах судебной практики (письма ФНС России от 16.07.2024 N БВ-4-7/8051@, от 11.08.2017 N СА-4-7/15895@), в разъяснениях о применении положений ст. 54.1 НК РФ (письмо ФНС России от 10.03.2021 N БВ-4-7/3060@);

- актуальными правовыми позициями Верховного Суда РФ, отраженными в пунктах 11 - 14 Обзора практики, утвержденного Президиумом ВС РФ 13.12.2023, п. 4 Обзора практики, утвержденного Президиумом ВС РФ 04.07.2018;

- складывающейся на основе данных подходов судебной практикой разрешения налоговых споров арбитражными судами.

К доказательствам, свидетельствующим о том, что от имени нескольких формально самостоятельных субъектов ведется организационно единая деятельность, координируемая одними и теми же лицами, могут относиться:

- общность учредителей и (или) руководителей организаций, работников;

- единство кадровой политики;

- ведение бухучета одним и тем же лицом;

- совпадение IP-адресов;

- общность доступа к распоряжению и управлению движением денежных средств;

- совпадение адреса местонахождения;

- общность средств связи и идентификации, контрагентов, представителей, материально-технических ресурсов;

- несение расходов участниками схемы друг за друга;

- признаки формального документооборота.

Однако эти признаки не являются исчерпывающими. Учитываются фактические обстоятельства деятельности группы формально самостоятельных лиц в каждом конкретном случае. При этом налогоплательщик вправе опровергнуть выводы налогового органа, представив доказательства ведения участниками группы самостоятельной деятельности в организационном, финансовом и других ее аспектах и наличия разумных экономических причин выбора соответствующей структуры бизнеса.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу бухгалтера".

_________________________________________

Иск о компенсации морального вреда из-за дефектов медпомощи может быть подан по истечении многих лет после спорной помощи

Определение Восьмого КСОЮ от 2 июля 2024 г. по делу N 8Г-11515/2024

Суды удовлетворили иски дочери и вдовы умершего пациента к учреждению здравоохранения, врачи которого "просмотрели" рак у мужа и отца истцов много лет назад.

Суды установили, что:

- пациент ежегодно проходил медосмотры по направлению работодателя. Эти медосмотры включали в себя и ежегодную флюорографию органов грудной клетки. По заключениям врачей ответчика патологических изменений в легких в период с 2000 по 2010 год у пациента не обнаруживалось, а вот снимки 2011 года уже вызвали у врачей панику. Пациента срочно отправили на лечение в стационар, но лечение оказалось неэффективным, и пациент умер;

- при этом согласно письму главного врача ответчика от 7 марта 2012 г. клинический случай пациента был подробно разобран работниками ответчика, и установлено, что во время периодического осмотра пациента в сентябре 2010 г. врачами ответчика была допущена недооценка данных и не был выполнен стандарт обследования при изменениях, которые были зафиксированы на флюорографии пациента в 2010 году. В силу сложившийся ситуации и выявленного нарушения к данным медработникам приняты меры: завотделением диагностики объявлено замечание за недостаточный контроль за работой врачей отделения диагностики, одному врачу объявлен выговор, другой врач уволена;

- в этих данных судом усмотрено наличие непрямой (косвенной) причинно-следственной связи между действиями ответчика по оказанию медпомощи и наступлением смерти пациента, поскольку невыполнение ответчиком своевременного и квалифицированного обследования для уточнения диагноза пациента не позволило своевременно выявить у него заболевание, что в отсутствие лечения привело к прогрессированию этого заболевания, приведшего, в свою очередь, к смерти;

- отсутствие прямой причинно-следственной связи между недостатками в оказании спорной медпомощи пациенту и его смертью не исключает гражданско-правовую ответственность за указанные недостатки, поскольку недооценка данных, полученных при проведении ежегодных периодических осмотров, и невыполнение необходимого стандарта обследования способствовало ухудшению состояния здоровья пациента, его страданиям, а также страданиям его близких - супруги и дочери, являвшихся очевидцами ухудшения состояния здоровья близкого им человека, которому они не могли чем-либо помочь, облегчить его состояние;

- в силу чего имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истцов компенсации морального вреда, причиненного вследствие оказания некачественной медицинской помощи.

Столь поздний срок обращения в суд (в 2023 году) истцы объяснили тем, что в момент смерти пациента его дочь являлась несовершеннолетней и вообще не обладала правом на самостоятельное обращение в суд за защитой нарушенного права. А в принципе судебное разбирательство - поскольку оно предполагает необходимость давать пояснения и вновь вспоминать период болезни близкого и родного человека, - являлось дополнительным психотравмирующим фактором, тем более что нормами действующего законодательства не установлено критериев продолжительности временных периодов между возникновением права требования возмещения морального вреда и его размеров.

Тем не менее, разрыв во времени между смертью пациента и обращением за судебной защитой суд все-таки учел, определяя справедливый размер компенсации морального вреда - полмиллиона рублей в пользу дочери и 300 000 рублей в пользу вдовы (которая, на что отдельно указал суд, повторно вышла замуж спустя непродолжительный период времени после смерти первого мужа).

Больше новостей из сферы медицинского права здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной Страницу "Фармацевтика и медицина".

____________________________________________

Главные новшества 2024/25 учебного года

В преддверии 1 сентября традиционно напомним о важных, на наш взгляд, моментах, касающихся организации образовательного процесса в новом учебном году и не только.

1) Обновленные Федеральные образовательные программы.

С 2024/25 учебного года школы должны применять обновленные федеральные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - ФОП НОО, ООО, СОО). Основная часть поправок, внесенных в эти ФОП в феврале и марте нынешнего года, вступит в силу 01.09.2024.

Так, например, актуализировано содержание федеральной рабочей программы по литературе. Расширено количество модулей в Федеральной рабочей программе по учебному предмету "Физическая культура" (добавлены модули Городошный спорт, Гольф, Биатлон, Роллер спорт и др. Название предмета Технология изменено наТруд (технология)) и скорректирована соответствующая рабочая программа. Предусмотрен целый ряд иных изменений.

2) Внеурочные занятия "Семьеведение".

Как ранее сообщала заместитель Председателя Правительства РФ Т. Голикова, с 1 сентября курс внеурочных занятий "Семьеведение" планируется ввести для учеников старших классов.

На момент подготовки данного новостного обзора программы курса внеурочной деятельности "Семьеведение" представлены подведомственными Минпросвещения России:

- Институтом изучения детства, семьи и воспитания - для обучающихся 10-11 классов;

- Институтом стратегии развития образования, - для 5-9 классов.

3) Применение электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ.

01.09.2024 вступит в силу постановление Правительства РФ от 11.10.2023 N 1678, которым утверждены новые Правила применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ. Правила изданы взамен документа 2017 г., действовавшего до 1 сентября прошлого года (о том, чем следовало руководствоваться в период с 01.09.2023, см. письмо Минобрнауки России от 07.11.2023 N 5/22542-О).

Новыми Правилами установлены, в частности, требования к используемым в обучении программному обеспечению, ВКС-сервисам, мессенджерам, системам управления (см. также разъяснения Минобрнауки России).

4) Оценка качества образования.

С 1 сентября 2024 г. в России заработает федеральная информсистема оценки качества образования. В перечень мероприятий по оценке качества образования включены национальные и международные сопоставительные исследования качества общего образования, всероссийские проверочные работы (ВПР) в школах и образовательных организациях среднего профессионального образования.

Уже определены состав участников, сроки и продолжительность проведения всероссийских проверочных работ, а также национальных сопоставительных исследований качества общего образования в 2024/2025 учебном году. Обратите внимание: обучающиеся 8, 10 классов образовательных организаций, являющихся участниками национальных или международных сопоставительных исследований качества общего образования, в ВПР в 2024/2025 учебном году участие не принимают.

См. также методические рекомендации Рособрнадзора по их проведению.

Приведем еще ряд полезной информации:

•анонсировано проведение 27 августа в школах и колледжах всех регионов единых учений совместно с МЧС России;

•28 августа в 12:00 по московскому времени состоится XI Общероссийское родительское собрание. Задать вопрос можно здесь;

•в Курской области часть школ будет работать в очном режиме, часть - в дистанционном, а в ряде школ образовательный процесс будет организован в смешанном формате;

•с 1 сентября вступит в силу поправка в часть вторую ст. 4 Федерального конституционного закона "О Государственном флаге Российской Федерации", уточняющая, что Государственный флаг Российской Федерации должен быть вывешен постоянно на зданиях образовательных организаций независимо от форм собственности или установлен постоянно на их территориях (сейчас в данной норме речь идет об общеобразовательных организациях);

•в 2024/25 учебном году пилотный проект по изменению уровней профессионального образования, проходящий в шести российских вузах, будет реализовываться по большему числу специальностей и направлений подготовки, чем в прошлом учебном году;

•на период с 1 октября по 31 декабря 2024 г. запланировано введение в эксплуатацию Единого реестра цифровых документов об образовании;

•01.09.2024 вступит в силу постановление Правительства РФ, устанавливающее продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогов, а также руководителей образовательных организаций, структурных подразделений учреждений и их заместителей. В частности, с указанной даты советники директора по воспитанию имеют право на отпуск новой продолжительности (56 дней), в том числе за периоды работы с 2 марта 2022 г. Подробности - здесь;

•с 1 сентября советники директоров в школах и колледжах станут получать ежемесячную надбавку в размере 5 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета;

•подготовлен проект перечня олимпиад школьников и их уровней на предстоящий учебный год;

•Рособрнадзор проинформировал о размещении проектов контрольных измерительных материалов ОГЭ 2025 г. на сайте Федерального института педагогических измерений (ФИПИ) и прокомментировал основные изменения. Так, например, в отношении КИМ ОГЭ по русскому языку ведомство указало, что вводится ограничение видов примеров из жизненного опыта (для задания 13.3 - сочинение-рассуждение): не допускается обращение к таким жанрам, как комикс, аниме, манга, фанфик, графический роман, компьютерная игра. Кроме того, сообщается, что в ОГЭ по физике общее число заданий сокращено с 25 до 22, по химии - с 24 до 23, а в ОГЭ по информатике количество заданий в работе наоборот увеличилось - с 15 до 16. Есть ряд иных изменений. Также на сайте ФИПИ опубликованы проекты КИМ ЕГЭ 2025 года (вместе со справкой об изменениях в КИМ ЕГЭ-2025).

На 2024/25 учебный год приходится вступление в силу некоторых иных нововведений. В частности, 1 марта вступит в силу Федеральный закон от 08.08.2024 N 328-ФЗ, принятый в целях дальнейшего снижения излишней административной нагрузки на педагогических работников.

Также в преддверии 1 сентября не лишним будет вспомнить о новеллах, направленных на укрепление дисциплины в школах, вступивших в силу в декабре прошлого года.

Рекомендуем:

_________________________________________

Банк России утвердил новую редакцию Правил ОСАГО

Положение Банка России от 1 апреля 2024 г. N 837-П (зарег. в Минюсте 16.08.2024)

Новые Правила ОСАГО вступят в силу 1 октября и заменят аналогичный документ 2014 года.

Правила актуализированы в связи с рядом изменений законодательства, в том числе предстоящим упразднением автоматизированной информационной системы ОСАГО и ее заменой на универсальную АИС страхования, созданную в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 N 594-ФЗ. Эта система будет содержать сведения как о договорах ОСАГО, так и о договорах страхования других видов, за отдельными исключениями.

Банк России также переработал структуру Правил. В частности, в отдельные главы выделены положения, касающиеся порядка заключения, изменения и досрочного прекращения договора ОСАГО, порядка определения размера страхового возмещения в случае причинения вреда жизни и здоровью или имуществу потерпевшего.

Помимо этого, скорректированы формы некоторых документов, используемых в связи с осуществлением ОСАГО: из формы страхового полиса исключено поле с подписью страхователя, а форма извещения о ДТП дополнена местом для нанесения QR-кода, который позволяет перейти на страницу загрузки мобильного приложения "Госуслуги Авто" с описанием условий и порядка оформления европротокола.

Параллельно с принятием новой редакции Правил ОСАГО Банк России обновил и требования к порядку электронного документооборота в рамках этого вида страхования. Соответствующие изменения в основной своей части также вступят в силу 1 октября.

Рекомендуем:

____________________________________________

Уплата налогов на имущество за несовершеннолетних детей: памятка для родителей от ФНС

Информация ФНС России от 23 августа 2024 года

Несовершеннолетний признается налогоплательщиком, если является собственником жилья или доли в нем, земельного участка и других объектов недвижимости. Оплачивать налоги за него могут родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица. Сделать это можно по QR-коду или штрих-коду через электронные сервисы, через банк, кассу местной администрации, почту, МФЦ, если там принимают оплату в счет налогов.

Кроме того, оплатить налоги за ребенка можно в Личном кабинете налогоплательщика с помощью вкладки "Семейный доступ".

В этой вкладке нужно нажать кнопку "Добавить пользователя", далее ввести логин (ИНН) Личного кабинета несовершеннолетнего ребенка и нажать кнопку "Отправить запрос". В Личном кабинете несовершеннолетнего ребенка может быть не более двух подтвержденных запросов. Затем необходимо перейти в Личный кабинет ребенка и подтвердить свой запрос, нажав соответствующую кнопку. В случае отмены запроса в Личном кабинете несовершеннолетнего ребенка в добавлении будет отказано. Добавленные в такой список несовершеннолетние дети исключаются автоматически по достижении совершеннолетия. Также исключение из списка возможно по желанию любой из сторон. Для этого необходимо нажать на кнопку "крестик" у добавленного в списке пользователя и подтвердить исключение.

Затем в разделе "Налоги" появится раскрывающийся список, куда входят только добавленные несовершеннолетние дети. Переключая пользователей в этом списке, можно оплатить налоги любым удобным способом: банковской картой, через онлайн-банк или распечатав квитанцию.

Рекомендуем:

____________________________________________

По ряду видов разрешительной деятельности досудебный порядок обжалования решений госорганов станет обязательным уже с 1 сентября

Распоряжение Правительства России от 17 августа 2024 г. N 2229-р

24 февраля вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2023 N 675-ФЗ, которым в Закон об организации предоставления государственных и муниципальных услуг и Закон о лицензировании отдельных видов деятельности внесены изменения, предусматривающие введение процедуры обязательного досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги по лицензированию, а также - с 1 января 2028 г. - предоставляющих госуслуги в рамках других видов разрешительной деятельности (за исключением случаев, предусмотренных иными федеральными законами). При этом Правительству РФ предоставлено право установить более ранний срок для отдельных видов разрешительной деятельности.

На этой неделе Правительство РФ определило перечень видов разрешительной деятельности, по которым обязательный досудебный порядок обжалования решений госорганов (по правилам ст. 11.4 Закона об организации предоставления государственных и муниципальных услуг) вводится с 1 сентября и с 31 декабря 2024 г.

Всего в Перечне 202 позиции. С 1 сентября досудебное обжалование станет обязательным в отношении 194 из них, а с 31 декабря - для остальных.

Так, в список для досудебного обжалования с 1 сентября вошел целый ряд госуслуг Минцифры, Минтруда, МЧС, Минсельхоза, Роспатента, Росалкогольтабакконтроля, Росздравнадзора, Россельхознадзора и иных ведомств. В частности, с сентября нынешнего года обязательное досудебное обжалование предусматривается для выдачи разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию (Минстрой, Росавтодор, Роснедра, исполнительные органы субъектов РФ), выдачи санитарно-эпидемиологического заключения (ФМБА России), аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков (исполнительные органы субъектов РФ) и др.

В список для досудебного обжалования с 31 декабря нынешнего года включены отдельные госуслуги Минюста, ФНС, Минэкономразвития и др.

Рекомендуем:

____________________________________________

Профилактический медосмотр и диспансеризация: вместо углубленной диспансеризации для переболевших COVID вводится массовый скрининг на гепатит С

Приказ Минздрава России от 19 июля 2024 г. N 378н (зарег. в Минюсте 16.08.2024)

Скорректирован порядок проведения профилактических медосмотров и диспансеризации взрослых:

- в рамках профилактических медосмотров и диспансеризации всех граждан старше 25 лет будут проверять на наличие антител к гепатиту С. Такой скрининг в отношении каждого будет проводиться раз в 10 лет;

- исключены упоминания об углубленной постковидной диспансеризации, в том числе отменено правило о том, что ее могут провести по инициативе гражданина, который "официально" не болел COVID-19 (см. абзацы 2 и 3 п. 7 Порядка проведения диспансеризации в прежней редакции),

- закреплено право ветеранов боевых действий на прохождение профилактических медосмотров и диспансеризации во внеочередном порядке в тех медорганизациях, где получают первичную медико-санитарную помощь, в том числе по месту нахождения мобильных медбригад, организованных в структуре этих медорганизаций. При этом органы исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения (ОУЗ) могут установить перечень иных медорганизаций, где ветераны, проживающие в регионе, смогут пройти медосмотр и диспансеризацию. Перечень таких ветеранов будет формировать фонд "Защитники Отечества", а график медосмотров - ОУЗ. При этом регион в рамках дополнительных региональных мер соцподдержки вправе осуществлять перевозку ветеранов к месту профилактического медосмотра и диспансеризации, если в том населенном пункте, где живет ветеран, нет медорганизации, в которой проводятся такие медосмотры и диспансеризация.

Приказ вступает в силу 30 августа 2024 г.

____________________________________________

ВС РФ напомнил, что при разделе общего имущества супругов учитывается в том числе стоимость вещей, которыми один из них распорядился не в интересах семьи

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 июля 2024 г. N 57-КГ24-1-К1

В рамках спора о разделе совместно нажитого имущества предметом разногласий сторон стал вопрос о том, подлежат ли включению в состав этого имущества квартиры, которые были приобретены одним из супругов в период брака, притом что оплату за покупателя произвела его мать на условиях беспроцентного займа. Впоследствии, уже после расторжения брака, этот супруг передал квартиры матери в качестве отступного по договору займа.

Суды трех инстанций пришли к выводу, что режим общего имущества на данные квартиры не распространяется, поскольку фактически они приобретены за счет денежных средств, принадлежащих матери покупателя (последняя ссылалась на то, что таким образом изначально намеревалась приобрести квартиры через сына для личных нужд). Также суды указали, что супруга, настаивавшая на включение квартир в состав совместно нажитого имущества, в установленном порядке договор займа и соглашение об отступном не оспорила.

Верховный Суд РФ признал эту точку зрения ошибочной. Поскольку квартиры были приобретены в период брака по возмездным сделкам, они, по мнению ВС РФ, являются общим имуществом супругов, независимо от других обстоятельств, сопутствовавших заключению и исполнению соответствующих договоров (ст. 34 и 36 СК РФ). В случае же отчуждения одним из супругов общего имущества вопреки воле другого супруга и не в интересах семьи стоимость этого имущества учитывается при разделе (п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 05.11.1998 N 15). При этом право добросовестного супруга на выплату компенсации не зависит от того, заявлены ли им требования о признании договора об отчуждении общего имущества недействительным.

Также ВС РФ отметил, что в рассматриваемом случае за несколько месяцев до заключения договора займа супруг внес на счет свой матери сопоставимую по размерам сумму, источником которой, за отсутствием доказательств обратного, также следует считать общее имущество супругов.

В итоге ВС РФ отменил ранее принятые судебные акты и направил дело в соответствующей части на новое рассмотрение.

____________________________________________

С сентября начнется лицензирование деятельности по санитарной дезинфекции, дезинсекции и дератизации

Федеральный закон от 29 мая 2023 г. N 194-ФЗ

Поправки к Закону о лицензировании, касающиеся лицензирования деятельности по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санэпидблагополучия населения вступают в силу с 1 сентября.

В настоящий момент издан полный пакет подзаконных актов для начала деятельности по выдаче лицензий и лицензионному контролю:

- Положение о лицензировании, которое устанавливает, в том числе, лицензионные требования (ужесточатся с 01.09.2025) и порядок проведения лицензионного контроля,

- административный регламент по предоставлению госуслуги по лицензированию,

- индикатор риска нарушения обязательных требований,

- оценочный лист для оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям,

- форма программы производственного контроля лицензиата.

____________________________________________

Роструд разъяснил, как аннулировать соглашение о расторжении трудового договора

Письмо Роструда от 16 июля 2024 г. N ПГ/13399-6-1

В Минтруде со ссылкой на п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 пояснили, что аннулирование договоренности о расторжении трудового договора по соглашению сторон следует оформить в том же порядке, что и соглашение о расторжении трудового договора: необходимо заключить соглашение об отмене документа.

Согласно указанному пункту постановления Пленума ВС РФ аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

___________________________________________

Поправки к Закону о госконтроле разрешают выдавать предписание после выездного обследования без взаимодействия с проверяемым лицом

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 289-ФЗ

Законодательство о надзорной деятельности разрешает и даже требует выдавать контролируемому лицу обязательные к исполнению предписания об устранении нарушений, если эти нарушения выявлены в ходе таких проверочных мероприятий, в рамках которых проверяемое лицо и инспектор взаимодействуют (проверки, рейдовые осмотры, инспекционные визиты и т. п.).

Однако это правило никогда не касалось выездного обследования, - проверочного мероприятия без взаимодействия, в ходе которого инспектор анонимно и без какого-либо уведомления выезжает к проверяемому лицу и самостоятельно осматривает его общедоступные объекты. До недавнего времени Закон о госконтроле прямо запрещал выдавать предписания по итогам выездного обследования, что представлялось справедливым - для обследования не нужен повод, по его итогам можно не составлять акт, оно проводится без согласования в прокуратуре, на него не распространяется мораторий на проверки и оно может проводиться с любой частотой.

Но с 8 августа указанного запрета больше нет, однако выдать предписание по итогам обследования можно лишь в том случае, если такая возможность прямо указана в отраслевом законе (законе о виде контроля, надзора).

Пока что такое указание появилось лишь в Законе о транспортной безопасности - с 08.08.2024 он допускает выдачу предписания после выездного обследования объектов транспортной инфраструктуры в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности. Однако надо ожидать соответствующих поправок и в другие федеральные и региональные законы, например, в Жилищный кодекс РФ (слухи об этом давно циркулируют в отрасли), в Закон о санэпидблагополучии (фактически суды и сейчас защищают такое право Роспотребнадзора), законодательство о благоустройстве (в настоящий момент практикуется выдача предписаний после выездных обследований в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства, однако это временная мера, введенная на период моратория на проверки).

____________________________________________

Лицензионные правила для управляющих МКД ужесточатся (с марта 2025 г.)

Постановление Правительства РФ от 31 июля 2024 г. N 1040

С марта 2025 года изменятся правила лицензирования деятельности по управлению МКД.

В частности, в реестр дисквалифицированных лиц будут вноситься сведения об учредителях и участниках УК (с долей в уставном капитале более 50%), лицензия которых аннулирована, а также сведения о других учредителях и участниках УК, если на них уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в МКД и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации. Такие лица не смогут занимать руководящие должности в УК, и им запрещено становиться учредителями УК. Аналогичные запреты вводятся в отношении учредителей или должностных лиц организаций, которые оказались в банкротстве (запрет будет действовать три года).

Кроме того, на участников УК будет распространяться лицензионное требование об отсутствии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

Если лицензиат будет привлечен к административной ответственности за грубое нарушение лицензионных требований, то в течение ближайших трех лет он не сможет ни продлить лицензию, ни получить новую.

При этом существенно (втрое) сокращаются сроки выдачи лицензии на управление МКД: с 30 рабочих дней до 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления в лицензирующий орган (с сентября 2024 года).

Рекомендуем:

____________________________________________

Фото странички личного дела однокурсника "для подружки" обернулось штрафом и для студентки, и для учебного заведения

Постановления Мирового судьи судебного участка N 13 Промышленного района г. Ставрополя Ставропольского края от 6 июня 2024 г. N 5-283/24 и от 24 июня 2024 г. N 5-320/24

Мировой судья оштрафовал по ч. 1 и ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ, соответственно:

- студентку колледжа, которая, попав в кабинет социального педагога и наткнувшись там на личное дело другого студента, сфотографировала страницу из личного дела с адресом и портретом, и переслала фото через Telegram своей приятельнице,

- и сам колледж - за то, что допустил распространение персональных данных своего студента.

При этом суд объяснил:

- вина колледжа усматривается в том, что его сотрудник вышел из кабинета, не заперев его, и не убрав личное дело студента в запираемый сейф, следовательно, не обеспечил его надлежащее хранение, что позволило студентке сделать фотокопии из личного дела. Таким образом, колледж как оператор персональных данных (ПДн) при их обработке без использования средств автоматизации не исполнил обязанность по соблюдению условий, обеспечивающих сохранность персональных данных при хранении материальных носителей и исключающих несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный доступ к ПДн и их копирование;

- а любопытная студентка, которая неправомерно получила доступ к персональным данным потерпевшего, сама, таким образом, стала оператором персональных данных, но - в нарушение императивных норм Закона о персональных данных об их обработке только с согласия субъекта, - раскрыла их третьему лицу.

Колледж оштрафован на 50 000 рублей, а студентка - на 2 000 рублей.

____________________________________________

С 1 сентября 2025 г. перевозки в прямом смешанном сообщении будут регулироваться отдельным законом

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 288-ФЗ

С 1 сентября 2025 г. отношения, возникающие при организации и осуществлении перевозок в прямом смешанном сообщении, то есть перевозки грузов, пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа разными видами транспорта по единому транспортному документу, будут регулироваться отдельным законом. А в части, не урегулированной этим законом, при осуществлении перевозок в прямом смешанном сообщении в отношении каждого вида транспорта, участвующего в таких перевозках, будут применяться положения соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере транспорта.

Порядок организации таких перевозок будет определяться соответствующим соглашением, заключаемым между участниками перевозочного процесса прямых смешанных перевозок. Соглашение в том числе должно предусматривать условия, связанные с технологией организации и осуществления перевозок, типы и характеристики используемых при перевозках транспортных средств, порядок определения размера платы за перевозку и целый ряд иных положений. Понуждение к заключению данного соглашения, а также к присоединению к нему, не допускается.

Сама перевозка в прямом смешанном сообщении будет осуществляться на основании договора, заключаемого перевозчиком, являющимся стороной соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, с грузоотправителем, пассажиром. До его заключения перевозчик обязан согласовать возможность осуществления перевозки в прямом смешанном сообщении и ее условия со сторонами соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, с участием которых планируется осуществить такую перевозку.

Заключение договора перевозки в прямом смешанном сообщении будет подтверждаться единым транспортным документом, оформленным на бумажном носителе или сформированным в виде электронного документа.

Регламентированы вопросы, касающиеся ответственности сторон соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении, грузоотправителя, грузополучателя и порядка предъявления претензий и исков, вытекающих из договора перевозки пассажира в прямом смешанном сообщении.

Корреспондирующие изменения внесены в Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, Устав железнодорожного транспорта РФ, Устав автомобильного транспорта РФ.

____________________________________________

В каких случаях машиноместа для электромобилей и гибридов нужно отделять от автостоянки противопожарными перегородками: разъяснения МЧС

Информационное письмо МЧС России от 10 июля 2024 г. N 43-4241-19

МЧС разъяснило нюансы выделения в отдельные пожарные секции машиномест, предназначенных для стоянки и подзарядки электромобилей и подзаряжаемых гибридных автомобилей, внутри закрытых стоянок.

В частности, ведомство сообщило следующее:

- если площадь всей закрытой стоянки не превышает 1200 кв.м, выделение в отдельную секцию мест для электромобилей не требуется,

- если площадь всей закрытой стоянки превышает 1200 кв.м, но мест для подзарядки автомобилей и гибридов - не более 10, то их выделение в отдельную секцию не требуется;

- часть помещения, содержащая машиноместа, должна быть выделена в отдельную пожарную секцию площадью не более 1200 кв.м одним из следующих способов - противопожарными перегородками 1-го типа, либо широкими (8 м и более) проездами, свободными от пожарной нагрузки, либо зонами (проездами), свободными от пожарной нагрузки, шириной не менее 6 м с устройством посредине зоны дренчерной завесы в одну нитку с расчетным числом оросителей при обеспечении по всей длине удельного расхода 1 л/(см) или автоматически опускающимися при пожаре на расчетную высоту противодымными экранами (шторами).

При этом количество мест для электромобилей в пределах одной пожарной секции не ограничено.

Ведомство также пояснило, что требования к габаритам машиномест на стоянках и паркингах, изложенные в СП 113.13330.2023, не входят в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Техрегламента о требованиях пожарной безопасности.

____________________________________________

С 1 сентября 2025 г. у операторов ПДн появится новая обязанность - передавать по требованию Минцифры обезличенные персональные данные в ГИС

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 233-ФЗ

Информация Минцифры России от 29 июля 2024 г.

В Закон о персональных данных внесены изменения, направленные на создание механизма формирования обезличенных составов персональных данных (дата-сетов).

Как ранее поясняло Минцифры, реализация новелл будет способствовать развитию технологий. При этом вводимыми нормами исключается возможность установления принадлежности таких данных конкретному субъекту персональных данных. В сообщении ведомства подчеркивается, что никто - ни государство, ни бизнес - не сможет узнать конкретные сведения о человеке.

Так, Закон о персональных данных дополнен новыми положениями, предусматривающими предоставление операторами персональных данных (ПДн) по требованию Минцифры обезличенных персональных данных в госинформсистему министерства, которую определит Правительство РФ (далее также ГИС). В соответствующем требовании будет указываться перечень данных, которые необходимо передать, а также сроки их предоставления. Правила обезличивания установит Правительство РФ по согласованию с ФСБ России. Минцифры будет формировать из обезличенных данных, сгруппированных по определенному признаку, наборы персональных данных.

При этом установлено, что:

- формирование наборов данных будет осуществляться Минцифры исключительно в случаях, которые определит Правительство РФ;

- формирование наборов данных из специальных категорий персональных данных (есть исключение) и биометрических персональных данных не допускается;

- доступ к дата-сетам будет происходить исключительно в рамках закрытого контура государственной информационной системы, "вынести" их из нее будет невозможно;

- определены особенности доступа к сформированным дата-сетам пользователей ГИС - государственных и муниципальных органов и подведомственных им организаций, органов государственных внебюджетных фондов; граждан РФ и российских юрлиц, сведения о которых внесены в реестр операторов персональных данных и которые соответствуют ряду требований;

- установлено, что по общему правилу запрещается предоставление результатов обработки составов данных иностранным юридическим лицам, иностранным организациям, не являющимся юрлицами, иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Законом N 233-ФЗ изменения внесены также в Закон о проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве.

Новыми положениями, которыми дополнен указанный закон, в рамках проводимого эксперимента предусмотрено предоставление госорганами Москвы и органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Москвы, а также подведомственными им организациями, организациями, созданными с участием или находящимся под прямым или косвенным контролем Москвы, внутригородских муниципальных образований Москвы, в региональную информационную систему по требованию Департамента информационных технологий г. Москвы обрабатываемых ими персональных данных для дальнейшего формирования из них региональных составов данных. Обезличивать поступившие персональные данные будет ДИТ. Помимо этого, закреплены положения о передаче по требованию Минцифры данных из региональной информационной системы в ГИС.

____________________________________________

Утверждена процедура "входа" интернет-провайдера в МКД

Постановление Правительства РФ от 6 августа 2024 г. N 1055

Кабмин утвердил правила взаимодействия УК в МКД и провайдера интернет-услуг, который намерен монтировать, эксплуатировать или демонтировать свои сети, проложенные с использованием общего имущества в МКД (напомним, что весенние поправки в ЖК РФ разрешили провайдеру прокладывать свои сети в МКД без согласия собственников и бесплатно, если имеется хотя бы один договор о предоставлении услуг интернет-доступа с гражданином - собственником помещения в таком доме или нанимателем муниципальной квартиры).

Правила предусматривают, что при поступлении заявки от гражданина (на заключение договора) провайдер направляет в УК письменный запрос об обеспечении ему доступа к объектам общего имущества в МКД с необходимыми реквизитами. В течение 5 рабочих дней с момента получения запроса УК обязана удовлетворить его (если все необходимые реквизиты есть). Отказ разрешен лишь в двух случаях: МКД является аварийным и до его сноса или реконструкции осталось менее полугода, либо в течение ближайших трех месяцев наступит срок ремонта в МКД, несовместимого с монтажом сетей связи. При этом УК обеспечивает провайдеру осмотр общего имущества в МКД и доступ к необходимой провайдеру техдокументации на дом. На основании результатов осмотра и техдокументов, а также с учетом типовых технических требований к монтажу сетей связи на объектах общего имущества в МКД провайдер готовит проект монтажа сетей, который должен отвечать определенным требованиям.

Такой проект УК может и не одобрить - но лишь в случае выявления рисков при реализации такого проекта для обеспечения безопасности жильцов в чрезвычайных ситуациях, а также несоблюдения требований к конструктивным характеристикам надежности и технической безопасности МКД и требований к архитектурно-градостроительному облику МКД. Такой проект нуждается в доработке и потенциально может быть предметом спора, - потому что при наличии неурегулированных разногласий между провайдером и УК, монтаж сетей связи не производится.

Правила взаимодействия описывают также процесс допуска провайдера для монтажа, ремонта, процесс демонтажа оборудования, а также другие организационные моменты, в том числе ведение реестров и опубликование сведений о провайдерах интернет-услуг в МКД, устанавливают права и обязанности УК и провайдера и типовые технические требования к монтажу сетей связи в МКД.

____________________________________________

Действие "старого" закона о проверках бизнеса продлено еще на год

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 310-ФЗ

Еще на один год, до 31.12.2025, продлено действие Закона N 294-ФЗ о защите прав ИП и организаций при осуществлении государственного / муниципального контроля и надзора.

Напомним, что подавляющая часть проверок бизнеса проходит с 2021 года по правилам "нового" Закона о госконтроле (в их числе - пожарные, санитарные, лицензионные, трудовые и т.д.).

Положения же Закона N 294-ФЗ применяются при организации проверок в рамках немногих видов госнадзора, в том числе миграционных и антимонопольных проверок, проверок деятельности СРО, проверок в рамках гособоронзаказа и других.

Кроме того, до конца следующего года продлено и действие другой нормы Закона N 294-ФЗ - об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Рекомендуем:

____________________________________________

С 1 октября начнется пилотный этап внедрения цифрового удостоверения для многодетных семей

Информация Минтруда России от 16 августа 2024 г.

Минтруд России сообщает, что с 1 октября во всех российских регионах стартует пилотный этап внедрения цифрового удостоверения многодетной семьи. В течение трех месяцев - с октября по декабрь 2024 года - будет отработан порядок формирования и использования цифрового удостоверения для подтверждения статуса многодетной семьи при получении мер поддержки.

Цифровое удостоверение, содержащее уникальный QR-код, будет отражаться в разделе "Семья и дети" личного кабинета членов семьи на портале "Госуслуги", если у них подтвержденная учетная запись.

Для семей, уже оформивших статус многодетных, в личный кабинет родителей на "Госуслугах" придет уведомление о возможности получения цифрового удостоверения.

Электронные форматы документов, отмечают в Минтруде, более удобны. Если бумажное удостоверение, как правило, получают родители, то цифровым смогут пользоваться и взрослые, и дети одновременно. QR-код можно сохранить в телефоне и демонстрировать при необходимости. При этом семья по-прежнему может оформить и бумажное удостоверение.

Соответствующие проекты постановления Правительства РФ и приказа Минтруда России размещены на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов для общественного обсуждения, которое продлится до 30 августа (ID проектов 01/01/08-24/00149892 и 01/02/08-24/00149891).

В заключение напомним, что в июне Правительство РФ утвердило единый образец удостоверения, подтверждающего статус многодетной семьи в Российской Федерации, и описание его бланка

____________________________________________

Пациентов больниц смогут посещать священнослужители только централизованных религиозных организаций

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 290-ФЗ

В перечень приоритетов интересов пациента при оказании медпомощи включается обеспечение возможности посещения пациента священнослужителем. Допускаться к пациентам будут священнослужители централизованных религиозных организаций и религиозных организаций, входящих в их структуру.

Требования к организации такого посещения, в т.ч. в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии, утвердит Минздрав России. При этом в требованиях должны быть предусмотрены особенности посещения священниками военных госпиталей, обеспечивающие сохранность гостайны и сведений о ведомственной принадлежности пациентов.

Поправки вступят в силу 1 марта 2025 года.

Надо отметить, что и в настоящее время пациент имеет право на допуск к нему священнослужителя, а в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях - на предоставление условий для отправления религиозных обрядов, проведение которых возможно в стационарных условиях, в том числе на предоставление отдельного помещения, если это не нарушает внутренний распорядок медицинской организации (п. 11 ч. 5 ст. 19 Закона об основах охраны здоровья).

Однако реализация данного права на практике вызывает трудности из-за отсутствия единых правил. Для устранения этого пробела Минздрав России в конце 2021 года направил в региональные органы здравоохранения Методические рекомендации по установлению регионального порядка посещения священнослужителями пациентов и посоветовал оформить вошедшие в них положения в виде нормативно-правового акта региональных органов власти в сфере охраны здоровья граждан (некоторые регионы так и сделали, см., например, приказы Минздрава Сахалинской области от 18.03.2022 N 3.13-12-п, Департамента здравоохранения г. Севастополя от 19.01.2022 N 46).

____________________________________________

С 1 сентября полномочия представителей организаций и ИП при подписании документов с помощью УКЭП должны будут обязательно подтверждаться МЧД

Федеральный закон от 4 августа 2023 г. N 457-ФЗ

31 августа заканчивается срок действия переходных правил, которые допускали использование представителем организации, не являющимся ее руководителем, УКЭП юридического лица без представления машиночитаемой доверенности в электронной форме. Речь идет о выданных до 31 августа прошлого года коммерческими удостоверяющими центрами УКЭП, в сертификатах которых представители по доверенности указывались в качестве владельца подписи, наряду с самим юридическим лицом. Указанными переходными правилами допускается также использование до 31 августа представителями ИП своих собственных УКЭП без представления МЧД.

Таким образом, начиная с 1 сентября порядок подтверждения полномочий представителя в соответствующих случаях должен соответствовать общим требованиям Закона об электронной подписи. Они предполагают, что при подписании электронного документа от имени организации или ИП представитель использует УКЭП, выданную на его имя, а его полномочия удостоверяются машиночитаемой доверенностью, подписанной УКЭП представляемого лица.

Требования к форме МЧД определяются операторами государственных и муниципальных информационных систем, в которых используются подписанные УКЭП документы. При отсутствии специальных требований применяется форма доверенности, формируемая Минцифры России на портале Госуслуг.

Напомним, что для удобства работы с МЧД ФНС России создала специализированный портал, на котором можно создать доверенность в едином формате для обмена как с государственными органами, так и между хозяйствующими субъектами. Также на портале можно проверить доверенность, созданную в сторонних сервисах.

Рекомендуем:

____________________________________________

С 1 октября - обновленные счета-фактуры

Постановление Правительства РФ от 16 августа 2024 г. N 1096

Внесены изменения в постановление Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137 "О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость".

Скорректирована форма счета-фактуры - в ней появилась графа 14, в которой следует отражать стоимость товара, подлежащего прослеживаемости, без НДС. Соответственно, изменены и правила заполнения документа. Установлено, что графа 14 заполняется в случае реализации товара, подлежащего прослеживаемости (ТПП), в том числе в составе комплекта (набора), а также в случае передачи ТПП в составе выполненных работ. Также указано, что при составлении счета-фактуры на бумаге на товары, которые не подлежат прослеживаемости, работы, в составе которых не передаются ТПП, услуги и имущественные права графы 12 - 14 не формируются.

Аналогичная графа 14 введена в форму корректировочного счета-фактуры, и соответствующим образом изменены правила его заполнения.

Также в части прослеживаемых товаров уточнены правила ведения книги покупок, правила заполнения дополнительного листа книги покупок, правила ведения книги продаж и правила заполнения дополнительного листа книги продаж.

Внесены и некоторые другие корректировки. В частности, уточнен порядок заполнения счета-фактуры при покупке работ или услуг у иностранных лиц, не состоящих на учете в РФ.

Постановление вступит в силу с 1 октября 2024 года.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу бухгалтера".

_________________________________________

Независимая оценка квалификации в области пожарной безопасности необязательна

Письмо МЧС России от 9 августа 2024 г. N ИГ-19-16-998

МЧС ответило на вопрос, нужно ли работникам и лицам, привлекаемым к деятельности в области пожарной безопасности, а также лицам, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в зданиях и сооружениях, проходить независимую оценку квалификации. Вопрос связан с изменениями, внесенными в ст. 24 и 37 Закона о пожарной безопасности, вступающими в силу с 1 марта 2025 г. С этой даты Закон о пожарной безопасности дополнен нормами о необходимости соответствия работников и лиц, привлекаемых к выполнению деятельности в области пожарной безопасности, квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профстандартах, а также обязанность руководителя организации назначать работника, ответственного за обеспечение пожарной безопасности, соответствующего указанным требованиям. В обращении в МЧС указывается, что в бюджетные учреждения начали в массовом порядке поступать письма с требованием пройти процедуру независимой оценки квалификации лицами, обеспечивающими пожарную безопасность.

Чиновники сообщили, что:

- работодатель сам определяет необходимость подготовки работников и их направления на прохождение независимой оценки квалификации на условиях и в порядке, определенных коллективным договором (соглашением, трудовым договором);

- Законом о пожарной безопасности обязательность проведения независимой оценки квалификации не установлена.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

С сентября следующего года будут скорректированы перечни болезней - противопоказаний к управлению автомобилем

Проект Распоряжения Правительства РФ (подготовлен Минздравом 09.08.2024)

Минздрав России представил проект новых перечней:

- противопоказаний к управлению транспортным средством (список заболеваний психиатрического профиля будет немного уменьшен, а также предлагается уточнить наименования болезней глаз);

- медицинских показаний к управлению автомобилями с ручным управлением, АКПП и звуковыми парктрониками;

- медограничений к управлению транспортными средствами определенных категорий или с определенными техническими характеристиками.

_________________________________________

Что изменится для абонентов и операторов сотовой связи в 2025 году?

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ

Обширный августовский пакет законов затронул в том числе и положения Закона о связи.

Остановимся на изменениях, которые вступят в силу в следующем году. Они касаются, в частности, следующих вопросов.

С 1 января 2025 г.:

•юрлица и ИП, заключившие договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, смогут предоставлять возможность пользоваться в рамках этого договора услугами связи (оформлять корпоративные сим-карты) только физлицам, которые работают у них по трудовому договору или возмездному гражданско-правовому договору (в настоящее время такого ограничения нет).

Если корпоративными пользователями услугами связи являются иностранные граждане или лица без гражданства, то в ЕСИА дополнительно потребуется указывать сведения о размещении биометрических персональных данных этих лиц в единой биометрической системе;

•корректируется порядок оплаты физлицами услуг сотовой связи посредством наличных расчетов. Внести оплату наличными можно будет в коммерческих банках и других кредитных организациях, имеющих лицензию ЦБ РФ, объектах почтовой связи, иных организациях, которые определит Кабмин, только при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием ЕСИА в порядке, установленном Правительством РФ. По общему правилу внесение денег через платежные терминалы будет запрещено. Исключение - оплата наличными через платежные терминалы, специально оборудованные для оплаты таких услуг и соответствующие требованиям, которые установит Кабмин;

•устанавливаются особенности заключения договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с иностранными гражданами и лицами без гражданства.

В частности, вводится запрет на заключение таких договоров посредством сети "Интернет". Кроме того, по общему правилу:

- заключение договора будет возможно при предъявлении оператору связи или лицу, действующему от его имени, документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства, при условии подтверждения достоверности сведений о таком лице с использованием ЕСИА и единой биометрической системы;

- в договор об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с иностранным гражданином или лицом без гражданства будут включать сведения о пользовательском оборудовании (об оконечном оборудовании), в том числе о его идентификаторе, в котором будет использоваться идентификационный модуль, указанный в таком договоре;

- иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть выделено в совокупности не более 10 абонентских номеров (в это число входят и личные, и корпоративные номера).

С 1 апреля 2025 г.:

•устанавливается ограничение по количеству абонентских номеров на одного человека. По общему правилу физлицу может быть выделено операторами сотовой связи и предоставлено в пользование абонентами - юридическими лицами либо ИП в совокупности не более 20 абонентских номеров. При этом проверять соблюдение данного ограничения операторы связи должны будут до начала оказания услуг связи (как уже отмечалось выше, для иностранцев и лиц без гражданства лимит по общему правилу составит 10 абонентских номеров и он вводится уже с 1 января 2025 г.);

•вводится обязанность операторов связи до начала оказания услуг по договору предоставить абоненту с использованием сети "Интернет" сведения о заключенном договоре и об абонентских номерах, выделенных абоненту на основании такого договора, и передать на эти абонентские номера короткое текстовое сообщение о заключенном договоре.

•у физлиц появится возможность подавать через Единый портал госуслуг запрос о заключенных с ними договорах об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи и выделенных по ним абонентских номерах в Роскомнадзор. В ответ ведомство должно незамедлительно предоставить запрашиваемые сведения. В случае несогласия физлица с фактом заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или выделения ему абонентского номера он вправе, в том числе с использованием единого портала, направить оператору связи обращение о приостановлении оказания услуг связи. Получив такое обращение, оператор должен будет незамедлительно приостановить оказание услуг;

•корректируется обязанность оператора связи по проверке достоверности сведений об абоненте и сведений о корпоративных пользователях услугами связи. Достоверность данных будет проверяться до начала оказания услуг. В случае обнаружения недостоверности сведений, оператор обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, уведомив об этом абонента. Уточнены способы проверки достоверности информации об абонентах.

Предусмотрены переходные положения:

- до 1 июля 2025 г. операторам сотовой связи необходимо обеспечить включение в договоры об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи с абонентами - иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные до 1 января 2025 г., сведений о пользовательском оборудовании (об оконечном оборудовании), в котором будет использоваться идентификационный модуль;

- до 1 ноября 2025 г. операторы сотовой связи должны осуществить проверку сведений об абонентах, в том числе корпоративных пользователях услуг связи, заключивших договоры / получивших в пользование абонентские номера до 01.04.2025, а также сведений о количестве выделенных им абонентских номеров.

В отношении абонентов - иностранных граждан или лиц без гражданства, заключивших договоры / получивших в пользование абонентские номера до 01.01.2025, проверка сведений об абоненте, сведений о количестве выделенных номеров и некоторых иных сведений должна быть осуществлена до 1 июля 2025 г.

- Правительство РФ вправе установить на период до 2030 г. особенности применения новелл в новых субъектах РФ.

Предусмотрены и некоторые иные изменения.

____________________________________________

КС РФ: конфискация автомобиля, который находится в общей собственности супругов, по приговору в отношении одного из супругов не нарушает прав второго супруга

Определение Конституционного Суда РФ от 25 июня 2024 г. N 1498-О

Супруга осужденного по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (повторное "пьяное" вождение, предполагает конфискацию автомобиля осужденного, который был использован при совершении преступления) пожаловалась в Конституционный Суд РФ на норму, которая разрешает конфисковать семейный автомобиль в указанном случае:

- половина конфискуемого авто принадлежит человеку невиновному, который не совершал никакого преступления и не осуждался приговором суда,

- следовательно, конфискация его половины противоречит конституционным гарантиям права собственности, установленным ст. 35 Конституции РФ.

Конституционный Суд РФ не усмотрел оснований к принятию жалобы:

- конфискация орудий и иных средств совершения преступления - в контексте действующего уголовного законодательства - структурно обособлена и автономна от уголовного наказания, она по своей конституционно-правовой природе соотносима по некоторым признакам с наказанием, но не тождественна ему;

- эффективный контроль за соблюдением запрета на "пьяное" вождение предполагает наличие обязанностей и ограничений, которые должны налагаться с тем, чтобы воспрепятствовать лицам, находящимся под воздействием алкоголя, управлять автомобилем;

- с этим согласуется введение конфискации автомобиля, который принадлежит обвиняемому и использовался им при совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Такая мера соразмерна общественной опасности деяния, носит оправданный и объективно обоснованный характер, направлена на обеспечение общественной безопасности, предупреждение новых преступлений и не предполагает ее произвольного применения;

- оспариваемые законоположения не лишают и лиц, автомобиль которых находится в совместной с обвиняемым собственности, возможности предвидеть наступление правовых последствий, в том числе в виде его конфискации, и предпринять меры к недопущению управления им лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за пьяное вождение. Кроме того, решение о конфискации транспортного средства, находящегося в совместной собственности, может быть оспорено любым из супругов (часть первая статьи 389.1 и часть первая статьи 401.2 УПК РФ), а потому обеспечено конституционными гарантиями судебной защиты прав и свобод.

Отметим, что угроза конфискации автомобиля осужденного по соответствующим статьям УПК РФ существует и в том случае, если автомобиль оформлен на супруга (или даже сожителя) осужденного, но суд установит, что фактически автомобилем владеет осужденный (см. например, новостной обзор определения СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 16.07.2024 N 10-УДП24-7-К6).

____________________________________________

ФНС напомнила об отмене госпошлины за повторную выдачу свидетельства ИНН

Информация ФНС России от 16 августа 2024 года

ФНС напомнила, что за повторную выдачу свидетельства о постановке на учет в налоговом органе теперь не нужно уплачивать госпошлину. Ранее в случае его утраты необходимо было уплатить госпошлину и приложить квитанцию об этом к заявлению о постановке на учет.

Отмена госпошлины упрощает данную процедуру: достаточно предоставить в любой налоговый орган, обслуживающий физических лиц, заявление о постановке на учет в налоговом органе по форме 2-2-Учет и документ, удостоверяющий личность и подтверждающий регистрацию по месту жительства или места пребывания. Его можно подать лично или через представителя, МФЦ, а также по почте заказным письмом. Повторная выдача свидетельства осуществляется в течение пяти рабочих дней.

С помощью сервиса "Подача заявления физического лица о постановке на учет" готовое свидетельство можно получить уже на следующий рабочий день в выбранной налоговой инспекции.

Пользователи Личного кабинета налогоплательщика могут получить свидетельство в электронном виде в формате pdf с визуализированной электронной подписью налогового органа.

На портале Госуслуг также реализована возможность получения свидетельства о постановке на учет в налоговом органе в электронном виде. Его пользователи могут направить в налоговый орган заявление, подписав усиленной неквалифицированной электронной подписью, которую можно сгенерировать в мобильном приложении "Госключ".

Сведения о присвоенном ИНН можно узнать с помощью интернет-сервиса "Сведения об ИНН физического лица".

Соответствующие изменения вступили в силу с 8 августа - даты подписания и опубликования Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ.

Рекомендуем:

____________________________________________

ВС РФ: за нарушение сроков сдачи отчетов ЕФС-1 нужно штрафовать не главбуха, а директора

Постановление Верховного Суда РФ от 10 июня 2024 г. N 32-АД24-9-К1

За непредставление в установленный срок в органы СФР сведений индивидуального (персонифицированного) учета для должностных лиц организаций - страхователей нормами КоАП РФ предусмотрена административная ответственность - штраф от 300 до 500 рублей.

В суд обратился директор автономного учреждения, не согласный с выписанным ему штрафом за несвоевременное представление сведений ЕФС-1. Он пытался переложить ответственность на главного бухгалтера, поскольку на того возложена обязанность по представлению в территориальный орган Фонда сведений и документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Разбирательство было долгим и дошло до Верховного Суда РФ.

ВС РФ пришел к выводу, что штраф за непредставление в срок в Социальный фонд отчета по форме ЕФС-1 должен платить директор организации, а не главный бухгалтер. Именно директор, осуществляющий функции исполнительного органа и имеющий право без доверенности действовать от имени учреждения, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы СФР указанных сведений и документов.

Судьи ВС РФ отметили, что наличие в учреждении главного бухгалтера, выполняющего формирование и представление отчетности, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

Конкретизированы срок освоения и признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, а также садовых и огородных участков

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 307-ФЗ

Земельный кодекс РФ дополнен нормой, согласно которой правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов обязан приступить к использованию участка по назначению со дня приобретения прав на него, а в случае, когда требуется освоение участка, - не позднее трех лет с указанной даты. Если же перечень мероприятий по освоению участка предусмотрен проектом рекультивации земель, срок освоения определяется в соответствии с этим проектом.

Под освоением земельного участка понимается выполнение правообладателем мероприятий по приведению участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень таких мероприятий утвердит Правительство РФ. Кабмин определит также признаки неиспользования земельных участков указанной категории (см. соответствующие проекты).

Аналогичные правила будут применяться к садовым и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определенной категории земель.

Поправки приняты в целях уточнения оснований для привлечения правообладателей земельных участков к административной ответственности за их неиспользование (ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ), а также условий принудительного изъятия соответствующих участков (ст. 284 ГК РФ и ст. 45 ЗК РФ).

Рассматриваемые правила вступят в силу 1 марта 2025 г.

____________________________________________

Надбавка на уход к пенсии инвалидов I группы и граждан, достигших возраста 80 лет: что изменится с 1 января?

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 313-ФЗ

Информация Социального фонда России от 15 августа 2024 г.

Ранее мы рассказывали о подписанном 8 августа Федеральном законе N 313-ФЗ, которым предусмотрены новеллы, касающиеся порядка назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка и получения остатка маткапитала (если он не превышает 10 тыс. руб.) в виде единовременной выплаты.

В этом новостном материале остановимся на еще одной группе поправок, предусмотренных данным законом. Они касаются установления надбавки на уход к пенсии гражданам, являющимся инвалидами I группы (за исключением инвалидов с детства I группы, к пенсии которых производится ежемесячная выплата в связи с осуществлением за ними ухода родителем (усыновителем) или опекуном/попечителем) либо достигшим возраста 80 лет. Соответствующие изменения внесены в Закон о государственном пенсионном обеспечении в РФ и Закон о страховых пенсиях. Поправки вступят в силу 1 января 2025 г.

Размер надбавки - 1200 руб. в месяц. Эта сумма будет добавлена к фиксированной выплате к страховой пенсии или пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в беззаявительном порядке на основании сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение). Для проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, ее размер дополнительно увеличат на соответствующий районный коэффициент.

Надбавка будет ежегодно индексироваться.

Предусмотрен ряд переходных положений.

Комментируя новеллы, Социальный фонд России отметил, что со следующего года институт компенсационных выплат по уходу за инвалидами I группы и гражданами старше 80 лет будет преобразован.

Сейчас выплаты в размере 1200 руб. получают лица, которые ухаживают за инвалидами I группы или пенсионерами, достигшими возраста 80 лет. Выплаты назначаются по заявлению того, кто ухаживает, при наличии письменного согласия того, за кем ухаживают. Деньги начисляются вместе с пенсией человека, за которым осуществляется уход.

Со следующего года, говорится в сообщении СФР, компенсации по таким правилам назначаться и выплачиваться перестанут. Вместо этого Социальный фонд автоматически назначит надбавки в размере 1200 руб. к пенсиям граждан, которые являются инвалидами I группы или достигли возраста 80 лет.

Аналогичным образом будет преобразована выплата в размере 1200 руб. по уходу, осуществляемому иными лицами за инвалидом с детства I группы (эта выплата предназначена ухаживающим неработающим трудоспособным гражданам, кроме родителей). С 1 января 2025 г. она будет включена в состав пенсии инвалида с детства I группы в качестве надбавки на уход.

В отношении установленных повышенных выплат в размере 10 тыс. руб. родителям и опекунам, ухаживающим за инвалидами с детства I группы, в сообщении СФР подчеркивается, что они будут сохранены, изменения их не затрагивают. Прежний порядок предоставления сохранится и в отношении выплат по уходу за ребенком-инвалидом в размере 10 тыс. руб..

Также СФР отметил, что выплаты для тех, кто ухаживает за престарелыми гражданами, нуждающимися в постороннем уходе, будут продолжены до окончания периодов, на которые они назначены. Со следующего года новые выплаты для этой категории назначаться фондом не будут.

____________________________________________

Продлен срок действия норм о предоставлении труда работников (персонала)

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 324-ФЗ

До 1 января 2025 г. продлен период применения ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения", регулирующей отношения по предоставлению труда работников (персонала) (вместо ранее установленного - до 01.09.2024).

К сведению: указанным законом, кроме того, внесены изменения в Закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей (подробнее об этом см. в новости от 13.08.2024). Помимо этого, поправками с 1 марта 2025 г. отменяется лицензирование в отношении оказания услуг по трудоустройству граждан России за пределами страны, вводится уведомительный порядок деятельности по трудоустройству граждан России для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства.

Рекомендуем:

____________________________________________

С 1 сентября значительно смягчатся условия ответственности застройщика по ДДУ

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 266-ФЗ

Начиная с указанной даты правила об ответственности застройщика по договору участия в долевом строительстве изменятся следующим образом:

- размер неустойки (пени) за нарушение срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства уменьшится с 1% от стоимости расходов, необходимых для устранения соответствующего недостатка (дефекта) (в определенных случаях - от цены договора) за каждый день просрочки до 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки. Эта неустойка будет применяться также за нарушение застройщиком сроков исполнения требования о соразмерном уменьшении цены договора и требования о возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков (дефектов) объекта.

В отношениях с участием потребителей указанная неустойка подлежит уплате застройщиком в двойном размере;

- размер штрафа за неисполнение застройщиком в добровольном порядке требований потребителя составит 5% от присужденной судом суммы. Напомним, что по общему правилу "потребительский" штраф взыскивается в размере 50% от присужденной суммы;

- причиненный потребителю моральный вред будет возмещаться застройщиком при наличии его вины в нарушении.

Указанные правила будут применяться к периодам просрочки, имевшим место после 1 сентября, в том числе по ранее заключенным договорам.

Помимо этого, поправками сокращен с пяти до трех лет минимально допустимый гарантийный срок в отношении объекта долевого строительства.

Напомним, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.03.2024 N 326 в отношении застройщиков до конца нынешнего года не применяются санкции за определенные нарушения договора участия в долевом строительстве.

____________________________________________

Скорректированы правила совершения исполнительной надписи нотариуса и некоторых других нотариальных действий

Федеральные законы от 8 августа 2024 г. N 234-ФЗ и N 251-ФЗ

В Основы законодательства о нотариате внесены изменения, направленные на совершенствование порядка совершения ряда нотариальных действий.

•Исполнительная надпись о взыскании задолженности по нотариально удостоверенному договору займа будет совершаться нотариусом при условии представления ему выданного кредитной организацией документа, который подтверждает перечисление денежных средств заемщику. На нотариуса возложена обязанность проверять достоверность такого документа путем направления запроса в соответствующую кредитную организацию.

Кроме того, уточняется, что исполнительная надпись совершается нотариусом, осуществляющим деятельность на территории субъекта РФ, в котором должник имеет место жительства (место нахождения). В настоящее время за совершением исполнительной надписи можно обратиться к любому нотариусу.

•Аналогичная процедура проверки факта перечисления заемщику денежных средств предусмотрена для случаев удостоверения нотариусом медиативного соглашения, предметом которого является урегулирование спора о возврате задолженности по договору займа.

•При свидетельствовании подлинности подписи переводчика нотариус будет удостоверяться в знании им соответствующего иностранного языка в порядке, который определит Минюст России. По действующим правилам нотариус устанавливает данное обстоятельство со слов заявителя.

•В ЕИС нотариата будут включаться предоставляемые из единого реестра ЗАГС сведения о государственной регистрации смерти. Эти сведения необходимы в том числе для установления факта прекращения действия нотариально удостоверенных доверенностей, а также при выдаче свидетельства о праве на наследство.

Предусмотрены также некоторые другие изменения - в частности, Основы законодательства о нотариате дополнены положениями о порядке розыска на территории России завещания по запросу компетентного органа иностранного государства.

Перечисленные правила вступят в силу 5 февраля 2025 г.

А с 30 декабря нынешнего года нотариусы обязаны будут представлять сведения о совершенной исполнительной надписи и об удостоверенном медиативном соглашении по запросу Росфинмониторинга в связи с проверкой фактов отмывания денежных средств или финансирования терроризма. С этой же даты расширится круг нотариальных действий, в совершении которых нотариус может отказать при наличии оснований для предположения, что соответствующие операции направлены на ОД/ФТ.

____________________________________________

Торговые сети обязали сократить срок оплаты поставщикам скоропортящихся продуктов

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 301-ФЗ

Подписаны поправки к Закону об основах госрегулирования торговой деятельности. Установлены сроки оплаты торговыми объектами:

- не более 8 рабочих дней (4 рабочих дней при электронном документообороте с поставщиком) со дня фактического получения продовольственных товаров со сроком годности менее 5 дней;

- не более 8 рабочих дней со дня фактического получения продовольственных товаров со сроком годности от 6 до 9 дней.

Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.

_________________________________________

Определены требования к проведению заседания общего собрания акционеров и участников ООО с дистанционным участием

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 287-ФЗ

Соответствующие поправки, регламентирующие порядок проведения заседания общего собрания участников ООО / акционеров с дистанционным участием, внесены в Закон об ООО и Закон об АО (напомним, что летом 2021 г. общие нормы ГК РФ о решениях собраний были дополнены положениями, закрепляющими возможность дистанционного участия в заседаниях).

В частности, в сообщении (уведомлении) о проведении заседания общего собрания с дистанционным участием наряду с иными сведениями потребуется указывать сведения о порядке доступа к дистанционному участию в заседании, в том числе способы достоверного установления лиц, принимающих в нем дистанционное участие.

Предусматривается ведение трансляции изображения и звука заседания в режиме реального времени, доступ к которой обеспечивается обществом всем зарегистрировавшимся для участия в заседании лицам, имеющим право голоса при принятии решений общим собранием участников общества / акционеров (их представителям).

Закрепляется обязанность общества хранить запись трансляции вместе с протоколом общего собрания в течение срока их хранения.

Определены правила идентификации лиц, принимающих участие в дистанционном собрании.

Предусмотрено, что заседание признается несостоявшимся в случае, если его не получилось провести из-за технических неполадок, возникших при использовании электронных либо иных технических средств. При этом сведения о неполадках необходимо отразить в протоколе общего собрания.

Также поправками регламентировано проведение заседания общего собрания владельцев облигаций с дистанционным участием. Соответствующие изменения внесены в Закон о рынке ценных бумаг.

____________________________________________

За невозможность найти старую медкарту пациента стоматология выплатила 15 000 рублей морального вреда

Определение Первого КСОЮ от 01 июля 2024 г. по делу N 8Г-16770/2024

Пациент лечил зуб в частной стоматологии осенью 2016 года. А весной 2023 года он обратился в стоматологию сначала электронным письмом, затем - бумажным с заявлением о выдаче копии медицинской карты, сообщив медорганизации свои ФИО и адрес.

Клиника не смогла выполнить просьбу пациента, о чем указала в ответном письме - якобы идентифицировать пациента с такими ФИО в их электронной базе, на которую клиника перешла в 2019 г. , невозможно (в базе такого пациента не найдено), тем более что после капремонта клиники в 2022 году, в том числе в помещении архива, часть медицинской документации перепутана, в связи с чем найти документы с запрошенными ФИО "не представляется возможным".

Тогда пациент пошел на хитрость - он направил клинике претензию, в которой просил возместить стоимость некачественно оказанной услуги по лечению зубов, в результате которой у него наступили неблагоприятные последствия. На эту претензию стоматология ответила в том духе, что указывает, что из представленных пациентом документов (квитанции за оплаченное лечение) невозможно установить, какие конкретно зубы подвергались лечению в их клинике. Одновременно клиника не может найти медицинскую документацию, связанную с проведенным данному пациенту лечением, поскольку в архиве клиники более 18 000 медицинских карт.

После такого отказа пациент обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда и защите прав потребителей, правда, в суде первой инстанции он этот иск проиграл - суд указал, что, во-первых, в нарушение требований приказа Минздрава РФ от 31.07.2020 "Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них" запрос истца не содержал реквизиты документа, удостоверяющего личность пациента, номер телефона, сведения о периоде лечения и способе получения запрашиваемых документов, а во-вторых, вред здоровью истца не причинен.

Однако суд апелляционной инстанции, поддержанный Первым КСОЮ, иск удовлетворил:

- законодательство, в том числе п. 12 ч. 1 ст. 79 Закона об основах охраны здоровья граждан, письмо Минздрава России от 07.12.2015 N13-2/1538 "О сроках хранения медицинской документации", закрепляет обязанность медорганизации вести медицинскую документацию в установленном порядке, а также обеспечивать её учет и хранение,

- в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 22 Закона об основах охраны здоровья граждан в РФ каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медорганизации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи;

- действия ответчика, связанные с отказом в выдаче медицинской документации, привели к тому, что истец длительное время был ограничен в доступе к информации о состоянии его здоровья;

- доказательств предоставления такого доступа ответчиком не предоставлено. При этом, каких-либо данных об обеспечении истцу альтернативного способа предоставления информации о состоянии здоровья материалы гражданского дела не содержат;

- отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда");

- отказ в выдаче истцу медицинской документации, непосредственно касающейся состояния его здоровья, нарушает его права, предусмотренные ст. 22 упомянутого Закона, в связи с чем истец имеет право на компенсацию морального вреда в разумном и справедливом размере 15 000 руб.

____________________________________________

Граждане смогут в ходе банкротства урегулировать отношения с кредиторами, которым заложено единственное жилое помещение

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 298-ФЗ

Закон о банкротстве дополнен положениями, которые предусматривают возможность урегулирования гражданином-должником своих отношений с ипотечным кредитором в целях исключения единственного жилого помещения из конкурсной массы.

На любой стадии рассмотрения дела о банкротстве гражданин и кредитор, требования которого обеспечены ипотекой единственного жилого помещения, смогут заключить отдельное мировое соглашение. В этом случае требования ипотечного кредитора исключаются из реестра и подлежат удовлетворению на первоначальных условиях за счет доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание или которые будут получены им после завершения дела о банкротстве. Согласия других кредиторов, а также финансового управляющего для заключения такого мирового соглашения по общему правилу не требуется.

Кроме того, закреплена возможность погашения требований кредитора, обеспеченных ипотекой единственного жилого помещения, третьим лицом с согласия должника. Соответствующие денежные средства считаются предоставленными гражданину на условиях беспроцентного займа до востребования, но не менее чем на три года.

После полного удовлетворения третьим лицом требований ипотечного кредитора они исключаются из реестра, а жилое помещение и земельный участок под ним не входят в состав конкурсной массы.

Указанные меры могут применяться при условии, что иного имущества должника - помимо единственного жилого помещения и земельного участка, на котором он расположен, - достаточно для погашения требований кредиторов первой и второй очереди либо должник внес на специальный банковский счет необходимые для этого средства (но не более 10% стоимости жилого помещения).

Рассматриваемые правила вступят в силу 8 сентября и будут применяться в том числе к ранее возбужденным делам о банкротстве, если на указанную дату на единственное жилье должника еще не обращено взыскание.

Рекомендуем:

____________________________________________

Владельцев персональных страниц в соцсетях с аудиторией более 10 000 пользователей обязали передать сведения о себе в Роскомнадзор

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 303-ФЗ

8 августа Президент РФ подписал федеральный закон, предусматривающий внесение соответствующих изменений в Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Поправками, в частности, предусмотрена обязанность пользователя соцсети, создавшего персональную страницу, объем аудитории которой составляет более 10 000 пользователей:

- предоставить в Роскомнадзор сведения, позволяющие его идентифицировать (состав сведений и порядок их предоставления определит Правительство РФ, на данный момент такой документ еще не издан). Эти положения вступили в силу со дня официального опубликования Закона N 303-ФЗ - 08.08.2024;

- не репостить на своей странице публикации, размещенные на персональных страницах, не включенных в перечень Роскомнадзора (ведомство будет вести перечень персональных страниц с объемом аудитории более 10 000 пользователей, в который занесет страницы тех владельцев, которые выполнили упомянутые требования, не распространяют информацию с нарушением требований законодательства РФ, а также информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено). Это требование вступит в силу 01.01.2025, а положения закона, касающиеся ведения Роскомнадзором перечня, - с 01.11.2024.

По требованию Роскомнадзора соцсети обязаны будут в течение суток с момента его получения ограничить доступ к персональной странице с аудиторией более 10 000 подписчиков до выполнения ее владельцем упомянутых выше требований.

Кроме того, владельцы соцсетей должны:

- по запросу Роскомнадзора предоставлять сведения о пользователе социальной сети (состав сведений и порядок их предоставления определит Правительство РФ). Данное требование действует с 08.08.2024;

- размещать на персональных страницах с объемом аудитории более 10 000 пользователей социальной сети, информацию об их включении в перечень Роскомнадзора (эта норма вступит в силу 01.11.2024).

Напомним, что реестр социальных сетей ведет Роскомнадзор. Недавно ведомство напомнило, что в нем значится 15 площадок.

Для владельцев страниц с количеством подписчиков более 10 000, не включенных в перечень Роскомнадзора, предусматривается ряд запретов. В частности, их владельцы не вправе размещать информацию, содержащую предложения об их финансировании, а также сведения о возможных способах финансирования, распространять на своей странице рекламу. Кроме того, предусмотрен запрет на репост их публикаций другими пользователями. Данные положения вступят в силу 01.01.2025.

Предоставлять по требованию Роскомнадзора сведения о пользователях обязаны теперь и организаторы сервиса обмена мгновенными сообщениями. А с 01.11.2024 вступит в силу требование не допускать без согласия пользователя сервиса обмена мгновенными сообщениями получение электронных сообщений от пользователей, которые таким сервисом не определены.

____________________________________________

Право работающих инвалидов на отпуск продолжительностью не менее 30 дней закрепили в ТК РФ

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 268-ФЗ

В настоящее время право работающих инвалидов на ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней предусмотрено статьей 23 Закона о социальной защите инвалидов. Однако с 1 сентября указанная статья будет действовать в новой редакции, в которой о праве на отпуск ничего не говорится.

Для обеспечения предоставления социально значимой гарантии инвалидам норма о предоставлении отпуска продолжительностью не менее 30 календарных дней инкорпорируется в ст. 115 ТК РФ. Закон о внесении этих и некоторых других изменений в ТК РФ подписал Президент РФ 8 августа 2024 г. Изменения вступают в силу с 1 сентября 2024 г.

Рекомендуем:

____________________________________________

С 1 сентября факт принятия решения о назначении директора ООО нужно будет удостоверять нотариально

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 287-ФЗ

Информация ФНС России от 09 августа 2024 г.

Соответствующие поправки внесены в Закон об ООО. Речь идет как о случаях, когда единоличный исполнительный орган назначается общим собранием общества, так и о решениях, принимаемых по этому вопросу единственным участником. Новое правило не будет распространяться на кредитные и некредитные финансовые организации, а также на специализированные общества, созданные в соответствии с законодательством о ценных бумагах.

Заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений, связанных с назначением директора ООО, будет направляться в регистрирующий орган нотариусом, который удостоверил соответствующее решение, в электронной форме.

Таким образом, начиная с 1 сентября - даты вступления поправок в силу - факт принятия решения о назначении единоличного исполнительного органа ООО нельзя будет подтвердить иными, помимо нотариального удостоверения, способами, предусмотренными подп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ (подписание протокола всеми или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения, и др.).

Помимо этого, поправками предусмотрены следующие правила:

- в том случае, если подлинность подписи заявителя на заявлении о внесении в ЕГРЮЛ изменений в связи с назначением единоличного исполнительного органа организации (за исключением директора ООО) засвидетельствована нотариально, нотариус представляет такое заявление в регистрирующий орган в рамках одного нотариального действия;

- уведомление о формировании ликвидационной комиссии (о назначении ликвидатора) представляется в регистрирующий орган нотариусом, засвидетельствовавшим подлинность подписи руководителя ликвидационной комиссии.

Рекомендуем:

____________________________________________

Повышение размера судебных госпошлин: изучаем изменения

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 259-ФЗ

Как мы уже рассказывали ранее, 8 августа Президент РФ подписал финальный закон налоговой реформы, которым предусмотрен ряд новаций по совершенствованию и упрощению налогового администрирования, а также уточнен порядок исчисления и уплаты различных налогов.

Кроме того, законом существенно увеличен размер судебных госпошлин. Данные изменения вступят в силу 8 сентября 2024 г., при этом применяться новые размеры госпошлин будут в отношении дел, возбужденных в суде соответствующей инстанции на основании заявлений и жалоб, направленных в суд после 08.09.2024. Сопоставить нынешние и будущие размеры судебных госпошлин поможет наша сравнительная таблица.

____________________________________________

Подписан закон о взаимодействии работодателей с военкоматами посредством реестра воинского учета

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 270-ФЗ

Закон принят в рамках реализации поручения Президента РФ, в соответствии с которым осенний призыв 2024 года должен осуществляться с использованием ГИС "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" (далее - Реестр воинского учета).

Внесены изменения в Закон о воинской обязанности и военной службе, а именно уточнены положения, регламентирующие информационное взаимодействие военкоматов с организациями, в которых работают граждане, состоящие на воинском учете, а также не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете. Такое взаимодействие будет организовано в том числе посредством Реестра воинского учета.

Документ вступил в силу 8 августа 2024 г.

Напомним, создание Реестра воинского учета, выполняющего функции информационного взаимодействия с работодателями в целях осуществления воинского учета, предусмотрено постановлением Правительства РФ от 19.04.2024 N 506. Согласно документу запуск Реестра воинского учета пройдет в 2 этапа. До конца октября предполагается его создание, а с 1 ноября - прием реестра Министерством обороны РФ, ввод его в эксплуатацию, первоначальная загрузка в реестр сведений о гражданах, эксплуатация и дальнейшее развитие реестра (подробнее об этом документе см. новость от 03.05.2024).

Рекомендуем:

____________________________________________

Внесены изменения в законы о "детских" пособиях

Федеральные законы от 8 августа 2024 г. N 313-ФЗ и N 324-ФЗ

С 300 руб. до 100% величины регионального прожиточного минимума трудоспособного населения увеличен размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП, прекращением полномочий нотариусами и статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физлицами, чья профессиональная деятельность подлежит регистрации и (или) лицензированию. Изменения внесены в Закон о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, и вступили в силу 8 августа 2024 г.

Законом N 313-ФЗ установлено, что ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка назначается на каждого последующего ребёнка на тот же период и в том же размере, в котором и на который оно назначено в отношении предыдущего ребёнка. При назначении пособия в связи с рождением последующего ребенка не применяются положения частей четвертой - восьмой ст. 9 Закона о государственных пособиях гражданам, имеющим детей (о требованиях к среднедушевому доходу, об учете наличия в семье движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов по вкладам и пр.). Эти изменения вступают в силу 1 января 2025 г.

Кроме того, устанавливается, что если средствами маткапитала его получатель распорядился не в полном объёме, можно забрать остаток средств (если он не превышает 10 тыс. руб.) в виде единовременной выплаты. Соответствующие изменения в Закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, вступили в силу 8 августа 2024 г.

Предусмотрены и другие изменения.

Рекомендуем:

____________________________________________

Введен запрет на продажу энергетиков детям

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 304-ФЗ

Подписан закон о запрете продажи несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).

Понятие "безалкогольные тонизирующие напитки (в том числе энергетические)" используется в значении, установленном ТР ТС 021/2011: в таких напитках используется кофеин и содержащие его растения (растительные экстракты), чай, кофе, гуарана, мате, а также лекарственные растения и их экстракты, оказывающие тонизирующее действие (женьшень, левзея, родиола розовая, лимонник, элеутерококк). В состав тонизирующих безалкогольных напитков допускается вводить не более двух тонизирующих веществ (компонентов). Обычные чай, кофе и напитки на их основе под понятие тонизирующих напитков не подпадают. Субъекты РФ смогут установить запрет продажи напитков в зданиях или помещениях, используемых для осуществления образовательной, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта. Также субъекты РФ смогут ограничить время и места продажи напитков.

В случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать документ, позволяющий установить возраст покупателя.

Если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия и документ, позволяющий установить его возраст, не представлен, продавец обязан отказать в продаже безалкогольных тонизирующих напитков.

Закон вступает в силу 1 марта 2025 г.

Напомним, документ, позволяющий установить возраст покупателя, могут потребовать также:

- при покупке алкогольной продукции;

- при покупке табачной или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции;

- при покупке входного билета на зрелищное мероприятие, посредством которого демонстрируется информация, запрещенная для распространения среди детей, или при посещении такого мероприятия;

- при покупке, передаче в прокат или в аренду, получении из библиотеки информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей.

Рекомендуем:

____________________________________________

КС РФ: знак "Остановка запрещена" не распространяется на прилегающую к проезжей части территорию

Определение Конституционного Суда РФ от 9 июля 2024 г. N 1758-О

Конституционный Суд РФ (по запросу районного суда, но без вынесения постановления) рассмотрел вопрос о конституционности ряда положений раздела ПДД о запрещающих знаках:

- абзаца тридцать второго, предусматривающего знак 3.27 "Остановка запрещена", в зоне действия которого запрещаются остановка и стоянка транспортных средств;

- абзаца пятьдесят седьмого о том, что действие знаков 3.10, 3.27 - 3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.

Поводом к запросу послужили материалы дела об оспаривании штрафа за неправильную парковку - автоледи припарковала автомобиль рядом со знаком "Остановка запрещена", но не на проезжей части, а на асфальтированном участке рядом с медцентром, который был отделен от проезжей части бордюрным камнем, заниженным до ее уровня. Из-за этого водитель посчитала, что это пространство предназначено именно для остановки и стоянки транспортных средств и на него не распространяется действие запрещающего дорожного знака "Остановка запрещена", относящегося исключительно к проезжей части.

Защитник автоледи ходатайствовал перед судом о направлении запроса в Конституционный Суд РФ, поскольку спорные нормы - по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, - допускают наказание лиц, которые осуществили стоянку автотранспорта не только на проезжей, но и на иной части дороги. Районный суд тоже счел спорные нормы неопределенными, раз они позволяют произвольно распространять действие указанного запрещающего дорожного знака на прилегающую к проезжей части дороги территорию, на которой допускается остановка и стоянка транспортных средств (дворы, жилые массивы и т.п.).

Конституционный Суд РФ отметил следующее:

- согласно п. 1.2 ПДД дорога - это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, которая включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;

- в соответствии с разделом 3 приложения 1 к ПДД дорожный знак 3.27 запрещает остановку и стоянку транспортных средств; зона его действия распространяется только на ту сторону дороги, на которой он установлен, от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, за исключением случаев, когда зона его действия ограничена другими дорожными знаками; действие указанного дорожного знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми установлены соответствующие знаки. При этом в силу пункта 1.2 ПДД прилегающей территорией признается территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и т. п.);

- остановка и стоянка транспортных средств разрешаются, если иное прямо не предусмотрено ПДД, на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, прямо установленных пунктом 12.2 данных Правил, - на тротуаре (п. 12.1 ПДД);

- таким образом, действующим нормативным регулированием предусмотрен прямой запрет на остановку и стоянку транспортных средств в зоне действия запрещающего дорожного знака 3.27 на той стороне дороги (на всех ее элементах, но не на прилегающей территории), на которой он установлен, а потому оспариваемые положения Правил дорожного движения отвечают требованиям правовой определенности (ясности, однозначности, непротиворечивости).

____________________________________________

Подписан заключительный пакет законов по итогам весенней парламентской сессии

8 августа Президент РФ подписал очередную партию из 115 законов, которая завершает законотворческую деятельность Госдумы и Совета Федерации в рамках весенней сессии.

Таким образом, за период в последние 5 лет нынешний год занял четвертое место по количеству законов, принятых в первом полугодии:

В числе новых законов - финальные поправки в НК РФ в рамках налоговой реформы; масштабные изменения в законы об АО и ООО по вопросам организации и деятельности органов управления обществ; ряд изменений в Закон о банкротстве, касающихся, помимо прочего, процедуры банкротства граждан; поправки в ЖК РФ в части проведения капремонта; "закон о блогерах".

Кроме того, уточняются правила индексации денежных сумм, присужденных за счет бюджетных средств, установлена единая основа для расчета арендной платы за государственные и муниципальные земельные участки, предоставляемые без проведения торгов, закреплен механизм взаимодействия работодателей с военкоматами посредством реестра воинского учета.

О самых важных законах из этого пакета мы уже начали рассказывать и обязательно продолжим в ближайших выпусках новостей.

____________________________________________

Опубликованы финальные поправки в НК РФ в рамках налоговой реформы

Федеральный закон от 8 августа 2024 года N 259-ФЗ

Президент РФ подписал финальный закон налоговой реформы, которым предусмотрен ряд новаций по совершенствованию и упрощению налогового администрирования, а также уточнен порядок исчисления и уплаты различных налогов. Ранее мы подробно рассказывали о планируемых изменениях, рекомендуем ознакомиться с ними еще раз:

- НДС;

- налог на прибыль;

- НДФЛ;

- страховые взносы;

- имущественные налоги;

- спецрежимы, в т.ч. АУСН;

Кроме того, законом существенно увеличен размер судебных госпошлин.

Рекомендуем:

____________________________________________

Строительный контроль за проведением капремонтов МКД возложили на регионы

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 238-ФЗ

Приняты поправки в Жилищный и Градостроительный кодексы о строительном контроле за проведением капремонта общего имущества в МКД.

Предусматривается следующее:

- работы по капремонту общего имущества в МКД выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с ИП или организацией - членами СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капстроительства;

- по умолчанию строительный контроль за таким капремонтом будет проводиться региональным органом или подведомственным ему региональным ГБУ/ГАУ (если ремонт оплачивается со спецсчета, собственники вправе отказаться от такого контроля). Если такой орган не создан (или собственники отказались), строительный контроль осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 53 ГрК РФ (в случае осуществления капремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом);

- все решения общего собрания собственников об открытии спецсчета для формирования ФКР обязательно должны направляться в органы жилнадзора (в принципе, все решения ОСС и без того должны направляться в эти органы, но на эту обязанность дополнительно указано).

Поправки вступают в силу 1 сентября 2024.

____________________________________________

Уточнена дата, с которой индексируются денежные суммы, взысканные за счет бюджетных средств

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 255-ФЗ

Соответствующие поправки внесены в АПК, ГПК и КАС РФ.

Предусмотрено, что по судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, средства участников казначейского сопровождения, подлежащие сопровождению, а также на средства бюджетных и автономных учреждений индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления соответствующих исполнительных документов на исполнение.

На тот случай, если исполнительные документы возвращены взыскателю или суду без исполнения, установлено, что индексация не производится с момента возврата исполнительных документов и до дня их поступления на исполнение в установленном порядке. Однако это правило не применяется, если исполнительный документ ошибочно направлен судом по просьбе взыскателя не в тот орган, - в такой ситуации индексация должна производиться со дня поступления исполнительных документов в орган, в который они были ошибочно направлены.

Напомним, что по общему правилу - в тех случаях, когда речь не идет об обращении взыскания на бюджетные средства, - присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда.

Поправки подготовлены в целях реализации Постановления КС РФ от 22.06.2023 N 34-П, которым ряд положений законодательства признан неконституционным в той мере, в какой они не позволяют однозначно определить дату, с которой должен исчисляться срок индексации денежных сумм, взысканных за счет бюджетных средств (см. об этом подробнее).

Рассматриваемый закон вступит в силу 19 августа. Однако закрепленный им подход применялся и ранее в соответствии с названным Постановлением КС РФ, а также Постановлением КС РФ от 25.01.2024 N 3-П, принятым по аналогичному вопросу (подробнее см. нашу новость).

____________________________________________

С 1 января 2026 г. арендная плата за государственные и муниципальные земельные участки по общему правилу будет определяться на основании кадастровой стоимости

Федеральный закон от 8 августа 2024 г. N 321-ФЗ

Земельный кодекс РФ дополнен нормой, предусматривающей, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется на основании его кадастровой стоимости. Исключением являются договоры аренды, заключаемые по результатам аукциона, а также некоторые другие случаи, предусмотренные федеральными законами.

Данные правила вступят в силу с 1 января 2026 г. и будут применяться к договорам аренды, заключенным после этой даты.

Поправки приняты в целях установления общих принципов расчета арендной платы за использование земельных участков для всех уровней государственной и муниципальной собственности.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в настоящее время арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, определяется разными способами: на основании кадастровой стоимости, в соответствии со ставками, утвержденными уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления, на основании рыночной стоимости права аренды.

По мнению авторов поправок, отсутствие единой методики определения размера арендной платы ведет к правовой неопределенности и замедляет вовлечение публичных земельных участков в хозяйственный оборот.

Рекомендуем:

____________________________________________

Планируется законодательно урегулировать деятельность сервисов, позволяющих оплачивать покупки в рассрочку

Проекты федеральных законов N 689396-8 и N 689381-8

Группа депутатов и сенаторов внесла на рассмотрение Госдумы два взаимосвязанных законопроекта, целью которых является регламентировать на законодательном уровне деятельность юридических лиц, предоставляющих сервис рассрочки - услугу, в рамках которой организация (оператор сервиса) по поручению потребителя оплачивает указанный им товар с последующим возмещением потребителем расходов оператора несколькими периодическими платежами.

Авторы инициативы отмечают, что в настоящее время наблюдается рост популярности подобных сервисов, между тем данные услуги оказываются без заключения договора потребкредита и не подпадают под правовое регулирование, направленное на защиту прав граждан в рамках заемных обязательств. В целях устранения этого пробела предлагается определить правовой статус операторов сервиса рассрочки и правила их деятельности.

Согласно проектируемым нормам сервис рассрочки смогут предоставлять юридические лица, включенные в специальный реестр. Предусмотрены определенные требования к таким организациям, в том числе к размеру собственных средств, контролирующим лицам, кандидатам на должность единоличного исполнительного органа.

Предполагается, что для потребителей услуги оператора будут носить безвозмездный характер - он не сможет взимать вознаграждение в связи с выполнением своих функций. Кроме того, для предотвращения скрытых процентов вводится запрет продавцам устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от использования сервиса рассрочки. Также проектом ограничен предельный размер ответственности потребителя за неисполнение своих обязательств - не более 20% от суммы просроченной задолженности.

В том случае, если сумма обязательств потребителя превысит 15 000 руб., оператор должен будет передать сведения о заключенных с ним договорах в бюро кредитных историй.

____________________________________________

Сумма в 1 000 рублей адекватна моральным страданиям, которые претерпел потребитель из-за чека без детализации покупки

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 26 июня 2024 г. по делу N 33-3811/2024

Продуктовый магазинчик нанес покупателю моральную травму: выдал чек на общую сумму покупки (146 руб.) без указания наименования и цены купленных сметаны и минеральной воды.

Покупатель не остался в долгу и сначала пожаловался в ИФНС (которая объявила магазину предостережение), а затем обратился в суд к ИП-владельцу магазина о компенсации морального вреда в связи с инцидентом.

Суд признал ИП виноватым в непредоставлении истцу необходимого документа о расчетах, то есть в нарушении прав потребителя, на которые он был вправе рассчитывать при покупке товаров, и назначил компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей (а также взыскал стоимость услуг юриста в размере 4 250 руб).

Потребитель потребовал увеличить размер компенсации, поскольку:

- в постановлении суда отсутствуют мотивы о размере взысканной компенсации морального вреда;

- сумма в 1 000 рублей - произвольная и необоснованная;

- размер морального вреда присужден в чрезвычайно малой, незначительной денежной сумме, составляющей 1,25% от размера средней зарплаты в регионе.

Однако суд апелляционной инстанции согласился с оценкой морального ущерба потребителя:

- доводы истца о заниженном размере компенсации морального вреда не свидетельствуют о незаконности судебного постановления и о нарушении судом первой инстанций требований ст. 15 Закона о защите прав потребителей, поскольку выражают субъективное отношение истца к критериям их определения;

- при этом размер компенсации морального вреда, исходя из регламентации, приведенной в ст. 151 ГК РФ, относится к сфере оценочных категорий и определяется на основании судейского усмотрения. В данном случае самим истцом в исковом заявлении определение размера компенсации морального вреда оставлено на усмотрение суда;

- районным судом при определении размера компенсации морального вреда учтены все фактические обстоятельства дела, свидетельствующие о нарушении прав истца, как потребителя, характер допущенного ответчиком нарушения (степень вины, наступившие последствия), характер и степень понесенных истцом нравственных страданий.

____________________________________________

Физическое лицо вправе применять НПД в отношении процентов по договорам займа, заключенным с обществом - бывшим работодателем

Постановление АС Московского округа от 23 мая 2024 г. N Ф05-4210/24

По мнению налогового органа, общество неправомерно не исчислило и не уплатило в бюджет НДФЛ, поскольку его контрагент не обладал правом применения налога на профессиональный доход, так как оказывал услуги лицу, менее двух лет назад являвшемуся работодателем контрагента.

Суд, исследовав обстоятельства дела, не согласился с позицией налогового органа.

Общество получило от своего генерального директора заем. Впоследствии трудовые отношения были прекращены, бывший генеральный директор стал применять НПД. Перечисление процентов на суммы займа состоялось в период, когда заимодавец уже не являлся сотрудником общества, а применял НПД.

Суд отметил, что из дословного толкования закона следует, что запрет на применение НПД распространяется исключительно на объект налогообложения, указанный именно в соответствующем законе, а не на все доходы, полученные от организации, если физическое лицо являлось ее работником.

Доход в виде процентов по договорам займа в перечне доходов, не признаваемых объектом обложения НПД, не значится, следовательно, применение НПД в отношении таких доходов не запрещено.

Кроме того, правовое значение для налогообложения физлиц имеет не дата заключения договора, а дата получения физлицом дохода. Спорный доход получен не в результате трудовых взаимоотношений.

Суд подчеркнул, что налоговый орган не представил ни одного доказательства, подтверждающего, что полученные директором денежные средства были произведены как в рамках трудовых правоотношений в виде вознаграждения и поощрения за труд, так и в рамках гражданско-правовых отношений за какие-либо услуги.

Рекомендуем:

____________________________________________

С 1 сентября применение машиночитаемых доверенностей при работе в ЕИС обязательно

Официальный сайт ЕИС в сфере закупок

Оператор ЕИС сообщает, что с 1 сентября 2024 года подписание электронных документов в ГИС ЕИС ЗАКУПКИ и на электронной площадке представителем организации (за исключением руководителя) допускается исключительно на основании машиночитаемой доверенности в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Во избежание блокирования работы пользователей руководителю организации в личном кабинете ГИС ЕИС ЗАКУПКИ необходимо выдать доверенность администратору организации (в том числе с правом передоверия иным представителям организации), либо напрямую иным представителям организации в соответствии с их полномочиями.

Указанные требования распространяются и на представителей, действующих от имени индивидуального предпринимателя.

Напомним, что до 31 августа 2024 при использовании квалифицированной электронной подписи лицом, не имеющим права действовать от имени организации без доверенности, допускается не представлять машиночитаемую доверенность при условии, что электронный документ подписан представителем юридического лица или ИП по доверенности и при этом квалифицированный сертификат получен до 31 августа 2023 года в коммерческом удостоверяющем центре, аккредитованном после 1 июля 2020 года, с указанием в сертификате в качестве владельца также физического лица, являющегося таким представителем.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы государственных и корпоративных закупок здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу специалиста по госзакупкам".

____________________________________________

Обязательно ли в судебной доверенности отдельно оговаривать полномочие на подачу жалобы в Верховный Суд РФ?

Определение СКЭС Верховного Суда РФ от 26 июля 2024 г. N 305-ЭС24-4207

В одном из арбитражных дел возник вопрос о том, вправе ли представитель стороны подать кассационную жалобу в ВС РФ, если такое полномочие специально не оговорено в его доверенности. Ссылаясь на данное обстоятельство, процессуальный оппонент доверителя заявил ходатайство об оставлении жалобы без рассмотрения.

Экономическая коллегия ВС РФ сочла это требование необоснованным. ВС РФ указал, что в рассматриваемом случае доверенность содержала оговорку о праве представителя обжаловать судебные акты во всех судах, то есть соответствовала положениям ч. 2 ст. 62 АПК РФ. Следовательно, полномочия представителя охватывают представление интересов доверителя в том числе в судебной коллегии ВС РФ как суде кассационной инстанции.

Аналогичную позицию ВС РФ высказал и еще в одном своем недавнем определении.

Рекомендуем:

____________________________________________

ТК РФ предлагают дополнить новой статьей о депремировании работника

Проект федерального закона N 690246-8

Депутаты Госдумы от фракции ЛДПР предложили дополнить ТК РФ новой статьей о депремировании работника. По их мнению, отсутствие законодательного регулирования в части лишения стимулирующих выплат работника влечет за собой недобросовестность работодателей, в частности, безосновательную невыплату или уменьшение размера премии добросовестным сотрудникам, исправно выполняющим свои трудовые функции.

В ТК РФ предлагается установить понятие депремирования - это невыплата или уменьшение размера части заработной платы работника, являющейся стимулирующей выплатой (доплатой, надбавкой стимулирующего характера, премией и иной поощрительной выплатой), которая предусмотрена коллективным договором, соглашениями, ЛНА.

В новой статье также предлагают прописать, что:

- депремирование может быть осуществлено только при наличии основания, установленного в коллективном договоре, соглашениях, ЛНА;

- депремирование может быть осуществлено только при начислении стимулирующих выплат за период, когда к работнику было применено дисциплинарное взыскание, уменьшение месячной заработной платы при этом не должно быть более 20%.

Необходимость закрепления в ТК РФ норм о депремировании, по мнению авторов проекта, подтверждается резолютивной частью постановления КС РФ от 15.06.2023 N 32-П. Тогда КС РФ указал, что работника, которого привлекли к дисциплинарной ответственности, не должны лишать премий на весь срок действия взыскания, и предписал внести необходимые изменения в законодательство. Подробнее читайте новость от 20.06.2023.

Отметим, что во исполнение указанного постановления КС РФ в Госдуму уже внесены два других законопроекта:

- первый их них (N 494191-8) дополняет часть вторую ст. 135 ТК РФ запретом на принятие локальных актов с условием о возможности произвольно лишать (уменьшать размер) премии в связи с совершением работником дисциплинарного проступка;

- второй (N 513234-8) предлагает дополнить статью 135 ТК РФ новой частью, предусматривающей, что при установлении систем премирования в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах определяются виды премий, их размеры, сроки, основания и условия их выплаты работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия дисциплинарного взыскания и других условий.

Рекомендуем:

____________________________________________

КС РФ: право требовать выплаты неначисленной зарплаты не переходит к наследникам работника

Определение Конституционного Суда РФ от 30 мая 2024 г. N 1340-О

Суды отказали в удовлетворении заявления гражданки о замене истца по гражданскому делу по иску ее наследодателя к унитарному предприятию о взыскании неначисленной заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда. Суды пришли к выводу о том, что спорное правоотношение не допускает правопреемства, поскольку заявленные правопредшественником гражданки требования являются требованиями о взыскании денежных средств, которые не были начислены при его жизни и право на получение которых неразрывно связано с личностью правопредшественника.

Тогда гражданка попыталась оспорить конституционность ст. 1112 и 1183 ГК РФ во взаимосвязи со ст. 34 Семейного кодекса РФ, ст. 141 ТК РФ, поскольку они препятствуют наследованию требования умершего работника к бывшему работодателю об оплате выполненного при жизни труда, а также лишают супруга умершего работника права на соответствующее совместно нажитое имущество.

КС РФ, сославшись на определение от 13.10.2022 N 2670-О, подчеркнул, что до определения работодателем размера денежных средств, причитающихся работнику на конкретную дату, эти средства еще не могут считаться имуществом работника и обладать свойством оборотоспособности (в том числе переходить в порядке наследования). По мнению судей КС РФ, ст. 1112 и 1183 ГК РФ не могут рассматриваться в качестве нарушающих конституционные права. Вопреки доводам заявительницы, спорные денежные средства не вошли в состав ее с умершим супругом совместной собственности, поскольку, являясь объектом тесно связанного с личностью умершего работника права, до передачи этих средств работодателем работнику они не могут относиться к имуществу, которое было нажито во время брака (п. 1 ст. 34 Семейного кодекса РФ).

Похожие выводы о недопустимости правопреемства КС РФ делал, например, в отношении споров об установлении пенсионных выплат (определения от 28.09.2021 N 1811-О, от 28.11.2019 N 3184-О, от 20.12.2018 N 3201-О).

На недопустимость процессуального правопреемства по требованиям об установлении и выплате денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, указано также в п. 68 постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9.

____________________________________________

Запрет на развод вопреки воле беременной жены предложено ограничить

Проект федерального закона N 666316-8

В Госдуму внесен проект о поправках в ст. 17 Семейного кодекса РФ. Сейчас данная норма запрещает мужу без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка. Согласно предложенным поправкам, муж будет не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения общего ребенка.

Между тем практическое применение предложенной редакции ст. 17 СК РФ вызывает некоторый скепсис. Дело в том, что ст. 52 СК РФ закрепляет презумпцию отцовства мужа для ребенка, родившегося в зарегистрированном браке, а также в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка.

Таким образом, наличие "не общего" нерожденного и новорожденного ребенка, теоретически, может быть установлено судом только в случае, если беременная и недавно родившая супруга состояла в другом зарегистрированном браке всего несколько месяцев назад. В других случаях происхождение ребенка от другого мужчины (не мужа) нужно устанавливать в отдельном судебном производстве, которое - если супруга выступает против установления истинного биологического происхождения ребенка и против развода - легко будет растянуто на длительный срок.

Рекомендуем:

____________________________________________

ФАС России выпустила несколько новых руководств по соблюдению обязательных требований в сфере рекламы

Приказы ФАС России от 21 июня 2024 г. N 412/24 и от 20 июня 2024 г. N 410/24

В руководствах рассмотрены в том числе вопросы об отличии рекламы от информационных вывесок, а также о требованиях к некоторым способам распространения рекламы. В частности, ведомство отмечает следующее:

- указание наименования, адреса и режима работы организации на здании в месте ее нахождения, в том числе с использованием товарного знака, не может рассматриваться в качестве рекламы независимо от манеры представления информации (включая использование конструкций с возможностью цифровой и динамической смены изображения).

Не является рекламой также указание в месте нахождения организации ее коммерческого обозначения (в том числе не совпадающего с наименованием), профиля ее деятельности и ассортимента реализуемых товаров и услуг, в том числе с использованием графических изображений (при условии, что в них не указаны характеристики и цены товаров);

- конструкция признается размещенной в месте нахождения организации, если она расположена на фасаде соответствующего здания непосредственно рядом со входом либо в границах окон помещения, в котором организация осуществляет свою деятельность, а также непосредственно над или под оконными проемами такого помещения либо в пределах участка фасада здания, являющегося внешней стеной данного помещения;

- конструкции, содержащие информацию о характеристиках реализуемых товаров, о проводимых организацией акциях и скидках, различные лозунги, слоганы либо иную информацию об определенном лице или товаре, не обязательную к размещению, не могут быть расценены как вывески, и должны быть отнесены к категории рекламных конструкций, в том числе в случае их размещения в месте нахождения организации;

- конструкции, содержащие указание исключительно на наименование организации, средства индивидуализации юридических лиц, размещенные в пределах границ территории, которая прилегает к нежилым зданиям, принадлежащим и используемым только такой организацией (стелы, пилоны, флагштоки, стойки и т.п.), являются информационным оформлением деятельности организации.

Помимо этого, ФАС России рассмотрела особенности размещения информации о деятельности отдельных категорий организаций - АЗС, аптек, организаций общественного питания, учреждений культуры и некоторых других, а также требования к рекламе отдельных видов товаров, в том числе финансовых услуг.

Напомним, что руководства по соблюдению обязательных требований выпускаются надзорными органами в целях разъяснения хозяйствующим субъектам положений законодательства и применяются на добровольной основе. Действия, соответствующие содержанию руководства, не могут квалифицироваться как нарушение обязательных требований.

____________________________________________

Срок ремонта по ОСАГО планируют увеличить до 45 дней

Проект федерального закона N 679805-8

На рассмотрение Госдумы внесен законопроект, авторы которого предлагают увеличить установленный Законом об ОСАГО максимальный срок ремонта транспортных средств граждан с 30 до 45 дней. Причина - существующие затруднения со своевременной поставкой необходимых для ремонта запчастей.

Правительство РФ в своем официальном заключении концептуально поддержало проект с условием, что правило о продлении срока ремонта будет предусмотрено исключительно для случаев, когда невозможность проведения ремонта в течение 30 дней обусловлена объективными причинами (отсутствие запчастей и материалов) и подтверждена документально. Кроме того, Кабмин считает целесообразным ввести данную норму на временной основе - на период до стабилизации ситуации с поставками запчастей.

Рекомендуем:

____________________________________________

Минтруд сообщил, что работодатель может использовать видеонаблюдение для контроля за безопасностью работ

Письмо Минтруда России от 19 июля 2024 г. N 14-6/ООГ-4414

В Минтруде напомнили, что работодатель может требовать от работников исполнения трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка и требований охраны труда (ст. 22 ТК РФ). Для контроля за безопасностью производства работ он может использовать приборы, устройства, оборудование и комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, а также хранить полученную информацию (ст. 214.2 ТК РФ).

Также в Минтруде сообщили, что вопрос о праве работодателя производить фотографирование или вести видеосъемку работников на их рабочем месте без согласия работников исследовался судами, например:

- Третьим КСОЮ в определении от 03.07.2023 N 88-14171/2023 (суд сделал вывод о том, что видеонаблюдение на рабочих местах может применяться только в таких целях, как эффективность производства, контроль и учёт рабочего времени работников, рациональное использование рабочего времени, повышение производительности труда, видеонаблюдение в комнате отдыха персонала не служит указанным целям и нарушает права работников на неприкосновенность частной жизни);

- Новосибирским областным судом в определении от 15.01.2019 N 33-653/2019 (видеонаблюдение на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории работодателя является правомерным при соблюдении следующих условий: видеонаблюдение осуществляется только для конкретных и заранее определенных правомерных целей, связанных с исполнением работником его должностных (трудовых) обязанностей; работники поставлены в известность о ведении видеонаблюдения; видеонаблюдение ведется открыто, в помещениях, где установлены видеокамеры, имеются соответствующие информационные таблички в зонах видимости камер);

- Верховным Судом Республики Бурятия в определении от 19.07.20217 N 33-2917/2017 (суд решил, что трудовые права работника при использовании системы видеонаблюдения не были ущемлены; материалы видеосъемки в публичных местах и на охраняемой территории (в том числе на территории места исполнения работником трудовых функций) до передачи их для установления личности снятого человека не являются биометрическим персональными данными, поскольку не используются работодателем для установления личности).

Отметим, что Законом о персональных данных установлены достаточно жесткие требования к обработке биометрических персональных данных. Однако Роскомнадзор в письме от 01.08.2024 N 62450-02-11/77 сообщил, что к биометрическим персональным данным относятся только такие сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность. Как правило, возможность отнесения тех или иных сведений к биометрическим персональным данным регулируется законодательными и иными нормативными правовыми актами. В частности, в соответствии с п. 6 Перечня персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина России, по которым граждане РФ осуществляют выезд из России и въезд в Россию, утв. постановлением Правительства РФ 04.03.2010 N 125, цветное цифровое фотографическое изображение лица владельца документа является биометрическими персональными данными владельца документа.

Обработка видеозаписи/фотоизображения, которые законодательным актом отнесены к биометрическим персональным данным, должна осуществляться с согласия в письменной форме, с соблюдением требований предусмотренных ч. 4 ст. 9 Закона. В иных случаях обработка видеозаписи/фотоизображения может осуществлять в соответствии с условиями, установленными ст. 6 Закона.

Ранее мы приводили свежие судебные решения 2024 г. о том, что установка фото- и видеокамер на рабочем месте конституционные права работника не нарушает (см. новость от 16.07.2024).

____________________________________________

Конституционный Суд РФ разбирался, должна ли авиакомпания возвращать деньги за билет, если поездка сорвалась из-за болезни ребенка пассажира

Определение Конституционного Суда РФ от 9 июля 2024 г. N 1761-О

В Конституционный Суд РФ поступила жалоба на нормы Воздушного кодекса РФ и Федеральных авиационных правил N 82 о возврате провозной платы в случае вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки в связи с болезнью члена его семьи, совместно следующего с ним на воздушном судне, что подтверждается медицинскими документами, и уведомления об этом перевозчика до окончания регистрации на рейс.

Поводом для обращения в Конституционный Суд РФ стали неутешительные итоги судебного спора с авиакомпанией - у заявительницы были куплены билеты на самолет (вылет 17 февраля - в Самару, и 19 февраля - в Санкт-Петербург), но из-за болезни маленького ребенка, который никуда лететь не должен был, она не смогла воспользоваться билетами и сама.

При этом деньги за обратный рейс (в Санкт-Петербург 19 февраля) ей все же вернули, а вот за первый рейс - нет. Суды согласились с тем, что авиакомпания действовала правомерно: билеты для заболевшего ребенка не приобретались и лететь теми же рейсами он не должен был. При этом больничный на маму был оформлен только с 19 февраля.

По мнению заявительницы, спорные нормы Воздушного кодекса РФ и ФАП N 82 не соответствуют Конституции РФ (статьям 38 об охране материнства и детства, обязанности родителей заботиться о детях и 41 о праве на охрану здоровья), - поскольку они не предусматривают возможности вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки в связи с болезнью его ребенка, нуждающегося в уходе и не следующего совместно с таким пассажиром на воздушном судне.

Предварительное изучение жалобы и подготовку заключения по нему проводил судья Конституционного Суда РФ А.Ю. Бушев.

Конституционный Суд РФ не усмотрел основания для принятия жалобы к рассмотрению, однако огласил следующую правовую позицию:

- по общему правилу, в гражданско-правовых отношениях с организациями и ИП граждане (потребители) являются экономически более слабой и зависимой стороной, а потому нуждаются в предоставлении дополнительных преимуществ и защиты со стороны законодателя. Однако эти правоотношения с потребителями могут иметь и свои отраслевые особенности,

- в частности, авиатранспорт, обеспечивающий не только единство экономического пространства в РФ, но и стратегические интересы страны, имеет свои особенности, обусловливающие его повышенную значимость для общества и государства. Поэтому преамбула Воздушного кодекса РФ определяет приоритеты при осуществлении госрегулирования этой отрасли, относя к ним обеспечение потребностей экономики в воздушных перевозках, а также обеспечение обороны и безопасности государства, охрану интересов государства, безопасность полетов воздушных судов;

- введение "возвратных" и "невозвратных" билетов на самолет (в связи с изменением ст. 108 Воздушного кодекса РФ) произошло в 2014 году, при этом в деятельности авиакомпаний распространена практика, при которой цена "невозвратных" билетов в среднем ниже, чем цена аналогичных "возвратных". Сокращая свои расходы на покупку билета, пассажир принимает на себя и риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с невозможностью вернуть провозную плату;

- при этом действующее законодательство допускает ее возврат в исключительных случаях и по "невозвратным" билетам, причем согласно п. 227 ФАП N 82 авиакомпания может признать отказ пассажира от поездки вынужденным по дополнительным основаниям, не предусмотренным Воздушным кодексом РФ;

- таким образом, будучи направленным на защиту прав пассажиров и предоставление им дополнительных гарантий в случае отказа от воздушной перевозки по независящим от этих лиц (объективным) причинам, правовое регулирование, закрепленное спорными нормами, не выходит за рамки дискреции законодателя и - с учетом диспозитивного характера гражданского законодательства - само по себе не может рассматриваться в качестве нарушающего конституционные права заявительницы, в чьем конкретном деле суд исходил в том числе из того, что листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком на дату вылета из Санкт-Петербурга в Самару - 17 февраля не был открыт на имя заявительницы, а был открыт с 19 февраля того же года (притом что плата за перевозку по маршруту Самара - Санкт-Петербург была ей возвращена полностью).

Рекоменундуем:

____________________________________________

Административные и уголовные наказания за пищевые отравления детей предложено ужесточить

Проекты федеральных законов N 684787-8 и N 684810-8

В Госдуму внесены проекты поправок к УК РФ и КоАП РФ, направленные на ужесточение санкций за нарушение санитарных требований, если в результате такого правонарушения/проступка пострадали несовершеннолетние:

- ст. 6.3 КоАП РФ предложено дополнить новыми частями о нарушении санитарных норм в отношении детей, о том же нарушении в период эпидемии, и о том же нарушении в период эпидемии с причинением вреда здоровью или смерти. В частности, в первом случае предложено штрафовать - до 50 тысяч рублей (для граждан), до 100 тысяч рублей для ИП и до 150 тысяч рублей для организаций (с приостановлением деятельности). Штрафы за нарушение в период эпидемии, в том числе повлекшее вред здоровью, существенно выше (до 2 миллионов рублей);

- ст.236 УК РФ о нарушении санэпидправил, повлекшем по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, либо смерть человека, предложено дополнить частями о массовых отравлениях или смертях детей. Предложенная санкция - в том числе лишение свободы на срок до 4 лет (за массовое отравление, заболевание), на срок от 5 до 7 лет (за смерть ребенка) и на срок от 7 до 10 лет (в случае смерти 2х и более детей). По мнению авторов проектов, необходимость ужесточения санкций за нарушения санитарных правил продиктована частыми отравлениями детей в оздоровительных лагерях - так, только за половину летнего сезона 2024 года и только по данным СК РФ, зафиксировано 7 случаев массового отравления или заболевания детей в летних лагерях из-за санитарных нарушений на пищеблоках.

____________________________________________

Правовая поддержка ГАРАНТа - 5 миллионов запросов!

В состав информационно-правового обеспечения ГАРАНТ входит комплекс услуг Правовой поддержки. Вы можете задать вопрос на Горячую линию или в службу Правового консалтинга. Сделать это просто - через онлайн-чат или мобильное приложение.

На прошлой неделе количество обращений перешагнуло 5 миллионов. Юбилейный запрос поступил из Твери. Задача была обработана специалистами Горячей линии максимально быстро: уже через 21 минуту клиент получил ответ.

Напомним, что на Горячую линию может обратиться любой зарегистрированный пользователь системы ГАРАНТ, ответ поступит в течение четырех рабочих часов. Услуга Правового консалтинга требует специального подключения (подробнее смотрите здесь или уточняйте у вашего менеджера). Эксперт подготовит заключение с учётом всех особенностей вашей ситуации в течение двух полных рабочих дней.

Ответы по практическим ситуациям пользователей доступны в системе:

- Ответы Правового консалтинга ГАРАНТ;

- Ответы Горячей линии правовой поддержки.

Мы рады помогать вам и уверены, что впереди у нас еще не один миллион поводов для общения!

____________________________________________

ФНС подготовила новый выпуск обзора судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП

Письмо Федеральной налоговой службы от 1 августа 2024 г. N КВ-4-14/8764@

В обзоре традиционно приводится практика по делам о признании недействительными решений об отказе в государственной регистрации юрлиц и ИП, решений о регистрации, а также об оспаривании других решений и действий (бездействия) регистрирующих органов. В частности, в обзор вошли дела, в которых суды пришли к следующим выводам.

- Оспаривание заинтересованным лицом действий регистрирующего органа с обоснованием отсутствия прав у лица, в отношении которого внесена запись в ЕГРЮЛ, свидетельствует о наличии спора о праве на участие в юридическом лице. В связи с этим арбитражный суд в рамках производства по делам, вытекающим из публичных и иных административных правоотношений, не вправе делать вывод о недействительности внесенной в реестр записи или возлагать на регистрирующий орган обязанность внести иную запись. Сомнения в том, имеется ли спор о корпоративных правах или об оспаривании действий регистрирующего органа, должно толковаться в пользу первого предположения.

- Содержащиеся в уставе ООО противоречия относительно необходимости получения согласия остальных участников общества на переход доли к наследникам граждан, являвшихся участниками, должны толковаться в пользу наследников. Поскольку устав утверждает общество, именно оно несет ответственность за его содержание, а также связанный с ним риск неблагоприятных последствий.

- Заключенный в рамках реорганизации договор о присоединении одного ООО к другому не может рассматриваться в качестве сделки, направленной на отчуждение доли в уставном капитале, и в связи с этим не подлежит обязательному нотариальному удостоверению.

- Прекращение производства по делу о банкротстве физического лица в связи с отказом всех кредиторов от заявленных требований не исключает применения предусмотренных законодательством ограничений, касающихся последующего участия гражданина в управлении юридическими лицами.

- Требование регистрирующего органа о ликвидации юридического лица может быть удовлетворено при условии, что допущенные организацией нарушения имеют существенный характер и прекращение ее деятельности необходимо для защиты прав и законных интересов других лиц.

В деле, по материалам которого сформулирован данный тезис, суды пришли к выводу, что принудительная ликвидация не является соразмерной санкцией за нарушение, выразившееся в длительном отсутствии в ЕГРЮЛ сведений об осуществляемых организацией видах экономической деятельности.

Рекомендуем:

____________________________________________

Хозяйка покусанного дворнягой питбуля взыскала с города компенсацию морального вреда

Определение СК по гражданским делам Четвертого КСОЮ от 28 марта 2024 г. по делу N 8Г-5265/2024

Четвертый КСОЮ оставил без изменения акт областного суда о взыскании с ОМСУ в лице казенного учреждения "Городской центр управления численностью безнадзорных животных" стоимости лечения пострадавшей собаки и 3 000 рублей компенсации морального вреда, поскольку именно это учреждение суды посчитали виновным в необеспечении мер по контролю численности безнадзорных животных в городе.

Таких дел по стране немало, но это необычно тем, что объектом нападения стал пес бойцовской породы - американский питбультерьер.

Правда, согласно показаниям хозяйки пса, это милейшее и добродушное существо, поэтому и не смог бы дать отпор дворняге с экстерьером немецкой овчарки (питбуль не вступал в бой, потому что хозяйка схватила его за шлейку и подтянула к себе), а дворняга искусала питбулю кожу в области глаз, щеки и шеи, а также правую переднюю лапу. Суд со ссылкой на ст. 56, 67 ГПК РФ удовлетворился теми скудными доказательствами нападения, которые представила хозяйка питбуля, - а это лишь ее собственные показания и показания ее подруги (хотя нападение произошло в людном месте днем). В деле фигурировала также справка из ветклиники, которая подтверждала наличие и характер ран и стоимость лечения. Доводы ответчика о том, что это достоверно не доказывает факт получения повреждений именно от нападения дворняги, суды отвергли.

Обосновывая взыскание с казенного учреждения компенсации морального вреда (в апелляционной инстанции, потому что районный суд отказал истцу в этой части), суд отметил следующее:

- на основании части первой ст. 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) ОМСУ, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага;

- моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) ОМСУ и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст. 1069 и п. 2 ст. 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит;

- вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. При этом, предусматривая ответственность в виде компенсации морального вреда за нарушение неимущественного права гражданина или принадлежащего ему нематериального блага, ст. 151 ГК РФ не устанавливает какой-либо исчерпывающий перечень таких нематериальных благ и способы, какими они могут быть нарушены;

- исходя из этого, Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что компенсация морального вреда как самостоятельный способ защиты гражданских прав  не исключает возможности возложения судом на правонарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями (бездействием), ущемляющими в том числе имущественные права гражданина, в тех случаях и в тех пределах, в каких использование такого способа защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (постановление от 26.10.2021 N 45-П, постановление от 08.06.2015 N 14-П, определение от 27.10.2015 N 2506-О и др.);

- распространяя на животных общие правила об имуществе, положения статьи 137 ГК РФ, тем не менее, отличают их от прочего имущества, устанавливая, в частности, запрет на жестокое отношение, противоречащее принципам гуманности. Из этого следует, что запрет на жестокое обращение с животными, содержащийся в гражданском законодательстве, направлен не на охрану имущества как такового, а на охрану отношений нравственности;

- применение законодателем по отношению к животным таких категорий, как жестокость, нравственность, гуманизм, свидетельствует о том, что при определенных обстоятельствах гибель животных, причинение им повреждений, может причинять их владельцу не только имущественный вред, но и нравственные страдания, в частности, в силу эмоциональной привязанности, психологической зависимости, потребности в общении по отношению к конкретному животному, что не исключает возложения на причинителя вреда обязанности компенсировать не только имущественный ущерб, но и моральный вред. Аналогичная позиция изложена в п. 8 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N2 (2023), утв. Президиумом ВС РФ 19.07.2023;

- в результате укуса безнадзорной собаки питомцу истца причинены повреждения, при этом причинение увечий питомцу на глазах истца, а равно и дальнейшие действия по его лечению, вызвали у последней переживания за жизнь питомца, беспокойство и стресс;

- указанные обстоятельства, безусловно, причинили истцу физические и нравственные страдания, следовательно, в силу ст.151 ГК РФ она имеет право на возмещение морального вреда;

- действия ответчика по отлову безнадзорных животных, согласно заказ-нарядов, составленных как до, так и после произошедшего случая, указывает на недостаточность мер, применяемых по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города, поскольку такие действия не привели к исключению нападения безнадзорных животных на питомца истца, а их отлов продолжался и после нападения, что свидетельствует в том числе и о неэффективности таких мероприятий.

____________________________________________

Правительство РФ раскритиковало проект закона о запрете абортов в частных клиниках

Проект федерального закона N 510787-8

В декабре прошлого года Нижегородское Заксобрание внесло в Госдуму проект поправок в Закон об основах охраны здоровья граждан о введении, фактически, госмонополии на проведение искусственного прерывания беременности - согласно предложенным поправкам, такая манипуляция будет проводиться исключительно в медорганизациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

При этом запрет на проведение абортов в частных медорганизациях авторы проекта обосновывали тем, что якобы в частных медорганизациях не соблюдаются лицензионные требования, однако какой-либо подтверждающей статистики в пояснительной записке не приведено.

31 июля этого года критический отзыв на проект представило и Правительство РФ. По мнению Кабмина, предлагаемое изменение не согласуется с конституционными критериями допустимости ограничения прав и свобод граждан (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ) и влечет риски нарушения права граждан на охрану здоровья, качественную и доступную медпомощь, при том что:

- каждая женщина самостоятельно решает вопрос о материнстве,

- доступность и качество медпомощи обеспечиваются организацией её оказания по принципу приближенности к месту жительства, работы или обучения и возможностью выбора медорганизации и врача,

- исполнение частными медорганизациями лицензионных требований обеспечивается мерами государственного контроля и надзора, нарушения в данной сфере караются административными и уголовными наказаниями,

- все медорганизации в РФ независимо от организационно-правовой формы имеют равные права и обязанности, а предлагаемое законопроектом изменение ограничивает права медорганизаций частной системы здравоохранения,

- наконец, отток пациенток из частной системы здравоохранения (где аборты оплачивают они сами) в государственную и муниципальную (где за это платит ОМС или региональный бюджет) увеличит нагрузку на бюджетную систему.

____________________________________________

Росреестр подготовил новый выпуск дайджеста законодательных изменений в сфере недвижимости

Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. II квартал 2024 г.

В очередном выпуске дайджеста отражены, в частности, следующие нововведения:

- предусмотрена возможность "догазификации" - бесплатного подключения к газораспределительным сетям до границ земельного участка в СНТ, расположенных в границах населенных пунктов. Это мероприятие может осуществляться при условии, что населенный пункт газифицирован или программой газификации предусмотрено строительство газовых сетей до границ СНТ в текущем году, а права на жилой дом зарегистрированы;

- дополнен перечень объектов, которые можно размещать на государственных и муниципальных землях без предоставления участков и установления сервитутов. В него включены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов;

- определен перечень объектов, создание которых допускается на землях рекреационного назначения. В их числе гостиницы, объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации, аттракционы, аквапарки, пункты проката туристского и спортивного оборудования и некоторые другие. Перечень начнет применяться с 1 сентября;

- в качестве основания для внеплановых проверок в отношении саморегулируемых организаций оценщиков, арбитражных управляющих и кадастровых инженеров закреплены индикаторы риска нарушения обязательных требований;

- установлены требования к российским геоинформационным технологиям, системам и средствам, используемых органами государственной власти, местного самоуправления и подведомственными им организациями (документ вступит в силу 1 сентября).

В дайджест включен также ряд актов, посвященных геодезической и картографической деятельности, правовому режиму пространственных данных.

____________________________________________

Правительство РФ скорректировало условия господдержки ИТ-специалистов и многодетных семей в сфере ипотеки

Постановление Правительства РФ от 29 июля 2024 N 1025

Информация Минцифры России от 31 июля 2024 г.

Правительство РФ сообщает о продлении до 2030 года программы льготной ипотеки для ИТ-специалистов.

При этом начиная с августа нынешнего года в условия программы внесен ряд изменений:

- она более не распространяется на сотрудников ИТ-компаний, местом работы которых являются Москва и Санкт-Петербург;

- максимальный размер льготного кредита составит 9 млн руб. (ранее для регионов-миллионников действовал лимит в 18 млн руб.);

- предельная ставка по кредиту увеличится с 5 до 6%. Как и ранее, размер ставки может быть снижен за счет банковских и региональных программ;

- требуемый уровень зарплаты заемщика будет составлять от 150 000 руб. для городов-миллионников, Московской и Ленинградской областей и 90 000 руб. для всех остальных городов. Данный критерий применяется ко всем заемщикам независимо от возраста. Ранее соответствующие значения составляли 120 000 руб. и 70 000 руб., а в Москве - 150 000 руб. Указанные требования не распространялись на молодых специалистов в возрасте до 36 лет;

- в течение всего срока ипотеки заемщик должен будет являться сотрудником аккредитованной ИТ-компании (ранее - не менее 5 лет с даты оформления кредита).

Как сообщает Минцифры России, новые условия программы не распространяются на уже выданные кредиты. Ведомство также ответило еще на ряд вопросов, связанных с рассматриваемыми новшествами.

Помимо этого, Правительством РФ внесены изменения в Положение, которым определяется порядок предоставления выплат многодетным семьям на погашение ипотеки. Предусмотрено, что данная мера поддержки (выплата в размере 450 000 руб.) осуществляется при условии, что третий или последующий ребенок родился у заемщика в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2030 г., а кредитный договор заключен до 1 июля 2031 г. Согласно прежней редакции право на получение выплаты имели заемщики, у которых третий ребенок родился в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2023 г., а кредитный договор заключен до 1 июля 2024 г.

Поправки связаны с недавними изменениями законодательства о господдержке многодетных семей (см. об этом подробнее).

Рекомендуем:

____________________________________________

Минздрав продлил возможность выдавать бумажные медкнижки еще на один год

Приказ Минздрава России от 28 июня 2024 г. N 332н (зарег. в Минюсте 01.08.2024)

С сентября 2023 г. личные медицинские книжки формируются и ведутся в электронной форме во ФГИС сведений санитарно-эпидемиологического характера (см. приказ Минздрава от 18.02.2022 N 90н).

При этом до 01.09.2024 сохранена возможность выдачи и ведения ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на старых бланках, с внесением этих сведений в ранее сформированный реестр выданных личных медицинских книжек (см. приказ Минздрава от 15.08.2023 N 429н).

Теперь этот срок переносится еще на один год, до 01.09.2025.

____________________________________________

Верховный Суд РФ: если состояние наркоопьянения у водителя установил хроматограф с истекшим сроком поверки, то передавать контрольный образец мочи водителя на новое исследование нельзя

Постановление Верховного Суда РФ от 18 июня 2024 г. N 70-АД24-3-К7

Мировой судья - в связи с отсутствием свидетельства о поверке для газового хроматографа, использованного врачом, - отказался лишать водителя прав за пьяное вождение в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. С этим согласился районный суд, но Седьмой КСОЮ отменил постановление и решение суда. При новом рассмотрении водитель все же не был наказан, однако дело об АП было прекращено не по реабилитирующему основанию (нет состава), а в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Но автолюбитель добился отмены постановления кассационного суда:

- в ходе рассмотрения дела мировой судья пришел к выводу о том, что химико-токсикологическое исследование мочи водителя проведено газовыми хроматографами, не прошедшим в установленном законе порядке поверку, в связи с чем справка ХТИ и акт медицинского освидетельствования были признаны недопустимыми доказательствами, с данными выводами согласился и районный суд;

- направляя дело на новое рассмотрение мировому судье, судья Седьмого КСОЮ исходил из следующего. Несмотря на проведение химико-токсикологического исследования биоматериала водителя с применением аппаратно-программного комплекса, срок действия поверки которого истек, судья кассационного суда полагал, что в настоящее время не утрачена возможность направления контрольного образца биосреды водителя на повторное исследование в медучреждение, поскольку данный образец не уничтожен и хранится в архиве 1 год;

- между тем, согласно п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 N 20 доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Однако при проведении химико-токсикологических исследований биологических объектов водителя использовались газовые хроматографы, у которых на момент осуществления соответствующих исследований истек срок поверки. Таким образом, достоверность приборов, которые использовались при проведении химико-токсикологических исследований биологических объектов, вызывает сомнение, в связи с чем акт медицинского освидетельствования и протокол об административном правонарушении являются недопустимыми по делу доказательствами;

- восполнить данное существенное нарушение порядка проведения медосвидетельствования и получения его результатов путем направления контрольного образца биосреды водителя на повторное исследование в медицинское учреждение невозможно, поскольку это потребовало бы составление нового акта медицинского освидетельствования и, соответственно, протокола об административном правонарушении, что не предусмотрено нормами КоАП РФ.

Итог: дело передано на новое рассмотрение в Седьмой КСОЮ.

Рекомендуем:

____________________________________________

Россельхознадзор и депутаты Госдумы хотят законодательно отрегулировать нюансы катанья на пони в местах массового отдыха населения

Проект федерального закона N 684349-8

В Госдуму внесен проект поправок в Закон об ответственном обращении с животными. Пункт 7 ст. 3 указанного закона предложено скорректировать, при этом:

- использование животных при осуществлении деятельности в области культуры, отдыха и развлечений предложено именовать "использованием животных в культурно-зрелищных целях",

- к данному виду деятельности предложено относить также и оказание услуг по катанию на животных на территориях общего пользования.

По замыслу авторов проекта, данная поправка позволит применять к владельцам пони, лошадей, верблюдов и других верховых и вьючных животных, на которых катают публику, Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях, утв. постановлением Правительства РФ от 30.12.2019 N 1937.

При этом авторы проекта сетуют, что в настоящий момент владельцы указанных животных зачастую не заботятся о своих питомцах должным образом, при этом правила обращения с животными при производстве фото, рекламы, кинопродукции, на телевидении, в просветительской деятельности, в целях демонстрации (в т.ч. в местах розничной торговли и общепита) достаточно хорошо проработаны, но не распространяются на деятельность по катанию на пони.

При этом - учитывая, что услуги по прокату лошадок, как правило, предоставляют граждане без статуса ИП, - депутаты предлагают также изменить упомянутые Требования, чтобы установить в них объектом контроля (надзора) не только ИП и организации, но и физических лиц, не имеющих статуса ИП.

Указанную инициативу поддерживает также Россельхознадзор.

____________________________________________

Как получить налоговый вычет по НДФЛ без декларации?

Информация Федеральной налоговой службы от 31 июля 2024 г.

ФНС России напоминает, чтобы получить социальные налоговые вычеты по НДФЛ на обучение, лечение и спорт, не обязательно ждать следующего года и подавать декларацию. Если с начала года налогоплательщик уже выбрал максимальную сумму расходов для вычета, то он может обратиться в свою инспекцию с заявлением о подтверждении права на вычет для получения его у работодателя. Проще всего отправить такое заявление через Личный кабинет налогоплательщика. Соответствующее уведомление о подтверждении права на получение налогового вычета налоговые органы сами направят работодателю.

Кроме того, увеличены лимиты по расходам, которые подпадают под налоговый вычет. Так, максимально можно вернуть 13% от 150 тысяч рублей, если налогоплательщик оплатил свое обучение, медицинские услуги, лекарства, фитнес, по оплате прохождения независимой оценки своей квалификации, а также договоры негосударственного пенсионного обеспечения, добровольного пенсионного страхования, добровольного страхования жизни (если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет) или по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию. Налоговый вычет на обучение ребенка (подопечного) также вырос до 110 тысяч рублей.

Если налогоплательщик не обращается к работодателю в том же календарном году, в котором возникли расходы, он вправе в течение трех следующих лет получить налоговый вычет, представив декларацию 3-НДФЛ за год, в котором были понесены соответствующие расходы.

Рекомендуем:

____________________________________________

ВС РФ: если договор купли-продажи расторгнут по вине покупателя, он обязан возместить продавцу стоимость пользования подлежащим возврату имуществом

Определение Верховного Суда РФ от 10 июля 2024 г. N 305-ЭС24-318

В рамках одного из рассмотренных ВС РФ дел истцы - продавцы по договору купли-продажи земельных участков, который был расторгнут в связи с нарушением покупателем обязанности по оплате, обратились к контрагенту с иском о взыскании неосновательного обогащения, образовавшегося в результате безвозмездного пользования участками в период после их передачи до даты фактического возврата.

Суды трех инстанций не усмотрели оснований для удовлетворения иска. Они исходили из того, что в спорный период ответчик, как сторона действующего договора купли-продажи, являлся законным владельцем земельных участков и не может рассматриваться в качестве субъекта неосновательного обогащения. Суды также отметили, что при расторжении договора сторонами не были согласованы какие-либо специальные последствия, в том числе обязанность покупателя возместить стоимость пользования приобретенным имуществом за тот период, когда оно находилось в его владении.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы одного из истцов ВС РФ отменил все ранее принятые судебные акты и направил дело на новое рассмотрение.

Верховный Суд РФ разъяснил, что виновное неисполнение (ненадлежащее исполнение) покупателем своего обязательства не должно приводить к возникновению некомпенсируемых имущественных потерь на стороне продавца. В связи с этим покупатель, который знал или должен был знать об упречности своего владения вследствие допущенного им нарушения обязательства, в случае расторжения договора по причине данного нарушения обязан возместить продавцу все доходы, которые покупатель извлек или должен был извлечь при добросовестном (нормальном) осуществлении экономической деятельности с использованием переданного по договору имущества. В отношении объектов недвижимости такие доходы могут быть исчислены исходя из обычных (рыночных) ставок арендной платы или ставок, которые предусмотрены договором аренды, заключенным покупателем с третьим лицом, в зависимости от того, какой из этих вариантов является предпочтительным для продавца.

Также ВС РФ указал, что по общему правилу покупатель обязан возместить соответствующий доход с момента существенного нарушения обязательства по оплате товара до момента его возврата продавцу. При этом подлежат вычету произведенные покупателем необходимые затраты на содержание имущества, за исключением случаев, когда покупатель уклонялся от его возврата. Если же продавец воспользовался правом на взыскание с покупателя неустойки за нарушение обязательства по своевременной оплате товара, сумма возмещения подлежит уплате в части, не покрытой неустойкой.

____________________________________________

За ненадлежащее хранение сережек пациентки больница выплатила около 60 000 рублей

Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 19 марта 2024 г. по делу N 33-2910/2024

Краевая больница проиграла спор по иску дочери умершей в больнице пациентки о взыскании убытков: пациентка была госпитализирована сначала в инфекционное отделение, затем - в ОРИТ, при этом у нее забрали (по описи) серьги 2 штуки из желтого металла с прозрачными камнями и крестик (на веревочке) из темного металла с прозрачными камнями. После смерти пациентки дочь обратилась с просьбой вернуть ей сережки, но оказалось, что серьги утеряны. А еще оказалось, что это были дорогие серьги с настоящими бриллиантами.

Больница провела собственное служебное расследование, но сережек так и не нашли. По факту хищения ювелирного украшения было возбуждено уголовное дело (дочь пациентки признана потерпевшей и гражданским истцом), однако данное обстоятельство не помогло учреждению здравоохранения в рамках спора по договору хранения:

- как установлено судом и следует из материалов дела, мать истицы перед смертью находилась на лечении у ответчика;

- при ее переводе из инфекционного отделения в ОРИТ у нее работниками ответчика приняты на хранение вещи, находившиеся при ней: серьги (2) из желтого металла с прозрачными камнями, крестик из темного металла с прозрачными камнями (на веревке), о чем произведена запись в книге учета ценных вещей пациентов;

- после получения свидетельства о праве на наследство истец обратилась к ответчику для того, чтобы забрать ценные вещи своей матери, которых в сейфе учреждения не оказалось;

- по результатам проведенного служебного расследования, на основании письменных объяснений работников больницы, книги учета ценных вещей пациентов, комиссия ответчика пришла к выводу, что необходимо приказом определить одно лицо в каждом отделении, ответственное за хранение ценных вещей пациентов, и провести внеплановый инструктаж с медперсоналом отделений о порядке хранения ценных вещей пациентов в отделении;

- рыночная стоимость отсутствующих и указанных в книге учета спорных ценных вещей пациентки, принятых на хранение больницей, определена на основании заключения эксперта-геммолога;

- при установленных обстоятельствах отсутствие письменного договора хранения между матерью истицы и ответчиком не влечет недействительности договора хранения, поскольку стороны фактически заключили такой договор. Следовательно, на больницу распространяются обязанности хранителя, предусмотренные положениями ст. 891 и 900 ГК РФ, и медучреждение как хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение вещей, принятых на хранение, по основаниям, предусмотренным ст. 401 ГК РФ (п. 1 ст. 901 указанного кодекса);

- в соответствии со ст. 891 ГК РФ хранитель обязан принять все предусмотренные договором хранения меры для того, чтобы обеспечить сохранность переданной на хранение вещи;

- вопреки доводам ответчика о том, что им соблюдены все необходимые меры для обеспечения сохранности спорных вещей, и потому отсутствует вина в их утрате, из акта служебного расследования больницы следует, что спорные вещи были приняты на хранение медбратом и медсестрой, упакованы в маленький пакет и помещены в сейф совместно с вещами других пациентов, о чём в журнале сделана отметка. В ходе служебной проверки ответчик не смог установить каким образом произошла утрата вещей, имелись ли на упакованных вещах фамилии пациентов. Кроме того, конкретное лицо, ответственное за хранение ценных вещей пациентов, ответчиком не было определено, что свидетельствует о том, что медицинским учреждением не приняты все необходимые меры для обеспечения сохранности вещей. В силу изложенного, ответчик является лицом, обязанным возместить убытки, причиненные утратой вещей, вне зависимости от того, произошла ли утрата в результате действий третьих лиц или работников больницы;

- поскольку между матерью истицы и ответчиком возникли правоотношения, вытекающие из договора хранения, в нарушение условий которого ответчик не обеспечил сохранность ювелирных украшений матери истца, наследником которой, принявшим наследство, является истица, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истицы убытков, причиненных утратой ювелирных изделий, а также расходов по оценке ущерба и расходов по уплате госпошлины;

- также отклоняются доводы ответчика о том, что не имеется доказательств, подтверждающих, что на хранение были переданы именно серьги золотые с бриллиантами, оценка которых произведена экспертом-геммологом, а также доказательств, что серьги были приобретены по цене, указанной в заключении и являются единым комплектом с золотым кольцом. Исходя из положений п. 2 ст. 887 ГК РФ обязанность по надлежащему оформлению документов по приемке на хранение лежит на хранителе. Однако при приёме вещей ответчиком описание внешнего вида ювелирных украшений не производилось. В то же время истцом представлены чеки, подтверждающие приобретение 19.09.1988 золотого кольца с бриллиантами и серёг золотых с бриллиантами, изготовленных 07.1988.

____________________________________________

Депутаты Госдумы отказались от идеи выплачивать премии на юбилей свадьбы

Проект федерального закона N 535069-8

Госдума отклонила проект о единовременных бюджетных выплатах супругам, которые прожили вместе в зарегистрированном браке 20, 25, 30 лет и далее - на все годовщины свадеб, если количество прожитых лет кратно пяти.

При этом изначально предлагалось, что для расчета суммы выплаты за каждый год в браке супругам полагалась бы 1 000 рублей, то есть на 20-ю годовщину брака им подарили бы 20 000 рублей, на "серебряную" свадьбу - 25 000 рублей и так далее. При этом суммы выплат хотели ежегодно индексировать, а на Крайнем Севере - еще и прибавлять районный коэффициент.

К сожалению (для ревнителей традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принципов), законопроект был жестко раскритикован Правительством РФ, что и повлияло на его (проекта) судьбу.

Рекомендуем:

____________________________________________

Банк России рассказал, что изменится в регулировании криптовалюты и цифровых прав

Информация Банка России от 30 июля 2024 г.

Проекты федеральных законов N 341257-8 и N 237585-8

Банк России сообщил, что криптовалюты можно будет использовать при трансграничных расчетах по внешнеторговым договорам. Реализовать эту возможность российские экспортеры и импортеры смогут только в рамках экспериментального правового режима (ЭПР). Законопроект, вводящий такую норму, Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях.

Программу ЭПР будет утверждать Банк России при согласовании с заинтересованными ведомствами. Предполагается, что в отношении эксперимента будет предусмотрен особый порядок расчетов с использованием криптовалют, а также ограничены круг участников и срок действия.

Кроме того, Госдума приняла закон, который допускает возможность обращения иностранных цифровых прав в России, а российских цифровых прав - за рубежом.

Документ также закрепляет в законодательстве порядок и условия майнинга криптовалют, вводит основные понятия, которые с ним связаны.

______________________________________

Предостережение теперь не направляется контролируемому лицу, а публикуется в ЕРКНМ, а решение о проведении проверки не оформляется на бланке Минэкономразвития

Постановления Правительства РФ от 23 мая 2024 г. N 637 и от 18 июля 2024 г. N 980

Правительство РФ (двумя постановлениями - об изменениях, в том числе, в правилах N 336 о моратории на проверки и в правилах N 604 о ведении ЕРКНМ) изменило некоторые устоявшиеся нюансы внесения сведений о КНМ в реестр и их отображения. В частности:

- отдельное решение о проведении КНМ (по типовым формам, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 31.03.2021 N 151) до конца моратория на проверки, то есть до 01.01.2025, не оформляется. Такое решение оформляется просто записью в ЕРКН, при этом в ЕРКНМ можно сформировать выписку об указанном решении с QR-кодом. Отметим, однако, что в решении о проведении КНМ обязательно должно указываться основание (повод) для проверки, а новелла такого не устанавливает. На практике не исключены ситуации, когда в записи о решении о КНМ в реестре основание для его проведения не будет упомянуто;

- то же самое касается предостережений - вместо вынесения отдельного документа и внесения его в ЕРКНМ, в реестре подписывается и публикуется электронный паспорт предостережения, о чем можно сформировать выписку с QR-кодом (также до 01.01.2025). Кроме того, оно и не будет специально отсылаться адресату - довольно самого факта его публикации в ЕРКНМ;

- в самом ЕРКНМ сузилось количество сведений о проверках, отображаемых ранее публично. Например, сведения об обнаружении в ходе КНМ нарушений обязательных требований (то есть о самих фактах нарушения, а не об их характере), которые имели статус приватности "3" и ранее были видны всем на следующий рабочий день после проведения КНМ, теперь имеют статус приватности "2" и видны только хозяйствующему субъекту, надзорному органу и прокуратуре;

- изменились сроки внесения некоторых видов информации, например, ранее дата и номер решения о КНМ "Контрольная закупка" вносились не менее чем за 5 рабочих дней до начала проведения мероприятия, сейчас - в момент согласования плана проведения плановых КНМ (для плановых закупок) и не позднее начала проведения закупки (для внеплановой). Аналогичные коррективы коснулись и других КНМ;

- в ЕРКНМ (в сектор с планом проведения плановых КНМ) будут вносить также изменившиеся сведения о запланированном КНМ, если его проведение в ранее установленные сроки невозможно из-за форс-мажорных обстоятельств, не зависящих от КНО, а также в связи с необходимостью изменения срока проведения КНМ из-за неработоспособности ЕРКНМ, препятствующей внесению сведений напрямую через личный кабинет контрольного (надзорного) органа в ЕРКНМ.

Последняя из перечисленных новелл вступила в силу 1 августа 2024 г., остальные изменения - с 19.07.2024.

______________________________________

ВС РФ: если размер информационной вывески больше, чем установлено местными правилами благоустройства, за ее размещение на МКД также можно требовать денег

Определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 26 июля 2024 г. N 308-ЭС23-25249

Бесплатно и без согласования с собственниками помещений в МКД размещаются лишь такие информационные вывески, размеры которых не превышают установленный ОМСУ предел. Если информационная вывеска, размещенная на общем имуществе МКД, превышает эти размеры, то ее размещение требует согласования с собственниками, и за это размещение собственники вправе взимать плату.

Такую правовую позицию представила тройка судей Экономколлегии Верховного Суда РФ в деле о демонтаже торговых вывесок с фасада МКД.

Предметом спора являлись вывески с торговым наименованием магазина федеральной продуктовой сети, площадь спорных вывесок - более 40 кв. м. Указывая на то, что вывески являются рекламой, решения ОСС о согласии собственников на бесплатное размещение вывесок на общем имуществе МКД не принималось, договора на размещение вывесок ни с УК, ни с собственниками не заключалось, УК потребовала - от торговой сети и собственника нежилых помещений - снять вывески и привести общее имущество МКД в первоначальное состояние.

Суды всех инстанций в иске отказали:

- судя по содержанию спорных вывесок (одно лишь торговое наименование, без указания на товары), - они не являются рекламными, к тому же размещены ровно над магазином, фактически ориентируют потребителя о месте нахождения магазина и соответствуют сложившимся обычаям делового оборота. Стало быть, они являются информационными, а для размещения информационных вывесок согласия у собственников спрашивать не нужно, потому что размещение информационной вывески - это императивное требование Закона о защите прав потребителей;

- с ОМСУ вывески согласованы,

- к тому же вывески не препятствуют иным собственникам в пользовании фасадом МКД.

Однако Верховный Суд РФ нашел, что эти акты приняты с существенным нарушением норм материального права, и отправил дело на пересмотр:

- право собственников помещений в МКД пользоваться и распоряжаться общим имуществом не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников. При этом возможность предоставления объектов общего имущества в МКД в пользование отдельным собственникам помещений в этом доме либо иным лицам (например, арендаторам, субарендаторам) законом предусмотрена, но при неукоснительном соблюдении процедуры обязательного согласования со всеми собственниками помещений в МКД либо с уполномоченной на решение таких вопросов УК, которой собственники помещений вправе делегировать право на заключение договоров на предоставление общедомового имущества (холлы, крыша, подвал, фасад дома и т.д.) в пользование физическим и юридическим лицам, как в безвозмездное пользование, так и за плату;

- в настоящем деле УК уполномочена на заключение договоров по использованию общего имущества в интересах собственников помещений в МКД (в том числе заключать договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на стенах дома). Следовательно, собственники помещений в спорном МКД в соответствии с положениями статьи 44 ЖК РФ, воспользовавшись предоставленным им правом, приняли решение о возмездном характере пользования общим имуществом;

- как усматривается из определения Конституционного Суда РФ от 12.03.2024 N 554-О по смыслу положений статьи 44 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе использовать его фасад для размещения рекламных конструкций, однако ОСС не должно принимать какие-либо решения, противоречащие законодательству и вопреки ему ограничивающие права третьих лиц. В то же время и размещение информационной вывески не должно нарушать права и законные интересы других лиц, создавать препятствия пользованию общим имуществом в доме или его надлежащему содержанию;

- между тем суды, исследовав и оценив представленные сторонами спора доказательства, пришли к выводам об отсутствии оснований для демонтажа спорных конструкций ввиду того, что они не являются рекламными. То есть суды, по сути, исходили из того, что демонтаж возможен только из-за использования фасада для размещения именно рекламных конструкций, не согласованных с собственниками помещений в доме, а если спорные конструкции - не рекламные, то согласовывать их размещение и платить за использование ОИ - не обязательно;

- между тем возмездность использования общего имущества не ставится в зависимость от вида его использования, то есть конструкция, размещенная на фасаде дома, не обязательно должна быть рекламной, чтобы у собственников появились основания для получения дохода от ее размещения. В данном случае необходимым является установление факта пользования общим имуществом;

- фактически в силу закона исключено возмездное размещение на общем имуществе дома лишь информационной вывески, которое необходимо для исполнения публичной обязанности. При этом размещение информационных табличек не может быть произвольным, поскольку их вид и размер регламентирован и должен соответствовать требованиям, определенным нормативными правовыми актами ОМСУ;

- поэтому собственники помещений в МКД вправе принять решение не только о размере платы за размещение на общем имуществе рекламных конструкций, но и решение о порядке и условиях размещения на возмездных или безвозмездных условиях любых других конструкций, вывесок, оборудования и т.д., за исключением лишь информационных вывесок, размещение которых обязательно в силу Закона о защите прав потребителей и регламентируется Правилами благоустройства;

- в настоящем случае местные Правила благоустройства установили максимальный размер для информационной таблички в 0,2 кв. м;. Судами же соответствие спорных конструкций установленным публичным требованиям по размещению информационных табличек не проверялось. Поэтому выводы судов нельзя признать законными и обоснованными.

____________________________________________

Решение о взыскании морального вреда из-за перепутанных в роддоме младенцев отменено Верховным Судом РФ

Определение СКГД Верховного Суда РФ от 25 июня 2024 г. N 48-КГ24-10-К7

В 1951 году две новорожденные девочки были перепутаны в роддоме и воспитывались в неродных (с биологической точки зрения) семьях. В 2022 году эти уже почтенные дамы познакомились, провели молекулярно-генетические экспертизы и выяснили, что фактически воспитавшие каждую из женщин родители являются же биологическими отцом и матерью второй женщины. Полагая, что неправомерными действиями сотрудников роддома, которые перепутали младенцев, им причинены глубокие нравственные страдания, выразившиеся, в том числе, в непрерывных замечаниях, что они непохожи на свою семью, две дамы обратились с иском о возмещении моральных страданий к роддому и Министерству финансов РФ. Свои моральные страдания они "оценили" в 10 млн руб., суды удовлетворили иск частично, на 1 млн руб. каждой, исходя из следующего:

- по халатности сотрудников роддома (нарушение алгоритмов ведения родов и наблюдения новорождённых в блоке, что привело к подмене детей) истцы были лишены возможности воспитания и поддержания родственных отношений с родителями, в связи со смертью родителей истцов отсутствует возможность общения со своими биологическими родителями, нарушено право на имя и фамилию биологических родителей, право на неприкосновенность частной жизни, что свидетельствует о причинении истцам морального вреда и о наличии у них права на его компенсацию;

- нарушение личных неимущественных прав истцов в результате противоправных действий начались до вступления в силу закона, устанавливающего ответственность за причинение морального вреда, однако продолжились после его введения, а согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", если противоправные действия (бездействие) ответчика, причиняющие истцу нравственные или физические страдания, начались до вступления в силу закона, устанавливающего ответственность за причинение морального вреда, и продолжаются после введения этого закона в действие, то моральный вред в указанном случае подлежит компенсации;

- при этом ныне существующий роддом города рождения истцов (один из ответчиков) не является правопреемников того роддома, в котором перепутали новорожденных (это муниципальное учреждение, которое было создано позже), прежний роддом не имеет правопреемника. Поэтому ныне существующий роддом за ошибки того, прежнего, роддома не отвечает,

- а вот зато поскольку тот роддом представлял собой государственное учреждение, субсидиарная ответственность за вред, причиненный истцу действиями работников данного юридического лица, подлежит возложению на Российскую Федерацию. От имени казны Российской Федерации должен выступать Минфин РФ, привлеченный к участию в деле в качестве надлежащего ответчика.

С этим согласились апелляционная и кассационная инстанция, однако Верховный Суд РФ вернул дело на пересмотр:

1. Разрешая спор, суд сделал вывод, что надлежащим ответчиком по данному делу является Российская Федерация, поскольку ответственность за вред, причинённый действиями работника роддома, являющейся государственным учреждением, несла РСФСР, а не Челябинская область. При рассмотрении дела Минфин РФ оспаривал данный вывод, указывая, что в соответствии со ст. 1071 ГК РФ на него возлагается обязанность по возмещению причинённого вреда за счёт казны РФ в случаях, предусмотренных ГК РФ или другими законами. А по смыслу действующего законодательства возмещение вреда за счёт средств казны РФ возможно лишь в случае его причинения федеральными органами государственной власти (ст. 16, 1069, 1070 ГК РФ), иных случаев не предусмотрено. Упомянутый же роддом в период своего существования не являлся государственным органом или государственным органом, находящимся в ведомственной подчиненности Минфина РФ, а его сотрудники не являлись должностными лицами государственных органов по действовавшему на тот период времени законодательству. Данные возражения суд не проверил и не оценил.

2. Кроме того, в исковых заявлениях истцы связывали причинение им нравственных и физических страданий с действиями лиц, указанных в качестве их родителей, а также родственников, знакомых и соседей (шептались, шутили, что "цыгане подбросили" и т.п.). В чём конкретно при таких обстоятельствах заключается вина Российской Федерации, суд при разрешении спора не указал.

3. Судом при рассмотрении дела установлено, что в книгах ЗАГС и в свидетельствах о рождении истцов содержатся записи об их происхождении от небиологических родителей. Несмотря на то, что истцы ссылались на причинение им физических и нравственных страданий их воспитанием не в родных семьях, исковые заявления не содержат указания на то, что истцами оспаривались вышеуказанные записи, и нет сведений о том, что в настоящее время в предусмотренном законом порядке установлены факты происхождения истцов от их биологических родителей и внесения изменений в акты гражданского состояния, характеризующие правовое состояние граждан.

4. Наконец, судом допущено неправильное применение норм права о действии закона во времени. Впервые на территории РФ закон, предусматривающий возможность возмещения морального вреда, причинённого неправомерными виновными действиями причинителя вреда, присуждением в его возмещение денежной компенсации, принят 31 мая 1991 г. Согласно ст. 5 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой ГК РФ" часть первая кодекса, регулирующая и устанавливающая возможность компенсации морального вреда, применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения её в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения её в действие, часть первая кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения её в действие. Из разъяснений, содержащихся в п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", следует, что если моральный вред причинён до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (ч. 1 ст. 54 Конституции РФ). Моральный вред подлежит компенсации, если противоправные действия (бездействие) ответчика, причиняющие истцу нравственные или физические страдания, начались до вступления в силу закона, устанавливающего ответственность за причинение морального вреда, и продолжаются после введения этого закона в действие;

- таким образом, действующий правопорядок устанавливает, что, если действия, в результате которых гражданину был причинён моральный вред, совершены до вступления в силу ГК РФ, нормами которого урегулированы основания и порядок возмещения морального вреда, применению подлежат нормы законодательства, действовавшего на момент причинения такого вреда;

- при рассмотрении дела судом установлено, что предполагаемая подмена детей произошла в 1951 году. Действующим на тот период времени законодательством - постановлением ВЦИК от 11.11.1922 "О введении в действие Гражданского кодекса РСФСР" - компенсация морального вреда не была предусмотрена. То есть обстоятельства, послужившие основанием для обращения истцов с настоящими исковыми заявлениями, возникли до введения в действие закона, предусматривающего возможность возмещения морального вреда, соответственно, закон о компенсации морального вреда не распространяется на данные правоотношения. Но возможно ли признать длящимися отношения по причинению вреда, вытекающего из предполагаемой подмены детей, как одномоментно совершённого действия в 1951 году, с учётом того, что истцы узнали об этом лишь после проведения экспертизы 25 мая 2022 г., суд не выяснял.

____________________________________________

На подходе очередные поправки к НК РФ: 2 августа Совфед рассмотрит финализирующий закон из пакета законов о налоговой реформе

Проект федерального закона N 577665-8

На прошлой неделе Госдума приняла сразу во втором и в третьем чтениях масштабный законопроект с изменениями в НК РФ, направленный на реализацию отдельных положений основных направлений налоговой политики. Фактически он является финализирующим законом из пакета законов о налоговой реформе. Рассмотрение закона Советом Федерации запланировано на 2 августа 2024 г.

Как мы рассказывали ранее, в связи с принятием закона существенно увеличится размер судебных госпошлин (см. новость от 25.07.2024).

Предусмотрены также изменения по отдельным налогам и сборам и ряд новаций в части налогового администрирования (см. Информацию Минфина России от 23 июля 2024 г.). В ленте новостей бухучета и налогообложения мы уже начали разбирать нововведения, в частности, рассказали:

- об изменениях по НДС;

- о нововведениях в части налога на прибыль;

- как изменятся страховые взносы в 2025 г.;

- какие изменения ожидают налогоплательщиков, применяющих спецрежимы (УСН, ПСН, НПД);

- как с 2025 г. изменится порядок применения АУСН;

- о возможности учета налогоплательщиками из новых регионов расходов по приобретению ККТ;

- об изменениях в порядке расчета НДФЛ с процентов по вкладам;

- о поправках, касающихся совершенствования налогообложения имущества.

Рекомендуем:

____________________________________________

Владельцы персональных страниц в соцсетях с числом подписчиков более 10 тысяч должны будут сообщить сведения о себе в Роскомнадзор

Проект федерального закона N 647048-8

Соответствующие поправки внесены ко второму чтению проекта федерального закона N 647048-8 об ужесточении условий покупки сим-карт иностранцами. 30 июля Госдума приняла его во втором и третьем чтениях.

В частности, предусматривается обязанность пользователя соцсети, создавшего персональную страницу, объем аудитории которой составляет более 10 000 пользователей:

- предоставить в Роскомнадзор сведения, позволяющие его идентифицировать (состав сведений и порядок их предоставления определит Правительство РФ);

- не репостить на своей странице публикации, размещенные на персональных страницах, не включенных в перечень Роскомнадзора (ведомство будет вести перечень персональных страниц с объемом аудитории более 10 000 пользователей, в который занесет страницы тех владельцев, которые выполнили упомянутые требования, не распространяют информацию с нарушением требований законодательства РФ, а также информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено).

По требованию Роскомнадзора соцсети обязаны будут в течение суток с момента его получения ограничить доступ к персональной странице с аудиторией более 10 000 подписчиков до выполнения ее владельцем упомянутых выше требований.

Кроме того, владельцы соцсетей будут обязаны:

- по запросу Роскомнадзора предоставлять сведения о пользователе социальной сети (состав сведений и порядок их предоставления определит Правительство РФ);

- размещать на персональных страницах с объемом аудитории более 10 000 пользователей социальной сети, информацию об их включении в перечень Роскомнадзора.

Напомним, что реестр социальных сетей ведет Роскомнадзор. В марте ведомство сообщало, что в нем значится 15 ресурсов.

Для владельцев страниц с количеством подписчиков более 10 000, не включенных в перечень Роскомнадзора, поправками предусмотрен ряд запретов. В частности, их владельцы не вправе размещать информацию, содержащую предложения об их финансировании, а также сведения о возможных способах финансирования, распространять на своей странице рекламу. Кроме того, предусмотрен запрет на репост их публикаций другими пользователями.

Обязанность предоставлять по требованию Роскомнадзора сведения о пользователях предусматривается поправками и для организаторов сервиса обмена мгновенными сообщениями. Кроме того, они должны будут обеспечить возможность не получать без согласия пользователей сообщения от анонимных пользователей.

____________________________________________

Судебные итоги ЕГЭ-2024: за нарушения при проведении экзаменов оштрафованы почти 40 участников экзамена

В Архиве практики мировых судей наши эксперты обнаружили около 40 свежих постановлений по делам об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением порядка проведения ЕГЭ и ОГЭ (п. 4 ст. 19.30 КоАП РФ) в 2024 году:

- большинство школьников и даже несколько организаторов экзамена "попались" с мобильными телефонами, пронесенными на пункт проведения экзамена (а один - даже с видеокамерой),

- у 12 школьников обнаружили "письменные заметки" (в переводе с канцелярита - шпаргалки),

- один из участников ЕГЭ спрятал в рукаве и пытался унести лист черновика,

- двух учителей оштрафовали за то, что они не удалили с ЕГЭ ученика, у которого нашли сотовый телефон (потому что не были уверены в принадлежности телефона), а замдиректора школы - за внесение исправлений в ответы учеников в бланках ОГЭ, из-за чего результаты были аннулированы. Двое учителей поплатились за то, что не заметили шпаргалки у участников экзамена, еще двое - за то, что не пересчитали количество оставленных учениками черновиков. Нескольких учителей привлекли к ответственности за то, что они не проверили правильность заполнения участниками ГИА регистрационных полей бланков до начала экзамена, а одного руководителя пункта ППЭ - за то, что в день экзамена в аудитории оказались открытыми стенды "со справочно-познавательной информацией".

Большинству провинившихся учеников (участников экзамена) назначены штрафы в 3 000 рублей, для учителей (организаторов экзамена) размеры штрафов существенно выше - 20 000 рублей.

Правда, в 5 случаях судьи отказались назначать штраф и решили ограничиться устным замечанием, а в 3 случаях дела были прекращены в связи с малозначительностью (в том числе за пронос на экзамен телефона).

____________________________________________

Депутаты предлагают ограничить время ненормированной работы 120 часами в год

Проект федерального закона N 683073-8

Соответствующие поправки могут внести в Трудовой кодекс. В Госдуму поступил законопроект об этом.

Согласно документу, предельное количество часов переработки в режиме ненормированного рабочего дня не должно превышать 120 часов в год. Авторы инициативы отмечают, что переработки негативно сказываются на здоровье сотрудников - увеличивается риск развития инсульта, смерти от ишемической болезни сердца, повышается производственный травматизм.

Предлагается закрепить в ст. 101 ТК РФ обязанность работодателя обеспечить точный учет времени, фактически отработанного каждым работником, работающим в режиме ненормированного рабочего дня, за пределами установленной для данного работника продолжительности рабочего дня (смены).

Исключения предусмотрены для руководителей организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместителей и главных бухгалтеров, а также для заключивших трудовые договоры членов коллегиальных исполнительных органов организаций. Особенности применения ненормированного рабочего дня в отношении таких работников планируется определять учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовыми договорами или решениями.

Продолжительность дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем предлагают определять пропорционально времени, отработанному за пределами установленной продолжительности рабочего дня (смены) в часах за год работы.

Парламентарии считают несправедливым, что работодатели злоупотребляют своим правом на применение режима ненормированного рабочего дня, а работники фактически начинают жить на работе за минимальную гарантию - три дополнительных выходных в году. Они уверены, что принятие поправок позволит защитить законные права и интересы работников на отдых, обеспечит сохранение их здоровья.

Правительство РФ законопроект не поддержало. Кабмин отметил, что установление предельной нормы рабочего времени для работников с ненормированным рабочим днем на практике может привести к смешению с понятием "сверхурочная работа".

Предлагаемый законопроектом порядок исчисления продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в зависимости от фактически отработанного работником времени за пределами установленной продолжительности рабочего дня (смены) в часах за год работы, по мнению правительства, имеет характер правовой неопределенности, допускает использование различных подходов к определению продолжительности такого отпуска и может привести к ухудшению положения отдельных категорий работников, в том числе тех, для кого коллективным и (или) трудовым договором, локальным нормативным актом продолжительность дополнительного отпуска за работу в условиях ненормированного рабочего дня установлена более трех дней независимо от продолжительности работы в данных условиях.

Установление же обязанности работодателя вести учет рабочего времени работника за пределами установленной для него продолжительности рабочего дня (смены) является избыточным, поскольку в соответствии со ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником, вне зависимости от режима рабочего времени.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

Будет ужесточена ответственность за предпринимательскую деятельность без уведомления об этом надзорных органов

Проект федерального закона N 676837-8

Правительство РФ внесло в Госдуму проект поправок к КоАП РФ, ужесточающий административную ответственность за ведение бизнеса без уведомления надзорных органов о начале такой деятельности.

Напомним, что любой ИП или юридическое лицо, приступающие к осуществлению предпринимательской деятельности (по многим видам направлений, в том числе популярных у малого бизнеса), обязаны уведомить о начале осуществления такой деятельности соответствующий надзорный орган через ЕПГУ (до начала ее осуществления). Таким уведомлением бизнес-субъект подтверждает, что он соблюдает обязательные требования, установленные в соответствующей сфере, и что установленным требованиям соответствуют и его работники, и его оборудование.

Например, об открытии автомастерской или парикмахерской нужно уведомить Роспотребнадзор, а о начале грузоперевозок - Ространснадзор.

За нарушение этой обязанности установлена административная ответственность (ст. 19.7.5.1 КоАП РФ), но привлекают нечасто:

- срок давности привлечения к ответственности составляет всего 90 дней с момента начала осуществления предпринимательской деятельности без уведомления,

- размеры штрафов невысоки (3 000 - 5 000 руб для ИП, 10 000 - 20 000 руб для организаций).

Это подтверждает и судебная статистика - например, в 2023 году в РФ рассмотрено всего 158 материалов по ст.19.7.5.1 КоАП РФ, из них по не реабилитирующим основаниям (истечение срока давности привлечения) прекращено 32 (20%), средняя сумма штрафа составила 3 тыс. рублей.

Кабмин хочет решить все эти проблемы:

- во-первых, диспозицию ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ предложено изменить таким образом, чтобы ответственность наступала не за неуведомление о начале предпринимательской деятельности, а за саму эту деятельность без уведомления. Таким образом, правонарушение перейдет в разряд длящихся, а срок давности привлечения к административной ответственности будет исчисляться с момента его обнаружения;

- во-вторых, будет существенно увеличен срок давности, - до 180 дней со дня совершения (в данном случае - со дня обнаружения) правонарушения;

- в-третьих, предложено существенно повысить размеры штрафов - впервые "пойманных" нарушителей предложено штрафовать на 7 000 - 12 000 руб / 24 000 - 48 000 руб (для ИП и организаций соответственно), и ввести штрафы за повторное правонарушение (15 000 - 25 000 / 40 000 - 60 000 руб).

Рекомендуем:

____________________________________________

ВС РФ: взысканная судом сумма долга, выраженная в иностранной валюте, не подлежит индексации

Определение СК по экономическим спорам ВС РФ от 12 июля 2024 г. N 308-ЭС21-27525

К такому выводу ВС РФ пришел по результатам рассмотрения дела, в рамках которого взыскатель требовал произвести индексацию суммы неустойки, ранее взысканной с ответчика арбитражным судом. Согласно судебному решению присужденная сумма была выражена в евро и подлежала уплате в рублях по курсу Банка России на дату фактического исполнения.

Суды трех инстанций при рассмотрении требования взыскателя исходили из того, что индексация является способом защиты имущественных интересов кредитора от инфляции. Поскольку за период с даты вынесения судебного решения до момента его исполнения присужденная сумма существенно обесценилась в результате укрепления курса рубля, суды пришли к выводу, что заявление об индексации подлежит удовлетворению.

Однако ВС РФ счел эту точку зрения ошибочной. Он разъяснил, что по смыслу норм, определяющих порядок индексации, этот механизм рассчитан на случаи, когда присужденная сумма выражена в рублях, и призван минимизировать последствия инфляционных процессов, происходящих именно с национальной валютой в условиях ослабления ее покупательной способности.

Между тем согласно заключенному сторонами договору валютой долга и платежа является евро. Подобное условие по своей сути представляет собой альтернативный, по сравнению с индексацией, способ компенсировать влияние рублевой инфляции на сумму обязательства. Однако данное условие предполагает, что стороны принимают на себя риск возможного колебания курса рубля как в одну, так и в другую сторону, и это не может рассматриваться как ограничение права кредитора на возмещение его имущественных потерь, вызванных несвоевременным исполнением судебного решения.

В связи с указанными соображениями ВС РФ отменил ранее принятые судебные акты и отказал взыскателю в индексации.

Рекомендуем:

_______________________________________________

Суд восстановил работника, не вернувшегося вовремя из отпуска из-за опоздания на рейс

Определение Второго КСОЮ от 12 марта 2024 г. N 8Г-2205/2024

Улетающий в отпуск хирург опоздал на рейс и был вынужден приобрести новый билет. Обратный авиабилет он смог купить только после возврата денежных средств авиакомпанией. В результате он не мог своевременно выйти на работу после отпуска, об этом он предупредил заведующего отделением, с другим доктором сотрудник договорился о замене, что являлось нормальной практикой в отделении больницы. По прибытии на работу врачу сообщили, что он уволен за прогул, посчитав причины отсутствия неуважительными. Медик обратился в суд с требованием отменить увольнение, восстановить на работе и взыскать средний заработок.

Суд удовлетворил иск. Отсутствие сотрудника на рабочем месте связано с его неорганизованностью и независящим от него стечением обстоятельств, не позволившим ему своевременно приступить к работе по окончании отпуска. Работник пытался предотвратить негативные последствия неявки: договорился с коллегами о замене, предупредил об этом непосредственного руководителя. По мнению судей, у работодателя не было оснований для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения как крайней меры ответственности при совокупности всех обстоятельств проступка, прежнего поведения работника, его отношения к работе.

Рекомендуем:

____________________________________________

Разъяснен порядок представления сведений по форме ЕФС-1 при слиянии, если изменились наименования должностей работников

Письмо СФР от 25 июня 2024 г. N 19-20/28627

СФР разъяснил, что сведения о трудовой деятельности с КМ "ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ" должны быть представлены в отношении всех застрахованных лиц, принявших решение работать у нового страхователя (организация-правопреемник при слиянии).

Если при реорганизации меняется трудовая функция работника, то дополнительно представляется подраздел 1.1 формы ЕФС-1 с КМ "ПЕРЕВОД" с указанием новой должности или наименования структурного подразделения. При этом сведения с КМ "ПЕРЕВОД" представляются обоими страхователями.

Если застрахованное лицо отказывается от продолжения работы в связи с реорганизацией, то до завершения слияния необходимо представить на него форму ЕФС-1 с КМ "УВОЛЬНЕНИЕ".

Рекомендуем:

____________________________________________

С 29 июля ключевая ставка ЦБ РФ 18% годовых

Информационное сообщение Банка России от 26 июля 2024 года

Совет директоров Банка России принял решение повысить ключевую ставку на 200 б.п., до 18,00% годовых

Центробанк сообщает, что инфляция ускорилась и складывается существенно выше апрельского прогноза. Рост внутреннего спроса продолжает значительно опережать возможности расширения предложения товаров и услуг. Для того чтобы инфляция вновь начала снижаться, требуется дополнительное ужесточение денежно-кредитной политики, а для возвращения инфляции к цели - существенно более жесткие денежно-кредитные условия, чем предполагалось ранее.

На ближайших заседаниях Банк России будет оценивать целесообразность дальнейшего повышения ключевой ставки. Прогноз ЦБ РФ существенно пересмотрен, в том числе по инфляции на 2024 год повышен до 6,5-7,0%. С учетом проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция снизится до 4,0-4,5% в 2025 году и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.

7 августа Банк России опубликует Резюме обсуждения ключевой ставки и комментарий к среднесрочному прогнозу.

Следующее заседание Совета директоров ЦБ РФ, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 13 сентября 2024 года.

Напомним, что размер ключевой ставки имеет значение при расчете:

- пеней по налогам, сборам, взносам;

- компенсации за задержку зарплаты и других выплат, причитающихся работнику;

- процентов за пользование чужими денежными средствами;

- НДФЛ с доходов по вкладам

и др.

Рекомендуем:

____________________________________________

В КоАП РФ введут положения о "прощении" нарушений, если они будут устранены (не для всех)

Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

В рамках идущей реформы контрольно-надзорной деятельности Минюст России разработал ранее анонсированный чиновниками Минэкономразвития механизм "выполнения предписания вместо штрафа".

Суть предложенного нововведения в следующем:

- нарушитель (если есть признаки состава административного правонарушения) и контрольный орган, обнаруживший нарушение, вправе заключить специальное соглашение;

- в этом соглашении будет зафиксирована обязанность нарушителя к определенному сроку устранить допущенные им нарушения требований законодательства и осуществить меры, направленные на предотвращение совершения аналогичных проступков в дальнейшем (например, оборудовать здание необходимым дорогостоящим оборудованием, провести ремонт и т.п.);

- на время исполнения соглашения срок давности по конкретному проступку приостанавливается;

- если к сроку окончания соглашения оно не исполнено, - нарушитель привлекается к ответственности (и если нарушитель хоть раз не исполнил соглашение с надзорным органом, заключать новое соглашение с ним уже будет запрещено), если соглашение исполнено - дело об АП прекращается;

- этот механизм не будет применяться повсеместно, а лишь в тех случаях, которые прямо установлены в федеральном (вероятно, отраслевом) законе. Концепция реформы предполагает, что такие соглашения будут разрешены только для бюджетных организаций, однако если результаты реформы будут положительными, то рассмотрят и вопрос о распространении механизма заключения соглашения на иные контролируемые лица.

Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID 01/05/07-24/00149335).

_______________________________________________

УК не смогла оспорить п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 об организации производственного контроля питьевой воды в МКД

Решение Верховного Суда РФ от 17 июня 2024 г. N АКПИ24-122

Верховный Суд РФ отказал в признании недействующим п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 о том, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, включая хозяйствующих субъектов, осуществляющих эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающих население питьевой водой, в том числе в МКД, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды.

Ни спорный п. 77 СанПиН 2.1.3684-21, ни приложения 2-4, на которые он ссылается, ни нормы Закона о водоснабжении или Закона о санэпидблагополучии не называют прямо УК, управляющие МКД, в числе субъектов, которые осуществляют водоснабжение. Поэтому на практике отнесение УК в МКД к числу таких субъектов сильно зависит от усмотрения местных правоприменителей. В области, где работает УК-заявитель, прокуратура как раз сочла УК в МКД подходящими субъектами для вменения им обязанности осуществлять самостоятельный производственный контроль питьевой воды в МКД, о чем вынесла представление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении и санитарно-эпидемиологическом благополучии.

В связи с этим, по мнению УК-заявительницы, спорный п. 77 СанПиН 2.1.3684-21 противоречит нормам законов о водоснабжении и санэпидблагополучии, поскольку:

- произвольно расширяет субъектный состав в сфере производственного контроля качества воды,

- произвольно расширяет перечень мест отбора воды (установленные пунктом 18 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утв. постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 N 10, то есть актом более высокой юридической силы),

- и позволяет неправомерно возлагать указанные выше обязанности на лиц, осуществляющих управление МКД, которые не относятся к РСО, а предоставляют коммунальные услуги в качестве абонентов по договору водоснабжения и эксплуатируют только внутридомовые инженерные системы, не являющиеся частью централизованных систем водоснабжения;

- тем более что работы по производственному контролю качества воды не предусмотрены Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД (это тоже акт Правительства РФ), следовательно, их проведение не "закладывается" в рассчитанные ставки на управление МКД и содержание общего имущества МКД.

Роспотребнадзор возражал против удовлетворения иска, поскольку спорная норма не противоречит вышестоящим нормам, а вот Минстрой выступал против удовлетворения иска по другому основанию - по мнению данного ведомства, спорная норма не касается УК, а относится только к РСО.

Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении административного иска (однако и не объяснил, относится ли она к УК в МКД, или нет, как полагал Минстрой):

- Роспотребнадзор вправе разрабатывать и утверждать санитарные правила;

- реализуя эти дискреционные полномочия, при разработке данных Санитарных правил ответчик включил в них требования к организации и осуществлению субъектами, осуществляющими эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, в том числе в МКД, производственного контроля качества питьевой и горячей воды в целях обеспечения безопасности и безвредности для человека данных услуг;

- спорный пункт в полной мере соответствует нормативным правовым актам в сфере обеспечения санэпидблагополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду;

- и не противоречит нормам Закона о водоснабжении и водоотведении, Правил N 10, которые устанавливают порядок осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой и горячей воды для отдельных организаций - осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения;

- нормативные правовые акты большей юридической силы, которые бы устанавливали иной порядок осуществления производственного контроля при эксплуатации домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, отсутствуют;

- по мнению ВС РФ, спорный пункт также не является неопределенным;

- а несогласие истца с внесением ему прокурором представления и с его неутешительным судебным оспариванием не имеет юридического значения.

____________________________________________

В ходе камеральной налоговой проверки могут быть истребованы кадровые документы

Постановление АС Московского округа от 19 июня 2024 г. N Ф05-11220/24

В рамках камеральной проверки декларации по НДС налоговым органом было затребовано штатное расписание. Организация ответила отказом, аргументировав его тем, что штатное расписание не относится к документам, необходимым для применения налоговых вычетов по НДС. В результате была привлечена к ответственности в виде штрафа. Суд первой инстанции, поддержав налогоплательщика, указал, что налоговый орган, проводящий налоговую проверку, вправе истребовать не любые документы, а только документы, касающиеся деятельности проверяемого налогоплательщика.

Апелляционный и кассационный суды, напротив, поддержали решение налоговой инспекции, отметив следующее:

- разрешение споров о праве на налоговый вычет, касающихся выполнения обязанности по уплате налога, не должно ограничиваться только установлением формальных условий применения норм НК РФ, и в случае сомнений в правомерности применения налогового вычета необходимо установить все обстоятельства дела;

- действующее законодательство не ограничивает право налогового органа истребовать у налогоплательщика счета-фактуры, первичные и иные документы. При наличии оснований полагать, что в налоговой декларации заявлены недостоверные сведения, направленные на занижение налоговой базы либо завышение налогового вычета, налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика соответствующие документы;

- налогоплательщик не вправе давать оценку обоснованности истребования налоговым органом тех либо иных документов, что определяется исключительно усмотрением налогового органа, проводившего проверку.

Рекомендуем:

____________________________________________

Подраздел 1.1 формы ЕФС-1 придется сдавать чаще

Проект Федерального закона (подготовлен Минтрудом 19 июля 2024 г.)

Разработаны поправки в Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете, изменяющие сроки сдачи подраздела 1.1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности" формы ЕФС-1.

Сейчас подраздел 1.1 ЕФС-1 работодатели сдают не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем соответствующего кадрового изменения (переход на электронную трудовую книжку, присвоение работнику квалификации, перевод дистанционного работника в офис и т.д.). При приеме сотрудника на работу, при его увольнении и еще в ряде случаев подраздел 1.1 необходимо представить не позднее следующего рабочего дня после кадрового изменения.

Минтруд намерен расширить перечень таких случаев и обязать работодателей сдавать подраздел 1.1 формы ЕФС-1 на следующий рабочий день также после издания приказа (распоряжения):

- об установлении работнику неполного рабочего времени;

- о переводе работника на дистанционную (удаленную) работу.

Рекомендуем:

____________________________________________

Перенос выходных дней в 2025 году: предложения Минтруда

Проект Постановления Правительства РФ "О переносе выходных дней в 2025 году" (подготовлен Минтрудом 25.07.2024)

Проект предусматривает перенос выходных дней:

- с субботы 4 января на пятницу 2 мая;

- с воскресенья 5 января на среду 31 декабря;

- с воскресенья 23 февраля на четверг 8 мая;

- с субботы 8 марта на пятницу 13 июня;

- с субботы 1 ноября на понедельник 3 ноября.

"Длинные выходные" в следующем году ждут нас: новогодние каникулы - 11 дней (начнутся 29 декабря 2024 года); трижды по 4 дня подряд - на майские праздники (с 1 по 4 мая и с 8 по 11 мая) и с 12 по 15 июня; а также трехдневные выходные с 2 по 4 ноября. Кроме того, следующие новогодние каникулы начнутся с 31 декабря.

8 марта и 23 февраля приходятся на субботу и воскресенье соответственно, но из-за переноса дополнительных выходных не будет.

В своем телеграм-канале Минтруд разместил изображение календаря с отмеченными выходными днями, а мы традиционно подготовили для вас полноценные Производственные календари на 2025 год для пяти- и шестидневной рабочей недели (проекты).

Рекомендуем:

___________________________________________

Вступили в силу поправки, направленные на борьбу с мошенническими операциями по счетам клиентов кредитных организаций

Федеральный закон от 24 июля 2023 г. N 369-ФЗ

Информация Банка России от 24 июля 2024 г.

Соответствующие изменения в Закон о национальной платежной системе, принятые летом прошлого года, вступили в силу 25 июля. Поправки предполагают совершенствование предупредительных мер, направленных на противодействие несанкционированным переводам денежных средств, а также правил возврата банками клиентам уже похищенных сумм.

Предусмотренный законом механизм заключается в следующем.

•До момента списания денежных средств клиента (в случае совершения операции с использованием платежных карт, перевода электронных денежных средств или перевода с использованием сервиса быстрых платежей) либо при приеме к исполнению распоряжения клиента (при осуществлении перевода денежных средств в иных случаях) оператор по переводу денежных средств должен проверить операцию на предмет наличия признаков перевода денежных средств без добровольного согласия клиента - без согласия клиента или с согласия, полученного под влиянием обмана или злоупотребления доверием.

•При выявлении признаков подобной операции оператор отказывает в ее совершении (в отношении операций с использованием платежных карт, перевода электронных денежных средств или перевода через СБП) либо приостанавливает прием распоряжения клиента к исполнению на два дня (в остальных случаях).

В таком случае клиент после получения уведомления оператора вправе совершить ту же операцию повторно или в течение одного дня подтвердить данное ранее распоряжение на перевод, а оператор обязан немедленно выполнить соответствующую операцию (принять распоряжение к исполнению). Однако при получении оператором информации из базы данных Банка России о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, относящихся к совершаемой операции, оператор обязан отказать в совершении повторной операции либо приостановить прием подтвержденного распоряжения клиента к исполнению еще на два дня. По истечении этого срока оператор обязан совершить соответствующую операцию при отсутствии других препятствующих этому оснований.

При совершении оператором перевода с нарушением указанных правил он обязан возместить клиенту - физическому лицу сумму операции в течение 30 дней после получения соответствующего заявления.

•В том случае, если оператор получил от Банка России информацию, содержащуюся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, которая содержит сведения, относящиеся к клиенту или его электронному средству платежа, оператор вправе приостановить использование клиентом данного электронного средства платежа на период нахождения соответствующих сведений в базе.

Клиент, не согласный с таким приостановлением, вправе подать в Банк России заявление об исключении из базы относящихся к нему сведений. Решение по такому заявлению принимается Банком России в срок, не превышающий 15 рабочих дней, и может быть обжаловано в суд.

По сообщению Банка России, в связи со вступлением рассматриваемых поправок в силу им вдвое расширен перечень признаков мошеннических операций по банковским счетам. Кроме того, регулятор уже ответил на ряд вопросов, связанных с применением новых правил.

____________________________________________

Минтруд предложил увеличить МРОТ до 22 440 руб. с 1 января 2025 года

Проект Федерального закона (подготовлен Минтрудом 24.07.2024)

Со следующего года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) может вырасти на 3 198 руб. Повышение затронет 4,2 млн человек. Минтруд России разработал законопроект с соответствующими поправками (ID проекта 01/05/07-24/00149309).

Напомним, оглашая послание Федеральному Собранию 29.02.2023, Президент РФ сообщил о планах по повышению МРОТ до 35 тыс. руб. к 2030 году.

В Указе Президента РФ от 07.05.2024 N 309 обеспечение повышения МРОТ (в том числе его рост к 2030 году более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023 год, с достижением его величины не менее чем 35 тыс. рублей в месяц) обозначено как задача, выполнение которой (наряду с другими) необходимо для достижения национальной цели развития "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи".

Рекомендуем:

____________________________________________

Повышен лимит операций физлиц по перечислению налогов и внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги без идентификации

Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 210-ФЗ

22 июля вступили силу поправки в "антиотмывочный" Закон N 115-ФЗ, уточняющие, что идентификация / упрощенная идентификация клиента - физического лица по общему правилу не проводится при приеме от клиентов - физических лиц платежей по уплате (перечислению) налога, авансовых платежей по налогам, платы за жилое помещение и коммунальные услуги (в том числе пеней за несвоевременное или неполное внесение этой платы), если сумма данных платежей не превышает 60 000 руб. Аналогичный порог идентификации установлен и в отношении переводов в указанных целях денежных средств без открытия банковского счета / посредством почтового перевода. Ранее порог идентификации составлял 15 тыс. руб.

К сведению: рассматриваемым законом в "антиотмывочный" Закон N 115-ФЗ внесены также изменения, касающиеся механизма пересмотра высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, присвоенной ЦБ РФ юридическому лицу (ИП). Эти положения начнут применяться с 1 октября 2024 г.

____________________________________________

В Госдуму внесены поправки к КоАП РФ о штрафах за сталкинг

Проект федерального закона N 671685-8

На прошлой неделе в Госдуму был внесен проект закона об административной ответственности за преследование (сталкинг) - систематическое совершение действий, направленных на причинение преследуемому гражданину нравственных страданий, если эти действия выражаются:

- в попытках общения при явно выраженном несогласии преследуемого гражданина,

- в имеющих целью причинить преследуемому гражданину беспокойство демонстрации присутствия, направлении либо оставлении сообщений,

- в злоупотреблении правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию о преследуемом гражданине и его близких родственниках.

Штраф за впервые совершенное нарушение предложен в размере 2 000 рублей (или  3 000 рублей - за интернет-сталкинг), за повторное -  5 000 рублей либо арест до 15 суток.

Авторы проекта полагают, что отечественных правовых средств недостаточно для защиты от назойливого преследования, жертвами которого могут стать как знаменитости, так и обычные люди. Между тем зарубежное законодательство уже накопило позитивный опыт борьбы с этим социальным злом - например, в США суд может выдать жертве преследования "запретительный ордер" (restraining order) - судебный запрет, ограничивающий контакт преследователя и жертвы, в частности, запрет приближаться к определенному лицу или звонить ему.

Правительство РФ, не критикуя законопроект прямо, потребовало от авторов существенной доработки текста, указывая, в том числе, на оценочные и неопределенные формулировки, содержащиеся в диспозиции вводимой статьи. Кроме того, Кабмин сетует на отсутствие сведений о том, что существующие сейчас механизмы защиты неприкосновенности частной жизни человека недостаточно защищают от преследования.

____________________________________________

В скором времени значительно увеличится размер судебных госпошлин

Проект федерального закона N 577665-8

Изменения коснутся госпошлины, уплачиваемой при обращении как в суды общей юрисдикции, так и в арбитражные суды. Соответствующие поправки в НК РФ приняты Госдумой в третьем чтении.

Например, при подаче в суд общей юрисдикции имущественного иска ценой 100 000 руб. новый размер госпошлины составит 4 000 руб. вместо нынешних 3 200 руб., а при цене иска 200 000 руб. - 7 000 руб. вместо 5 200 руб. В арбитражном суде при цене иска 100 000 руб. размер госпошлины увеличится с 4 000 руб. до 10 000 руб. Повысится и размер госпошлины по требованиям с большей ценой иска.

По имущественным искам, не подлежащим оценке, и неимущественным искам размер госпошлины в судах общей юрисдикции составит 3 000 руб. для физических лиц и 20 000 руб. для организаций (в настоящее время 300 руб. и 6 000 руб. соответственно). В арбитражных судах соответствующие значения составят 15 000 руб. для физических лиц и 60 000 руб. для организаций.

Значительно увеличится размер госпошлины за подачу апелляционных и кассационных жалоб.

Предусмотрены и новые размеры госпошлины по некоторым специальным категориям дел, а также в связи с совершением отдельных процессуальных действий (подача заявления о правопреемстве, о выдаче дубликата исполнительного листа, об обеспечении иска и др.). В частности, при обращении с заявлением о признании должника банкротом размер госпошлины составит 10 000 руб. для физических лиц и 100 000 руб. для организаций (сейчас - 300 руб. и 6 000 руб. соответственно).

Поправки вступят в силу по истечении одного месяца после их подписания Президентом РФ и официального опубликования. Новые размеры госпошлины будут распространяться на дела, возбужденные на основании заявлений и жалоб, которые направлены в суд после вступления изменений в силу.

Напомним, что в рамках налоговой реформы в НК РФ недавно был внесен еще ряд поправок, касающихся размера и порядка уплаты госпошлины за совершение некоторых юридических действий. Изменения затронули госпошлину за госрегистрацию прав на недвижимость, также вырастет размер госпошлины за отдельные действия, совершаемых органами ЗАГС (регистрация расторжения брака, перемены имени и некоторые другие). Основная часть этих поправок вступит в силу с 1 января следующего года (см. подробнее).

______________________________________

Подписаны поправки о надзоре МВД за пациентами со склонностью к антиобщественным действиям

Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 195-ФЗ

С 1 марта 2025 года вступят в силу поправки к Законам о полиции, об основах охраны здоровья граждан и о психиатрической помощи, которые выстраивают систему полицейского надзора за лицами, страдающими психическим расстройством и при этом склонными к совершению общественно опасных действий.

Как "выявить" такого пациента - определит Минздрав России в порядке диспансерного наблюдения за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Такие пациенты будут приняты на особый диспансерный учет. Органы МВД - в целях предупреждения совершения такими лицами преступлений и административных правонарушений - будут "участвовать в наблюдении" за указанными пациентами.

Для реализации этих полномочий между ПНД и органами внутренних дел будет осуществляться обмен информацией - в порядке, который утвердят совместно МВД и Минздрав. Полиция получит доступ к указанной категории врачебной тайны.

Кроме того, на полицию с марта следующего года возложат следующие полномочия:

- оказывать содействие медработникам в доставлении в медорганизации по решению суда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти организации, а также в осуществлении недобровольной госпитализации указанных лиц в медорганизации;

- участвовать совместно с медорганизациями в наблюдении за лицами, больными алкоголизмом и (или) наркоманией и представляющими опасность для окружающих, в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и административных правонарушений;

- обеспечивать медработникам безопасные условия для доступа к указанным лицам и их осмотра.

_________________________________________

Для граждан, получающих соцподдержку от государства, запустят специальные банковские продукты - соцсчета и соцвклады

Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 202-ФЗ

Информация Банка России от 9 июля 2024 г.

В Закон о банках и банковской деятельности внесены изменения, предусматривающие введение особых банковских продуктов - социального банковского счета и социального банковского вклада. Открывать такие счета (вклады) смогут только граждане, являющиеся получателями мер социальной поддержки, включенных в перечень, установленный Правительством РФ по согласованию с Банком России, сведения о назначении которых размещены в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".

Максимальный размер средств, которые могут быть размещены на счете по договору социального банковского вклада, - 50 тыс. руб. Вносить на вклад можно будет только рубли. Процентная ставка по нему будет равна максимальной ставке по вкладам физлиц в конкретном банке сроком до одного года, за исключением вкладов по различным акциям. Социальный вклад можно будет в любое время пополнить (до 50 тыс. руб.) и при необходимости снять с него деньги без уменьшения процентной ставки.

Что касается социального банковского счета, то размер ставки, по которой начисляются проценты на остаток до 50 тыс. руб., должен быть не меньше половины ключевой ставки Банка России. На суммы свыше 50 тыс. руб. проценты будут начисляться в соответствии с договором. Получить проценты можно будет каждый месяц. Обслуживание таких счетов, а также переводы и платежи по ним в пределах 20 тыс. руб. в месяц будут бесплатными.

Предусмотрено, что социальный банковский вклад открывается на один год. Если за это время статус владельца как получателя социальной поддержки не изменится, его продлевают на такой же срок. Специальные условия по счету тоже будут действовать при условии сохранения владельцем прав на соцподдержку. У гражданина может быть только один такой счет или вклад. Следить за соблюдением этого ограничения банки будут с помощью Реестра социальных банковских счетов и вкладов.

И договор социального банковского вклада, и договор социального банковского счета будут заключаться в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг.

Закон вступит в силу 1 июля 2025 года для системно значимых банков. Остальные кредитные организации должны будут запустить новые банковские продукты с 1 января 2027 года.

______________________________________

Травма в такси по пути на работу несчастным случаем на производстве не является

Определение Восьмого КСОЮ от 07 мая 2024 г. N 8Г-6689/2024

Работодатель обеспечивал доставку работников из города к месту работы служебным транспортом. Работник следовал на место сбора сотрудников на такси, попал в ДТП и получил телесные повреждения. Он обратился в страховую компанию с заявлением о выплате страховой премии, но страховая заявила о необходимости предоставить акт расследования несчастного случая на производстве. Работодатель отказался предоставить такой акт и сообщил, что расследование обстоятельств несчастного случая не проводилось, поскольку получение травмы при данных обстоятельствах несчастным случаем на производстве не является. Тогда работник обратился в прокуратуру, где посчитали отказ работодателя незаконным. Городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав работника.

Первая инстанция возложила на работодателя обязанность расследовать несчастный случай и оформить результаты в виде акта по форме Н-1. Суд исходил из того, что работник следовал на такси, поскольку работодатель требовал заблаговременной явки в офис для прохождения инструктажа до начала рабочей смены, то есть работник совершал действия в интересах работодателя и по его непосредственному указанию.

С такими выводами не согласились вышестоящие инстанции. Доставка до места работы из города осуществлялась служебным транспортом ежедневно в 7 часов 30 минут. Работник знал о необходимости явиться к месту отправления транспорта в определенное время, при этом в выборе способов добраться до места отправления служебного транспорта он ограничен не был. Такси, на котором следовал работник, использовалось не по распоряжению работодателя и не по соглашению сторон трудового договора, что исключает квалификацию полученной травмы как несчастного случая на производстве.

Аналогичные выводы в отношении травмы, полученной в такси по пути на работу, делал, например, Краснодарский краевой суд (см. определение от 26.05.2020 N 33-12754/2020).

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

Магазины похоронных принадлежностей и салоны ритуальных услуг не могут работать в МКД

Определение Верховного Суда РФ от 8 июля 2024 г. N 306-ЭС24-9554

Администрация города выиграла иск к ИП о запрете осуществлять торговлю товарами ритуального назначения в нежилом помещении МКД. Поводом к иску стали многочисленные жалобы жильцов МКД на то, что им неприятно соседство магазина ритуальных услуг (они даже приняли на ОСС решение о закрытии этого магазина). Воспользовавшись статусом собственника нескольких нежилых помещений и муниципальной квартиры в этом же доме, ОМСУ предъявил указанный иск и обосновал его нарушением строительных и санитарных норм, запрещающих деятельность по организации ритуальных услуг в жилых зданиях.

Суд первой инстанции в иске отказал - не усмотрев ни нарушения прав ОМСУ как собственника квартир, ни конкретных нарушений санитарных правил со стороны ответчика, ни факторов вредного воздействия на человека, - а вот апелляционный суд и суд округа удовлетворили исковые требования:

- из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что спорное здание является многоквартирным жилым домом, на первом этаже данного дома размещен магазин ритуальных услуг, деятельность в котором осуществляет ответчик;

- согласно акту осмотра технического состояния магазина, он представляет собой магазин по продаже венков, ритуальных принадлежностей. Часть помещения предназначена для выставочных образцов, не подлежащих продаже и выносу из магазина. Факт размещения в спорном помещении образцов похоронной продукции и ее демонстрации в выставочном зале помещения с указанием стоимости такой продукции также ответчиком не оспаривается;

- кроме того, согласно фотографиям, размещенным на официальной интернет-странице соответствующего похоронного агентства, этим агентством предоставляется полный спектр ритуальных услуг и ритуальных принадлежностей;

- согласно п. 2.3, п. 2.5 ГОСТ 32609-2014 агентские услуги (прием и оформление заказа на организацию похорон в пункте приема заказов или с выездом по адресу, указанному потребителем, консультативная помощь) являются видом ритуальных услуг, а бюро похоронного обслуживания (пункт приема заказов), салон-магазин (здание или группа помещений, в которых осуществляется торговля похоронными принадлежностями и намогильными сооружениями, в котором /которых представлены образцы похоронной продукции и прейскуранты на нее) относятся к объектам похоронного назначения;

- в силу п. 4.15 СП 54.13330.2022 не допускается размещение в МКД ряда встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, в числе которых упомянуты и учреждения и магазины ритуальных услуг. При этом нормы данного документа применяются как в процессе строительства, так и при эксплуатации МКД. Никаких указаний на то, что применение данного Свода правил ограничено только зданиями, введенными в эксплуатацию после вступления в силу этого документа, последний не содержит;

- на основании п. 8.11 "МДК 11-01.2002. Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в РФ" (рекомендованы Протоколом Госстроя РФ от 25.12.2001 N 01-НС-22/1) бюро и бюро-магазины похоронного обслуживания рекомендуется размещать на селитебной территории, но не ближе 100 м от жилых зданий;

- таким образом, размещение магазина ритуальных услуг в жилых многоквартирных домах запрещено на законодательном уровне. Поэтому довод предпринимателя о том, что истцом не доказано негативного влияния деятельности ответчика на психическое и физическое состояние здоровья населения, не имеет правового значения для рассматриваемого спора;

- муниципальное образование вправе обратиться в суд с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, следовательно, истцом избран надлежащий способ защиты права, тем более что ОМСУ может обратиться в суд не только для защиты публичных интересов, но и как собственник помещений в спорном МКД.

Верховный Суд РФ отказал ИП в пересмотре дела, отметив, что действующее законодательство не допускает размещения на первом этаже МКД учреждений и магазинов ритуальных услуг.

______________________________________

Уточнен порядок определения минимального срока владения земельными участками для целей НДФЛ

Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 193-ФЗ

Доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимости, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект находился в его собственности в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества.

Согласно принятым поправкам в минимальный предельный срок владения земельным участком, образованным в результате раздела или перераспределения исходного земельного участка в связи с изъятием для государственных и муниципальных нужд, включается срок нахождения в собственности налогоплательщика исходного земельного участка, из которого был образован указанный земельный участок.

Изменения вступили в силу 22 июля 2024 года и распространяются на доходы, полученные начиная с 1 января 2024 года.

Рекомендуем:

______________________________________

Внесудебное обжалование приостановлений регистрации прав, ускоренная госрегистрация и другие поправки в Закон о госрегистрации недвижимости

Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 207-ФЗ

Внесены изменения в Закон о госрегистрации недвижимости.

Главное - поправками в указанном законе закреплена возможность внесудебного обжалования решений о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В настоящее время в административном порядке возможно обжалование решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета (в случаях, если Закон о госрегистрации недвижимости допускает возможность его осуществления без одновременной государственной регистрации прав) или приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, по ряду оснований. Оно осуществляется в соответствии со ст. 26.1 Закона о кадастровой деятельности. Возможность досудебного обжалования решений о приостановлении государственной регистрации прав действующим законодательством не предусмотрена.

Согласно поправкам, обжалование решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав во внесудебном порядке будет осуществляться в центральной, региональной или межрегиональной апелляционной комиссиях, создаваемых Росреестром. При этом предусмотрено, что обжалование решения о приостановлении во внесудебном порядке не является обязательным досудебным порядком обжалования такого решения о приостановлении.

Определен порядок подачи соответствующих заявлений (в том числе форма, срок и способы представления в комиссию) и сроки их рассмотрения. Установлено, что повторная подача заявления об обжаловании приостановления в отношении одного и того же решения о приостановлении, ранее являвшегося предметом рассмотрения апелляционной комиссии, в том числе в другую апелляционную комиссию, не допускается.

Также рассматриваемым законом уточняются квалификационные требования к федеральным государственным гражданским служащим, назначаемым на должность государственных регистраторов прав, в части уровня образования, необходимости повышения квалификации и опыта работы, необходимого для назначения.

Поправки, касающиеся внесудебного обжалования и квалификационных требований, вступят в силу с 01.01.2026. При этом предусматривается, что действие скорректированных положений о квалификационных требованиях не распространяется на государственных регистраторов прав, которые до 01.01.2026 наделены полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества и госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Кроме того, поправками в Закон о госрегистрации недвижимости вводится требование о взимании госпошлины за осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества (корреспондирующие поправки в НК РФ внесены законом о налоговой реформе).

Помимо этого предусматривается возможность ускоренного осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - в течение одного рабочего дня - при соблюдении следующих условий:

- вид соответствующего регистрационного действия включен в перечень, размещенный на сайте Росреестра;

- в заявлении об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав присутствует соответствующая отметка;

- госпошлина уплачена в двойном размере согласно п. 1.1 ст. 333 33 НК РФ.

Эти поправки вступят в силу 01.01.2025.

______________________________________

С 1 января 2025 года изменится порядок сдачи статотчетности для малого бизнеса

Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 206-ФЗ

Подписан закон о снижении отчетной нагрузки на малый бизнес путем изменения подхода к сбору статистических данных, в частности:

- сбор первичных статистических данных при проведении федеральных статистических наблюдений за деятельностью субъектов МСП осуществляется с использованием государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" в соответствии с перечнями первичных статистических показателей. Передавать сведения можно будет с помощью личных кабинетов, в том числе через портал Госуслуг. Порядок функционирования платформы установит Правительство РФ;

- перечни первичных статистических показателей и периодичность их сбора, а также порядок и периодичность проведения выборочных федеральных статистических наблюдений утверждаются Правительством РФ;

- вводится запрет на сбор информации у субъектов МСП, не предусмотренной перечнем первичных статистических показателей, за исключением сведений, входящих в состав административных данных, и сведений, сбор которых прямо предусмотрен федеральными законами.

Кроме того, расширен перечень респондентов, которые обязаны представлять статотчетность. К ним добавлены лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой. Сбор сведений будет проводиться с использованием статистических форм, которые можно будет отправлять в электронном виде (то есть, без использования Цифровой аналитической платформы).

Изменения вступают в силу 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу 1 апреля 2025 года.

Рекомендуем:

______________________________________

Полиция потеряет право составлять протоколы об административных правонарушениях по ряду составов КоАП РФ

Федеральный закон от 22 июля 2024 г. N 192-ФЗ

Подписаны (вступят в силу 21.10.2024) поправки к КоАП РФ об ограничении надзорных полномочий полиции: сократится количество правонарушений (в основном узкоотраслевого характера), по которым полиция вправе оформлять протоколы по административным правонарушениям. К числу составов, которые "отнимут" у полиции, относятся, например, следующие:

- чч. 2 и 3 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение санитарных норм в период ЧС или угрозы эпидемии);

- ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка);

- ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ (нарушение условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами; при этом протоколы по ч. 1 ст. 7.3 - Пользование недрами без лицензии на пользование недрами, - полиция и дальше будет оформлять);

- ст. 7.4 КоАП РФ (самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых);

- ст. 7.6 КоАП РФ (самовольное занятие водного объекта);

- ст. 7.7 КоАП РФ (повреждение объектов и систем водоснабжения);

- ст. 7.9 КоАП РФ (самовольное занятие лесных участков);

- ст. 7.11 КоАП РФ (пользование объектами животного мира без разрешения);

- ст. 7.12, 14.10 КоАП РФ (нарушение авторских и смежных прав, использование чужих товарных знаков);

- ст. 7.13 КоАП РФ (нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия);

- ст. 7.14, 7.14.1, 7.14.2, 7.15, 7.15.1 КоАП РФ (нарушения в области культурного наследия и археологических работ);

- ст. 8.5, 8.6 КоАП РФ (сокрытие экологической информации и порча земель);

- ст. 8.13, 8.17, 8.42 КоАП РФ (нарушение различных правил охраны водных объектов, водоохранных правил, требований рыболовства во внутренних морских водах);

- ст. 10.2, 10.3 КоАП РФ (нарушения карантинных правил);

- ст. 11.3, 11.5, ч. 2 ст. 11.6 КоАП РФ (действия, угрожающие безопасности полетов, "пьяное вождение" воздушного судна);

- ст. 11.26, 11.29 КоАП РФ (использование автотранспортных средств иностранных перевозчиков, нарушения при осуществлении международных автомобильных перевозок);

- ст. 13.4 КоАП РФ (нарушение требований к использованию радиочастотного спектра);

- ст. 13.12 (нарушения в сфере защит информации);

- чч. 1, 2, 4 и 6 ст. 14.17 КоАП РФ (различные нарушения в сфере оборота и производства алкоголя), ст. 15.13 КоАП РФ (нарушения порядка декларирования алкоголя);

- ст. 14.43 КоАП РФ  (нарушение требований техрегламентов).

При этом, например, у полиции осталось право составлять протоколы по ст. 14.1 КоАП РФ (деятельность без лицензии либо без регистрации, хотя оформлять деятельность с лицензионными нарушениями полиция сможет лишь в рамках госнадзора в области безопасности дорожного движения), по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ (безлицензионный производство или оборот алкоголя).

____________________________________________

Суд отказал дистанционному работнику в выплате компенсации за использование личного ноутбука и в возмещении расходов на электроэнергию и связь

Определение Четвертого КСОЮ от 15 февраля 2024 г. N 8Г-1724/2024

Работница (ведущий инженер, занималась разработкой 3D моделей строительных конструкций в специализированном программном обеспечении) обратилась в суд с иском к работодателю о взыскании компенсации за использование личного оборудования (33 901 руб.), услуг телефонной связи (5 900 руб.), интернета (13 900 руб.), электроэнергии (3 680 руб.), а также личного времени при подготовке к аттестации по промышленной безопасности (47 890 руб.).

Суды трех инстанций отказали, исходя из следующего:

- работодатель был не против до рассмотрения спора в суде компенсировать сотруднице затраты, для чего просил ее направить: выписку от провайдера о стоимости услуг по предоставлению интернета и входящие в него функции (аренда оборудования, телевидение и т.п.), копию договора с провайдером, платежные документы, подтверждающие оплату услуг; ежемесячную выписку по использованию сотовой связи (детализацию телефонных звонков с выделением номеров телефонов, принадлежащих сотрудникам работодателя или его заказчикам); платежно-расчетные документы, подтверждающие приобретение сотрудницей ноутбука, монитора и комплектующих (компьютерная мышь и т.п), а также их стоимость. Сотрудница документы не представила;

- специализированное программное обеспечение, необходимое для разработки моделей строительных конструкций, было установлено на офисных компьютерах. Дистанционные работники использовали личные устройства для подключения к офисному компьютеру посредством удаленного доступа. Подписывая трудовой договор, сотрудница приняла на себя обязательство использовать программное обеспечение, установленное на рабочем компьютере работодателя, подключение к которому осуществлялось с использованием личного компьютера (ноутбука). При этом сотрудница не обращалась к работодателю с заявлением о выдаче ей компьютера для работы, не сообщала о невозможности использовать личное имущество для выполнения трудовой функции;

- прохождение обязательной проверки знаний в области законодательства о промышленной безопасности входило в обязанности сотрудницы согласно ее должностной инструкции. Поэтому требования о возмещении работодателем затрат личного времени на подготовку к аттестации по промышленной безопасности, по мнению судов, являются необоснованными.

Рекомендуем:

____________________________________________

Заявки IT-специалистов на отсрочку от призыва в армию принимаются с 24 июля по 6 августа

Информация Минцифры России от 16 июля 2024 г.

С 24 июля по 6 августа сотрудники IT-компаний могут через Госуслуги подать заявку на отсрочку от срочной службы в армии в рамках осеннего призыва 2024 года. Работодатели должны проверить заявки в своем личном кабинете на портале и подтвердить данные, если они верны. Как сообщает Минцифры, если сотрудник не отправит свои данные сам, внести его в список на отсрочку сможет организация.

Напомним, согласно п. 3 Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу..., утв. постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 490, списки граждан, имеющих право на получение отсрочки, формируются и направляются аккредитованными организациями в электронном виде через Единый портал госуслуг в Минцифры (https://www.gosuslugi.ru/armydelay). Согласно приведенной норме отсрочку просят не работники, а работодатели, ведь именно организации должны сформировать и направить соответствующий список IT-специалистов в Минцифры. Тем не менее Минцифры ранее неоднократно сообщало, что работники, заинтересованные в получении отсрочки, могут подать заявку на портале Госуслуг самостоятельно (см. информацию от 18.01.2024, от 19.01.2023 и от 21.01.2023). Минцифры снова призывает именно сотрудников IT-компаний успеть подать заявку на отсрочку, а также указывает, что:

- до 11 августа компании необходимо будет проверить данные сотрудников, подтвердить их и отправить списки в Минцифры через Госуслуги. От одной организации может быть направлено несколько списков по мере их формирования;

- до 31 августа Минцифры передаст информацию в Минобороны. С 1 октября по 31 декабря призывная комиссия будет принимать решения по отсрочке.

Таким образом, несмотря на самостоятельно поданные работниками заявки, работодателю придется тоже отправить списки граждан, имеющих право на получение отсрочки, в Минцифры.

Кроме того, в ведомстве напомнили о критериях для включения специалистов в списки:

- российское гражданство, мужской пол;

- возраст от 18 до 30 лет;

- работа по трудовому договору, нормальная продолжительность рабочего дня;

- высшее образование по специальности из перечня;

- работа в аккредитованных ИТ-компаниях не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала призыва. Компания должна быть аккредитована до 11.08.2024;

- требования к стажу не касаются тех, кто устроился на работу в течение года после окончания вуза.

Отметим, если сотрудник аккредитованной IT-компании планирует сменить работу, сделать это (без риска попасть в списки призывников) лучше до 11 августа, см. новость от 17.07.2024.

Рекомендуем:

____________________________________________

Конституционный Суд РФ обобщил свою практику за второй квартал 2024 года

Обзор практики Конституционного Суда РФ за второй квартал 2024 года

В Обзоре приведены наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в указанный период.

В частности, в Обзор включено постановление, в котором КС РФ указал, что увольнение работника, отказавшегося от переезда в другую местность, допускается по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации. Подробнее о нем мы рассказывали ранее.

Здесь же приведены постановления, в которых КС РФ:

- запретил УК "бросать" МКД в связи с окончанием договора управления, подробнее о нем см. здесь;

- призвал суды более тщательно оценивать значение регистрации по месту жительства в спорах о наследовании жилья, подробности - здесь;

- разъяснил, что собственник подземного гаража имеет право на получение земельного участка в аренду, см. подробнее;

- определил срок для подачи заявления об индексации присужденных судом денежных сумм, подробности - здесь.

В Обзоре содержится ряд других решений по конституционным основам публичного права, частного права и уголовной юстиции.

____________________________________________

Доходы от сдачи в аренду машино-мест не подпадают под НПД

Письмо Минфина России от 6 июня 2024 г. N 03-11-11/52481

Не признаются объектом налогообложения НПД доходы от передачи имущественных прав на недвижимое имущество (за исключением аренды (найма) жилых помещений). Таким образом, специальный налоговый режим НПД можно применять только в отношении доходов от сдачи в аренду (внаем) жилого помещения.

Гаражи (машино-места), в том числе расположенные в жилом комплексе, к жилым помещениям не относятся. Следовательно, в отношении доходов, полученных от их сдачи в аренду, НПД не применяется.

Рекомендуем:

______________________________________

Санитарные требования к организациям торговли, салонам красоты, бассейнам и организациям соцобслуживания изменятся с марта 2025 года

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20.03.2024 N 2 (зарег. в Минюсте 12.07.2024)

С марта следующего года вступят в силу обновления к СП 2.1.3678-20, касающиеся обустройства организаций, которые заняты продажей товаров и оказанием услуг.

В частности, при отсутствии централизованной системы водоотведения, можно будет обеспечить здание не только спуском сточных вод в локальные очистные сооружения (как сейчас), но и спуском сточных вод в подземные водонепроницаемые сооружения с дальнейшим вывозом на очистные сооружения.

Смягчаются требования к площадкам для сбора ТКО.

Скорректированы требования к бассейнам, в частности, в 10 раз повышается допустимый уровень связанного хлора при хлорировании воды, разрешено присутствие озона (не более 0,1 мг/м 3), изменен "ассортимент" микроорганизмов, который необходимо контролировать. Полная смена воды в бассейне с мойкой и дезинфекцией будет нужна не сразу после получения "плохих" анализов воды, а только после того, как проведенные ранее мероприятия (прочистка фильтров и т.п.) оказались безрезультатными. Производственный контроль воды из бассейна можно будет проводить в собственной лаборатории (не аккредитованной в национальной системе аккредитации).

Ряд изменений коснется салонов красоты. Например, можно будет оказывать услуги маникюра и педикюра в общем помещении парикмахерской при условии изоляции перегородкой высотой не ниже 1,8 метра места для оказания услуг педикюра. Для проведения педикюра должны использоваться ванны для педикюра с одноразовыми вкладышами. Инструменты, используемые мастерами, можно будет просто обеззараживать в дезрастворе (сейчас предварительно они должны быть промыты в проточной воды, просушены, а уже затем - обеззаражены).

Скорректированы требования к организациям соцоблуживания. Например, можно организовывать одиночные спальни в организациях, оказывающих услуги по уходу с обеспечением проживания. При этом 1 санитарный узел может приходиться на 6 проживающих (сейчас - на трех). В организациях соцобслуживания, жилые помещения в которых организованы по типу жилых ячеек и жилых групп, получателям соцуслуг разрешат готовить себе еду. Ежедневные прогулки получателями соцуслуг, испытывающих затруднение при самостоятельном передвижении, могут пропускаться - они гуляют, ориентируясь на состояние здоровья, погодные условия и индивидуальные потребности.

Значительное количество изменений адресовано организациям здравоохранения (об этих новеллах см. здесь).

____________________________________________

ФНС представила обзор правовых позиций судов, касающихся установления в действиях налогоплательщиков признаков "дробления бизнеса"

Письмо ФНС России от 16 июля 2024 г. N БВ-4-7/8051@

ФНС России подготовила обзор правовых позиций, сформированных судебной практикой и применяемых арбитражными судами при разрешении споров, связанных с установлением в действиях налогоплательщиков признаков "дробления бизнеса". В нем представлена информация о судебных спорах, в рамках которых судами подтверждена законность выводов налоговых органов о разделении единого бизнеса налогоплательщиков между несколькими формально самостоятельными лицами в целях получения налоговой выгоды. Приведены, в частности, следующие тезисы:

- ведение единой хозяйственной деятельности через организации, применяющие специальные налоговые режимы, создание новых юридических лиц при расширении бизнеса с единственной целью получения налоговых преимуществ от применения специального налогового режима является недопустимым;

- искусственное выделение из единого бизнеса части (сегмента) с последующей ее передачей подконтрольному лицу, применяющему специальный налоговый режим, не может быть признано обоснованным;

- ведение предпринимательской деятельности с участием членов одной семьи само по себе не свидетельствует о "дроблении бизнеса". Между тем формальное вовлечение членов семьи в хозяйственную деятельность с целью получения налоговой экономии без осуществления ими реальных предпринимательских функций является неправомерным;

- ведение обществом хозяйственной деятельности совместно со своим учредителем и (или) руководителем, имеющим статус индивидуального предпринимателя, может свидетельствовать о "дроблении бизнеса", если такие отношения направлены исключительно на минимизацию налоговых обязательств общества;

- налоговая выгода не может рассматриваться в качестве самостоятельной деловой цели. Если установлено, что главной целью, преследуемой налогоплательщиком при организации структуры бизнеса, являлось получение дохода исключительно или преимущественно за счет налоговой выгоды, в признании обоснованности ее получения может быть отказано.

В заключение напомним, что положениями вновь принятого закона о налоговой реформе N 176-ФЗ предусмотрена в том числе амнистия для налогоплательщиков, готовых добровольно отказаться от схем дробления бизнеса.

Рекомендуем:

____________________________________________

КС РФ: регион вправе временно в экстраординарных обстоятельствах умерщвлять бездомных животных, которым не нашлось места в приюте

Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2024 г. N 38-П

До поправок, внесенных в Закон об ответственном обращении с животными в июле прошлого года, регионы могли регулировать численность бродячих животных только способами из набора "отлов-вакцинация-стерилизация-содержание в приюте и пристройство-выпуск на место отлова неагрессивных животных".

Однако с 24.07.2023 регионы получили право самостоятельно определять перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. В частности, в Бурятии был принят республиканский закон, который разрешал не только эвтаназию бездомных животных (например, для прекращения непереносимых страданий), но и лишение их жизни просто по причине отсутствия владельца (если отловленное животное месяц провело в пункте временного содержания и так и не обрело хозяина).

Последний повод к лишению животных жизни вызвал шквал негодования среди зоозащитников и послужил поводом к судебному разбирательству. В свою очередь, Верховный Суд Бурятии, рассматривавший дело об оспаривании указанных норм, усомнился в том, что Конституции РФ соответствует само разрешение, "данное" федеральным законодателем субъектам РФ, самостоятельно решать, как поступать (включая лишение жизни) с пойманным бродячим животным: оно является неопределенным, не согласуется с иными положениями Закона об обращении с животными (в частности, с пп.2 и 3.1 ч. 1 его статьи 7) и с п. 143 ч. ст. 44 Закона об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ, и при этом дает регионам неограниченные возможности умерщвления здоровых животных без владельцев, что не предусмотрено федеральными нормами и противоречит принципам обращения с животными, включая запрет жестокого обращения с ними.

Конституционный Суд РФ признал спорные нормы соответствующими Конституции РФ и отметил следующее:

- регламентация порядка обращения с животными без владельцев относится к сфере совместного ведения РФ и ее субъектов, поэтому регионы вправе принимать по данному вопросу свои правила. Но эти правила должны не только предотвращать угрозы жизни, здоровью и благополучию человека, но и - в свете конституционного положения о вере в добро и справедливость, - учитывать, что животные могут нуждаться в защите как существа, которые способны испытывать эмоции, страдать, и за судьбу которых человек несет ответственность. Следовательно, региональный законодатель должен руководствоваться нравственными принципами и началами гуманности;

- между тем некоторые регионы - с учетом их уникальных географических, климатических, социально-экономических и иных объективных характеристик - рискуют не достичь общих целей деятельности по обращению с животными без владельцев теми средствами, которые рекомендует федеральный законодатель (отлов-вакцинация-стерилизация-выпуск). Поэтому регионам и было передано право самостоятельно определять случаи, когда умерщвление животных без владельцев необходимо и возможно. Это не противоречит федеральному запрету умерщвления животных в приютах для животных (для пунктов временного содержания запрета не установлено). А то, что в федеральном законодательстве не определены случаи, когда здоровых неагрессивных животных можно умертвить, всего лишь отражает его стремление не допустить широкого распространения таких действий и ограничить их только теми случаями, когда они являются вынужденными с точки зрения защиты жизни и здоровья человека, обеспечения общественной безопасности в ситуации с бездомными животными в конкретном субъекте РФ;

- но это не значит, что регионы могут вводить любые удобные им предлоги для умерщвления бездомных животных. Наоборот - даже указывая такую возможность в региональном законе, регион обязан руководствоваться целями деятельности по обращению с бродячими животными (это, в том числе, гуманное отношение и помощь животным) и учитывать основные принципы обращения с животными;

- поэтому прибегать к умерщвлению бездомных животных можно лишь тогда, когда прочие мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с такими животными в конкретных условиях не могут обеспечить надлежащий уровень защиты человека, его прав и свобод, общественную безопасность. Нельзя прибегать к этой мере исключительно из меркантильных соображений, например, из-за перегруженности приютов или оптимизацией бюджетных расходов на них;

- эти меры могут быть оправданны лишь, если они продиктованы объективно возникшей экстраординарной и не поддающейся разрешению иными средствами ситуацией с обеспечением безопасности граждан от нападений бродячих животных, возвращенных на место их отлова, или с угрозой эпизоотий, и при этом только строго в той степени, в какой это необходимо для разрешения указанной экстраординарной ситуации;

- следовательно, применение данной меры должно быть временным - в течение периода, разумно необходимого для улучшения ситуации с обеспечением безопасности от возникших угроз;

- однако если в региональном законе такой временной период не установлен, это обстоятельство само по себе не влечет автоматически его признания недействующим. Зато уж и зоозащитники вправе - по истечении разумного периода - вновь обратиться в суд с оспариванием регионального закона об умерщвлении здоровых бездомных животных с указанием, в частности, на изменившиеся обстоятельства. При этом предусмотренная данным законом мера (умерщвление животных без владельцев) вновь должна быть сопоставлена с экстраординарным характером потребовавшей ее введения ситуации в актуальном состоянии таковой;

- кроме того, если уж регион вводит такую крайнюю меру, он обязан, одновременно, установить и разумный срок для того, чтобы владелец (если он имеется) отловленного животного мог его найти, и обеспечить условия для поиска пропавшего питомца. Ну и, конечно, само умерщвление должно осуществляться гуманными методами.

____________________________________________

Минтруд разъяснил, можно ли наказать работника, который отказывается идти в отпуск по графику

Письмо Минтруда России от 15 июля 2024 г. N 14-6/ООГ-4291

Минтруд ответил на вопрос о том, можно ли привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудника, который отказывается идти в отпуск по графику.

В письме чиновники привели понятие дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей) и указали на то, что ТК РФ не содержит запрета на внесение изменений в график отпусков.

По мнению специалистов ведомства, работодатель обладает достаточными экономическими и организационно-управленческими возможностями для самостоятельного разрешения интересов во взаимоотношениях с работниками. Таким образом, данный вопрос необходимо урегулировать непосредственно с работником.

Отметим, в п. 35 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 разъяснено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей может заключаться в нарушении требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п. В силу части второй ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

На портале "Онлайнинспекция.РФ" можно встретить разъяснения Роструда о том, что за отказ от использования отпуска в соответствии с графиком работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Однако встречается и другая точка зрения о том, что применение мер дисциплинарной ответственности к работнику за отказ от использования отпуска трудовым законодательством не предусмотрено, но работник не может быть допущен к работе в дни ежегодного отпуска, оформленного надлежащим образом.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

Управляющим МКД компаниям хотят запретить ночную уборку снега и мусора и утренний покос газонов

Проект федерального закона N 673000-8

Группа депутатов внесла в Госдуму поправки к Жилищному кодексу РФ, которые прямо и категорично запрещают УК нарушать тишину и безмолвие в период времени с 22 часов до 8 часов - депутаты предложили установить, что содержание общего имущества в МКД должно обеспечивать покой и тишину в указанный временной период.

По мнению авторов, УК в отсутствие объективной необходимости проводят в это время шумные работы, - например, чистят снег, вывозят мусор или поливают клумбы, чем изрядно портят нервы жильцам МКД. Однако в действительности подзаконные акты в сфере управления МКД требуют от УК проводить некоторые работы либо вовсе невзирая на время суток (снегопад, метель, буран), либо в ранний час, когда многие горожане еще спят, или поздно, когда горожане отдыхают:

- чистить дорожки от наносного снега (то есть без снегопада) нужно в ранние утренние часы - в том числе с помощью машин, при этом первая уборка снега и посыпка противогололедными реагентами и чистым песком проводится до 7 часов утра,

- уборку вообще (кроме снегоочистки, которая производится во время снегопадов) нужно проводить только в утренние или вечерние часы, плановая уборка придомовой территории должна не только начинаться, но и заканчиваться в утренние часы,

- летняя уборка придомовых территорий: подметание, мойка или поливка вручную или с помощью спецмашин должна выполняться преимущественно в ранние, утренние и поздние, вечерние часы,

- при этом мойку тротуаров еще нужно увязывать с графиком работы городских поливочно-моечных машин, которые моют и поливают дороги;

- график вывоза ТКО (это довольно шумная процедура) устанавливает не УК, а региональный оператор, и санитарные нормы разрешают ему делать это с 7 утра и до 23 вечера. То же относится к графику вывоза ЖБО из дворовых туалетов или септиков, находящихся на придомовой территории;

- поливать газон нужно в вечерние часы, цветники - вечером после 17.00 или утром, а в засуху вечером между поливами нужно еще и освежить растения дополнительным поливом или опрыскиванием,

- а еще ведь надо проводить дождевание и обмыв крон деревьев в городах - чтобы смыть копоть от автомобилей и городскую пыль, причем эта процедура разрешена исключительно в ранние утренние часы (не позднее 8-9 ч) или вечером (после 18-19 ч),

- применять агрохимикаты для защиты клумб и деревьев от вредителей и болезней - только в ранние утренние (до 7 часов) или вечерние (после 22 часов) часы,

- чистить дорожки и площадки тоже надо рано утром, когда движение минимальное.

Кроме того, требования о ночных работах по поддержанию чистоты и уюта могут содержать и муниципальные правила благоустройства. Например, в Санкт-Петербурге - который авторы проекта привели в качестве примера города, где якобы запрещены ночные коммунальные шумы, - мойка территорий общего пользования должна производиться в ночное время до 7 часов утра.

Таким образом, в случае принятия поправки, отрасль ЖКХ пострадает от очередной волны неразберихи и путаницы - ведь корреспондирующие изменения в подзаконные акты будут внесены далеко не сразу.

____________________________________________

Проводить медосвидетельствование водителя транспортного средства на состояние опьянения может лишь тот врач, который прошел подготовку на базе наркологической больницы

Постановление Верховного Суда РФ от 5 июня 2024 г. N 2-АД24-2-К3

Верховный Суд РФ вернул права водителю, у которого ранее отобрали их за пьяное вождение. Факт опьянения был установлен актом медицинского освидетельствования водителя на состояние опьянения, однако ВС РФ обратил внимание на следующее:

- по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проведенного в бюджетном учреждении здравоохранения (областном ПНД) врачом-психиатром вынесено заключение о нахождении водителя в состоянии опьянения,

- однако, согласно п. 15 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения, медосвидетельствование на состояние опьянения проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности, прошедшим подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения водителей транспортных средств;

- п. 4 Порядка проведения медосвидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) и примечанием к нему установлено, что медосвидетельствование включает в себя осмотр врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности, прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением N 7 к приказу Минздрава РФ от 14.07.2003 N 308, при этому указанная программа предусматривает, что такая подготовка осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами);

- между тем, согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения, указанная подготовка пройдена врачом-психиатром на базе автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования. По запросу мирового судьи в дело представлены документы о прохождении подготовки указанным врачом-психиатром - удостоверение о повышении квалификации, согласно которому указанным медицинским работником пройдено повышение квалификации по программе: "Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного и иного видов опьянения" в упомянутой автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования;

- однако упомянутая образовательная организация не относится к числу учреждений, указанных в названных выше нормах, и не вправе проводить подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Имеющийся в штате образовательной организации врач психиатр-нарколог обучение по указанному курсу обучения не проводил, да и программа обучения не соответствует программе, предусмотренной приложением N 7 к приказу Минздрава РФ от 14.07.2003 N 308;

- на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медорганизации) врачом-психиатром подготовка по вопросам проведения медицинского освидетельствования по установленной программе не пройдена; документа, подтверждающего прохождение такой подготовки, указанный медработник фактически не имеет;

- следовательно, медосвидетельствование водителя на состояние опьянения в данном случае проведено медицинским работником с нарушением Порядка проведения медосвидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава РФ от 18.12.2015 N 933н, а заключение по итогам этого медосвидетельствования не может быть доказательством совершения административного правонарушения;

- состоявшиеся судебные акты подлежат отмене, а дело - прекращению по п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ (за недоказанностью).

_________________________________________

КС РФ: возможность уплаты половинного штрафа за выявленное органом надзора правонарушение должна быть и в тех случаях, когда нарушение обнаружил прокурор

Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2024 г. N 39-П

Конституционный Суд РФ признал неконституционной ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ в той мере, в какой она не позволяет уплачивать наложенный административный штраф в течение 20 дней после вынесения постановления об АП в размере половины суммы штрафа, если соответствующее административное правонарушение выявлено прокурором в ходе осуществления прокурорского надзора.

Напомним, данная норма (ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ) позволяет правонарушителю заплатить всего половину штрафа, если проступок выявлен в ходе осуществления государственного или муниципального надзора / контроля и если эта сумма уплачивается не позднее 20 дней со дня вынесения постановления об АП (за исключением ряда правонарушений, на которые эта "льгота" не распространяется).

При этом огромное количество нарушений выявляется и прокурорами в ходе осуществления прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Более того, из-за жесткого моратория на проверки, введенного в марте 2022 года (на проверки прокуратуры он не распространяется), - у хозяйствующих субъектов гораздо больше шансов получить штраф как раз после визита прокурора, чем после КНМ от "своего" надзорного органа. Между тем, суды зачастую отказывают в применении ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ в такой ситуации, потому что:

- проведение государственного надзора / контроля, муниципального контроля подчинено требованиям, главным образом, двух основных федеральных законов - N 248-ФЗ о госконтроле и N 294-ФЗ о защите прав ИП и юридических лиц при проведении надзорных мероприятий,

- при этом оба этих закона прямо указывают, что на прокурорский надзор их нормы не распространяются (первый - именно для целей своего применения (п. 7 ч. 3 ст.1), второй - в части определения порядка организации и проведения прокурорских проверок (п. 3 ч. 3 ст. 1),

- а раз так, - отмечают суды, - прокурорский надзор нельзя относить к государственному надзору "по смыслу действующего законодательства" для целей применения "скидки" на размер штрафа.

Именно так рассуждал суд и в деле заявителя.

Конституционный Суд РФ не согласился с этой логикой и отметил следующее:

- прокуратура, основываясь на самостоятельной правовой базе и действуя в рамках собственных процедур, также осуществляет деятельность по предупреждению, выявлению и пресечению нарушения обязательных требований, аналогичную по содержанию выполняемой отраслевыми органами контроля (надзора) в пределах их компетенции;

- распространенное же в судебной практике ограничительное толкование части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ применительно к выявленным в ходе осуществления прокурорского надзора правонарушениям ставит в различное правовое положение привлекаемых к административной ответственности субъектов предпринимательской деятельности, правонарушения которых состоят в несоблюдении одних и тех же обязательных требований, но выявлены в рамках исполнения государственных контрольных функций различного вида: мероприятий ведомственного государственного контроля (надзора), с одной стороны, и прокурорской проверки при осуществлении прокурорского надзора - с другой;

- такое ограничительное толкование однозначно не вытекает из цели установления законодателем возможности льготной (в половинном размере) уплаты административного штрафа, как она была указана в пояснительной записке к законопроекту, впоследствии ставшему Федеральным законом от 14.07.2022 N 290-ФЗ. Указанная цель состояла в либерализации административной ответственности за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности и в снижении административной нагрузки на хозяйствующих субъектов;

- это дает основания рассматривать спорную норму с позиции предоставления бизнес-субъектам дополнительных гарантий при привлечении к административной ответственности, - в том числе в случаях выявления административного правонарушения в ходе прокурорской проверки;

- если к нарушителям, проступки которых обнаружил прокурор, не применяется льгота, предусмотренная ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, то выходит, что возможность уплаты штрафа в половинном размере зависит только от способа организации контрольной функции государством, что никак не связано с особенностями субъекта административной ответственности и (или) характером совершенного им деяния. В этом случае нарушители, которых проверяет прокуратура, оказываются в худшем правовом положении, чем то, на которое они могли бы рассчитывать, если бы их проверял отраслевой надзорный орган. А это уже ведет к нарушению принципа равенства субъектов, привлекаемых к административной ответственности за совершение одних и тех же административных правонарушений, выявленных в различных процедурах различными государственными органами в отношении одной и той же категории лиц;

- следовательно, положение части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ не соответствует Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (чч. 1-3), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования и по смыслу, придаваемому ему судебным толкованием, не предоставляет возможности льготной (в половинном размере) уплаты административного штрафа в случае выявления административного правонарушения в ходе проверки, проведенной органами прокуратуры;

- федеральный законодатель должен изменить спорное правовое регулирование (в том числе он может разрешить применять половинный размер штрафа для случаев его быстрой оплаты и после проступков, которые обнаружены в ходе иных надзорных процедур, также не подчиняющихся правилам Законов N 248-ФЗ и N 294-ФЗ),

- впредь до внесения изменений в КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в ходе проверки, проведенной органами прокуратуры, должна предоставляться предусмотренная положением части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ возможность льготной (в половинном размере) уплаты административного штрафа;

- судебные решения по делу с участием заявителя подлежат пересмотру в установленном порядке.

____________________________________________

СФР на примере пояснил механизм индексации пенсий работающим пенсионерам

Информация Социального фонда России от 17 июля 2024 г.

Социальный фонд России напомнил, что с 2016 г. страховые пенсии работающим пенсионерам не индексируют. Все проведенные повышения учитываются на лицевых счетах пенсионеров, и после увольнения они получают выплаты с индексациями, которые были за время работы.

В соответствии с поправками в Закон о страховых пенсиях, которые вступают в силу со следующего года, теперь все виды страховых пенсий, включая пенсии по инвалидности и по потере кормильца, будут индексироваться независимо от выполнения трудовой деятельности. Особенность утвержденного механизма повышения заключается в том, что индексацию применяют не к выплачиваемой пенсии, а к ее более высокому размеру, который включает пропущенные индексации.

Например: пенсия работающего пенсионера составляет 17,4 тыс. руб. С учетом пропущенных индексаций - 23,4 тыс. руб. Это более высокий размер, который закреплен на лицевом счете пенсионера, и именно по нему будет считаться индексация. Повышение при этом установят к получаемой пенсии в размере 17,4 тыс. руб. Когда пенсионер уволится, его пенсия вслед за прибавкой по индексации будет дополнительно увеличена исходя из всех пропущенных повышений.

Также СФР отмечает, что возобновление индексации пенсии работающим пенсионерам в следующем году пройдет автоматически. Самим гражданам не нужно предпринимать никаких действий в связи с этим и куда-либо обращаться.

____________________________________________

Осенью нужно привить от гриппа не менее 60% населения, а зимой рекомендовано измерять температуру всем работникам перед началом рабочего дня

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17 июня 2024 г. N 7 (зарег. в Минюсте 15.07.2024)

Главный государственный санитарный врач принял постановление о профилактике ОРВИ, гриппа и COVID-19 в предстоящем эпидсезоне.

Главам регионов рекомендовано подготовиться к вакцинации против гриппа с охватом не менее 60 % от численности населения, в том числе не менее 75% лиц из групп риска (по календарю профпрививок), лиц, работающих в свиноводстве и птицеводстве, сотрудников зоопарков, контактирующих с птицей и свиньями, а также лиц, осуществляющих разведение птицы и свиней для их реализации населению. Кроме того, рекомендовано своевременно вводить ограничительные меры в субъекте РФ (в том числе приостанавливать учебный процессе, если из-за гриппа, ОРВИ, COVID-19 нет 20% учеников и более).

Руководителям региональных ОУЗ поручены следующие меры:

- до 30.09.2024 провести оценку готовности к работе в условиях эпидподъема,

- с 15.08.2024 развернуть, в том числе в СМИ, информирование населения о мерах профилактики гриппа, о важности вакцинопрофилактики;

- с 30.09.2024 еженедельно собирать данные и информировать Роспотребнадзор обо всех пациентах с гриппом, которые были привиты от него,

- проводить контроль температуры тела медработников перед допуском на рабочее место и в течение дня (по показаниям) с обязательным отстранением от работы работников с повышенной температурой и признаками инфекционного заболевания,

- осуществлять госпитализацию больных гриппом, ОРВИ, COVID, пневмонией с соблюдением условий, исключающих внутрибольничную передачу инфекций,

- перевозить в стационар больных и лиц с подозрением на COVID-19, грипп, ОРВИ санитарным транспортом и с обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания всеми, находящимися в этом транспорте, в том числе водителями;

- осуществлять прием больных с признаками ОРВИ отдельно от соматических пациентов,

- проводить лабораторные обследования на COVID пациентов с диагнозами "грипп", "ОРВИ", "внебольничная пневмония",

- доставлять в лабораторию биоматериал для исследований на COVID, грипп, ОРВИ в срок не позднее 24 часов с момента его отбора, проводить исследования в срок не более 24 часов с момента получения биоматериала, направлять результаты исследований в срок не более 24 часов с момента их получения,

- в период активной циркуляции вирусов гриппа и ОРВИ, коронавируса вводить запрет на посещение родовспомогательных стационаров и организаций второго этапа выхаживания, допуск матерей к уходу за новорожденными разрешать при отсутствии симптомов ОРВИ.

Для руководителей организаций всех форм собственности предусмотрены следующие рекомендации:

- организовать иммунизацию сотрудников против гриппа,

- в период подъема заболеваемости ОРВИ обеспечить контроль температуры тела перед допуском на рабочее место и в течение рабочего дня (по показаниям) с отстранением от работы сотрудников с повышенной температурой,

- обеспечить сотрудников масками, при необходимости - перчатками, и кожными антисептиками,

- организовать дезинфекцию в общественных местах и в общественном транспорте "по вирусному режиму".

Установлено, что Роспотребнадзор будет передавать в ГНЦ ВБ "Вектор" или Центральный НИИ эпидемиологии биоматериал от:

- первых лиц, заболевших гриппом в эпидсезоне 2024-2025 гг.,

- от лиц с тяжелой формой гриппа,

- от заболевших, привитых от гриппа,

- от заболевших из очагов в организованных коллективах,

- от заболевших, имевших контакт с птицей или свиньями,

- в каждом случае смерти от гриппа или COVID-19.

____________________________________________

Роструд напомнил, как обжаловать решения ГИТ

Информация Роструда от 16 июля 2024 г.

Роструд разъяснил порядок обжалования решений, действий (бездействия) ведомства или государственной инспекции труда.

Если работодатель не согласен с решением о проведении контрольного мероприятия, актом контрольного мероприятия, предписанием об устранении выявленных нарушений или действиями (бездействием) должностных лиц Роструда или ГИТ, ему необходимо воспользоваться сервисом досудебного обжалования "Жалоба на решение контрольных органов" на портале Госуслуг.

Если работодателя не устроит решение надзорного органа по жалобе, тогда он вправе обратиться в суд.

В Роструде также сообщают, что предметом досудебного обжалования не являются:

- акты расследования несчастных случаев;

- заключение ГИТ по результатам расследования несчастного случая;

- предписания, выдаваемые по результатам расследования несчастного случая;

- постановления по делам об административных правонарушениях.

В данном случае жалобу можно направить в ТО Роструда, в Роструд, в суд.

Рекомендуем:

____________________________________________

Порог обязательной продажи валютной выручки крупнейшими экспортерами снижен до 40%

Постановление Правительства РФ от 12 июля 2024 г. N 953

Соответствующие изменения в постановление Правительства РФ от 12.10.2023 г. N 1681 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 октября 2023 г. N 771" вступят в силу 21 июля 2024 г.

Напомним, что до 30 апреля 2025 года крупнейшие российские экспортеры обязаны зачислять на свои счета в уполномоченных банках часть иностранной валюты, полученной по внешнеторговым контрактам, заключенным с нерезидентами и предусматривающих передачу нерезидентам товаров, выполнение для нерезидентов работ, оказание нерезидентам услуг, передачу нерезидентам информации и РИД, в том числе исключительных прав на них. Ранее это было не менее 80% валютной выручки, с 29.06.2024 - не менее 60%, с 21.07.2024 - не менее 40%.

Рекомендуем:

____________________________________________

Есть ли риски при приеме на работу бывшего самозанятого: отвечает ФНС

Информация Федеральной налоговой службы от 17 июля 2024 г.

ФНС России пояснила, что найм в качестве штатных сотрудников самозанятых, которые ранее сотрудничали с этим работодателем, не является риском налоговой оптимизации и подмены трудовых отношений гражданско-правовыми.

В информационном сообщении отмечается, что при оценке каждой конкретной ситуации специалисты ФНС применяют риск-ориентированный подход. В общей сложности, организации, работающие с самозанятыми, оцениваются более чем по 20 параметрам. Ключевыми критериями являются:

- продолжительность и постоянство работы самозанятых с организациями/ИП;

- периодичность и размер выплат;

- наличие или отсутствие иных источников доходов у самозанятых.

Например, если организация регулярно платит одну и ту же сумму, которая похожа на ежемесячную заработную плату, то это показатель рисковых отношений.

В сообщении Службы подчеркивается, что взаимоотношения работодателей и самозанятых оцениваются ФНС в комплексе, а не по одному критерию.

Обратите внимание: в отношении обратной ситуации (когда физлица, ранее получавшие доход от трудовой деятельности в организации, теперь "оказывают услуги" как самозанятые по гражданско-правовым договорам организации или ее взаимозависимому лицу), по нашему мнению, такой же вывод делать рискованно (см. описание подробностей второго спора в новостном материале о переквалификации отношений с самозанятыми в трудовые). С другими признаками подмены трудовых отношений с самозанятыми можно ознакомиться в нашем специальном обзоре.

_________________________________________

С 2025 года увеличатся стандартные налоговые вычеты по НДФЛ

Информация ФНС России от 16 июля 2024 года года

Федеральный закон от 12 июля 2024 г. N 176-ФЗ

В связи с принятием закона о налоговой реформе ФНС сообщает:

1) Вводится новый вычет в размере 18 000 рублей за год для лиц, которые выполнили нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" согласно возрастной группе и были награждены знаком отличия. Вычет предоставляется за год, когда произошло такое награждение или его подтверждение, при условии, что гражданин в соответствующем календарном году прошел диспансеризацию.

2) Увеличится стандартный вычет на второго и последующих детей и лимит доходов, до которого он предоставляется. Теперь вычет на второго ребенка составит 2 800 руб. (вместо 1 400 руб.), на третьего и каждого последующего - 6 000 руб. (вместо 3 000 руб.). Также с 6 000 руб. до 12 000 руб. увеличен стандартный налоговый вычет на каждого ребенка до 18 лет, если он является ребенком-инвалидом. Эта же мера действует для учащихся очной формы обучения, аспирантов, ординаторов, интернов, студентов в возрасте до 24 лет, если они являются инвалидами I или II групп.

Размер дохода, до достижения которого предоставляются стандартные налоговые вычеты на детей, вместо 350 000 руб. составит 450 000 руб. в течение года.

С 1 января 2025 года стандартный налоговый вычет на детей предоставляется налоговым агентом (работодателем налогоплательщика) автоматически при наличии соответствующих сведений. Заявление подавать для этого не требуется. Если в течение года стандартные налоговые вычеты были предоставлены одним или несколькими налоговыми агентами в большем размере, чем предусмотрено законодательством, то по окончании года налоговые органы произведут перерасчет. Соответствующая сумма НДФЛ будет включена в налоговое уведомление.

Рекомендуем:

_________________________________________

Изменения в налогообложении имущества с 2025 года: обзор от ФНС

Письмо ФНС России от 15 июля 2024 г. N БС-4-21/7995@

Федеральный закон от 12 июля 2024 г. N 176-ФЗ

ФНС подготовила обзор изменений в части налогообложения имущества, внесенных законом о налоговой реформе:

1) Налог на имущество организаций. Статья 380 НК РФ с 01.01.2025 дополнена положениями, согласно которым в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость и кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн руб., налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ и не могут превышать 2,5%.

2) Земельный налог. Внесены изменения в абзацы третий и четвёртый подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ.

Так, 01.01.2025 налоговые ставки устанавливаются НПА представительных органов муниципальных образований (законами ГФЗ Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, НПА представительного органа ФТ "Сириус") и не могут превышать 0,3% в отношении земельных участков:

- занятых жилищным фондом и (или) объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением части земельного участка, приходящейся на объект недвижимости, не относящийся к жилищному фонду и (или) к объектам инфраструктуры ЖКХ) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, за исключением указанных земельных участков, приобретенных (предоставленных) для ИЖС, используемых в предпринимательской деятельности, и земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн руб.;

- не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Законом о ведении гражданами садоводства и огородничества, за исключением указанных земельных участков, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн руб.

3) Налог на имущество физических лиц. С 01.01.2025 внесены изменения в п. 2 ст. 406, п. 5 ст. 407 НК РФ.

Налоговые ставки устанавливаются НПА представительных органов муниципальных образований (законами ГФЗ Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, НПА представительного органа ФТ "Сириус") в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн руб., в размерах, не превышающих 2,5%.

Налоговая льгота, предусмотренная п. 1 ст. 407 НК РФ, не предоставляется в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн руб.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу бухгалтера".

_________________________________________

Обновлен перечень сведений, которые вправе получать интернет-площадки, участвующие в эксперименте по авторизации пользователей с помощью ЕСИА

Распоряжение Правительства РФ от 10 июля 2024 г. N 1801-р

С 01.04.2021 по 31.12.2024 проводится эксперимент, в рамках которого пользователям социальных сетей, сервисов объявлений о товарах и услугах, а также информационных ресурсов поиска сотрудников и работы предоставляется возможность прохождения процедуры идентификации и аутентификации через ЕСИА:

- при использовании ими информационных ресурсов в сети "Интернет", предоставляющих возможность ознакомиться с предложением о заключении договора купли-продажи товара (выполнения работ, оказания услуг), заключить такой договор,

- а также при использовании агрегаторов информации в целях совершения сделок купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), заключения договоров аренды имущества и иных юридически значимых действий,

- а также в целях поиска работы и трудоустройства посредством информационных ресурсов поиска сотрудников и работы.

При этом цена заключаемых в рамках эксперимента договоров не должна превышать 10 млн рублей.

На прошлой неделе Правительство РФ обновило перечень сведений, которые владельцы указанных сайтов, агрегаторов информации о товарах (услугах) и информресурсов поиска сотрудников и работы вправе получать с согласия гражданина с использованием ЕСИА в соответствующих целях.

_________________________________________

Минздрав: вакцинация против COVID-19 является добровольной и в настоящее время носит рекомендательный характер

Письмо Минздрава России от 18 июня 2024 г. N 30-4/2753

Минздрав России разъяснил нюансы проведения вакцинации против COVID-19:

- такую вакцинацию рекомендуется проводить через 12 месяцев после перенесенного заболевания или предыдущей вакцинации против COVID-19;

- профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний, при этом наличие антител к COVID-19 не относится к числу противопоказаний к вакцинации и не влияет на принятие решения о вакцинации, так как, согласно данным международных экспертных сообществ, отсутствуют методы исследований и тест-системы, позволяющие подтвердить взаимосвязь между наличием антител и степенью, и продолжительностью защиты;

- если после прохождения вакцинации (после заболевания) гражданин самостоятельно прошел исследование на наличие антител IgG, но таковых в крови не обнаружено, такой гражданин может пройти повторную вакцинацию через 6 месяцев (с возможной заменой вакцинного препарата при его наличии). Если и после ревакцинации антитела IgG также не определяются, следует проконсультировать пациента для решения вопроса о необходимости исключения иммунодефицита.

При этом ведомство подчеркнуло, что вакцинация против COVID-19 является добровольной и в настоящее время носит рекомендательный характер.

Рекомендуем:

_________________________________________

Поправки в НК РФ: переходные положения для упрощенцев уже действуют

Федеральный закон от 12 июля 2024 г. N 176-ФЗ

Для большинства статей закона о налоговой реформе срок вступления в силу - 1 января 2025 года. Однако некоторые его положения действуют уже с момента опубликования. В частности, это касается переходных положений по УСН:

1) Организация имеет право перейти на УСН, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает уведомление о переходе на УСН, сумма всех доходов, учитываемая при определении налоговой базы по налогу на прибыль (без учета доходов в виде положительной курсовой разницы и доходов в виде некоторых субсидий) не превысила 337,5 млн. рублей. Напомним, что до 12.07.2024 это ограничение составляло 112,5 млн руб. с индексацией.

1) Суммы НДС, предъявленные организациям и ИП, применяющим УСН, при приобретении товаров (работ, услуг), в том числе ОС и НМА, либо фактически уплаченные ими при ввозе на территорию РФ, которые до 12.07.2024 не были отнесены к расходам при УСН с объектом в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, принимаются к вычету в порядке, предусмотренном главой 21 НК РФ.

2) Суммы НДС, не учтенные лицами, применяющими УСН, до 01.01.2025 в составе расходов в соответствии с подп. 8 п. 1 ст. 346.16 НК РФ, в случае осуществления такими лицами с 01.01.2025 операций по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, налогообложение которых производится по "упрощенным" налоговым ставкам (5% или 7%), учитываются в стоимости товаров (работ, услуг), имущественных прав, подлежащих включению в состав расходов с 01.01.2025. Указанные положения применяются также в случае применения организациями и ИП одновременно с "упрощенными" налоговыми ставками нулевых налоговых ставок, указанных в подпунктах 1 - 1.2, 2.1 - 3.1, 7, 11 п. 1 ст. 164 НК РФ.

3) Организации и ИП, утратившие в 2024 году право на УСН в связи с превышением размера полученных доходов, указанного в п. 4 ст. 346.13 НК РФ (265,8 млн руб.), вправе вновь перейти на УСН с 01.01.2025 без учета ограничения, предусмотренного п. 7 ст. 346.13 НК РФ. При этом у указанных организаций сумма всех доходов, указанных в абзаце первом п. 2 ст. 346.12 НК РФ (в редакции Закона N 176-ФЗ), в том числе доходов по УСН, не должна превышать 337,5 млн рублей по итогам девяти месяцев 2024 года. Такие организации и ИП при определении величин доходов, указанных в подпунктах 1 и 2 п. 8 ст. 164 НК РФ, суммируют доходы по общему режиму налогообложения и УСН.

Есть и другие изменения, уже вступившие в силу, например, в отношении госпошлин. В частности, с 12.07.2024 отменена государственная пошлина за госрегистрацию доли в праве общей собственности на общее недвижимое имущество в многоквартирном доме, ином здании, сооружении. Соответствующие изменения внесены в подп. 23 п. 1 ст. 333.33 и п. 3 ст. 333.35 НК РФ.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы бухучета и налогообложения здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу бухгалтера".

_________________________________________

Росреестр подготовил для садоводов путеводитель по участию в программе социальной догазификации в СНТ

Информация Росреестра от 10 июля 2024 г.

Программа социальной газификации была запущена в 2021 г., в апреле нынешнего года ее распространили на СНТ.

Условия участия в программе:

- СНТ находится в границах населенного пункта;

- населенный пункт газифицирован, или программа газификации предусматривает строительство газовых сетей до границ СНТ в текущем году (планы-графики догазификации СНТ утверждаются органами власти субъектов РФ).

Воспользоваться программой можно за три шага:

1. Зарегистрировать право собственности на жилой дом. Если на участке находится садовый дом, то его следует перевести в жилой. Если у садовода нет прав на участок, он может до 1 марта 2031 г. приобрести его без торгов в собственность бесплатно.

2. Провести общее собрание членов СНТ, на котором должно быть принято решение о догазификации расположенных в нем жилых домов. Также на рассмотрение надо вынести вопросы:

- о безвозмездном предоставлении земельного участка общего назначения в СНТ для строительства сети газораспределения и безвозмездном подключении к сетям газораспределения, принадлежащим СНТ;

- об определении представителя на подачу заявок на подключение от имени собственников жилых домов в границах СНТ (при необходимости);

- о предоставлении согласия собственников земельных участков в СНТ на установление охранных зон созданных сетей газораспределения.

3. Подать заявку и заключить договор на техническое присоединение жилого дома к сети газоснабжения. Это могут сделать как собственники по отдельности, так и назначенный представитель СНТ от их имени.

В путеводителе Росреестра перечислены документы, которые понадобятся для регистрации права собственности на жилой дом, а также документы, которые необходимо приложить к заявке о заключении договора о техническом присоединении.

Также ведомство обращает внимание на важный нюанс: для эксплуатации подземных объектов системы газоснабжения использование земельного участка общего назначения СНТ может осуществляться без оформления прав на него (после государственной регистрации прав на такие объекты).

____________________________________________

Сменить работу в аккредитованной IT-компании без риска попасть в списки призывников лучше до 11 августа

Гражданам, подлежащим призыву на военную службу и работающим в аккредитованной IT-организации, планировать смену места работы нужно с учетом дат призыва и сроков подачи заявления на отсрочку от армии.

15 июля Минобороны сообщило в своем телеграм-канале о завершении весеннего призыва 2024 г., однако скоро (1 октября) начнется осенний призыв.

Напомним, гражданам РФ, работающим в аккредитованных организациях, предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 02.03.2022 N 83. Категории граждан РФ, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определены Правительством РФ в постановлении от 28.03.2022 N 490.

Критериями для предоставления отсрочки являются:

- российское гражданство, мужской пол;

- возраст - от 18 до 30 лет;

- работа по трудовому договору, нормальная продолжительность рабочего дня;

- высшее образование по специальности из перечня;

- работа в аккредитованных IT-компаниях не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала призыва.

По нашему мнению, установленные критерии не свидетельствуют о возможности предоставления отсрочки только тем лицам, которые работают не менее 11 месяцев в одной и той же аккредитованной IT-компании; значимым является сам факт аккредитации работодателей.

При этом в силу п. 5 постановления работодатель обязан уведомить военный комиссариат об увольнении сотрудника, таким образом, отсрочка предоставляется только на период работы в IT-организациях.

При смене работодателя необходимо повторно отправить заявление на отсрочку (см. информацию Минцифры от 16.10.2022). Однако, учитывая, что на подачу данных заявлений как от граждан, так и в виде списков от самих аккредитованных организаций, отводится ограниченный срок (не позднее 50 дней до очередного призыва), а ранее поданные списки (заявки) не позволяют получить отсрочку в рамках очередного призыва (см. информацию Минцифры РФ от 23.01.2023), существует риск, что в случае смены работы после окончания приема заявлений предыдущая отсрочка может быть аннулирована, а новое заявление будет не подано.

Поэтому во избежание попадания в списки призывников рекомендуем произвести смену работы в сроки, позволяющие своевременно подать уведомление по новому месту работы.

Следующим благоприятным для смены работы будет период с 1 января по 9 февраля 2025 г.

____________________________________________

Установка фото- и видеокамер на рабочем месте конституционные права работника не нарушает

Определение Третьего КСОЮ от 10 июня 2024 г. N 8Г-12067/2024

Определение Липецкого облсуда от 3 апреля 2024 г. N 33-1218/2024

Заведующая клинико-диагностической лабораторией обратилась в суд с иском о признании незаконными действий работодателя по ведению видеонаблюдения за работниками учреждения, о взыскании в связи с этим компенсации морального вреда в размере 50 тыс. руб., а также об оспаривании приказов о наложении на нее дисциплинарных взысканий (выговоров).

Суд установил, что спорные выговоры были наложены на истца из-за нарушения ею должностной инструкции, а именно обязанностей по соблюдению санитарно-эпидемиологического режима: в нарушение требований п. 151, п. 152, п. 210 СанПин 3.3686-21 заведующая принимала посторонних посетителей в уличной одежде и обуви в "заразной" зоне лаборатории. Факт приема посетителей был установлен по итогам служебного расследования, причем главной уликой против заведующей были записи камер видеонаблюдения в лаборатории.

Суды трех инстанций отказали в иске полностью:

- спорные проступки доказаны, а работодателем соблюдена процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности (суд оценивал, в частности, видеозаписи с камер наблюдения, технический паспорт помещения, фотографии, приказ работодателя о допуске персонала в помещения лаборатории, должностную инструкцию истца);

- что касается требований о признании действий по ведению видеонаблюдения незаконными, то работодатель выполнял требования Закона о противодействии терроризму и Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, направленных на обеспечение безопасных условий труда работников, что не является раскрытием их персональных данных;

- доводы истца о том, что от работников не получено согласие на видеонаблюдение, не могут быть приняты во внимание, поскольку из положений статей 3, 15, 16, 21, 22 ТК РФ, Закона о противодействии терроризму и п. 2 ч. 13 ст. 30 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений следует, что использование работодателем средств видеофиксации не нарушает конституционные права работника, поскольку видеозапись рабочего процесса не используется для того, чтобы установить обстоятельства частной жизни либо личную и семейную тайну (такой же тезис встречается, например, в определении Ульяновского облсуда от 19.02.2019 N 33-836/2019), камеры видеонаблюдения установлены в общих коридорах, о чем было известно истцу;

- ведение видеонаблюдения связано с обеспечением безопасности, в силу чего не является источником получения персональных данных работника по смыслу, заложенному Законом о персональных данных.

Другой спор возник из-за фотографирования рабочего места.

Работодатель издал приказ временного характера о фотографировании рабочего места документоведа с целью определения фактической загруженности работника в течение рабочего дня, выявления нехватки рабочего времени на исполнение должностных обязанностей, оптимизации затрат рабочего времени. Сотрудница, работающая в должности документоведа, при ознакомлении с приказом указала на свое несогласие с ним, а позже обратилась в суд с требованиями признать незаконным и отменить приказ работодателя, взыскать компенсацию морального вреда в размере 34 тыс. руб. Она утверждала, что введение на ее рабочем месте фотографирования нарушает ее право на личную жизнь и охрану персональных данных.

Суды также отказали в исковых требованиях и пояснили, что фотографирование рабочего (трудового) процесса не является раскрытием персональных данных работника и не подпадает под действие главы 14 ТК РФ, работодатель не нарушил требования Закона о персональных данных.

По мнению судебных инстанций, фотофиксация рабочего процесса на рабочих местах, в производственных помещениях, на территории работодателя является правомерной, если работодателем соблюдены следующие условия:

- она осуществляется только для конкретных и заранее определенных правомерных целей, связанных с исполнением работником его должностных (трудовых) обязанностей;

- работники поставлены в известность о ведении фотофиксации (таким образом реализовано право работника на полную и достоверную информацию об условиях труда);

- фотофиксация ведется открыто.

Данные условия работодателем соблюдены. Использование ответчиком средств фотографирования не нарушало конституционные права работницы о неприкосновенности частной жизни, поскольку осуществлялось в целях, связанных с трудовой деятельностью истца, а не для того, чтобы установить обстоятельства ее личной жизни.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

УК обязана допустить собственника для подключения к общедомовым ВДИС, даже если это подключение является не согласованным в установленном порядке переустройством

Определение Верховного Суда РФ от 10 июня 2024 г. N 309-ЭС24-8385

Собственник нежилого помещения выиграл иск к УК о допуске в подвал МКД для подключения к общедомовым сетям ХВС, ГВС и водоотведения.

УК полагала, что не должна пускать собственника в подвал, поскольку:

- допуск в подвал нужен для подключения нежилого помещения к ВДИС ХВС, ГВС и канализации,

- при этом данное помещение никогда не было подключено к общедомовым сетям водоснабжения и водоотведения, значит, такое подключение к сетям является переустройством, а изменения внутри помещения истца перепланировкой,

- между тем ни переустройство, ни перепланировка истцом не были согласованы, установленная законом процедура согласования не соблюдена.

Однако суды всех уровней указали, что УК обязана пропустить собственника к общедомовому имуществу, а отсутствие согласования переустройства не имеет значения:

- в соответствии со ст. 289 ГК РФ собственнику помещения в МКД наряду с принадлежащим ему помещением принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 290 ГК РФ);

- согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения;

- в пунктах 45, 47 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика;

- доводы УК об изменении назначения помещения, о том, что выполненные истцом в помещении работы подпадают под переустройство (переоборудование) помещения, которое в установленном порядке не согласовано, судом отклоняются с учетом следующего. Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно Приказу Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ, форма технического паспорта предусматривает указание на наличие водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения. В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения;

- между тем, отсутствие согласования с ОМСУ на такое переоборудование (переустройство) применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора не может являться основанием для отказа в удовлетворении негаторного иска собственника помещения на использование общего имущества собственников МКД. Отсутствие указанного согласования является сферой ответственности собственника помещения. Частью 2 ст. 7.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольные переустройство и (или) перепланировку помещения в МКД;

- согласование проведенной перепланировки (переустройства) не является предметом рассмотрения настоящего дела, не относится к обстоятельствам, которые устанавливаются в настоящем деле и не влияет на обоснование законности позиции УК о не допуске истца в подвальные помещения для осуществления подключения к системам коммунального хозяйства;

- если ответчик полагает, что действиями истца нарушаются права и законные интересы третьих лиц, он может обратиться в суд за защитой своего нарушенного права в судебном порядке путем подачи соответствующего иска.

Верховный Суд РФ отказал УК в пересмотре дела, указав на незаконность действий УК, создающих препятствия истцу в пользовании своим имуществом для осуществления подключения к системам коммунального хозяйства в рамках заключенных им договоров с РСО в соответствии с согласованной ранее УК рабочей документацией.

____________________________________________

Повышение с 1 января размеров госпошлин за регистрационные действия с недвижимостью и не только: внесены изменения в НК РФ

Федеральный закон от 12 июля 2024 г. N 176-ФЗ

В конце прошлой недели Президент РФ подписал часть законов из пакета о налоговой реформе. Среди них - обширные поправки в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие, в частности, амнистию при отказе от дробления бизнеса, введение пятиступенчатой прогрессивной шкалы ставок по НДФЛ, повышение налога на прибыль организаций, существенные изменения в УСН, введение туристического налога.

Также в числе важных изменений, внесенных в НК РФ, - значительное повышение некоторых госпошлин, установленных ст. 333.26 и ст. 333.33 НК РФ.

В частности, корректируется механизм уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию прав, ограничений прав и обременений объектов недвижимости, сделок с объектом недвижимости (подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Фиксированные размеры госпошлины будут использоваться в случае, если речь идет об объекте недвижимости, кадастровая стоимость которого не определена или не превышает 20 млн руб. (для физлиц) и 22 млн руб. (для организаций). При этом сами размеры по сравнению с нынешними повысятся вдвое: для физлиц - с 2 000 руб. до 4 000 руб., для организаций - с 22 000 руб. до 44 000 руб.

Если же стоимость недвижимости превышает указанные значения, то пошлина составит:

- для физлиц - 0,02% кадастровой стоимости этого объекта, определенной на дату обращения за совершением юридически значимого действия, но не менее 0,02% цены сделки, являющейся основанием перехода права собственности на данный объект недвижимости, и не более 500 000 руб.;

- для организаций - 0,2% кадастровой стоимости, но не менее 0,2% цены сделки и не более 1 млн руб.

В два раза вырастут размеры госпошлин:

- за госрегистрацию права собственности физлица на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или ИЖС, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества (подп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ),

- за внесение изменений в записи ЕГРН о правах, об ограничениях прав и обременениях недвижимого имущества (подп. 27 п. 1 ст. 333.33 НК РФ),

- за госрегистрацию перехода права собственности на объект недвижимости в связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования (подп. 27.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ),

- за госрегистрацию соглашения об изменении или о расторжении договора аренды, если такой договор зарегистрирован в ЕГРН (подп. 27.2 п. 1 ст. 333.33 НК РФ),

- за внесение изменений и дополнений в регистрационную запись об ипотеке (подп. 28.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ),

- за госрегистрацию договора участия в долевом строительстве (подп. 30 п. 1 ст. 333.33 НК РФ)

- и некоторые иные.

Устанавливаются пошлины за государственный кадастровый учет созданных (образованных) объектов недвижимости без одновременной госрегистрации прав и за государственный кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости.

Вводится положение, предусматривающее уплату госпошлины в двойном размере для случая осуществления "ускоренной" государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета (за один рабочий день), который в ближайшее время будет предусмотрен в Законе о госрегистрации недвижимости.

Повысятся размеры и некоторых других госпошлин, предусмотренных ст. 333.33 НК РФ. Например, размер пошлины за выдачу дубликата аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации, в связи с его утерей вырастет с 1 300 руб до 2 000 руб., за рассмотрение ходатайства, предусмотренного законодательством о естественных монополиях, - с 16 000 руб. до 50 000 руб., а за рассмотрение ходатайства, предусмотренного антимонопольным законодательством, - с 35 000 руб. до 400 000 руб.

Кроме того, увеличатся размеры некоторых госпошлин за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами ЗАГС и иными уполномоченными органами (ст. 333.26 НК РФ). Например, за госрегистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств, при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей, и при расторжении брака в судебном порядке (с 650 руб. до 5 000 руб.), за выдачу повторного свидетельства о госрегистрации акта гражданского состояния (с 350 руб. до 500 руб.) и др.

Перечисленные изменения вступят в силу с 1 января 2025 года.

К сведению: некоторые поправки, касающиеся госпошлин, предусмотренные Федеральным законом от 12.07.2024 N 176-ФЗ, действуют с 12.07.2024. Так, с указанной даты отменена государственная пошлина за госрегистрацию доли в праве общей собственности на общее недвижимое имущество в многоквартирном доме, ином здании, сооружении. Соответствующие изменения внесены в подп. 23 п. 1 ст. 333.33 и п. 3 ст. 333.35 НК РФ.

В заключение напомним, что в ближайшее время Госдума во втором чтении рассмотрит проект федерального закона 577665-8, предусматривающего помимо прочего значительное увеличение размеров госпошлин при обращении в суд. В случае принятия закона эти изменения вступят в силу по истечении одного месяца со его дня официального опубликования. Подробности - здесь.

Рекомендуем:

_________________________________________

Подписан закон о частичной компенсации НДФЛ семьям с двумя и более детьми

Федеральный закон от 13 июля 2024 N 179-ФЗ

Подписан закон, согласно которому родителям в семьях с двумя и более детьми со среднедушевым доходом менее полуторного размера прожиточного минимума в месяц будет компенсироваться часть уплаченного НДФЛ, чтобы эффективная ставка налога составляла 6%.

Возврат налога будет предоставляться в виде ежегодной семейной выплаты работающим родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), имеющим двух и более детей. При этом и дети, и родители должны быть гражданами РФ и постоянно проживать в России. Для получения выплаты с доходов родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), являющихся налоговыми резидентами РФ, должен быть уплачен НДФЛ в течение года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Право на получение семейной налоговой выплаты возникнет в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту проживания заявителя на год, предшествующий году обращения за назначением выплаты.

Среднедушевой доход семьи при назначении выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за год, предшествующий году обращения за назначением выплаты, в том числе доходов, с которых исчислен НДФЛ, и иных видов доходов в соответствии с перечнем, указанным в ч. 8 ст. 1 Закона, путем деления 1/12 суммы указанных доходов на количество членов семьи

Установлены перечни лиц, которые включаются в состав семьи, а также лиц, которые в ее состав не включаются (например, лица, лишенные родительских прав, или дети, состоящие в браке).

Выплату сможет получить каждый из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей до 18 лет и детей до 23 лет, обучающихся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или вузе по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам), при отсутствии у таких родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) задолженности по уплате алиментов.

Размер выплаты определяется как разница между суммой расчетного исчисленного НДФЛ с доходов заявителя, полученных в году, предшествующем году обращения за назначением выплаты, и суммой, исчисленной с того же дохода в размере 6%. При этом расчетным исчисленным НДФЛ признается сумма НДФЛ с доходов заявителя, в отношении которых был уплачен налог, исчисленный без применения предусмотренных главой 23 НК РФ вычетов.

Выплату будет назначать и выплачивать СФР. Порядок и условия осуществления выплаты, в том числе перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, перечень движимого и недвижимого имущества, учитываемого при определении права на выплату, перечень документов и сведений, необходимых для назначения выплаты, форму заявления о назначении выплаты установит Правительство РФ.

Гражданин сможет подать через МФЦ, Госуслуги или лично (видимо, в ТО СФР) заявление о назначении семейной налоговой выплаты с 1 июня до 1 октября года, следующего за тем, в котором исчислен НДФЛ. Выплату перечислят без комиссии на счет гражданина, открытый в российском банке.

Закон вступит в силу с 1 января 2026 года. То есть впервые выплату можно будет получить по НДФЛ за 2025 год.

Рекомендуем:

_________________________________________

Приказ об увольнении при длительном отсутствии работника должен быть издан не позднее месяца с последнего дня заактированного прогула

Определение Первого КСОЮ от 14 мая 2024 г. N 8Г-11484/2024

Как утверждала уволенная сотрудница, работодатель в одностороннем порядке менял условия трудового договора, в том числе об оплате труда, нарушение трудовых прав работницы было установлено вступившими в силу решениями суда. 02.03.2022 сотрудница уведомила работодателя о приостановлении работы в связи с задержкой заработной платы. 13.04.2022 работодатель направил ей по почте предложение явиться на работу, 18.04.2022 он составил акт об отсутствии на рабочем месте. 19.04.2022 работнице было направлено уведомление о необходимости представить письменные объяснения, 15.06.2022 был издан приказ об увольнении за прогул (за отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня 18.04.2022).

Работница успешно оспорила такое увольнение в суде, так как оно произведено с нарушением месячного срока привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренного ст. 193 ТК РФ.

Работодатель считал, что месячный срок привлечения к ответственности должен исчисляться с последнего дня прогула (сотрудница отсутствовала в период с 16.04.2022 по 15.06.2022), а указание в приказе на прогул именно 18.04.2022, по его мнению, значения не имеет. Конечно, суды с такими доводами не согласились.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

5000 рублей компенсации морального вреда за рекламную СМС без согласия абонента - вполне достаточно!

Определение СКГД Четвертого КСОЮ от 18 июня 2024 г. по делу N 8Г-15421/202

Абонент крупного сотового оператора - к своему великому удивлению - получил СМС-сообщение с рекламой услуг фитнес-клуба и обещанием 6 месяцев занятий в подарок. Поскольку согласия на получение рекламных рассылок он не давал, абонент добился в областном УФАС решения о том, что упомянутая реклама, которая была доведена по номеру его телефона посредством смс-сообщения рекламораспространителем (оператором связи), является ненадлежащей.

После этого абонент обратился в суд с требованием о выплате ему компенсации морального вреда: реклама причинила ему нравственные страдания, вызвала беспокойство за сохранность его персональных данных, нарушила привычный уклад его жизни. Но полмиллиона рублей, в принципе, были бы способны загладить причиненный моральный вред.

Районный суд удовлетворил иск лишь частично и взыскал компенсацию морального вреда в сумме в сто раз меньше запрошенной - всего 5000 рублей.

Считая компенсацию заниженной, истец дважды обращался с жалобами в вышестоящие инстанции - по его мнению, снижать сумму компенсации особенно несправедливо, учитывая, что ответчик хорошо зарабатывает на своем недобросовестном промысле, вмешиваясь в частную жизнь абонентов и незаконно используя их персональные данные.

Однако вышестоящие инстанции согласились с тем, что сумма компенсации морального вреда определена верно:

- в силу ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего;

- ответчиком допущено нарушение прав истца как субъекта персональных данных в связи с тем, что ответчиком было направлено рекламное смс-сообщение на номер мобильного телефона истца в отсутствие его согласия на получение такой информации и обработку его персональных данных;

- получение спорного рекламного сообщения причинило истцу моральный вред, в том числе по тем причинам, что истец является инвалидом;

- однако вопрос о разумности присуждаемой суммы судами первой и апелляционной инстанций разрешен надлежащим образом.

______________________________________

В первом чтении приняты поправки к КоАП об усилении ответственности за нарушения ПДД на велосипедах и электросамокатах

Проект федерального закона N 604809-8

На прошлой неделе Госдума приняла в первом чтении проект поправок к КоАП РФ, устанавливающий административную ответственность лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности (далее также СИМ), и велосипедистов:

- за нарушения в области дорожного движения в части оставления места ДТП, невыполнения требования об остановке, управления СИМ в состоянии опьянения, отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

- за нарушения ПДД в процессе дорожного движения, связанные, в частности, с превышением установленной скорости движения СИМ или велосипеда, нарушением правил движения по автомагистрали, нарушением ими требований к перевозке грузов, буксировке, к перевозке пассажиров, созданием ими помех для движения пешеходов, а также за движение на СИМ по пешеходным дорожкам, тротуарам и пешеходным зонам в случае, если масса СИМ превышает 35 кг, и некоторые другие нарушения.

Также планируется усилить ответственность за нарушение ПДД и правил эксплуатации СИМ и велосипеда, повлекшие причинение легкого и средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

В связи с введением административной ответственности за нарушения ПДД лицами, использующими для передвижения СИМ, и велосипедистами, законопроектом также предусмотрен ряд изменений корреспондирующего характера, связанных с уточнением отдельных составов административных правонарушений в отношении водителей транспортных средств.

Кроме того, в целях развития использования СИМ и велосипедов, повышения качества организации дорожного движения законопроектом предусматривается административная ответственность за несоблюдение требований законодательства в области организации дорожного движения в отношении должностных и юридических лиц (в том числе за размещение на дороге технических средств организации дорожного движения, не предусмотренных документацией по организации дорожного движения; несоблюдение решений, предусмотренных в документации по организации дорожного движения; несоблюдение требований законодательства в области организации дорожного движения к парковкам).

Рекомендуем:

______________________________________

Новая форма административного искового заявления в Конструкторе правовых документов

В раздел "Исковые заявления. Административные" онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" добавлена новая форма - Административное исковое заявление о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права на объект недвижимого имущества.

С помощью онлайн-сервиса "Конструктор правовых документов" можно быстро и безошибочно подготовить необходимую форму договора, доверенности, искового заявления, претензии, разработать учетную политику с использованием своих данных и быть уверенными в том, что полученная форма полностью соответствует действующему законодательству.

______________________________________

Общественный контроль в супермаркете: может ли магазин защититься?

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 11 апреля 2024 г. по делу N 33-4646/2024

Федеральный ритейлер не смог оспорить результаты контроля, который провела в его магазине региональная общественная организация по защите прав потребителей (РОО). В ходе своего проверочного мероприятия РОО обнаружила на полках пять продуктов с истекшим сроком годности и обратилась к ритейлеру с иском об обязании:

- прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов с истекшим сроком годности,

- довести решение суда до сведения потребителей.

Ритейлер возражал против удовлетворения иска, потому что :

- общественная проверка проходила с нарушением процедуры, которая установлена Законом о госконтроле (хотя бы по аналогии закона) и Законом об основах общественного контроля в РФ;

- при проведении РОО контрольных мероприятий были грубо нарушены права и гарантии магазина;

- следствием чего является недопустимость представленных РОО доказательств.

На суды доводы ответчика не произвели никакого впечатления:

- в соответствии со ст. 45, 46 Закона о защите прав потребителей общественные объединения потребителей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов потребителей, а также вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей, причем при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через СМИ или иным способом до сведения потребителей решение суда;

- из материалов дела следует, что членами РОО были осуществлены мероприятия общественного контроля ритейлера по месту фактической деятельности магазина. В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, - потребителем приобретены товары с истекшим сроком годности, находящиеся в реализации магазина;

- представленные в подтверждение этих обстоятельств доказательства - информационный лист о проведении мероприятий общественного контроля, кассовый чек, а также видеозапись, - обоснованно признаны судом допустимыми и достаточными доказательствами того, что в магазине ответчика имелись нарушения в виде реализации пищевой продукции с истекшим сроком годности;

- Закон об основах общественного контроля в РФ, вопреки доводам ритейлера, не применим к данным правоотношениям, так как он устанавливает правовые основы организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, ОМСУ, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, к которым ответчик не относится;

- при этом даже в соответствии с ч. 2 ст. 4 указанного закона общественный контроль может осуществляться как в формах, предусмотренных настоящим законом, так и в иных формах, предусмотренных другими федеральными законами;

- доводы ритейлера о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Закона о госконтроле, суд также считает необоснованными и направленными на неправильное толкование норм действующего законодательства, поскольку в соответствии со ст. 2 названного закона, он регулирует отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

- наконец, ст. 45, 46 Закона о защите прав потребителей не ограничивают право общественной организации по обращению в суд с требованиями об устранении нарушений, выявленных иными лицами и организациями, следовательно, Закон вообще не связывает право на обращение РОО в суд с требованием в защиту неопределенного круга потребителей с обязательным проведением мероприятий общественного контроля;

- согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, организации или граждане праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов;

- отклоняются также доводы ритейлера о том, что РОО нарушило права и гарантии ответчика, процедуру и порядок проведения мероприятия общественного контроля, поскольку в своей деятельности истец как общественная организация руководствуется положениями Закона о защите прав потребителей, и положения данного закона истцом не нарушены;

- в силу ч. 2 ст. 3 Закона о качестве и безопасности пищевых продуктов не могут находится в обороте пищевые продукты, сроки годности которых истекли. Такие продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. В силу ст. 5 Закона о защите прав потребителей также продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается;

- в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения ответчиком прав неопределенного круга потребителей, выразившийся в реализации продукции с истекшим сроком годности, что является достаточным основанием для удовлетворения требований о признании данных действий продавца противоправными и прекращении противоправных действий.

______________________________________

Работодатель обязан оплачивать дорогу к месту обучения, даже если работник выезжает заранее

Определение Девятого КСОЮ от 28 марта 2024 г. N 8Г-1336/2024

Работодатель считал, что оснований для компенсации работнику стоимости проезда к месту учебы и обратно нет, поскольку авиабилеты до места учебы приобретены на более раннюю дату (за 20 дней до начала промежуточной аттестации). По мнению работодателя, это свидетельствует об отсутствии доказательств приобретения билетов в целях прохождения обучения.

Суды с такими доводами не согласились и указали, что в соответствии со ст. 174 ТК РФ работникам, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования (именно такое образование осваивала работница в данном случае) по заочной форме обучения, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно в размере 50% стоимости проезда.

Суды удовлетворили требования работницы о взыскании стоимости проезда, а также о компенсации морального вреда в связи с нарушением ее прав.

Похожий вопрос рассматривал в 2023 году Роструд на портале "Онлайнинспекция.РФ". В справке-вызове был указан период с 4 декабря по 31 декабря. Работник хотел улететь в свои выходные заранее, а вернуться после сессии в праздничные дни (с 1 по 8 января). В Роструде сообщили, что работодатель обязан оплатить проезд к месту обучения 1 раз в учебном году, если работник обучается заочно, успешно осваивает программу обучения (имеющую государственную аккредитацию) и получает образование данного уровня впервые. Ограничений в датах поездки не предусмотрено.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

ФНС разъяснила нюансы заполнения справки о расходах для соцвычета по НДФЛ

Письмо ФНС России от 28 июня 2024 г. N ЗГ-2-11/9605@

Форма справки об оплате медицинских услуг для представления в налоговый орган и порядок ее заполнения утверждены приказом ФНС России от 08.11.2023 N ЕА-7-11/824@.

При заполнении полей справки значениями числовых показателей допускается выравнивание таких показателей как по правому (последнему) знакоместу, так и слева направо начиная с первого (левого) знакоместа.

При указании стоимостных показателей слева направо начиная с первого (левого) знакоместа, в случае если знакомест для указания целой части больше, чем цифр, в свободных знакоместах ставится прочерк.

В справке, подготовленной с использованием программного обеспечения, при распечатке на принтере допускается отсутствие обрамления знакомест и прочерков для незаполненных знакомест. При этом, расположение и размеры справки не должны изменяться (пункт 7.2 Порядка).

Для формирования справок, выдаваемых налогоплательщикам, а также XML-файлов в целях дальнейшей отправки сведений по ТКС напрямую в налоговый орган, может быть использовано специальное программное обеспечение ФНС России ПК "Налогоплательщик ЮЛ" (размещено на официальном сайте ФНС России в разделе "Программные средства").

Рекомендуем:

_________________________________________

Существенно увеличатся размеры госпошлин при обращении в суд

Проект федерального закона N 577665-8 (ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен текст мартовского законопроекта с поправками в НК РФ, направленного на реализацию отдельных положений основных направлений налоговой политики (подробнее о нем мы рассказывали ранее). Его рассмотрение во втором чтении намечено на 23 июля.

Напомним, что данный документ был принят Госдумой в первом чтении 2 июля. При этом в заключении Комитета ГД по бюджету и налогам указывалось, что ко второму чтению этот законопроект и новый проект о налоговой реформе (проект федерального закона N 639663-8) должны быть согласованы между собой.

Среди новых положений, которыми пополнился текст законопроекта N 577665-8 ко второму чтению, - поправки, предусматривающие новые размеры госпошлин при обращении в суд.

Приведем несколько примеров.

Так, новые увеличенные размеры госпошлин будут предусмотрены п. 1 ст. 333.19 НК РФ для случаев подачи в суд искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке.

Кроме того, существенно возрастет размер иных госпошлин, установленный п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в частности:

- при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера - с нынешних 300 руб. для физлиц и 6 000 руб. для организаций до 5 000 руб. и 20 000 руб. соответственно;

- при подаче искового заявления о расторжении брака - с 600 руб. до 5000 руб.;

- при подаче административного искового заявления об оспаривании нормативных правовых актов (нормативных актов) госорганов, ЦБ РФ, государственных внебюджетных фондов, ОМСУ, органов публичной власти ФТ "Сириус", госкорпораций, должностных лиц, а также административного искового заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета Федерации и Госдумы, Правительства РФ и Правкомиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ, - с 300 руб. для физлиц и 4500 руб. для организаций до 5 000 руб. и 20 000 руб. соответственно;

Увеличатся размеры госпошлины и для арбитражного процесса (п. 1 ст. 333.21 НК РФ). Так, например, госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, будет уплачиваться в следующих размерах:

- при цене иска до 100 000 рублей - 10 000 рублей;

- от 100 001 рубля до 1 000 000 рублей - 10 000 рублей плюс 5% суммы, превышающей 100 000 рублей;

- от 1 000 001 рубля до 10 000 000 рублей - 55 000 рублей плюс 3% суммы, превышающей 1 000 000 рублей;

- от 10 000 001 рубля до 50 000 000 рублей - 325 000 рублей плюс 1% суммы, превышающей 10 000 000 рублей;

- свыше 50 000 000 рублей - 725 000 рублей плюс 0,5% суммы, превышающей 50 000 000 рублей.

Еще один пример. При обращении с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) проектом предусмотрены следующие размеры - 10 000 руб. для физлиц и 100 000 руб. для организаций (сейчас - 300 руб. для физлиц и 6 000 руб. для организаций). При этом оговаривается, что при обращении должника с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) государственная пошлина не взимается.

Значительно вырастет размер госпошлины, уплачиваемой при обжаловании судебных актов.

Также вводятся и новые госпошлины, например за обращение в суд с заявлениями о выдаче дубликата исполнительного листа, о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, о разъяснении судебного акта/постановления, об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок и др.

Указанные изменения вступят в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования закона.

К сведению: входящие в состав пакета законов о налоговой реформе, который на днях одобрил Совет Федерации, обширные поправки к НК РФ предусматривают в том числе увеличение размера ряда госпошлин, установленных ст. 333.33 НК РФ. В частности, предусмотрены новые размеры госпошлины за госрегистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Также вырастут предусмотренные ст. 333.26 НК РФ размеры госпошлины за ряд юридических действий, совершаемых органами ЗАГС (в частности, за госрегистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств, за госрегистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства).

Рекомендуем:

______________________________________

В ЖК РФ предложено закрепить особенности управления аварийными МКД

Проект федерального закона N 665863-8

Группа депутатов Госдумы предложила установить особенности управления МКД, которые признаны аварийными и подлежащими сносу/реконструкции (это каждый 25-й МКД в стране), если в них нет избранной или назначенной УК или не образовано ТСЖ. Как правило, такому дому очень тяжело "найти" УК для управления, потому что текущего ремонта в нем требуется очень много (гораздо больше, чем в обычных домах), а тот факт, что дом скоро снесут, не освобождает УК от необходимости его проведения. Поэтому содержать такой дом становится очень дорого. Однако за высокие - экономически обоснованные - ставки на содержание и управление для УК не готовы проголосовать сами собственники, а УК, желающих управлять таким домом по "муниципальной" ставке (на нее можно рассчитывать, если "получить" дом на открытом конкурсе), тоже не находится.

Для решения этой проблемы предложен следующий механизм:

- регион создает специальный реестр УК, готовых управлять именно аварийными МКД "под снос". Порядок ведения такого реестра, правила отбора УК в него установит сам регион,

- для "брошенных" аварийных МКД (у которых не оказалось УК или действующего ТСЖ) регион своим решением назначает для управления домом УК из упомянутого реестра (на срок до 5 лет), собственники обязаны заключить с ней договор управления. Этот договор действует до выселения последнего собственника (либо до перехода к иной УК и т.п.),

- регион вправе (но не обязан) доплачивать такой УК за управление таким аварийным МКД (в целях компенсации расходов, возникших в связи с исполнением договора управления),

- регионам дадут право компенсировать убытки и обычных УК (не из упомянутого реестра), если они возникли в ходе управления аварийным МКД, подлежащим сносу или реконструкции.

Рекомендуем:

_________________________________________

Работницам с детьми младше 7 лет предлагают давать дополнительный выходной раз в 2 месяца

Проект федерального закона N 665857-8

Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 8 июля. Депутаты предлагают дополнить ТК РФ новой статьей, в соответствии с которой:

- женщине, имеющей ребенка в возрасте до 7 лет, по ее письменному заявлению должен быть предоставлен дополнительный оплачиваемый выходной день 1 раз в 2 месяца;

- женщина сможет использовать до 6 таких дней подряд однократно в течение календарного года;

- график предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней нужно согласовывать с работодателем;

- оплата выходного дня будет производиться в размере среднего заработка;

- порядок предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней установит Правительство РФ.

В пояснительной записке отмечается, что согласно Порядку проведения профилактических медосмотров несовершеннолетних (утв. приказом Минздрава России от 10.08.2017 N 514н) в первые 6 лет жизни ребенок должен периодически и неоднократно (в зависимости от возраста) проходить осмотры врачей, кроме того, предусматривается проведение широкого спектра лабораторных и иных исследований. Очевидно, что при прохождении медосмотров дети дошкольного возраста нуждаются в обязательном сопровождении взрослыми. Как правило, выполнение этой функции ложится на плечи матерей. Трудовой кодекс РФ не содержит норм, позволяющих работающей женщине, имеющей ребенка дошкольного возраста, при необходимости взять один-два будних дня для сопровождения ребенка при прохождении им медосмотра. Поэтому и разработан данный законопроект.

Напомним, совсем недавно в Госдуму были внесены также другие законопроекты о расширении трудовых прав женщин: о сокращении рабочей недели на час женщинам с двумя и более несовершеннолетними детьми (см. проект федерального закона N 639238-8) и о продлении срочного трудового договора беременной сотрудницы до достижения ребенком возраста 3 лет (см. проект федерального закона N 651123-8). Кроме того, проектом федерального закона N 594955-8 предлагается увеличить с 300 руб. до 100% величины регионального прожиточного минимума трудоспособного населения размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП (законопроект принят 09.07.2024 во втором чтении).

Рекомендуем:

____________________________________________

Налоговая реформа: принят пакет из трех законов

Проекты федеральных законов N 639663-8, N 638814-8 и N 639660-8

Госдума приняла пакет законов о налоговой реформе. Совет Федерации также одобрил поправки 10.07.2024.

Напомним основные моменты (с учетом дополнений ко второму чтению):

1) НДФЛ. Вводится основная прогрессивная шкала ставок по доходам граждан с годовым доходом:

- ниже 2,4 млн рублей - 13%;

- от 2,4 млн до 5 млн рублей в год - 15%;

- от 5 млн до 20 млн рублей в год - 18%;

- от 20 млн до 50 млн - 20%;

- свыше 50 млн - 22%.

Для отдельных видов доходов и / или категорий налогоплательщиков установлены другие градации ставок НДФЛ.

Повышаются стандартные вычеты по НДФЛ на второго и третьего ребёнка - с 1400 до 2800 рублей и с 3 тыс. до 6 тыс. рублей соответственно, с одновременным увеличением до 450 тыс. рублей совокупного дохода, до достижения которого эти вычеты будут применяться.

Вводится новый налоговый вычет 18 тыс. рублей в год для тех, кто сдаёт ГТО.

2) Родителям в семьях с двумя и более детьми со среднедушевым доходом менее полуторного размера прожиточного минимума в месяц в виде выплаты будет компенсироваться часть уплаченного НДФЛ, чтобы эффективная ставка налога составляла 6%.

3) Налог на прибыль организаций. Ставку налога на прибыль повысили до 25%. Все повышение пойдет в часть налога, уплачиваемую в федеральный бюджет.

Дополнительно появится федеральный инвестиционный вычет. Его конкретные параметры определит Правительство РФ.

Вводятся новые повышающие коэффициенты по расходам на НИОКР.

4) НДС. Упрощенцы становятся налогоплательщиками НДС (освобождаются от обязанностей налогоплательщика при доходах до 60 млн руб. в год).Вводятся ставки НДС для упрощенцев, превысивших лимит по доходам 60 млн. руб. в год - 5% (при доходах от 60 млн руб. до 250 млн руб.) и 7% (при доходах от 250 млн руб. до 450 млн руб.). Все указанные лимиты доходов будут ежегодно индексироваться.

5) УСН. Увеличение порогов УСН по доходам - до 450 млн рублей и по основным средствам - до 200 млн рублей с одновременным введением обязанности по уплате НДС для налогоплательщиков с доходами более 60 млн рублей и с одновременным отказом от повышенных ставок в размере 8% - для "доходов" и 20% - для режима "доходы минус расходы".

6) Амнистия при отказе от дробления бизнеса. Предусмотрена амнистия для тех налогоплательщиков, кто готов отказаться от схем дробления бизнеса.

7) Туристический налог. Вводится новый местный налог с гостиниц. Налоговые ставки будут устанавливаться на местном уровне в размерах, не превышающих в 2025 году 1%, в 2026 году - 2%, в 2027 году - 3%, в 2028 году - 4%, начиная с 2029 года - 5% от налоговой базы, но не менее 100 руб. за сутки проживания. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок с учетом сезонности и (или) категории средства размещения.

8) Налоги на имущество. Регионы и муниципалитеты смогут устанавливать более высокие ставки имущественных налогов по дорогостоящему имуществу стоимостью выше 300 млн рублей. Предельная ставка для таких имущественных комплексов может по решению муниципалитетов увеличиваться с 2 до 2,5%, а для дорогостоящих земельных участков ставка может быть увеличена с 0,3 до 1,5%.

9) Страховые взносы. Вводится пониженный тариф для отдельных видов деятельности (для обрабатывающих производств, централизованных религиозных организаций).

Подробнее о хронологии событий и основных параметрах реформы читайте в нашем специальном справочном материале.

_________________________________________

Минфин сообщил о продлении программы "Семейная ипотека" до 2030 года

Информация Минфина России от 10 июля 2024 г.

По поручению Президента РФ программа "Семейная ипотека" по ставке 6% на покупку квартиры в новостройке или строительство индивидуального жилого дома продлена до 2030 г.

В сообщении отмечается, что программа распространяется на семьи с детьми, где есть хотя бы один ребенок в возрасте до 6 лет. Ставка по программе составит 6% в том числе и для жителей Дальнего Востока. Сумма кредита - до 12 млн руб. для жителей Москвы и Московской области, а также жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Для остальных регионов - до 6 млн руб. Заёмщик может оформить ипотечный кредит и на более крупную сумму: до 30 млн рублей в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и до 15 млн рублей в остальных регионах. Но в таком случае в части кредита выше установленного госпрограммой лимита будет действовать рыночная процентная ставка. Первоначальный взнос - 20%. При рождении ребенка можно рефинансировать ранее выданный кредит.

Также "Семейную ипотеку" на новостройки могут получить:

- семьи, проживающие в малых городах численностью до 50 тыс. человек и имеющие двух несовершеннолетних детей;

- семьи, проживающие в регионах с низким объемом строительства или проживающие в регионах, имеющие индивидуальные программы развития, имеющие двух несовершеннолетних детей;

- семьи, где есть ребенок-инвалид.

При этом строительство индивидуального дома или его приобретение для данной категории граждан доступно по всей территории России, но только в рамках Закона N 214-ФЗ или договора подряда и обязательно с открытием эскроу-счета.

Можно оформить только один льготный кредит - учитываются ранее выданные льготные ипотечные кредиты.

______________________________________

Срок уплаты НДФЛ по декларациям за 2023 год истекает 15 июля

Информация ФНС России от 8 июля 2024 года

15 июля - последний день уплаты НДФЛ за 2023 год. Речь идет о физлицах, которые были обязаны представить налоговую декларацию 3-НДФЛ за 2023 год до 2 мая 2024 года с исчисленной суммой налога к уплате в ней. Ранее ФНС напоминала, что отчитаться о доходах обязаны:

- физлица, которые в 2023 году, к примеру, продали недвижимость, находившуюся в собственности меньше минимального срока владения, получили дорогие подарки не от близких родственников, выиграли небольшую сумму в лотерею, сдавали имущество в аренду или получали доход от зарубежных источников.

- индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие частнопрактикующие лица;

- физлица, если налоговый агент не удержал НДФЛ с полученного от него дохода и не сообщил в налоговый орган о невозможности удержать налог и о сумме неудержанного НДФЛ.

Оплатить налог можно в течение всего дня 15 июля. Проще всего это сделать с помощью электронного сервиса "Уплата налогов и пошлин" на сайте ФНС России. Пользователи сервисов "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц" и "Личный кабинет налогоплательщика индивидуального предпринимателя" могут сформировать платежный документ в своем личном кабинете и уплатить налог онлайн.

С 16 июля за каждый просроченный день уплаты НДФЛ будет начисляться пеня исходя из 1/300 ставки рефинансирования Банка России.

Рекомендуем:

_________________________________________

Минтруд обновил форму справки о среднем заработке для пособия по безработице

Приказ Минтруда России от 27 апреля 2024 г. N 239н (зарег. в Минюсте от 08.07.2024)

По общему правилу средний заработок по последнему месту работы (службы) для регистрации граждан в центрах занятости в целях поиска подходящей работы и для получения пособия по безработице исчисляется органами службы занятости. Однако в ряде случаев от гражданина требуется справка работодателя.

В форме справки о среднем заработке, исчисленном работодателем по последнему месту работы (службы), утв. приказом Минтруда РФ от 27.07.2023 N 604н, есть ссылка на утратившие силу Правила исчисления среднего заработка, утв. постановлением Правительства РФ от 24.06.2023 N 1026. Так как в настоящее время действует приказ Минтруда РФ от 13.05.2024 N 57н, Минтруд скорректировал форму. Также скорректированы случаи, когда центром занятости приостанавливается выплата пособия по безработице.

Документ вступает в силу с 19.07.2024, однако и до этой даты работодателям следует ссылаться в справке на приказ Минтруда России от 13.02.2024 N 57н (см. письмо Минтруда от 18.06.2024 N 16-3/ООГ-1150, образцы скорректированных справок приводятся, например, на сайтах Архангельского областного центра занятости, центров занятости населения Республики Крым, Калининградской области).

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

Работника, который ухаживает за инвалидом или престарелым, придется переводить на "удаленку"

Проект федерального закона N 664458-8

Предлагается закрепить в ТК РФ обязанность работодателя переводить на удаленную (дистанционную) работу работника по его заявлению на период осуществления ухода за инвалидом I группы, престарелым, нуждающимся в постоянном уходе. Такая обязанность будет возникать только если трудовую функцию можно осуществлять дистанционно. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму.

В пояснительной записке отмечается, что при дистанционной работе лица, осуществляющие уход за инвалидами или престарелыми, смогут не оставлять их на длительное время, оперативно помочь в случае угрозы жизни или здоровью таких граждан.

Трудовой договор с работником, осуществляющим уход за инвалидом или престарелым, можно будет расторгнуть в случае выявления заведомо недобросовестного осуществления ухода. Такое дополнительное основание для прекращения трудового договора предлагают также установить в ТК РФ. Как факт недобросовестного ухода за инвалидом или престарелым сможет выявить работодатель, пока не известно.

Если проект одобрят, новые нормы вступят в силу уже с 1 сентября 2024 года.

Рекомендуем:

____________________________________________

Подписан закон о возобновлении индексации страховых пенсий работающим пенсионерам с 2025 года

Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 173-ФЗ

Соответствующие изменения внесены в п. 2 ст. 17 Закона об обязательном пенсионном страховании и ст. 26.1 Закона о страховых пенсиях. Закон вступит в силу 01.01.2025.

Комментируя нововведения, глава Минтруда России ранее пояснял, что с учетом поправок, в частности, в 2025 году работающие пенсионеры будут получать пенсию с учетом индексации 2025 года, в 2026 году - с учетом индексации 2025 и 2026 гг., в 2027 году - с учетом индексации 2025, 2026 и 2027 гг. Для расчета размера прибавки в будущем году за базу будет использоваться размер пенсии с учетом ранее имевших место индексаций, включая периоды 2016-2024 гг. Но сама сумма индексации за 2016-2024 гг. будет включена в пенсию работающих пенсионеров только после завершения ими трудовой деятельности.

Также в Минтруде ранее сообщали, что индексация для работающих пенсионеров будет возобновлена автоматически. Подавать заявление или лично обращаться в Социальный фонд не нужно.

Рекомендуем:

______________________________________

Оформление полиса ОСАГО, продажа, угон и гибель авто: с 1 марта следующего года изменятся некоторые правила совершения регистрационных действий

Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 174-ФЗ

В законодательство внесен ряд изменений, направленных на совершенствование процедуры государственной регистрации транспортных средств. Поправки вступят в силу 1 марта 2025 г.

•Полис ОСАГО исключен из числа документов, необходимых для постановки транспортного средства на учет и совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца.

В то же время утратит силу правило, которое предоставляло новому владельцу возможность заключить договор ОСАГО в течение 10 дней со дня приобретения автомобиля. Таким образом, при участии транспортного средства в дорожном движении полис ОСАГО нужно будет оформить независимо от периода времени, истекшего с даты его приобретения.

•Скорректированы отдельные правила прекращения государственного учета транспортного средства и снятия его с учета в связи с отчуждением, угоном и гибелью.

В тех случаях, когда договор об отчуждении автомобиля заключен с использованием портала Госуслуг, удостоверен нотариально либо смена собственника обусловлена судебным решением, прежний владелец сможет подать заявление о прекращении государственного учета транспортного средства в любой момент после перехода права собственности.

Если же договор заключен в простой письменной форме, сохранит силу ныне действующее правило, согласно которому прежний владелец вправе прекратить учет транспортного средства в случае, когда новый владелец в течение 10 дней не внес необходимые изменения в регистрационные данные.

Помимо этого, поправками установлено, что владелец вправе обратиться с заявлением о прекращении учета похищенного или угнанного транспортного средства, находящегося в розыске. В дополнение к такому основанию снятия транспортного средства с учета как утилизация названы также его гибель или уничтожение.

Предусмотрен ряд других изменений.

____________________________________________

Суд может своим решением продлить больничный пациенту

Определение Девятого КСОЮ 16 мая 2024 г. по делу N 8Г-1697/2024

Пациентка - которой, по ее мнению, слишком рано закрыли "больничный" по неврологическому заболеванию, после инсульта, - обратилась в суд с иском к поликлинике, а также к врачу-терапевту, о признании незаконными действий по закрытию листка нетрудоспособности (ранее неоднократно продлевавшегося решением врачебной комиссии), возложении обязанности устранить нарушение, компенсации морального вреда.

При этом, после закрытия больничного, истица из-за своего плохого самочувствия на работу не вышла, но впоследствии у врача-невролога (в день закрытия больничного он был в отпуске) взяла справку о том, что в спорный период она являлась нетрудоспособной и продолжала болеть. В суде пациентка рассказала, что работать она не может по состоянию здоровья, инвалидность ей не установили и в настоящее время она осталась без средств к существованию - ведь без больничного не выплачивается пособие по нетрудоспособности.

В пользу истицы говорило и то, что эксперт СМО проверил качество медпомощи, оказанной терапевтом, и выявил невыполнение, несвоевременное / ненадлежащее выполнение необходимых пациенту диагностических и (или) лечебных мероприятий в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи, рекомендаций по применению методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, данных медработниками НМИЦ в ходе консультаций/консилиумов с применением телемедицинских технологий, не повлиявшее на состояние здоровья застрахованного лица. При этом та же проверка не нашла никаких нарушений в неврологической медпомощи, оказанной пациентке.

Иск (к поликлинике, а не к врачу) был частично удовлетворен:

- согласно выводу судебно-медицинской экспертизы, выписка пациента была "сделана не правомочно". Данный вывод согласуется также с иными доказательствами;

- пунктом 71 Порядка формирования листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н, предусмотрено, что в случае оказания медпомощи и при необходимости освобождения от работы гражданина в связи с наступившим заболеванием формируется первичный листок нетрудоспособности. В случае продолжения оказания медпомощи гражданину по заболеванию, наступившему ранее, листок нетрудоспособности продлевается по данному заболеванию до восстановления трудоспособности (направления на МСЭ);

- руководствуясь положениями Порядка оказания медпомощи взрослому населению по профилю "терапия", утв. приказом Минздрава РФ от 15.11.2012 N 923н, суд приходит к выводу, что врачом-терапевтом поликлиники не были предприняты все необходимые меры для определения трудоспособности истицы, не учтено, что на момент выписки на работу пациент нуждался в продолжении неврологического лечения, поскольку клинические проявления заболевания не имели положительной динамики, а выздоровления от заболевания, ставшего поводом для открытия истцу листка временной нетрудоспособности, не наступило;

- таким образом, решение о закрытии листка нетрудоспособности являлось необоснованным и незаконным, что свидетельствует о нарушении прав истца в сфере охраны здоровья и в соответствии со ст. 150, 151 Гражданского кодекса РФ является основанием для компенсации пациентке морального вреда в 50 000 рублей.

Итог: решением суда пациентке выдан новый листок нетрудоспособности на запрошенный ею период.

_______________________________________________

Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования экспериментальных режимов в сфере цифровых инноваций

Федеральный закон от 8 июля 2024 г. N 169-ФЗ

Внесены изменения в Закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в РФ. Они вступят в силу 05.01.2025.

Поправками уточнены порядок рассмотрения инициативного предложения об установлении экспериментального правового режима (далее - ЭПР), правила его установления, обязанности субъекта ЭПР, порядок осуществления мониторинга экспериментального правового режима и ряд иных положений закона. Кроме того, уточнены и дополнены положения закона, касающиеся привлечения участников ЭПР к ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при реализации ЭПР.

Более подробно об этих поправках мы рассказывали ранее.

_______________________________________________

В первом чтении принят проект комплексных поправок к ТК РФ, в том числе о новых мерах борьбы с просроченной задолженностью по зарплате

Проект федерального закона N 625769-8

4 июля 2024 г. Госдума в первом чтении приняла проект комплексных поправок к ТК РФ.

Законопроектом планируется:

- включить в ТК РФ новую статью о противодействии формированию просроченной задолженности по зарплате;

- закрепить в ТК РФ возможность временного перевода на другую работу по направлению центра занятости при наличии у работодателя потребности в работниках от другого работодателя или при приостановке производства (работы);

- инкорпорировать в ТК РФ отдельные положения Закона N 1032-1 о предоставлении труда работников (персонала), а также установить, что условия оплаты и охраны труда работника, направляемого для работы у принимающей стороны, должны быть не хуже, чем условия оплаты и охраны труда работников принимающей стороны, выполняющих такие же трудовые функции и имеющих такую же квалификацию; компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник направляется на работу в соответствующих условиях, устанавливаются на основании информации о характеристике условий труда на рабочем месте, предоставляемой принимающей стороной; в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником (заключается при направлении работника частным агентством для работы у принимающей стороны) может предусматриваться, в частности, условие об обязанности принимающей стороны обеспечить обучение направленного работника безопасным методам и приемам выполнения работ;

- предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск инвалидам не менее 30 календарных дней;

- повысить статус соглашений между сторонами социального партнерства и ввести федеральный государственный контроль за их исполнением.

Более подробно об этом законопроекте мы рассказывали ранее.

Рекомендуем:

____________________________________________

Для дисциплинированных водителей предлагают установить увеличенный срок действия водительских удостоверений - пятнадцать лет вместо десяти

Проект федерального закона N 664504-8

В настоящее время п. 6 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что российское национальное водительское удостоверение выдается на срок 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В конце прошлой недели в Госдуму был внесен законопроект, которым предлагается дополнить указанную статью новым пунктом, уточняющим, что срок действия российского национального водительского удостоверения составляет 15 лет в случае, если водитель не был привлечен к административной или уголовной ответственности за нарушение правил дорожного движения, связанное с дорожно-транспортным происшествием, произошедшим по его вине.

Авторы инициативы отмечают, что новелла, в случае ее принятия, сэкономит время (на подачу документов) и деньги (на оплату госпошлины) добросовестных водителей транспортных средств, а также снизит нагрузку на государственные органы, занимающиеся выдачей и продлением водительских удостоверений. Более того, возможность продления водительских удостоверений для водителей, не ставших виновниками дорожно-транспортных происшествий, будет стимулировать их к соблюдению правил дорожного движения и к более ответственному поведению на дорогах.

Рекомендуем:

____________________________________________

Нужно ли актуализировать программу обучения работников первой помощи в связи с введением нового порядка ее оказания?

Письмо Минтруда России от 27 июня 2024 г. N 15-2/ООГ-2223

Согласно п. 34 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 (далее - Правила), обучение по оказанию первой помощи пострадавшим может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя, в организации или у ИП, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, так и в виде самостоятельного процесса обучения.

В первом случае темы оказания первой помощи пострадавшим должны быть включены в программы обучения требованиям охраны труда, во втором случае должны быть разработаны отдельные программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.

В сентябре вступит в силу новый Порядок оказания первой помощи. В Минтруде сообщили, что программа обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим должна учитывать его положения. Пунктом 36 Правил установлено, что актуализация программы обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется в случаях, указанных в пп. 50 и 51 Правил. В п. 50 Правил поименован, в частности, случай вступления в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.

Внеплановое обучение работников в случаях, предусмотренных пунктом 50 Правил, проводится в объеме требований охраны труда, послуживших основанием для актуализации программ обучения (п. 61 Правил).

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

До 1 августа подайте в СФР заявление на финансирование предупредительных мер

По действующим Правилам в срок до 1 августа текущего года работодатель может обратиться в СФР с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

При получении положительного решения и после выполнения предупредительных мер, предусмотренных планом финансового обеспечения, страхователь до 15 декабря текущего года может обратиться в Фонд с заявлением о возмещении произведенных расходов.

Казалось бы, времени еще много. Тем не менее целесообразно подать указанные заявления и комплекты необходимых документов в более ранний срок, чем предусмотрено Правилами. Это поспособствует своевременному принятию решения о возмещении за счет СФР расходов работодателей и перечисления им денежных средств на лицевые счета в текущем финансовом году. Именно с такими рекомендациями в позапрошлом году к работодателям обращался ФСС, правопреемником которого является СФР.

Как и прежде, работодатели могут получить финансирование на профилактику производственного травматизма в размере до 20%, а в ряде случаев и до 30% от суммы начисленных страховых взносов за предыдущий 2023 год за минусом расходов на выплату страхового обеспечения по несчастным случаям.

Напомним также, что с 16 июня Правила обновились:

- в перечень предупредительных мер добавили новое мероприятие;

- появилась возможность возмещения расходов на санаторно-курортное лечение работников при привлечении агента к организации такого лечения;

- введено послабление для организаций, чьи работники проходят обязательные предсменные (послесменные) и или предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры.

Подробнее об изменениях мы рассказывали здесь.

Обратите внимание, в форме заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер (приложение N 1 к Административному регламенту предоставления СФР госуслуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер..., утв. приказом СФР от 07.05.2019 N 237) есть ссылка на утратившие силу Правила, утв. приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 N 580н. Между тем на сайте СФР представлена форма такого же заявления со ссылкой на новые Правила, утв. приказом Минтруда России от 14.07.2021 N 467н. Кроме того, образцы заявления со ссылкой на действующие Правила приводятся, например, на страницах отделений СФР по Алтайскому краю, Амурской области, Архангельской области и НАО, Мурманской области.

Рекомендуем:

____________________________________________

МЧС раскрыло перечень владельцев складов, которых летом обязательно посетят пожарные инспекторы

Письмо МЧС России от 17 мая 2024 г. N М-АМ-118

Государственный пожнадзор будет все лето проверять соблюдение норм пожарной безопасности на складах площадью 10 000 кв м и более и (или) с высотой стеллажного хранения более 5,5 метров. Такое поручение дал МЧС зампред Правительства РФ.

Форма контроля - обязательные профилактические визиты: отказаться от их проведения нельзя, в ходе визита инспектор может осматривать склад, отбирать образцы, проводить испытания и назначать экспертизы. Обычно продолжительность такого визита укладывается в 1 рабочий день, но срок визита, теоретически, можно продлевать на необходимый для инструментального обследования срок, но не более 4 рабочих дней, а также приостанавливать на срок проведения экспертизы.

Наказывать за выявленные нарушения МЧС не станет, но предписание об их устранении обязательно выдаст.

В своем письме ведомство перечислило конкретные организации и ИП, к которым придет с таким визитом (всего более 1,5 тыс. лиц), в их числе - Почта России, федеральные ритейлеры (некоторые поименованы в списке более одного раза), распределительные центры, грузовые терминалы, объекты таможни, оптовые базы, химкомбинаты, крупные производители различной продукции.

Рекомендуем:

_________________________________________

В договорах потребкредита будут указывать их уникальные идентификаторы: поправки вступят в силу 11 июля

Федеральный закон от 10 июля 2023 г. N 295-ФЗ

11 июля вступят в силу изменения в ст. 5 Закона о потребительском кредите (займе), внесенные Федеральным законом от 10.07.2023 N 295-ФЗ, согласно которым в договоре потребительского кредита (займа) должен содержаться уникальный идентификатор договора (сделки), присвоенный ему по установленным Банком России правилам.

Рекомендации по указанию уникального идентификатора договора ЦБ РФ представил еще в феврале (см. Информационное письмо от 13.02.2024 N ИН-014-46/11).

Напомним, что в настоящее время информация об УИД включается в основную часть кредитной истории заемщика (как физического, так и юридического лица), а в самом договоре УИД не указывается.

Рекомендуем:

_________________________________________

ФНС снова уточнила методику оценки финансово-хозяйственного состояния юрлица на базе ЛКН

Приказ ФНС России от 3 июля 2024 г. N ЕД-7-31/522@

В новой редакции изложена Методика проведения оценки юридических лиц на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3", утв. приказом ФНС России от 24.03.2023 N ЕД-7-31/181@. Предыдущие поправки были внесены в мае (см. новость от 27.05.2024).

Напомним, что Методика предусматривает проведение по запросу юрлица двухэтапной оценки его финансово-хозяйственного состояния и иной информации, характеризующей его деятельность, результаты которой отражаются в выписке, сформированной на базе интерактивного сервиса "Личный кабинет налогоплательщика юридического лица" АИС "Налог-3". Выписка формируется в течение 1 рабочего дня со дня, следующего за датой запроса. Ее можно проверить по QR-коду или через сайт ФНС по ИНН организации и по коду верификации данных.

Рекомендуем:

____________________________________________

Работодателей могут обязать выделять рабочие места для выпускников-бюджетников

Проект федерального закона N 658981-8

Федеральный законодатель декларирует установление квот не только в отношении инвалидов (ст. 21 Закона о социальной защите инвалидов, ст. 13.2 Закона о занятости N 1032-1, ст. 38 нового Закона о занятости), но и в отношении некоторых других категорий работников, например, лиц моложе 18 лет (п. 2 ст. 11 Закона об основных гарантиях прав ребенка). Однако каких-либо механизмов реализации указанной гарантии лиц моложе 18 лет закон не предусматривает. Установление же квот в отношении молодежи в возрасте от 18 до 25 лет не декларируется вовсе. Фактически в настоящее время на федеральном уровне обязанность работодателя по квотированию рабочих мест предусмотрена только для трудоустройства инвалидов.

Законопроектом предлагается установить требование к работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, квотировать рабочие места для приема на работу для граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование, обучавшихся по очной форме за счет бюджетных ассигнований и ищущих работу в течение 1 года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, а в случае прохождения указанными гражданами в данный период военной службы по призыву - с даты окончания прохождения военной службы по призыву. Размер квоты - не менее 1% среднесписочной численности работников.

В пояснительной записке отмечается, что граждане, относящиеся к категории молодёжи и имеющие профессиональное образование, не могут найти работу по специальности. Как результат, лица, получившие профессиональное образование, отказываются от работы по полученной профессии, чем сводят на нет затраты бюджета на образование. По мнению авторов проекта, введение предусмотренной законопроектом квоты позволит обеспечить работой молодых специалистов, что будет иметь положительный эффект для экономики в целом.

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

Небрежное проведение стерилизации молодой овчарке стоило ветклинике почти четверть миллиона рублей

Определение СК по гражданским делам Первого КСОЮ от 08 мая 2024 г. по делу N 8Г-9731/2024

После проведения операции по овариогистерэктомии (стерилизации) в пензенской ветлечебнице собаке стало плохо. В тяжелом состоянии ее отвезли в столичную ветклинику, где провели дорогостоящие лечебные мероприятия (даже переливание крови), но спасти животное ветеринарам не удалось. Ветеринары пояснили, что операцию по стерилизации провели без необходимого обследования, поэтому и появились осложнения.

Безутешный хозяин овчарки предъявил иск к клинике, где проводили стерилизацию, о взыскании убытков в сумме затрат на лечение собаки и компенсации морального вреда. Иск был удовлетворен, решение "устояло" в трех инстанциях - во многом благодаря мощной доказательственной базе:

- по результатам патологоанатомического вскрытия дано заключение о том, что гибель животного наступила от острой полиорганной недостаточности, вызванной коагулопатией неизвестной этиологии;

- согласно заключению эксперта в рамках судебной ветеринарной экспертизы усматривается причинно-следственная связь между проведенной собаке в ветеринарной клинике ответчика операцией по стерилизации и наступившей биологической смертью собаки. Экспертом выявлены следующие нарушения оказания ветеринарной помощи животному: 1) применение перед хирургическим вмешательством препарата "Бравекто" необоснованно; 2) ветеринарный врач не учел время, необходимое для восстановления организма животного после ранее перенесенного собакой заболевания пироплазмоз; 3) применение наркоза без проведения полноценного обследования животному, перенесшему заболевание пироплазмоз; 4) необоснованное применение препарата "Антимедин" через два дня после проведения операции. В данном случае препарат "Бравекто" собаке был противопоказан перед операцией, так как организм не успел полноценно восстановиться после перенесенного заболевания,

- при этом эксперт отметил, что сама овариогистерэктомия была проведена ветеринарным врачом-хирургом без ошибок и без нестандартных операционных решений. А оказание дополнительной ветеринарной помощи в московской ветклинике не могло предотвратить смерть собаки при том состоянии здоровья, в котором она находилась после спорной операции;

- выводы экспертизы подтверждены и показаниями эксперта, допрошенного судом, который дополнительно пояснил, что состояние животного было оценено ветеринарным хирургом неадекватно, что и привело к его ошибочным действиям по дальнейшему введению анестезии, а это, в свою очередь, повлияло на исход услуги - смерть животного;

- на этом основании суд установил факт оказания ответчиком истцу ветеринарной услуги ненадлежащего качества, состоящей в причинно-следственной связи с наступлением смерти животного,

- также, принимая во внимание перенесенные истцом нравственные переживания, связанные с потерей собаки, и учитывая требования разумности и справедливости, суд взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, убытков и штраф за недобровольное удовлетворение требований потребителя.

______________________________________

ВС РФ напомнил, что владелец организации, намеренный прекратить ее деятельность, должен "убрать за собой"

Определение СКЭС Верховного Суда РФ от 27 июня 2024 г. N 305-ЭС24-809

Верховный Суд РФ рассмотрел дело, в рамках которого кредитор исключенной из ЕГРЮЛ организации требовал привлечь к субсидиарной ответственности ее единственного участника и директора. Взыскатель ссылался на то, что ответчик, выступая в отношении должника в качестве контролирующего лица, действовал недобросовестно, - фактически бросил организацию, не рассчитавшись с долгами и не обеспечив ее ликвидацию в установленном законом порядке (п. 3.1 ст. 3 Закона об ООО).

Арбитражные суды трех инстанций не согласились с доводами взыскателя. Суды пришли к выводу, что наличие у организации непогашенной задолженности на момент исключения из ЕГРЮЛ само по себе не свидетельствует о вине ее руководителя. Кроме того, суды указали на упущение со стороны самого кредитора, который не отследил факт предстоящего исключения должника из реестра и не воспользовался правом на подачу возражений в рамках этой процедуры.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы взыскателя ВС РФ признал его требование обоснованным.

Верховный Суд РФ согласился с тем, что наличие у исключенной из ЕГРЮЛ организации непогашенных долгов само по себе не является прямым доказательством недобросовестности контролирующих ее лиц. Вместе с тем Суд напомнил, что применительно к этому вопросу действует ряд презумпций, одна из которых заключается в том, что контролирующее лицо, не представившее в рамках спора с кредитором разумного обоснования подобной ситуации, признается виновным в причинении ему убытков.

Это связано с тем, что закон, предоставляя каждому право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской деятельности, в том числе через участие в хозяйственных обществах, в то же время обязывает в случае прекращения деятельности юридического лица ликвидировать его в установленном порядке, гарантирующем права кредиторов. Как указал ВС РФ, правопорядок не поощряет "брошенный бизнес", а добросовестный участник хозяйственного общества, решивший прекратить осуществление предпринимательской деятельности через юридическое лицо, должен следовать принципу "закончил бизнес - убери за собой".

В итоге ВС РФ отменил все ранее принятые судебные акты и удовлетворил требование кредитора.

______________________________________

Работников предлагают не наказывать за опоздание на работу из-за непогоды

Проект федерального закона N 662147-8

Речь идет о случаях, связанных с тяжелыми погодными условиями. К ним планируется отнести метель, сильный гололед, ливень, шторм и жару выше +28,5°C. Если опоздание сотрудника на работу обусловлено непогодой, то к нему не должны применять дисциплинарное взыскание. Так считает группа депутатов во главе с Леонидом Слуцким. Они инициировали поправки в ст. 192 ТК РФ и внесли законопроект об этом в Госдуму.

Авторы инициативы полагают, что "тяжелые погодные условия по моральному определению являются уважительной причиной". Но поскольку сейчас это не закреплено законодательно, то на практике все чаще возникают споры вплоть до судебных разбирательств.

Если законопроект примут, то критерии и случаи, при которых к работнику не может применяться дисциплинарное взыскание за опоздание на работу в связи с тяжелыми погодными условиями, являющимися обстоятельствами непреодолимой силы, определит Правительство РФ. Сами поправки начнут действовать со дня официального опубликования закона.

Рекомендуем:

____________________________________________

Работодатели будут взаимодействовать с военкоматами посредством реестра воинского учета

Проект федерального закона N 646824-8

Законопроект разработан в рамках реализации поручения Президента РФ, в соответствии с которым осенний призыв 2024 года должен осуществляться с использованием ГИС "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" (далее - Реестр воинского учета).

Предлагается внести изменения в Закон о воинской обязанности и военной службе, а именно уточнить положения, регламентирующие информационное взаимодействие военкоматов с организациями, в которых работают граждане, состоящие на воинском учете, а также не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете. Такое взаимодействие предлагается организовать в том числе посредством Реестра воинского учета.

В пояснительной записке отмечается, что постановление Правительства РФ от 19.04.2024 N 506 уже предусматривает создание Реестра воинского учета, выполняющего функции информационного взаимодействия с работодателями в целях осуществления воинского учета.

Напомним, постановлением Правительства РФ предусмотрено, что запуск Реестра воинского учета пройдет в 2 этапа. До конца октября предполагается его создание, а с 1 ноября - прием реестра Министерством обороны РФ, ввод его в эксплуатацию, первоначальная загрузка в реестр сведений о гражданах, эксплуатация и дальнейшее развитие реестра (подробнее об этом документе см. новость от 03.05.2024).

Проект федерального закона включен в примерную программу законопроектной работы Госдумы в период весенней сессии (июль) 2024 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению.

Рекомендуем:

Больше новостей из сферы трудовых отношений и кадров здесь. Напомним, что если вы интересуетесь данной сферой, то можете установить в верхнем левом углу Интернет-версии системы в качестве главной "Страницу кадровика".

____________________________________________

Верховный Суд РФ отказался отменять норму минимального расстояния в 15 м между зданием и временным сооружением

Решение Верховного Суда РФ от 29 мая 2024 г. N АКПИ24-230

В Верховном Суде РФ рассмотрели дело об оспаривании абз. 1 п. 4.15 Свода правил СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". Указанная норма предусматривает, что противопожарные расстояния от жилых и общественных зданий, сооружений до временных строений (мобильные сборно/разборные сооружения, ангары и постройки для осуществления строительства, реконструкции или ремонта и т.п.) должны составлять не менее 15 м.

По мнению заявителя, спорная норма противоречит большому количеству положений федерального законодательства и Конституции РФ, поскольку не определяет, какие именно объекты (здания, строения, сооружения) и из какого материала отнесены к временным строениям и относятся ли к таковым нестационарные торговые объекты. Таким образом спорная норма устанавливает для правоприменителя неоправданно широкие пределы усмотрения, вызывает неоднозначное толкование, тем более, что со ссылкой именно на эту норму арбитражный суд заставил заявителя демонтировать нестационарный торговый объект, размещенный на земельном участке на основании договоров аренды, заключенных ранее с ОМСУ и прекративших свое действие (суд приравнял конкретный нестационарный торговый объект ко временному сооружению).

Отказывая в удовлетворении административного иска, Верховный Суд РФ отметил следующее:

- вступившими в законную силу решениями Верховного Суда РФ от 17.06.2020 N АКПИ20-262, от 06.09.2021 N АКПИ21-510, установлено, что Свод правил и приказ МЧС России от 14.02.2020 N 89, внесший в него изменения, утверждены компетентным федеральным органом исполнительной власти при реализации предоставленных ему полномочий и введены в действие с соблюдением установленного порядка;

- в п. 36 ст. 2 Техрегламента о требованиях пожарной безопасности определено, что противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) - это нормированное расстояние между зданиями, сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара, оно должно обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения, а конкретные расстояния между различными объектами, относящимися к зданиям и сооружениям, закреплены в таблицах 12-20 приложения к указанному Техрегламенту;

- спорная норма Свода правил в оспариваемой части, предусматривающей нормированное расстояние до временных строений, не противоречит указанному Техрегламенту и согласуется с требованиями пункта 2 ч. 2 ст. 3 Закона о стандартизации, в соответствии с которым цели стандартизации достигаются путем реализации таких задач стандартизации, как повышение уровня безопасности жизни и здоровья людей, а также содействие развитию систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях. Какого-либо иного нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, определяющего противопожарные расстояния до временных строений, не имеется;

- доводы истца о неопределенности формулировок оспариваемого положения в части понятия "временные строения" по существу сводятся к несогласию с конкретным судебным решением, между тем отнесение объектов к временным строениям осуществляется на основании их индивидуальных признаков (характеристик) и непосредственно связано с исследованием и оценкой фактических обстоятельств возведения и использования таких объектов;

- оспариваемое положение Свода правил не допускает какой-либо двусмысленности и неоднозначного толкования и отвечает общеправовому критерию формальной определенности. Положение о нормированном противопожарном расстоянии до временных строений четко и ясно сформулировано; каких-либо неясностей в нем не содержится;

- кроме того, по своей правовой природе Свод правил является нормативным документом (а не нормативным правовым актом) по пожарной безопасности, применение которого на добровольной основе обеспечивает соблюдение обязательных требований Техрегламента, устанавливает для добровольного применения правила и принципы в отношении пожарной безопасности для целей соблюдения техрегламентов, и не содержит правовых норм, затрагивающих права, свободы и обязанности граждан, а также устанавливающих правовой статус организаций, а равно предписаний нормативно-правового характера. При этом пожарная безопасность объекта защиты помимо выполнения требований, содержащихся в нормативных документах по пожарной безопасности (применительно к рассматриваемому делу - в Своде правил), может быть обеспечена соблюдением любого из условий, перечисленных в части 1 статьи 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

____________________________________________

С 2 июля - изменения во временном порядке раскрытия информации экономически значимыми организациями

Указ Президента РФ от 2 июля 2024 г. N 569

2 июля вступили в силу поправки, внесенные в январский Указ Президента РФ, которым установлен временный порядок раскрытия и предоставления информации хозяйственными обществами, являющимися экономически значимыми организациями (далее также ЭЗО), и некоторыми иными лицами.