Указ Главы Республики Ингушетия от 27 ноября 2017 г. N 222 "О порядке формирования базы данных независимых экспертов и организации с ними работы" (с изменениями и дополнениями)

Указ Главы Республики Ингушетия
от 27 ноября 2017 г. N 222
"О порядке формирования базы данных независимых экспертов и организации с ними работы"

В соответствии со статьями 22 и 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования базы данных независимых экспертов, привлекаемых к участию в работе конкурсных и аттестационных комиссий.

2. Рекомендовать руководителям органов государственной власти Республики Ингушетия в двухмесячный срок провести работу по подбору кандидатур и представить в Администрацию Главы Республики Ингушетия рекомендации о включении их в базу данных независимых экспертов.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Ингушетия

Ю. Евкуров

г. Магас

27 ноября 2017 г.

N 222

Утверждено
Указом Главы
Республики Ингушетия
от 27 ноября 2017 г. N 222

Положение
о порядке формирования базы данных независимых экспертов, привлекаемых к участию в работе аттестационных и конкурсных комиссий

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке формирования базы данных независимых экспертов, привлекаемых к участию в работе аттестационных и конкурсных комиссий (далее - Положение), разработано в соответствии со статьями 22 и 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", от 11 августа 2016 г. N 403 "Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016 - 2018 годы" и Указом Главы Республики Ингушетия от 23 мая 2017 г. N 99 "Об утверждении плана мероприятий по развитию государственной гражданской службы Республики Ингушетия на 2017-2018 годы".

2. Положение определяет порядок формирования базы данных независимых экспертов, привлекаемых к участию в работе аттестационных и конкурсных комиссий (далее - независимые эксперты), а также организации с ними работы в целях реализации нормативных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, и реализации современных кадровых технологий на государственной гражданской службе (далее - гражданская служба).

Органы государственной власти Республики Ингушетия (далее - государственные органы) в работе с независимыми экспертами руководствуются федеральными законами, законами Республики Ингушетия и настоящим Положением.

3. Независимыми экспертами являются представители научных и образовательных организаций, других организаций - специалисты по вопросам, связанным с гражданской службой, приглашаемые органом по управлению государственной службой Республики Ингушетия, функции которого реализует Администрация Главы Республики Ингушетия (далее - Администрация), по запросу представителя нанимателя.

4. К независимым экспертам предъявляются следующие обязательные требования:

4.1. Наличие высшего профессионального образования в сфере государственного и муниципального управления или ученой степени, соответствующих направлению деятельности.

4.2. Наличие стажа гражданской или муниципальной службы, периода замещения государственных или муниципальных должностей не менее 2 лет либо опыта работы по специальности, направлению подготовки, соответствующих сфере (области) деятельности, в которой независимый эксперт осуществляет экспертную оценку.

4.3. Наличие квалификации, позволяющей оценивать эффективность и результативность деятельности государственных органов, органов местного самоуправления Республики Ингушетия, а также соответствие уровня их подготовки уровню подготовки, необходимому для включения их в резерв кадров государственных органов.

5. Не могут быть независимыми экспертами лица, замещающие должности гражданской или муниципальной службы, государственные или муниципальные должности, а также лица, имеющие близкое родство или свойство с одним из членов комиссии или непосредственно подчиненности (подконтрольности) государственному органу, в котором предполагается его участие в качестве члена комиссии.

II. Отбор независимых экспертов

6. Отбор независимых экспертов государственных органов для включения в базу данных осуществляется Администрацией.

7. Осуществление отбора проводится на основании рекомендательных писем о включении кандидатов в базу данных независимых экспертов государственных органов (далее - база данных независимых экспертов), поступивших от государственных органов, образовательных организаций или иных организаций. Указанные рекомендательные письма представляются на имя Руководителя Администрации Главы Республики Ингушетия (далее - Руководитель Администрации).

Рекомендательные письма готовятся по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению кадровой службой государственного органа и представляются за подписью руководителя государственного органа.

К рекомендательным письмам прилагаются документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения.

8. В случае согласия на включение в базу данных независимых экспертов кандидат представляет по месту подготовки рекомендательное письмо о включении в базу данных независимых экспертов следующие документы:

- заявление о согласии на включение в базу данных;

- заполненную анкету независимого эксперта, включающую согласие на обработку персональных данных, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- копии документов об образовании и документов, подтверждающих стаж (опыт) работы (службы);

- иные документы, характеризующие уровень его квалификации в сфере (области) деятельности, в которой он планирует осуществлять экспертную оценку.

9. Рекомендательное письмо и представленные документы рассматриваются Администрацией Главы Республики Ингушетия в течение десяти рабочих дней с даты их регистрации. По итогам их рассмотрения Руководитель Администрации принимает решение о возможности включения кандидата, соответствующего требованиям, установленным настоящим Положением, в базу данных независимых экспертов либо об отказе в этом в связи с несоответствием кандидата установленным требованиям.

10. При включении в базу данных независимых экспертов указываются фамилия, имя, отчество независимого эксперта и сведения о занимаемой им должности по основному месту работы.

Включение в базу данных независимых экспертов и исключение из базы данных независимых экспертов сведений о независимых экспертах осуществляется на основании распоряжения Администрации.

Ведение базы данных независимых экспертов осуществляется структурным подразделением Администрации Главы Республики Ингушетия по вопросам государственной и муниципальной службы. Актуализация базы данных независимых экспертов осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

11. Исключение из базы данных независимых экспертов осуществляется:

11.1. По инициативе независимого эксперта.

11.2. В случае назначения независимого эксперта на должность гражданской или муниципальной службы, государственную или муниципальную должность.

11.3. В случае признания недееспособным или ограничения дееспособности независимого эксперта в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу.

11.4. В случае смерти (гибели) независимого эксперта, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу.

III. Формы работы с независимыми экспертами

12. Работа с независимыми экспертами осуществляется в следующих формах:

12.1. Привлечение к участию в работе аттестационных, конкурсных и иных комиссий при проведении:

- аттестации государственных гражданских служащих Республики Ингушетия;

- квалификационного экзамена для присвоения классного чина государственным гражданским служащим Республики Ингушетия;

- конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и конкурсов на включение в кадровый резерв для замещения указанных должностей в государственном органе;

- конкурсов или иных отборочных процедур при формировании резерва управленческих кадров Республики Ингушетия.

12.2. Привлечение к оценке кандидатов при проведении конкурсов или иных отборочных процедур при формировании кадрового резерва государственных органов.

13. Для привлечения независимых экспертов в работе аттестационных, конкурсных и иных комиссий согласно подпункту 12.1 пункта 12 настоящего Положения государственные органы направляют в Администрацию запрос о приглашении независимых экспертов с указанием их количества, содержания проводимой процедуры и планируемой даты заседания соответствующей комиссии (не позднее чем за 7 дней до даты проведения заседания).

На основании запроса государственного органа по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению Администрация представляет секретарю комиссии указанного государственного органа кандидатуры независимых экспертов, давших согласие на участие в работе комиссии.

14. Независимый эксперт лично участвует в заседании комиссии, подписывает решения, оформленные по результатам заседаний комиссии, не разглашает сведения конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с привлечением в качестве независимого эксперта.

15. Лица, включенные в базу данных независимых экспертов, с их согласия могут принимать участие в консультационной и методической работе, планировании и реализации проектов и мероприятий, направленных на развитие гражданской службы.

16. Порядок оплаты труда независимого эксперта устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Ингушетия.

Приложение 1
к Положению о порядке формирования базы данных
независимых экспертов и организации с ними работы

                               ФОРМА

рекомендательного письма о включении кандидата в базу данных независимых

      экспертов государственных органов Республики Ингушетия

                                                             Руководителю

                                                      Администрации Главы

                                                     Республики Ингушетия

                                                     ____________________

                                                     (инициалы, фамилия)

     О включении кандидата

     в базу данных независимых экспертов

                        Рекомендательное письмо

     Предлагаем рассмотреть кандидатуру _________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество полностью,

_________________________________________________________________________

           дата рождения, наименование организации, должность)

для включения в базу данных независимых экспертов государственных органов

Республики Ингушетия (далее - база данных независимых экспертов).

_______________________________ рекомендуется для включения в базу данных

     (фамилия, инициалы)

независимых   экспертов    в качестве    эксперта в    следующих областях

деятельности:

________________________________________________________________________;

        (область и виды профессиональной служебной деятельности)

________________________________________________________________________.

        (область и виды профессиональной служебной деятельности)

     Приложения:

     1. Заявление о согласии на включении в базу данных

     2. Анкета ______________________________________ на ____ л. в 1 экз.

                        (фамилия, инициалы)

     3. _________________________________________________________________

     4. _________________________________________________________________

     Должность ____________________  ____________________________________

                    (подпись)                 (фамилия, инициалы)

Приложение 2
к Положению о порядке формирования базы данных
независимых экспертов и организации с ними работы

                             Анкета

                      независимого эксперта

                                                        /---------------\

                                                        |     Место     |

                                                        |      для      |

Фамилия   ___________________________________________   |  фотографии   |

Имя       ___________________________________________   |               |

Отчество  ___________________________________________   |               |

                                                        \---------------/

     2. Число, месяц, год и место рождения ______________________________

     3. Образование     (когда и какие    образовательные     организации

окончил (а), номера дипломов, направление   подготовки или специальность,

квалификация по диплому) ________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4. Профессиональная переподготовка (когда и какие образовательные

организации окончил (а), направления подготовки) ________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5. Ученая степень, ученое звание  (дата присвоения, номера дипломов,

аттестатов) _____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     6. Стаж государственной гражданской   (муниципальной) службы, период

замещения государственных (муниципальных) должностей (при наличии) ______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     7. Общая   продолжительность    экспертной   деятельности в качестве

эксперта с указанием наименований организаций, в которых   выступал (а) в

качестве эксперта _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

     8. Количество    письменных экспертных   оценок    (отзыв, рецензия,

мотивированное заключение и др.), подготовленных лично   за последние три

года:

0	0-10	11-20	Свыше 20

     9. Количество мероприятий по экспертной оценке (конкурс, аттестация,

экзамен), в которых принимал (а) участие в качестве эксперта за последние

три года:

0	0-10	11-20	Свыше 20

     10. Трудовая деятельность (в том числе по совместительству):

Месяц и год		Должность с указанием организации	Адрес организации (в том числе за границей)
поступления	ухода

     11. Сфера (область)   деятельности,    в которой    могу выступать в

качестве независимого эксперта:

N п/п	Область профессиональной служебной деятельности	Виды профессиональной служебной деятельности
1.
2.
3.

     12. Дополнительные сведения:

Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан)
Место регистрации
ИНН (при наличии)
Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии)
Номер телефона
Адрес электронной почты

     13. Другая информация,    которую желаю   сообщить   о себе (наличие

государственных наград, иных наград и знаков   профессионального отличия,

участие в научно-практических конференциях, форумах и др.) ______________

_________________________________________________________________________

     14. Достоверность представленных сведений подтверждаю.

     "__" __________ 20__ г.                       ______________________

                                                         (подпись)

Приложение 3
к Положению о порядке формирования базы данных
независимых экспертов и организации с ними работы

                          Типовая форма

                                                             Руководителю

                                                      Администрации Главы

                                                     Республики Ингушетия

                                                     ____________________

                               Запрос

           о представлении кандидатур независимых экспертов

     В связи с проведением "___" _____________ 20__ г. заседания комиссии

_________________________________________________________________________

                      (аттестационной, конкурсной)

_________________________________________________________________________

     прошу Вас представить кандидатуру (ы) в количестве _________________

независимого (ых) эксперта (ов) по вопросам   государственной гражданской

службы для включения его (их) в состав комиссии   в качестве независимого

(ых) эксперта (ов).

     Руководитель государственного органа