Приложение. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, расположенных на территории МО "Городской округ г. Карабулак"

Приложение
к Постановлению ОМС
"Администрация г. Карабулак"
от 17 января 2019 г. N 9

Правила
использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, расположенных на территории МО "Городской округ г. Карабулак"

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии со ст. ст. 6, 27 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливают порядок использования для личных и бытовых нужд поверхностных водных объектов общего пользования, расположенных на территории МО "Городской округ г. Карабулак" (далее - г. Карабулак), определяют требования, предъявляемые к забору (изъятию) воды для личных и бытовых нужд, купанию людей, отдыху, любительскому и спортивному рыболовству, водопою, и обязательны для физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц всех организационно-правовых форм на территории г. Карабулак.

1.2. В целях применения настоящих Правил используются следующие основные понятия:

а) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;

б) водные объекты общего пользования - поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации;

в) использование водных объектов - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц;

г) водоохранная зона - территория, примыкающая к границам водного объекта, на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;

д) сточные воды дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади;

1.3. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд общедоступно и осуществляется бесплатно.

1.4. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

1.5. Юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

1.6. В границах водоохранных зон запрещаются:

а) использование сточных вод для удобрения почв;

б) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

в) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

г) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

д) размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

е) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

ж) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

з) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

1.7. Наряду с ограничениями, указанными в п. 1.6 настоящих Правил, в границах прибрежных защитных полос запрещаются:

а) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;

б) размещение отвалов размываемых грунтов;

в) распашка земель.

1.8. При использовании водных объектов общего пользования, в том числе береговой полосы водного объекта, устанавливаются следующие запреты, определенные СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические требования к охране поверхностных вод":

а) мойка автотранспортных средств и других механизмов в водных объектах и на их берегах;

б) загрязнение и засорение водоемов и береговой полосы, размещение твердых и жидких бытовых отходов, мусора;

в) проведение работ, которые могут явиться источником загрязнения вод;

г) совершение иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей природной среде.

1.9. Юридические лица, физические лица или индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования руководствуются федеральным законодательством, законодательством Республики Ингушетия и соблюдают иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

2. Забор (изъятие) водных ресурсов для личных и бытовых нужд

2.1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения используются водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством.

2.2. Водопользование на объектах общего пользования может быть ограничено или приостановлено в случаях:

а) угрозы причинения вреда жизни и здоровью человека;

б) возникновения чрезвычайных ситуаций;

в) причинения вреда окружающей среде;

г) установления охранных зон гидроэнергетических объектов;

д) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Приостановление водопользования осуществляется органами местного самоуправления, кроме случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ограничение водопользования устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или решением суда.

2.3. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия.

3. Выбор мест, предназначенных для водопоя сельскохозяйственных животных

3.1. Места водопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от зон отдыха и купания людей.

3.2. Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенных для купания людей.

3.3. Водопой сельскохозяйственных животных осуществляется под наблюдением пастуха.

4. Права и обязанности граждан при использовании водных объектов общего пользования

4.1. При использовании водных объектов общего пользования граждане имеют право:

- получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов общего пользования, необходимую для их использования;

- использовать водные объекты общего пользования для массового отдыха, спорта, любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством;

- пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств;

- иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено законодательством;

- осуществлять другие права, предусмотренные законодательством.

4.2. Граждане при использовании водных объектов общего пользования обязаны:

- рационально использовать водные объекты общего пользования, соблюдать условия водопользования, установленные законодательством и настоящими Правилами;

- поддерживать водные объекты и прилегающую территорию в соответствующем санитарным нормам состоянии, не засорять береговую полосу водоемов бытовыми, строительными и другими отходами, своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению захламления прилегающей территории;

- не допускать нарушения прав других граждан, а также нанесения вреда здоровью людей и окружающей природной среде;

- не допускать ухудшения качества воды водоема, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;

- соблюдать правила пожарной безопасности, не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водоемов, принимать меры по недопущению аварийных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов;

- соблюдать меры безопасности при проведении культурных, спортивных и иных мероприятий на водоемах;

- знать и соблюдать требования правил охраны жизни людей на водных объектах, а также выполнять предписания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, действующих в пределах предоставленных им полномочий;

- соблюдать требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

4.3. Гражданам при использовании водных объектов общего пользования запрещается:

- организовывать свалки и складирование бытовых, строительных отходов на береговой полосе, водоохранных зонах водных объектов;

- применять минеральные, органические удобрения и ядохимикаты на береговой полосе водных объектов;

- применять источники загрязнения, засорения и истощения водных объектов на расположенных в пределах территории, прилегающей к водным объектам общего пользования, приусадебных, дачных, садово-огородных участках;

- осуществлять заправку топливом, мойку и ремонт автомобилей и других машин и механизмов в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования;

- купаться, если установлен запрет уполномоченными органами;

- осуществлять сброс в водные объекты загрязненных сточных вод, осуществлять захоронение в них бытовых и промышленных отходов;

- осуществлять передвижение (в том числе с помощью техники) по льду водоемов с нарушением правил техники безопасности;

- оставлять на водных объектах несовершеннолетних детей без присмотра взрослых;

- размещение на водных объектах и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средств и оборудования, влекущих за собой загрязнение и засорение водных объектов, а также чрезвычайные ситуации;

- снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов, установленных на законных основаниях;

- допускать действия, нарушающие права и законные интересы других лиц или наносящие вред состоянию водных объектов.

5. Оповещение населения и органов местного самоуправления

5.1. Информация об ограничении, приостановлении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам ОМС "Администрация г. Карабулак" посредством:

- опубликования муниципального правового акта г. Карабулак, решения суда, устанавливающих ограничение либо приостановление пользования водными объектами общего пользования, в печатных средствах массовой информации г. Карабулак;

- трансляции по радио и телевидению в форме информационного сообщения со ссылкой на муниципальный правовой акт г. Карабулак, решение суда, которыми установлены ограничение либо приостановление пользования водными объектами общего пользования;

- размещения на официальном сайте Администрации г. Карабулак муниципального правового акта города, решения суда, устанавливающих ограничение либо приостановление пользования водными объектами общего пользования; размещения специальных информационных знаков (знаки безопасности на воде, предупредительные щиты) вдоль береговых полос водных объектов общего пользования.

5.2. Об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах общего пользования, расположенных на территории г. Карабулак, граждане обязаны незамедлительно информировать ОМС "Администрация г. Карабулак".

6. Ответственность за нарушение порядка и условий использования водных объектов общего пользования

6.1. Лица, виновные в нарушении установленных порядка и условий использования для личных и бытовых нужд водных объектов общего пользования, расположенных на территории г. Карабулак, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.