2. Административный регламент Инспекции строительного и жилищного надзора Республики Ингушетия исполнения государственной функции по лицензионному контролю предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника |
М.М. Гагиев |
Утвержден
приказом начальника Инспекции строительного
и жилищного надзора Республики Ингушетия
от "26" декабря 2016 г. N 117-п
Административный регламент
предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами
Раздел 1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент Стройжилнадзора Ингушетии строительного и жилищного надзора Республики Ингушетия по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - государственная услуга) Инспекцией строительного и жилищного надзора Республики Ингушетия (далее - Стройжилнадзор Ингушетии).
Лицензированию в рамках предоставления государственной услуги подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственной услуги
Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются:
а) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее соответственно - соискатель лицензии, лицензиат);
б) физические и юридические лица, физические лица или юридические лица, имеющие намерение получить сведения о конкретной лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в виде выписки из реестра лицензий и (или) иной информации по предоставлению государственной услуги.
Представителем заявителя может выступать уполномоченное им лицо на основании документов, подтверждающих предоставление ему соответствующих полномочий.
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Стройжилнадзором Ингушетии:
а) посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций):
на официальном интернет-сайте Стройжилнадзора Ингушетии в сети Интернет (далее - официальный сайт Стройжилнадзора Ингушетии);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
на информационном стенде в помещении приемной Стройжилнадзора Ингушетии;
б) по номерам телефонов для справок.
2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги производится Стройжилнадзором Ингушетии по адресу: 386001, Республика Ингушетия, город Магас, ул. З. Борова д. 13 "А".
График работы Стройжилнадзора Ингушетии: понедельник - пятница: с 09.00 часов до 18.00 часов, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00.
Телефоны Стройжилнадзора Ингушетии Республики Ингушетии: 8 (928) 732-54-17, 8 (8732) 26-49-51.
Адрес официального сайта Стройжилнадзора Ингушетии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gsning.ru;
Адрес электронной почты Стройжилнадзора Ингушетии: E-mail: zhil.inspekcia@mail.ru.
Адрес "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.gosuslugi.ru.
3. Способы получения информации о месте нахождения Стройжилнадзора Ингушетии и графике ее работы:
- на официальном интернет-сайте Стройжилнадзора Ингушетии;
- непосредственно в Стройжилнадзора Ингушетии;
- с использованием средств телефонной связи;
- при письменном обращении;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
4. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции и сведений о ходе исполнения.
Информация о порядке исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения сообщается заявителями:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте;
- посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет;
- на информационном стенде, расположенном в помещении;
- посредством размещения сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
Сведения о ходе предоставления государственной услуги сообщаются заявителям:
- при личном приеме;
- по телефону;
- по почте, в том числе электронной почте.
5. Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Устное информирование осуществляется сотрудниками Стройжилнадзора Ингушетии при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Сотрудники, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
При ответах на телефонные звонки сотрудники подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратились заявители, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении (по телефону) сотрудники дают ответы самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо сотрудник может предложить ему обратиться письменно.
Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона сотрудника, подготовившего ответ.
Ответ направляется в письменном виде, в зависимости от способа обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении.
Ответ на обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по адресу, указанному в обращении.
6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
Информационный стенд Стройжилнадзора Ингушетии должен содержать следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Стройжилнадзора Ингушетии, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Стройжилнадзора Ингушетии;
- об адресе официального сайта Стройжилнадзора Ингушетии в сети Интернет и адресе ее электронной почты;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- информация, необходимая для заполнения реквизитов распоряжения о переводе денежных средств для оплаты государственной пошлины.
Официальный сайт Стройжилнадзора Ингушетии содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы Стройжилнадзора Ингушетии, а также способах получения указанной информации;
- о справочных телефонах Стройжилнадзора Ингушетии;
- об адресе электронной почты Стройжилнадзора Ингушетии;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
- информация, необходимая для заполнения реквизитов распоряжения о переводе денежных средств для оплаты государственной пошлины.
Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов и принятии решения лицензионной комиссии Республики Ингушетия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), переоформлении Стройжилнадзором Ингушетии (отказе в переоформлении) лицензии должна быть доступна заявителям и размещаться на официальном интернет-сайте Стройжилнадзора Ингушетии.
7. Информация, относящаяся к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предусмотренная частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на официальном интернет-сайте Стройжилнадзора Ингушетии и (или) на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:
а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
б) принятия решения о предоставлении, прекращении действия лицензии, а также переоформлении лицензии;
в) получения сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
1. Государственная услуга предоставляется Стройжилнадзором Ингушетии (далее - Лицензирующий орган).
2. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии, в соответствии с требованиями статьи 201 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется лицензионной комиссией Республики Ингушетия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионная комиссия Республики Ингушетия).
3. В предоставлении государственной услуги участвуют следующие федеральные органы исполнительной власти, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
а) Управление Федеральной налоговой службы по Республике Ингушетия (УФНС России по Республике Ингушетия);
б) Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Ингушетия (УМВД России по Республики Ингушетия);
в) Управление Федерального казначейства по Республики Ингушетия (УФК по Республике Ингушетия).
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
а) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии;
б) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии;
в) внесение сведений о соискателе лицензии, лицензиате в реестр лицензий;
г) выдача дубликата лицензии;
д) решение о прекращении действия лицензии и аннулировании лицензии;
е) предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта лицензирующего органа и принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги:
1) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии - 30 (тридцать) рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (сведений), предусмотренных пунктом 1 подраздела 2.6 Административного регламента;
2) принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения и изменения) - 30 (тридцать) рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов (сведений), предусмотренных пунктами 2 и 3 подраздела 2.6 Административного регламента;
3) выдача (направление) лицензии - 3 рабочих дня после дня подписания и регистрации лицензии в реестре лицензий;
4) предоставление дубликата лицензии - 5 рабочих дней с даты поступления в лицензирующий орган заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 подраздела 2.6 Административного регламента;
5) предоставление сведений о конкретной лицензии в виде выписки из реестра лицензий, копии акта лицензирующего органа о принятом решении либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений - 5 рабочих дней с даты поступления в лицензирующий орган документа (заявления), предусмотренного пунктом 6 подраздела 2.6 Административного регламента;
6) прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии - в течение 5 рабочих дней с даты поступления в лицензирующий орган документа (заявления), предусмотренного пунктом 4 подраздела 2.6 Административного регламента, либо со дня получения лицензирующим органом вступившего в законную силу решения суда (выписки из вступившего в законную силу решения суда) об аннулировании лицензии.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
- Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 97, 06.05.2011) (далее - Федеральный закон N 99-ФЗ);
- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6931);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924) (далее - постановление Правительства N 826);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.11.2014, N 44, ст. 6074);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009) (далее - приказ Минэкономразвития N 141);
- указом Главы Республики Ингушетия от 08 декабря 2014 года N 228 "О Лицензионной комиссии Республики Ингушетия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами";
- постановление Правительства Республики Ингушетия от 6 декабря 2013 года N 279 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного жилищного надзора на территории Республики Ингушетия";
- постановление Правительства Республики Ингушетия от 10 июля 2015 года N 110 "Об утверждении Положения об Стройжилнадзора Ингушетии строительного и жилищного надзора Республики Ингушетия";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетии, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
1. Для получения лицензии представляются следующие документы (сведения):
а) заявление о предоставлении лицензии по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту;
б) копия квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии;
в) заявитель вправе предоставить копии учредительных документов юридического лица (для юридических лиц);
г) опись прилагаемых документов.
2. Для переоформления лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования представляются следующие документы (сведения):
1) заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту, в котором указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные частью 1 статьи 13 Федерального закона N 99-ФЗ, и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц;
2) оригинал действующей лицензии;
3) опись прилагаемых документов.
3. Для переоформления лицензии в случаях изменения наименования юридического лица, адреса места его нахождения представляются следующие документы (сведения):
1) заявление о переоформлении лицензии по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту, в котором указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц;
2) оригинал действующей лицензии;
3) опись прилагаемых документов.
4. Для прекращения действия лицензии в случае, предусмотренном пунктом 1 части 13 статьи 20 Федерального закона N 99-ФЗ, представляется заявление по форме согласно приложению N 3 к Административному регламенту о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в котором указывается дата, с которой фактически прекращена деятельность по управлению многоквартирными домами.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Приложение N 3 в настоящем Административном регламенте отсутствует
5. Для получения дубликата лицензии представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении дубликата лицензии по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту, в котором указываются реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Приложение N 6 в настоящем Административном регламенте отсутствует
2) испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии).
6. Для получения сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий представляется заявление в свободной форме о предоставлении таких сведений от физического лица или юридического лица.
7. Заявления и документы (копии документов), необходимые для получения или переоформления лицензии (дубликата лицензии, сведений из реестра лицензий), могут быть представлены заявителем на бумажном носителе и в форме электронного документа с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
8. Использование электронной подписи при подаче в лицензирующий орган заявления и прилагаемых к нему электронных документов осуществляется с момента создания соответствующей информационной и телекоммуникационной структуры.
9. При предоставлении государственной услуги лицензирующий орган не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении иных государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые могут быть получены путем межведомственного информационного взаимодействия.
10. Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы (сведения), которые находятся в распоряжении:
1) УФНС России по Республике Ингушетия - сведения о заявителе, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе), или данные документа, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в реестр юридических лиц;
2) УМВД России по Республике Ингушетия - о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления в отношении должностного лица заявителя;
3) УФК по Республике Ингушетия - сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.
11. Заявитель вправе представить документы, подтверждающие указанные в пункте 10 подраздела 2.6 Административного регламента сведения, по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.
Основанием для отказа в приеме документов, направленных в форме электронных документов, является несоблюдение установленных условий признания усиленной квалифицированной электронной подписи действительной.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) в предоставлении лицензии отказывается по следующим основаниям:
а) наличие в представленных заявителем заявлении о предоставлении лицензии и (или) других документах (сведениях) недостоверной или искаженной информации;
б) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям;
2) в переоформлении лицензии отказывается по следующим основаниям:
а) наличие в представленных заявителем заявлении о переоформлении лицензии и (или) других документах (сведениях) недостоверной или искаженной информации;
б) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям;
3) в выдаче дубликата лицензии, копии лицензии отказывается при обращении с заявлением лица, не являющегося заявителем или не имеющего полномочий на совершение указанного действия;
4) в предоставлении информации из единого реестра лицензий отказывается в случае, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя за предоставление государственной услуги, и способы ее взимания
1. За предоставление государственной услуги (предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдача дубликата лицензии) с заявителя взимается государственная пошлина, размер которой установлен подпунктом 134 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет:
- за предоставление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - 30000 рублей;
- за переоформление лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - 5000 рублей;
- за предоставление (выдачу) дубликата лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - 5000 рублей.
2. Государственная пошлина уплачивается заявителями до подачи заявления о предоставлении государственной услуги в безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении, которое заявитель вправе предоставить при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
3. Сведения о конкретной лицензии предоставляются физическим и юридическим лицам бесплатно в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта о принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом государственной услуги, - 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление и другие документы, поступившие от заявителя в лицензирующий орган (в том числе представленные в форме электронного документа) для получения государственной услуги, регистрируются в течение 1 рабочего дня с даты их поступления сотрудниками лицензирующего органа, ответственными за прием и регистрацию документов, без предварительной записи, в порядке очередности.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов лицензирующего органа.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
2. Информационный стенд лицензирующего органа содержит следующую информацию:
- о месте нахождения и графике работы лицензирующего органа, а также способах получения указанной информации;
- о телефонах лицензирующего органа;
- об адресе официального сайта Стройжилнадзора Ингушетии в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, образцы заполнения, способ получения, в том числе в электронной форме;
- информация, необходимая для заполнения реквизитов распоряжения о переводе денежных средств для оплаты государственной пошлины;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
1. Показатели качества предоставления государственной услуги:
- количество заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- количество заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- количество отказов в предоставлении государственной услуги.
2.14. Иные требования к предоставлению государственной услуги
1. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре отсутствует.
2. Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме и в многофункциональном центре
3.1. Состав административных процедур в рамках предоставления государственной услуги
При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) рассмотрение заявления, других документов о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении), в соответствии с блок-схемой исполнения административной процедуры, приведенной в приложении N 5 к Административному регламенту;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущены опечатки. Приложение N 5 в настоящем Административном регламенте отсутствует
2) рассмотрение заявления, других документов о переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии, в соответствии с блок-схемой исполнения административной процедуры, приведенной в приложении N 5 к Административному регламенту;
3) предоставление дубликата лицензии, в соответствии с блок-схемой исполнения административной процедуры, приведенной в приложении N 5 к Административному регламенту;
4) прекращение действия лицензии в связи с представлением лицензиатом заявления о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в соответствии с блок-схемой исполнения административной процедуры, приведенной в приложении N 5 к Административному регламенту.
3.2. Последовательность выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
3.2.1. Рассмотрение заявления, других документов о предоставлении лицензии и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии
1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в лицензирующий орган заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов (далее - заявление).
2. Административное действие - прием и регистрация заявления.
Должностное лицо лицензирующего органа осуществляет прием заявления и других документов, указанных в пункте 1 подраздела 2.6 Административного регламента.
Руководитель лицензирующего органа должен организовать документированный учет выполнения каждого этапа административной процедуры с указанием даты завершения его исполнения и подписью ответственного исполнителя.
Рассмотрение заявления и других документов (сведений), подготовка материалов для лицензионной комиссии Республики Ингушетия, решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении) осуществляется в срок, предусмотренный пунктом 1 подраздела 2.4 Административного регламента.
Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление и документы (сведения), предусмотренные пунктом 1 подраздела 2.6 Административного регламента, или направляет их с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявление и другие документы (в том числе представленные в форме электронного документа) принимаются должностным лицом лицензирующего органа по описи.
Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается должностным лицом лицензирующего органа, ответственным за прием и регистрацию документов, соискателю лицензии или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о предоставлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанная копия описи направляется ему в электронной форме.
Все документы о предоставлении лицензии при представлении их в лицензирующий орган с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
Срок приема и регистрации заявления (в том числе представленного в форме электронного документа) составляет 1 день со дня поступления заявления в лицензирующий орган.
Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступившего в лицензирующий орган заявления от соискателя лицензии назначает из числа сотрудников лицензирующего органа ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных соискателем лицензии для получения лицензии (далее - ответственный исполнитель).
При получении лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии, оформленного с нарушением требований, указанных в пункте 1 подраздела 2.6 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня их приема вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений (далее - уведомление об устранении нарушений) или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется ответственным исполнителем с даты документального подтверждения в получении данного уведомления соискателем лицензии.
В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме документов (сведений), указанных в пункте 1 подраздела 2.6 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней вручает соискателю лицензии уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3. Административное действие - проведение внеплановой проверки.
В случае представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме других документов (сведений) в соответствии с требованиями, указанными в пункте 1 подраздела 2.6 Административного регламента, либо устранения нарушений, указанных в уведомлении об устранении нарушений, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления и документов информирует соискателя лицензии, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий, об их принятии лицензирующим органом к рассмотрению, а также готовит проект распоряжения о проведении внеплановой проверки.
Распоряжение лицензирующего органа о проведении внеплановой проверки на предмет соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям подписывается руководителем лицензирующего органа или его заместителями.
Ответственный исполнитель в течение 12, но не позднее 15 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 1 подраздела 2.6 Административного регламента, осуществляет проверку полноты и достоверности представленных в них сведений с целью оценки:
а) согласованности информации между отдельными документами, указанными в пункте 1 подраздела 2.6 Административного регламента;
б) соответствия сведениям о соискателе лицензии, полученным лицензирующим органом путем межведомственного информационного взаимодействия:
- от УФНС России по Республике Ингушетия - сведения о соискателе лицензии, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);
- от УМВД России по Республике Ингушетия - о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
- от УФК по Республике Ингушетия - сведения об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии.
По результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений ответственный исполнитель составляет акт.
Внеплановая проверка соискателя лицензии проводится в срок, не превышающий 16 рабочих дней с даты подписания соответствующего распоряжения и не позднее 21 рабочего дня со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии, без согласования в установленном порядке с органами прокуратуры.
При проведении внеплановой проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям проверке подлежат:
а) регистрация соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;
б) наличие у руководителя соискателя лицензии или представителя организации, уполномоченного на осуществление текущего управления юридическим лицом в соответствии с заключенным договором, действующего квалификационного аттестата;
в) отсутствие у должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
г) отсутствие в реестре лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице соискателя лицензии;
д) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, ранее выданной соискателю лицензии;
е) соблюдение соискателем лицензии требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4. Административное действие - подготовка материалов для лицензионной комиссии Республики Ингушетия.
В течение 5 рабочих дней с даты завершения внеплановой проверки соискателя лицензии ответственный исполнитель с учетом результатов проверки полноты и достоверности представленных сведений и внеплановой выездной проверки готовит материалы для Лицензионной комиссии Республики Ингушетия с рекомендацией:
а) о предоставлении лицензии - в случае отсутствия оснований, установленных пунктом 2 подраздела 2.8 Административного регламента;
б) об отказе в предоставлении лицензии - в случае наличия оснований, установленных пунктом 2 подраздела 2.8 Административного регламента.
Материалы и рекомендация лицензирующего органа, заявление и прилагаемые к нему документы для предоставления лицензии направляются в лицензионную комиссию Республики Ингушетия в течение 3 рабочих дней, но не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации, поступивших от соискателя лицензии надлежащим образом оформленного заявления и других документов о предоставлении лицензии с целью принятия решения о предоставлении лицензии либо об отказе в предоставлении лицензии. Лицензионная комиссия Республики Ингушетия рассматривает направленные лицензирующим органом материалы и выносит решение в соответствии с Положением о ее деятельности, но не позднее 10 рабочих дней с даты поступления указанных материалов. Решение лицензионной комиссии Республики Ингушетия направляется в лицензирующий орган в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
5. Административное действие - принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии.
Приказ лицензирующего органа о предоставлении лицензии издается в течение 3 рабочих дней со дня получения решения лицензионной комиссии Республики Ингушетия. Приказ лицензирующего органа о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем лицензирующего органа и регистрируются в реестре лицензий.
Приказ лицензирующего органа о предоставлении лицензии и лицензия должны содержать:
а) наименование лицензирующего органа;
б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) лицензируемый вид деятельности - предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
д) номер и дату регистрации лицензии;
е) номер и дату приказа.
Лицензия оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией.
В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата через средства связи и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Стройжилнадзора Ингушетии www.gsning.ru.
В случае подготовки рекомендации лицензионной комиссии Республики Ингушетия об отказе в предоставлении лицензии ответственному исполнителю необходимо указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии. Рассмотрение материалов и принятие решения об отказе в выдаче лицензии осуществляется лицензионной комиссией Республики Ингушетия в сроки, установленные подпунктом 4 пункта 3.2.1 Административного регламента.
Приказ лицензирующего органа об отказе предоставлении лицензии издается в течение 3 рабочих дней со дня получения решения лицензионной комиссии Республики Ингушетия. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа лицензирующего органа об отказе в предоставлении лицензии (далее - уведомление об отказе) ответственный исполнитель вручает соискателю лицензии уведомление об отказе в предоставлении лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении об отказе указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. Если причиной отказа является установленное в ходе внеплановой проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, указываются реквизиты акта проверки.
Уведомление об отказе подписывается руководителем лицензирующего органа.
По окончании процедуры лицензирования в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вручения (получения) лицензии ответственный исполнитель формирует лицензионное дело из следующих документов:
а) заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии, заявление лицензиата и прилагаемые к соответствующему заявлению документы;
б) приказы лицензирующего органа о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении лицензии, об отказе в переоформлении лицензии и о прекращении действия лицензии;
в) копия подписанной и зарегистрированной лицензии;
г) приказы лицензирующего органа о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата, копии актов проверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других, связанных с осуществлением лицензионного контроля документов;
д) выписки из решений суда об аннулировании лицензии;
е) копии уведомлений и других, связанных с осуществлением лицензирования, документов.
Лицензионное дело, независимо от того, предоставлена заявителю лицензия или ему отказано в предоставлении лицензии, подлежит хранению бессрочно в лицензирующем органе с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
6. Критерии принятия решения:
- соответствие заявителя лицензионным требованиям является основанием для принятия решения о выдаче лицензии;
- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации, наличие задолженности по уплате налогов и сборов являются основанием для принятия решения об отказе в выдаче лицензии.
7. Результатом административной процедуры является выдача или отказ в выдаче лицензии.
8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в случае выдачи лицензии является регистрация лицензии в реестре лицензий в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в случае отказа в выдаче лицензии является регистрация решения (приказа) об отказе в выдаче лицензии в журнале регистрации приказов.
3.2.2. Рассмотрение заявления, других документов о переоформлении лицензии и принятие решения о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии
1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в лицензирующий орган заявления о переоформлении лицензии (далее - заявление).
2. Административное действие - прием и регистрация заявления.
Должностное лицо лицензирующего органа осуществляет прием заявления и других документов, указанных в пунктах 2 и 3 подраздела 2.6 Административного регламента.
Руководитель лицензирующего органа должен организовать документированный учет выполнения каждого этапа административной процедуры с указанием даты завершения его исполнения и подписью ответственного исполнителя.
Заявление о переоформлении лицензии подается в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования заявление о переоформлении лицензии и другие документы (сведения) представляются в лицензирующий орган не позднее чем через 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное, предусмотренное федеральным законом, лицо представляет в лицензирующий орган либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
Для переоформления лицензии лицензиат или его правопреемник представляет в лицензирующий орган непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление и документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 подраздела 2.6 Административного регламента, а также посредством информационно-коммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Заявление и документы о переоформлении лицензии принимаются должностным лицом лицензирующего органа по описи. Копия описи с отметкой о дате приема указанных заявления и других документов в день приема вручается должностным лицом лицензирующего органа, ответственным за прием и регистрацию документов, лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае если в заявлении о переоформлении лицензии соискатель лицензии указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанная копия описи направляется ему в электронной форме.
Документы (в том числе представленные в форме электронного документа), поступившие от лицензиата, регистрируются лицензирующим органом в течение 1 рабочего дня с даты их получения.
При переоформлении лицензии не допускается требовать от заявителя представления каких-либо документов, кроме предусмотренных пунктами 2 и 3 подраздела 2.6 Административного регламента.
Рассмотрение документов и принятие решения о переоформлении лицензии осуществляется в срок, предусмотренный пунктом 2 подраздела 2.4 Административного регламента, при получении заявления о переоформлении лицензии и других документов, указанных в пунктах 2 и 3 подраздела 2.6 Административного регламента.
3. Административное действие - проведение внеплановой проверки.
В отношении лицензиата, представившего заявление о переоформлении лицензии, проводится проверка полноты и достоверности представленных сведений.
Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего с даты регистрации поступившего в лицензирующий орган заявления о переоформлении лицензии назначает из числа сотрудников лицензирующего органа ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных лицензиатом для переоформления лицензии (далее - ответственный исполнитель).
При получении лицензирующим органом заявления о переоформлении лицензии (в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения), оформленного с нарушением требований, указанных пунктах 2 и 3 подраздела 2.6 Административного регламента, и (или) не в полном объеме прилагаемых к нему документов, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления вручает лицензиату уведомление об устранении нарушений в тридцатидневный срок выявленных нарушений или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Ответственным исполнителем тридцатидневный срок устранения выявленных нарушений исчисляется с даты документального подтверждения в получении данного уведомления лицензиатом.
В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) не в полном объеме других документов (сведений), указанных в пунктах 2 и 3 подраздела 2.6 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней вручает лицензиату уведомление о возврате заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в случае, если в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат указал просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам лицензирования, указанное уведомление направляется ему в электронной форме.
Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней, но не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
1) наличия оснований для переоформления лицензии;
2) полноты и достоверности представленных в заявлении сведений и сопоставляет их с данными, получаемыми лицензирующим органом путем межведомственного информационного взаимодействия:
а) от УФНС России по Республике Ингушетия - сведения о лицензиате, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц; идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе);
б) от УФК по Республике Ингушетия - сведения об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.
По результатам проверки полноты и достоверности представленных сведений ответственный исполнитель составляет акт.
4. Административное действие - принятие решение о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии.
В течение 5 рабочих дней с даты завершения проверки полноты и достоверности сведений, представленных лицензиатом, ответственный исполнитель готовит проект приказа о переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии).
Проект приказа, заявление и документы для переоформления лицензии рассматриваются руководителем лицензирующего органа в течение 5 рабочих дней, но не позднее 9 рабочих дней с даты регистрации поступившего от лицензиата надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии с целью принятия решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.
Приказ лицензирующего органа о переоформлении лицензии и лицензия одновременно подписываются руководителем лицензирующего органа и регистрируются в реестре лицензий.
Приказ лицензирующего органа о переоформлении лицензии и лицензия должны содержать:
а) наименование лицензирующего органа;
б) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовую форму юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) лицензируемый вид деятельности - предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами;
д) номер и дату регистрации лицензии;
е) номер и дату приказа.
В течение 3 рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии ответственный исполнитель вручает лицензию заявителю (уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации) под роспись или направляет лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также уведомляет об этом лицензиата через средства связи и путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Стройжилнадзора Ингушетии.
Лицензия оформляется на бланке, являющемся документом строгой отчетности и защищенным от подделок полиграфической продукцией.
В случае подготовки проекта приказа лицензирующего органа об отказе в переоформлении лицензии ответственному исполнителю необходимо указать мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа.
В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа лицензирующего органа об отказе в переоформлении лицензии ответственный исполнитель вручает лицензиату уведомление об отказе в переоформлении лицензии или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В уведомлении об отказе указываются мотивированные обоснования причин отказа со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа. Уведомление может быть также направлено лицензиату посредством информационно-коммуникационных технологий.
Уведомление об отказе подписывается руководителем лицензирующего органа.
По окончании процедуры переоформления лицензии в течение 5 рабочих дней со дня вручения (получения) переоформленной лицензии ответственный исполнитель в порядке, предусмотренном подпунктом 5 пункта 3.2.1 Административного регламента, формирует лицензионное дело и направляет его в архив в установленном порядке.
Лицензионное дело, независимо от того, переоформлена лицензия или отказано в переоформлении лицензии, подлежит постоянному хранению в лицензирующем органе с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации.
5. Критерии принятия решения:
- соответствие заявителя лицензионным требованиям является основанием для принятия решения о переоформлении лицензии;
- несоответствие заявителя лицензионным требованиям, наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации, наличие задолженности по уплате налогов и сборов являются основанием для принятия решения об отказе в переоформлении лицензии.
6. Результатом административной процедуры является переоформление или отказ в переоформлении лицензии.
7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в случае переоформления лицензии является регистрация переоформленной лицензии в реестре лицензий в электронной форме.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры в случае отказа в переоформлении лицензии является регистрация решения (приказа) об отказе в переоформлении лицензии в журнале регистрации приказов.
3.2.3. Предоставление дубликата лицензии
1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в лицензирующий орган заявления о предоставлении дубликата лицензии (далее - заявление).
2. Административное действие - прием заявления.
Должностное лицо лицензирующего органа осуществляет прием заявления и других документов, указанных в пункте 5 подраздела 2.6 Административного регламента.
Руководитель лицензирующего органа должен организовать документированный учет выполнения каждого этапа административной процедуры с указанием даты завершения его исполнения и подписью ответственного исполнителя.
Документы, указанные в пункте 5 подраздела 2.6 Административного регламента, лицензиат представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в лицензирующий орган.
3. Административное действие - принятие решения о предоставлении дубликата.
Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступившего в лицензирующий орган заявления назначает из числа сотрудников лицензирующего органа ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных заявителем (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении дубликата лицензии:
а) осуществляет проверку достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле, с целью определения:
- наличия оснований для предоставления дубликата лицензии;
- полноты и достоверности представленных в заявлении сведений и сопоставления их с данными (сведения об уплате государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии), получаемыми лицензирующим органом путем межведомственного информационного взаимодействия от УФК по Республике Ингушетия;
б) оформляет проект приказа о выдаче дубликата лицензии;
в) оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "оригинал лицензии признается недействующим";
г) вносит в реестр лицензий номер и дату выдачи дубликата лицензии;
д) вручает дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
4. Критерии принятия решения - соответствие заявления и поданных документов для предоставления дубликата.
5. Результатом административной процедуры является выдача дубликата.
6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация приказа о выдаче дубликата в журнале регистрации приказов.
3.2.4. Прекращение действия лицензии в связи с представлением лицензиатом заявления о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в лицензирующий орган заявления о прекращении действия лицензии (далее - заявление).
2. Административное действие - прием заявления.
Должностное лицо лицензирующего органа осуществляет прием заявления и других документов, указанных в пункте 4 подраздела 2.6 Административного регламента.
Руководитель лицензирующего органа должен организовать документированный учет выполнения каждого этапа административной процедуры с указанием даты завершения его исполнения и подписью ответственного исполнителя.
Заявление, указанное в пункте 4 подраздела 2.6 Административного регламента, лицензиат представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в лицензирующий орган.
3. Административное действие - принятие решения о прекращении действия лицензии.
Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня с даты регистрации поступившего в лицензирующий орган заявления назначает из числа сотрудников лицензирующего органа ответственного исполнителя по рассмотрению документов, представленных заявителем (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления осуществляет:
а) проверку достоверности представленных сведений с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в лицензионном деле;
б) оформляет проект приказа о прекращении действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами;
в) вносит в реестр лицензий сведения о прекращении действия лицензии;
г) вручает лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о прекращении действия лицензии с приложением копии приказа лицензирующего органа.
Заявление о прекращении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, приказ о прекращении действия лицензии и копия уведомления заявителя о прекращении действия лицензии приобщаются к лицензионному делу.
4. Критерии принятия решения - подача заявления о прекращении действия лицензии.
5. Результатом административной процедуры является издание приказа о прекращении действия лицензии.
6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация приказа в журнале регистрации приказов.
3.2.5. Взаимодействие лицензирующего органа с иными федеральными органами государственной власти и органами, участвующими в предоставлении государственных услуг, формирование и направление межведомственных запросов в указанные органы, участвующие в предоставлении государственных услуг
1. С целью получения государственной услуги не требуется предоставление лицензиатами и соискателями лицензий документов, выданных иными органами государственной власти.
Исключение составляют документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень которых указан в пунктах 1 - 5 подраздела 2.7 Административного регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пунктах 1 - 5 подраздела 2.7" имеется в виду "в пунктах 1 - 5 подраздела 2.6"
2. В рамках предоставления государственной услуги межведомственное информационное взаимодействие осуществляется с:
1) УФК по Республике Ингушетия для получения сведений об уплате государственной пошлины;
2) УФНС России по Республике Ингушетия для получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, и сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3) УМВД России по Республике Ингушетия для получения сведений о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.
3. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 10 подраздела 2.6 Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
4. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 10 подраздела 2.6 Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган, предоставляющий документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами правовыми актами Республики Ингушетия.
Раздел 4. Формы и порядок контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами лицензирующего органа положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений осуществляется путем проведения проверок специалистами лицензирующего органа в порядке и сроки, устанавливаемые лицензирующим органом.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов лицензирующего органа, а также решения лицензирующего органа.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также периодичность их проведения осуществляются на основании приказа лицензирующего органа.
Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Специалисты лицензирующего органа несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном сайте лицензирующего органа, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц (государственных гражданских служащих)
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа в досудебном порядке.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Организации, граждане и их объединения могут обратиться в досудебном (внесудебном) порядке с обращением к:
а) Руководителю лицензирующего органа - руководителю Жилищной Стройжилнадзора Ингушетии Республики Ингушетия либо лицу, его замещающему, на действия (бездействие) государственных гражданских служащих лицензирующего органа, должностных лиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "руководителю Жилищной Стройжилнадзора Ингушетии Республики Ингушетия" имеется в виду "руководителю Жилищной инспекции Стройжилнадзора Республики Ингушетия"
б) Главному государственному жилищному инспектору Российской Федерации на решения и действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
б) Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на решения и действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в лицензирующий орган.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
5.4. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в лицензирующий орган.
5.5. Рассмотрение отдельных жалоб заявителей, поданных в письменной форме или в форме электронного документа:
а) если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, лицензирующий орган вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
в) если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, жалоба не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.6. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц лицензирующего органа, ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы.
5.8. Жалоба, поступившая в Стройжилнадзор Ингушетии, в письменной или электронной форме, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворяется жалоба, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
б) отказывается в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее 1 дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо такого органа, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12. Организации, граждане и их объединения вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) должностными лицами в ходе исполнения административных действий при лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.13. Должностные лица Стройжилнадзора Ингушетии, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность в соответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской
деятельности по управлению многоквартирными домами
Прошу предоставить лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами |
||||
управлению многоквартирными домами | ||||
Для юридического лица: | ||||
Полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы: |
||||
ОГРН: | ИНН: | |||
КПП: | ||||
Документ, подтверждающий внесение сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ: |
||||
серия | N | дата: | ||
Документ, подтверждающий постановку юридического лица на учет в налоговом органе: |
||||
серия | N | дата: | ||
Адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию: |
||||
Адрес места нахождения юридического лица (из учредительных документов) (с указанием почтового индекса, муниципального образования: |
||||
Контактный телефон, факс, e-mail: | ||||
Для индивидуального предпринимателя: | ||||
Фамилия | ||||
Имя | ||||
Отчество (при наличии) | ||||
Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность): |
||||
серия | номер | |||
выдан | ||||
(когда, кем) | ||||
Адрес места жительства индивидуального предпринимателя (с указанием почтового индекса, муниципального образования |
||||
(указывается в соответствии с адресом места регистрации) |
||||
ОГРН: | ИНН: | |||
Документ, подтверждающий внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП: |
||||
серия | N | дата: | ||
Документ, подтверждающий постановку индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе |
||||
серия | N | дата: | ||
Адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию: |
||||
Контактный телефон, факс, e-mail: | ||||
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности согласно приложению к заявлению*. |
||||
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты госпошлины (с указанием даты, номера и суммы) платежного поручения; наименования Банка, в котором производился платеж): |
||||
Реквизиты квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии: |
||||
(номер, серия квалификационного аттестата, кем выдан, дата выдачи) |
Сведения о сайтах в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" и (или) об официальных печатных средствах массовой
информации, в которых соискатель лицензии раскрывает информацию о своей
деятельности в соответствии с требованиями к раскрытию информации,
установленными частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской
Федерации**:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Подтверждаю, что:
- у должностного лица, выступающего в качестве единоличного
исполнительного органа соискателя лицензии, отсутствует неснятая или
непогашенная судимость за преступления в сфере экономики, преступления
средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
- в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного
исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а
также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена
ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего
содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых
применено административное наказание в виде дисквалификации,
индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в
отношении которых применено административное наказание в виде
дисквалификации, отсутствует информация о должностном лице соискателя
лицензии;
- в сводном федеральном реестре лицензий отсутствует информация об
аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии.
Прошу направлять уведомления о процедуре лицензирования в
электронной форме:
_________________________________________________________________________
(да/нет, адрес электронной почты)
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица соискателя лицензии полностью)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N
152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а
также без использования средств автоматизации обработку моих
персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных
пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N
152-ФЗ "О персональных данных", а также на обработку, передачу и
использование моих персональных данных в целях проверки соответствия
лицензионным требованиям, установленным частью 1 статьи 193 Жилищного
кодекса Российской Федерации.
Приложение:
- копия квалификационного аттестата;
- опись документов.
Дата заполнения: "___" _________ 20__ г.
_______________________________________ _____________ ___________________
***(наименование должности должностного (подпись) (Ф.И.О)
лица соискателя лицензии)
М.П.
* Раздел заполняется в случае, если до 1 мая 2015 года на дату
обращения с заявлением о предоставлении лицензии соискателем лицензии
осуществляется деятельность по управлению многоквартирными домами
** Представляются в случае осуществления соискателем лицензии
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
на дату обращения с заявлением о предоставлении лицензии
*** Уполномоченное лицо представляет копию документа,
подтверждающего полномочия на представительство, дату и номер документа.
Приложение N 1
к заявлению предоставлении лицензии
на осуществление предпринимательской
деятельности по управлению
многоквартирными домами
Адреса
мест осуществления предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами, расположенными на территории
Республики Ингушетия
Адрес многоквартирно- го дома |
Год постройки | Общая площадь многоквартирного дома | ||
Муниципальное образование |
Улица | Номер дома | ||
Дата заполнения: "___" _________ 20__ г.
_______________________________________ _____________ ___________________
***(наименование должности должностного (подпись) (Ф.И.О)
лица соискателя лицензии)
М.П.
* Уполномоченное лицо представляет копию документа, подтверждающего
полномочия на представительство, дату и номер документа.
Приложение N 2
к Административному регламенту
ЗАЯВЛЕНИЕ
о переоформлении лицензии на осуществление предпринимательской
деятельности по управлению многоквартирными домами в связи с изменением
наименования юридического лица, места его нахождения, изменением места
жительства, фамилии, имени, и (в случае, если имеется) отчества
индивидуального предпринимателя, реквизитов документа,
удостоверяющего его личность
Прошу переоформить лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами управлению многоквартирными домами: |
||||
Серии | N | дата | ||
(указываются реквизиты лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) |
||||
Выданную: | ||||
(наименование лицензирующего органа) | ||||
Кому: | ||||
(указывается наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирными домами) |
||||
В связи с: | ||||
(указывается основание для переоформления лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) |
||||
Новые сведения о лицензиате: | ||||
Полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы: |
||||
ОГРН: | ИНН: | |||
КПП: | ||||
Документ, подтверждающий внесение сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ: |
||||
Свидетельство о регистрации юридического лица |
||||
серия | N | дата: | ||
Документ, подтверждающий постановку юридического лица на учет в налоговом органе: |
||||
Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе |
||||
серия | N | дата: | ||
Адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию: |
||||
Адрес места нахождения юридического лица (из учредительных документов) (с указанием почтового индекса, муниципального образования: |
||||
Контактный телефон, факс, e-mail: | ||||
Для индивидуального предпринимателя: | ||||
Фамилия | ||||
Имя | ||||
Отчество (при наличии) | ||||
Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность): |
||||
серия | номер | |||
выдан | ||||
(когда, кем) | ||||
Адрес места жительства индивидуального предпринимателя (с указанием почтового индекса, муниципального образования |
||||
(указывается в соответствии с адресом места регистрации) |
||||
ОГРН: | ИНН: | |||
Документ, подтверждающий внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП: |
||||
серия | N | дата: | ||
Документ, подтверждающий постановку индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе |
||||
серия | N | |||
Адрес места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию: |
||||
Контактный телефон, факс, e-mail: | ||||
Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности согласно приложению к заявлению*. |
||||
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты госпошлины (с указанием даты, номера и суммы) платежного поручения; наименования Банка, в котором производился платеж): |
||||
Реквизиты квалификационного аттестата должностного лица соискателя лицензии: |
||||
(номер, серия квалификационного аттестата, кем выдан, дата выдачи) |
Сведения о сайтах в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" и (или) об официальных печатных средствах массовой
информации, в которых соискатель лицензии раскрывает информацию о своей
деятельности в соответствии с требованиями к раскрытию информации,
установленными частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской
Федерации**:
_________________________________________________________________________
Подтверждаю, что:
- у должностного лица, выступающего в качестве единоличного
исполнительного органа соискателя лицензии, отсутствует неснятая или
непогашенная судимость за преступления в сфере экономики, преступления
средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
- в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного
исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а
также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена
ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего
содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых
применено административное наказание в виде дисквалификации,
индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в
отношении которых применено административное наказание в виде
дисквалификации, отсутствует информация о должностном лице соискателя
лицензии;
- в сводном федеральном реестре лицензий отсутствует информация об
аннулировании лицензии, ранее выданной соискателю лицензии.
Прошу направлять уведомления о процедуре лицензирования в
электронной форме:
_________________________________________________________________________
(да/нет, адрес электронной почты)
Я, ______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица соискателя лицензии полностью)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N
152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие на автоматизированную, а
также без использования средств автоматизации обработку моих
персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных
пунктом 3 части первой статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N
152-ФЗ "О персональных данных", а также на обработку, передачу и
использование моих персональных данных в целях проверки соответствия
лицензионным требованиям, установленным частью 1 статьи 193 Жилищного
кодекса Российской Федерации.
Приложение:
Дата заполнения: "24" декабря 2015 г.
_______________________________________ _____________ ___________________
***(наименование должности должностного (подпись) (Ф.И.О)
лица соискателя лицензии)
М.П.
* Раздел заполняется в случае, если до 1 мая 2015 года на дату
обращения с заявлением о предоставлении лицензии соискателем лицензии
осуществляется деятельность по управлению многоквартирными домами
** Представляются в случае осуществления соискателем лицензии
предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами
на дату обращения с заявлением о предоставлении лицензии
*** Уполномоченное лицо представляет копию документа,
подтверждающего полномочия на представительство, дату и номер документа.
Приложение 1
к заявлению о переоформлении
предоставлении лицензии на осуществление
предпринимательской деятельности по
управлению многоквартирными домами
Адреса
мест осуществления предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами, расположенными на территории
Ростовской области
Адрес многоквартирно- го дома |
Год постройки | Общая площадь многоквартирного дома | ||
Муниципальное образование |
Улица | Номер дома | ||
Дата заполнения: "___" _________ 20__ г.
_______________________________________ _____________ ___________________
***(наименование должности должностного (подпись) (Ф.И.О)
лица соискателя лицензии)
М.П.
* Уполномоченное лицо представляет копию документа, подтверждающего
полномочия на представительство, дату и номер документа.
Приложения N 3 - N 6 к настоящему Административному регламенту не приводятся
Утвержден
Приказом начальника Инспекции
строительного и жилищного надзора
Республики Ингушетия
от "26" декабря 2016 г. N 117-П
Административный регламент
исполнения государственной функции по лицензионному контролю предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Ингушетия
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции
1. Государственной функцией, регулируемой настоящим Административным регламентом (далее - Регламент), является осуществление лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензионный контроль).
2. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию
2. Лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами (далее - лицензиат), осуществляется Инспекцией строительного и жилищного надзора Республики Ингушетия - (далее - Стройжилнадзор Ингушетии).
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение государственной функции регулируется:
Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, N 1 (часть 1), ст. 14);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249);
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716, N 30 (ч. I), ст. 4590; N 43, ст. 5971; N 48, ст. 6728);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Российская газета, N 222, 01.10.2010);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 34, ст. 3680);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3168);
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, N 85, 14.05.2009);
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09 апреля 2012 года N 162 "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" (Российская газета, N 118, 25.05.2012);
Указом Главы Республики Ингушетия от 08 декабря 2014 года N 228 "О Лицензионной комиссии Республики Ингушетия по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами";
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 6 декабря 2013 года N 279 "Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного жилищного надзора на территории Республики Ингушетия";
Постановление Правительства Республики Ингушетия от 10 июля 2015 года N 110 "Об утверждении Положения об инспекции строительного и жилищного надзора Республики Ингушетия";
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Ингушетии, непосредственно регулирующие исполнение государственной функции.
4. Предмет лицензионного контроля
4. Объектом лицензионного контроля является деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия).
5. Предметом лицензионного контроля являются содержащиеся в документах лицензиата лицензии (далее - проверяемое лицо) сведения о его деятельности, принимаемые проверяемым лицом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
6. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к проверяемому лицу являются:
1) регистрация лицензиата в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются;
2) наличие у должностного лица лицензиата квалификационного аттестата;
3) отсутствие у должностного лица лицензиата неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
4) отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата;
5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату;
6) соблюдение лицензиатом требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля
7. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Стройжилнадзора Ингушетии обязаны соблюдать требования, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации.
При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Стройжилнадзора Ингушетии имеют право:
1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) проводить проверки лицензиатов;
3) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;
4) применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Стройжилнадзора Ингушетии обязаны:
1) исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в области лицензирования;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиатов.
8. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Стройжилнадзора Ингушетии не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, не относящихся к полномочиям Стройжилнадзора Ингушетии;
2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении проверяемого лица (иного уполномоченного им лица);
3) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) превышать установленные сроки проведения проверки;
6) осуществлять выдачу проверяемому лицу предписаний или предложений о проведении за его счет мероприятий по контролю.
9. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Стройжилнадзора Ингушетии вправе истребовать документы и информацию, необходимые для осуществления указанной государственной функции и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.
10. Стройжилнадзор Ингушетии при необходимости привлекает к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с проверяемым лицом, в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по лицензионному контролю
11. Руководитель проверяемого лица (иное уполномоченное лицо) при проведении проверки имеет право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от должностных лиц Стройжилнадзора Ингушетии информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Стройжилнадзора Ингушетии;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Стройжилнадзора Ингушетии, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Проверяемое лицо при проведении проверки обязано:
1) обеспечить присутствие руководителя либо уполномоченных лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению лицензионных требований;
2) предоставить должностным лицам Стройжилнадзора Ингушетии, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.
7. Описание результата исполнения государственной функции
13. Результатом исполнения государственной функции является:
1) составление акта проверки;
2) принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации (выдача предписаний, привлечение лицензиата к административной ответственности).
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
8. Порядок информирования об исполнении государственной функции
14. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
на официальном сайте Стройжилнадзора Ингушетии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.gsning.ru;
посредством использования средств телефонной связи, в письменной форме, а также по электронной почте;
посредством личного обращения лицензиата.
Местонахождение и почтовый адрес Стройжилнадзора Ингушетии: 386001, Республика Ингушетия, г. Магас, ул. З. Борова, д. 13 "А".
График работы Стройжилнадзора Ингушетии:
понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
Справочные телефоны Стройжилнадзора Ингушетии: 8 (928) 732-54-17, 8 (8732) 26-49-51, адрес электронной почты: zhil.inspekcia@mail.ru.
15. На сайте Стройжилнадзора Ингушетии размещается следующая информация:
ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Стройжилнадзором Ингушетии (далее - план проверок);
информация о результатах проверок, проведенных Стройжилнадзором Ингушетии;
текст Регламента с приложениями;
нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение государственной функции;
краткое описание порядка исполнения государственной функции;
график работы Стройжилнадзора Ингушетии;
почтовый адрес Стройжилнадзора Ингушетии;
номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Стройжилнадзора Ингушетии, исполняющих государственную функцию.
16. Посредством телефонной связи может предоставляться следующая информация:
о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы исполнения государственной функции;
о порядке исполнения государственной функции;
о сроках исполнения государственной функции;
о местонахождении и графике работы Стройжилнадзора Ингушетии;
об адресе сайта Стройжилнадзора Ингушетии;
о ходе исполнения государственной функции.
17. По иным вопросам информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения.
9. Срок исполнения государственной функции
18. Продолжительность проверки (плановой/внеплановой выездной, документарной) (от даты начала проверки до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
19. В случае если проверяемое лицо является субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 (пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов для микропредприятия в год.
20. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
21. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) проведение проверки:
принятие решения о проведении проверки, подготовка к проверке;
осуществление мероприятий по проверке;
подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверки проверяемого лица;
2) принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
22. Блок-схемы исполнения государственной функции представлена в Приложении 1 и 2 к Регламенту.
10. Проведение проверки
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
11. Принятие решения о проведении проверки, подготовка к проверке
23. В отношении лицензиата Стройжилнадзором Ингушетии проводятся документарные проверки, плановые проверки и в соответствии с частью 10 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" внеплановые выездные проверки.
Государственная функция исполняется путем осуществления следующих административных процедур:
1. Плановых проверок, проводимых на основании разрабатываемых Стройжилнадзором Ингушетии в соответствии с ее полномочиями ежегодных планов.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение:
1) одного года с момента выдачи или переоформления лицензии;
2) трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки проверяемого лица.
2. Внеплановых проверок.
Внеплановые выездные проверки в отношении проверяемых лиц проводятся в связи с:
1) истечением срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;
2) поступлением в Стройжилнадзором Ингушетии обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений проверяемым лицом лицензионных требований;
3) наличием ходатайства проверяемого лица о проведении внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания Стройжилнадзора Ингушетии;
4) изданием распоряжения Стройжилнадзора Ингушетии в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
24. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением Стройжилнадзора Ингушетии в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (приложение 3).
25. Проверка проводится должностными лицами Стройжилнадзора Ингушетии - государственными жилищными инспекторами, а также привлекаемыми к проведению проверки экспертами, указанными в распоряжении о проведении проверки.
26. В распоряжении Стройжилнадзора Ингушетии указываются:
1) наименование Стройжилнадзора Ингушетии;
2) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
12. Осуществление мероприятий по проверке
27. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок.
28. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом проверок.
Порядок формирования ежегодного плана проведения плановых проверок, согласования его с органами прокуратуры Российской Федерации определяется в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
29. Основания для проведения внеплановой проверки приведены в подпунктах 1 - 4 пункта 23 Регламента.
30. При проведении внеплановых выездных проверок по основанию, предусмотренному подпунктом 2 части 2 пункта 23 Регламента, требуется согласование в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.
Согласование проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры производится в порядке, установленном статьей 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
31. О проведении выездной проверки проверяемое лицо уведомляется: при проведении плановой проверки - не позднее чем в течение 3 (трех) рабочих дней до начала проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, подтверждающим факт вручения; при проведении внеплановой проверки - не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа до начала проведения проверки любым доступным способом.
32. Стройжилнадзором Ингушетии вправе проводить внеплановую выездную проверку по основанию, указанному в подпункте 2 части 2 пункта 23 Регламента, без направления предварительного уведомления проверяемого лица.
13. Проведение документарной проверки
33. Основанием для начала проверки является распоряжение Стройжилнадзора Ингушетии о проведении документарной проверки (приложение 3).
34. Предметом документарной проверки проверяемого лица являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, относящиеся к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, других федеральных информационных ресурсах.
35. Должностное лицо (должностные лица), указанное в распоряжении Стройжилнадзора Ингушетии о проведении документарной проверки, формирует пакет документов о проверяемом лице из числа имеющихся в распоряжении Стройжилнадзора Ингушетии.
36. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Стройжилнадзора Ингушетии, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить соответствие проверяемого лица лицензионным требованиям, в адрес проверяемого лица направляется мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, относящиеся к предмету проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Стройжилнадзора Ингушетии о проведении документарной проверки.
37. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса проверяемое лицо обязано направить в Стройжилнадзором Ингушетии указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы предоставляются в виде копий, заверенных печатью проверяемого лица (при ее наличии) и подписью руководителя (или иного уполномоченного лица).
38. Проверяемое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
39. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Стройжилнадзора Ингушетии документах и (или) полученным в ходе осуществления лицензионного контроля, уполномоченным лицом Стройжилнадзора Ингушетии проверяемому лицу направляется письменный запрос с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
40. Проверяемое лицо, представляющее в Стройжилнадзор Ингушетии пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
41. Должностное лицо (должностные лица), указанное в распоряжении Стройжилнадзора Ингушетии о проведении проверки, рассматривает полученные от проверяемого лица письменные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, по существу выявленных несоответствий и противоречий.
42. Если в ходе рассмотрения представленных пояснений и документов (или при отсутствии пояснений) установлены признаки нарушения лицензионных требований, в отношении проверяемого лица проводится выездная проверка.
14. Проведение выездной проверки
43. Основанием для начала проверки является распоряжение Стройжилнадзора Ингушетии о проведении выездной проверки (приложение 3).
44. Предметом выездной проверки являются соблюдение проверяемым лицом лицензионных требований, а также принимаемые им меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.
45. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицом (должностными лицами), указанным в распоряжении Стройжилнадзора Ингушетии о проведении выездной проверки, обязательного ознакомления руководителя проверяемого лица с распоряжением Стройжилнадзора Ингушетии о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
46. Руководитель проверяемого лица (иное уполномоченное лицо) обязан предоставить возможность должностному лицу (должностным лицам), указанным в распоряжении Стройжилнадзора Ингушетии о проведении проверки, ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые проверяемым лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения.
47. Проведение проверок в нерабочее время проверяемого лица не допускается без предварительного согласования с руководителем (иным уполномоченным лицом) проверяемого лица.
15. Подготовка акта проверки, ознакомление с актом проверки проверяемого лица
48. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах (приложение 4), один из которых с копиями приложений вручается руководителю проверяемого лица (иному уполномоченному лицу) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
Акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.
49. Типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена Приказом Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 года N 532.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 (в редакции приказа Минэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. N 532)"
50. В случае отсутствия руководителя проверяемого лица (иного уполномоченного лица), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Стройжилнадзоре Ингушетии.
51. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.
52. К акту проверки прилагаются объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований.
53. Проверяемое лицо обязано вести журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
54. В журнале учета проверок должностное лицо (должностные лица), указанное в распоряжении Стройжилнадзора Ингушетии о проведении проверки, по проверке осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании Стройжилнадзора Ингушетии, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывается фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку, привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций и их подписи.
55. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью проверяемого лица.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
56. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
16. Принятие мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации
57. В случае выявления должностным лицом (должностными лицами) в результате проведения проверки нарушений лицензионных требований, проверяемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований (далее - предписание) с указанием срока устранения выявленных нарушений.
58. Предписание является неотъемлемым приложением к акту проверки и подлежит вручению руководителю проверяемого лица (иному уполномоченному лицу) одновременно с вручением ему экземпляра акта проверки.
59. Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки и (или) выданным предписанием об устранении нарушений лицензионных требований, в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправе представить в Стройжилнадзор Ингушетии в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) предписания. При этом проверяемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Стройжилнадзор Ингушетии.
60. Проверяемое лицо обязано исполнить предписание в указанный в нем срок и представить в Стройжилнадзор Ингушетии уведомление об исполнении предписания.
61. К уведомлению прилагаются надлежащим образом оформленные копии документов, подтверждающих исполнение указанных в предписании требований.
62. В случае непредставления проверяемым лицом в установленные сроки уведомления об исполнении предписания уполномоченное лицо Стройжилнадзора Ингушетии:
1) уведомляет проверяемое лицо о продлении сроков устранения нарушений (в случае наличия уважительных причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения) и направляет проверяемому лицу повторное предписание;
2) рассматривает вопрос о привлечении проверяемого лица к административной ответственности в установленном порядке;
3) повторно устанавливает сроки устранения нарушений и направляет проверяемому лицу повторное предписание;
63. Если в установленный срок проверяемое лицо не устранит нарушения лицензионных требований, Стройжилнадзором Ингушетии обязана обратиться в суд.
17. Порядок проведения административной процедуры проверки соблюдения лицензиатом (соискателем лицензии) требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации
64. Предметом систематического наблюдения соблюдения лицензиатами (соискателями лицензии) требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации является соблюдение требований законодательства Российской Федерации в отношении факта раскрытия информации, источника ее опубликования, полноты, сроков и периодичности раскрытия информации.
65. Должностным лицом, ответственным за систематическое наблюдение и анализ информации, является государственный жилищный инспектор, осуществляющий систематическое наблюдение и анализ информации в соответствии с его должностным регламентом.
66. Систематическое наблюдение и анализ информации осуществляется посредством наблюдения за размещением информации лицензиатом:
а) на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемых по выбору лицензиата: сайт лицензиата (соискателя лицензии); сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого лицензиат осуществляет свою деятельность;
б) в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых лицензиат осуществляет свою деятельность, в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в) на информационных стендах (стойках) в помещении лицензиата.
67. В ходе наблюдения государственный жилищный инспектор производит сбор материалов, относящихся к предмету лицензионного контроля, который осуществляется путем мониторинга информации на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", или в официальных печатных средствах массовой информации, на информационных стендах (стойках) в помещениях лицензиата.
68. В связи с тем, что одним из требований, предъявляемых к мониторингу информации, является его систематичность, указанные контрольные мероприятия проводятся государственным жилищным инспектором перед составлением акта систематического наблюдения и анализа как минимум дважды с временным интервалом.
69. Способами фиксации выполнения мониторинга являются скриншоты (изображения, полученные компьютером с экрана монитора) страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использование программы "Экранная Камера", фотосъёмка информации, размещённой на информационных стендах (стойках) в помещениях управляющих организаций и многоквартирных домов, а также видеосъёмка.
70. По результатам систематического наблюдения и анализа информации государственный жилищный инспектор готовит акт систематического наблюдения и анализа информации (далее - акт).
71. Акт составляется в двух экземплярах в течение одного рабочего дня со дня завершения систематического наблюдения и анализа информации.
72. В акте указываются:
а) дата и время составления;
б) наименование Стройжилнадзора Ингушетии;
в) дата и номер приказа руководителя Стройжилнадзора Ингушетии о проведении мероприятий лицензионного контроля;
г) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших систематическое наблюдение и анализ информации;
д) наименование лицензиата (соискателя лицензии) в отношении которого проводится систематическое наблюдение и анализ информации;
е) дата, время, продолжительность и место проведения систематического наблюдения и анализа информации;
ж) сведения о результатах систематического наблюдения и анализа информации, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований стандарта;
з) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших систематическое наблюдение и анализ информации.
73. Акт направляется лицензиату (соискателю лицензии) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Стройжилнадзора Ингушетии.
74. В случае выявления допущенных лицензиатом (соискателем лицензии) нарушений требований к раскрытию информации, установленных частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при систематическом наблюдении и анализе информации государственный жилищный инспектор:
а) выдает предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
б) составляет протокол об административном правонарушении в отношении должностного и юридического лица.
75. Возбуждение дела об административном правонарушении и ведение производства по делу об административном правонарушении осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
IV. Порядок и формы контроля исполнения государственной функции
18. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения должностными лицами Стройжилнадзора Ингушетии положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятия ими решений
76. Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами Стройжилнадзора Ингушетии положений Регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется должностными лицами Стройжилнадзора Ингушетии, ответственными за организацию проведения проверок.
77. Контроль подготовки, проведения и оформления результатов проверок должностными лицами Стройжилнадзора Ингушетии осуществляет руководитель Стройжилнадзора Ингушетии.
78. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственным должностным лицом Стройжилнадзора Ингушетии проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Стройжилнадзора Ингушетии положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
19. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции
79. Контроль в отношении действий должностных лиц Стройжилнадзора Ингушетии при организации и проведении проверок осуществляется в рамках рассмотрения жалоб на их действия.
80. Контроль за полнотой и качеством организации и проведения проверки включает в себя проведение проверок полноты и качества организации проверок, выявление и устранение нарушений прав лицензиата, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения лицензиата, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Стройжилнадзора Ингушетии.
20. Ответственность должностных лиц Стройжилнадзора Ингушетии за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции
81. По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушений прав проверяемого лица виновные должностные лица Стройжилнадзора Ингушетии подлежат привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
82. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и установленного порядка исполнения государственной функции, соблюдение прав проверяемого лица.
83. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
21. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
84. Контроль исполнения государственной функции Стройжилнадзора Ингушетии, его должностными лицами может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Стройжилнадзора Ингушетии:
1) предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение должностными лицами России государственной функции;
2) сообщений о нарушении положений нормативных правовых актов, недостатках в работе Стройжилнадзора Ингушетии, их должностных лиц;
3) жалоб по фактам нарушения должностными лицами Стройжилнадзора Ингушетии прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц
85. Предметом обжалования могут быть действия (бездействие) должностных лиц Стройжилнадзора Ингушетии по обращению юридического лица, индивидуального предпринимателя имеющего лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, проверка которого проводилась, о нарушении его прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Стройжилнадзора Ингушетии, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
86. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
87. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- обжалуется судебное решение (при этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
- текст жалобы не поддается прочтению (при этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
88. Должностное лицо Стройжилнадзора Ингушетии при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
89. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается в течение 7 (семи) дней со дня регистрации жалобы о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
90. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностные лица Стройжилнадзора Ингушетии вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
91. Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Стройжилнадзор Ингушетии в ходе личного приема, в форме электронного документа или в письменной форме.
92. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к ней, заявитель в пятидневный срок с момента регистрации жалобы уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
93. Должностные лица Стройжилнадзора Ингушетии:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать, в том числе в электронном виде, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
- уведомляют заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
94. В случае необходимости заявитель, обратившийся в Стройжилнадзор Ингушетии с жалобой на действия (бездействие) его должностных лиц, имеет право на получение копий документов и материалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту и достоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
95. В жалобе указываются:
- либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя заявителя или полное наименование организации;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации жалобы;
- предмет жалобы;
- личная подпись заявителя и дата.
Дополнительно в жалобе могут быть указаны обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность и иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства.
Жалоба, поступившая в форме электронного документа, должна содержать:
- фамилию, имя, отчество представителя заявителя или полное наименование организации,
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа,
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
96. Жалоба подается в Стройжилнадзор Ингушетии и рассматривается соответственно руководителем (заместителем руководителя) Стройжилнадзора Ингушетии.
97. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцать) дней с момента регистрации такой до направления ответа заявителю по результатам рассмотрения жалобы. Если жалоба требует дополнительного изучения и проверки, то срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 (тридцать) дней, с письменным уведомлением об этом лица, направившего жалобу.
98. Должностное лицо Стройжилнадзора Ингушетии, на которое возложена обязанность рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, рассматривает обращение и принимает решение об удовлетворении жалобы заявителя либо об отказе в ее удовлетворении.
99. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменной жалобы, направляется заявителю.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу поставленных вопросов.
Приложение N 1
к Регламенту
Блок-схема
исполнения функции по лицензионному контролю при осуществлении плановых проверок (в соответствии с подпунктом 1 пункта 23 Регламента)
Разработка плана проверок |
Согласование плана проверок с прокуратурой Республики Ингушетия |
Подготовка к проведению плановой проверки (издание распоряжения) |
Уведомление лицензиата |
Документарная и (или) выездная проверка |
Составление акта проверки |
/------------------------------\ /----------------------------\
| Нарушений не выявлено |----\ | Нарушения выявлены |
\------------------------------/ | \----------------------------/
|
/-----------------------\ | /----------------------------\
| Протокол об | | | Предписание об |
| административном | \-----| устранении выявленных |
| правонарушении | | нарушений |
\-----------------------/ \----------------------------/
/-----------------------\ /-----------\ /------------\
| Рассмотрение дела об | | выполнено | |не выполнено|
| административном | \-----------/ \------------/
| правонарушении |
\-----------------------/ /----------------------------\
| Протокол об |
| административном |
| правонарушении |
\----------------------------/
/----------------------------\
| Передача материалов |
| проверки в суд |
\----------------------------/
Приложение N 2
к Регламенту
Блок-схема
исполнения функции по лицензионному контролю при осуществлении плановых проверок (в соответствии с подпунктом 2 пункта 23 Регламента)
Подготовка к проведению внеплановой проверки (издание распоряжения) |
/-----------------------------------------------------------------------\
| Уведомление лицензиата (за исключение случаев, предусмотренных |
подпунктом 3 пункта 23 Регламента)
\-----------------------------------------------------------------------/
Документарная и (или) выездная проверка |
Составление акта проверки |
/------------------------------\ /----------------------------\
| Нарушений не выявлено |----\ | Нарушения выявлены |
\------------------------------/ | \----------------------------/
|
/-----------------------\ | /----------------------------\
| Протокол об | | | Предписание об |
| административном | \-----| устранении выявленных |
| правонарушении | | нарушений |
\-----------------------/ \----------------------------/
/-----------------------\ /-----------\ /------------\
| Рассмотрение дела об | | выполнено | |не выполнено|
| административном | \-----------/ \------------/
| правонарушении |
\-----------------------/ /----------------------------\
| Протокол об |
| административном |
| правонарушении |
\----------------------------/
/----------------------------\
| Передача материалов |
| проверки в суд |
\----------------------------/
Приложение N 3
к Регламенту
Герб
Республика Ингушетия
ИНСПЕКЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
(СТРОЙЖИЛНАДЗОР ИНГУШЕТИИ)
_________________________________________________________________________
386001, РИ, г. Магас, ул. Борова N 13 А, 5-этаж;
e-mail: zhil.inspekcia@mail.ru; тел/факс 8 (928) 732-54-17;
РАСПОРЯЖЕНИЕ
На проведение ____________________________________ инспекционной проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя
от "___" _________ 201__ г. N _______
1. Провести проверку в отношении
(наименование юридического лица, физического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
2. Место нахождения:
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных
структурных подразделений) или место жительства индивидуального
предпринимателя и место (а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом (ми), уполномоченным (ми) на проведение проверки:
(Ф.И.О.(должность должностного лица (должностных лиц),
уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей
экспертных организаций следующих лиц:
(Ф.И.О.(последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению
проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации
с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования
органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых
проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об
устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органы муниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа
государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с
поручениями вышестоящих должностных лиц;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки
в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к
требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
подлежит согласованию органами прокуратуры но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с
причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое
причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в
момент его совершения:
- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки
и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение Жилищного законодательства
- соблюдение правил и порядка предоставления коммунальных услуг в
соответствии с Жилищным законодательством
- соблюдение порядка и правил признания жилых домов и помещений
непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
7. Срок проведения проверки:
К проведению проверки приступить
с "___" ____________ 201__ г.
Проверку окончить не позднее
"___" ___ ________ 201__ г.
8. Правовые основания проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии
с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Перечень административных регламентов по осуществлению
государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального
контроля (при их наличии):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Начальник (заместитель)
Стройжилнадзора Ингушетии _____________________________ _________________
(подпись, заверенная печатью) ФИО)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения
(приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)
Приложение N 4
к Регламенту
Герб
Республика Ингушетия
ИНСПЕКЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
(СТРОЙЖИЛНАДЗОР ИНГУШЕТИИ)
_________________________________________________________________________
386001, РИ, г. Магас, ул. Борова N 13 А, 5-этаж;
e-mail: zhil.inspekcia@mail.ru; тел/факс 8 (928) 732-54-17;
АКТ N
инспекционной проверки
от "___" _________ 201__ г. ________________________
(место составления акта)
Основание проверки: распоряжение N ________ от "___" ____________ 201_ г.
Проверяемое лицо: _______________________________________________________
(наименование юридического лица, должность
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО должностного или физического лица)
Объект проверки: ________________________________________________________
(место проведения мероприятия по контролю)
_________________________________________________________________________
Категория проверяемого лица
/--\ /--\ /--\
| | - Собственник | | - Балансодержатель | | - Управляющий ж/ф
\--/ \--/ \--/
/--\ /--\ /--\
| | - Пользователь | | - Лицо, ответственное | | - Поставщик ком.
\--/ \--/ за содержание \--/ услуг
/--\ /--\ /--\
| | - ТСЖ | | - Прочие | | - ЖСК
\--/ \--/ \--/
ВИД ОБСЛУЖИВАЕМОГО /--\ /--\
ЖИЛОГО ФОНДА: | | государственный | | муниципальный
\--/ \--/
/--\ /--\
| | ведомственный | | частный
\--/ \--/
N п/п | Нарушенный нормативно-правовой акт |
|
/--\ /--\
Предписание: | | выдано | | не выдано
\--/ \--/
/--\ /--\
Протокол: | | составлен | | не составлен
\--/ \--/
Проверку произвел государственный жилищный инспектор:
_________________________________________________________________________
(должность) (ФИО)
Участники проверки:
_________________________________________________________________________
(должность) (ФИО) (подпись)
_________________________________________________________________________
(должность) (ФИО) (подпись)
_________________________________________________________________________
(должность) (ФИО) (подпись)
Расписка о вручении копии акта
Я, ______________________________________________________________________
(ФИО, должность)
Копию акта получил:
"___" __________ 201__ г. (Лично/через представителя/по почте) __________
(подпись)
Объяснения проверяемого лица (его представителя):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Особые отметки: _________________________________________________________
Настоящий акт составлен в 2 экземплярах на _____ лист ___.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Инспекции строительного и жилищного надзора Республики Ингушетия от 26 декабря 2016 г. N 117-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами"
Текст приказа официально опубликован не был
Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденный настоящим приказом, представлен без приложений N 3 - N 6