Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области от 7 декабря 2023 г. N РНП-46690эп/23

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на приобретение квартиры в многоквартирном доме гражданам, переселяемым из аварийного многоквартирного жилого дома (лот 1) (извещение N 0848300060523000353),

УСТАНОВИЛА:

Объём сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам закупки Заказчиком с ИП Изместьевым Георгием Викторовичем заключен контракт от 29.09.2023 N 215-мк/2023 на сумму 4 022 051,56 рублей (далее - Контракт).

Пунктом 12.1 Контракта установлено, Настоящий Контракт может быть расторгнут:

- по соглашению Сторон;

- по решению суда;

- в случае одностороннего отказа стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

01.02.2025 срок исполнения контракта.

Приложением N 2 к Контракту установлен срок окончания исполнения обязательств Участником - 15 рабочих дней от даты документа-предшественника "Акт о приеме-передачи".

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 20.11.2023 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Во исполнение части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчиком 20.11.2023 Решение размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 01.12.2023, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседании Комиссии представитель Заказчика предоставил Представление Прокуратуры города Жуковский, в котором указано, что в ходе проведения проверки на соблюдение законодательства РФ, Прокуратурой городского округа Жуковский в адрес Администрации городского округа Жуковский было выписано представление N Прдр-20460012-142-23/-20460012 "Об устранении нарушений законодательства о контрактной системе при осуществлении закупок жилых помещений в рамках реализации мероприятий по расселению граждан из аварийного жилья". Установлено, что индивидуальный предприниматель Изместьев Георгий Викторович использовал недостоверные сведения об объекте закупки, а также у него отсутствуют какие-либо права на данное жилое помещение без разрешения и согласия правообладателя - ООО СЗ "СК МЕЖРЕГИОНСТРОЙ". Установлено также, что индивидуальным предпринимателем Изместьевым Георгием Викторовичем, по условиям контракта до настоящего времени не получено разрешение на строительство многоквартирного жилого дома.

На заседание Комиссии представители Участника не явились, документов в подтверждение добросовестности при исполнении Контракта не представлено.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на выполнение работ для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо выполнять работы, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьи 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные в отношении ИП Изместьев Георгий Викторович (пер. Зеленый, 4 - 2, д. Кожиль, Удмуртская Республика, 427606, ИНН 182900349169) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
01.12.2023	05.12.2023	01.12.2023	0	01.12.2023	08.12.2023	07.12.2023	0	12.12.2023	12.12.2023	0	0

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.