Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 11 марта 2024 г. N ТО002/06/106-358/2024

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан - Исламгулов С.Ф.;

члены Комиссии:

ведущий специалист отдела контроля закупок - Хлебников М.В.;

специалист 1 разряда отдела контроля закупок - Шайхуллин В.Э.;

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: ГБУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница

- Павлова И.В. (доверенность).

Заявитель: ООО "Мир бахил"

- в присутствии представителя

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "Мир бахил" (вх. 3531/24 от 05.03.2024) на действия БУЗ РБ Белорецкая центральная районная клиническая больница при определении поставщика путем проведения закупки N0301300335624000070.

По мнению Заявителя, комиссией Заказчика нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно рассмотрение заявок нарушают нормы действующего законодательства.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалобы в соответствии с ч.1 ст.106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке N0301300335624000072.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия) изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заявитель в жалобе указал, что комиссией по осуществлению закупок неправомерно принято решение о признании заявки несоответствующей требованиям Заказчика.

В соответствии с п.1 ч.12 ст.48 Закона о контрактной системе При рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:

1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.02.2024 NИЭА1 заявка Заявителя отклонена по следующим основаниям: Отклонить заявку на участие в закупке по п.1 ч.12 ст.48 N44-ФЗ "Непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2, 3 ч. 6 ст. 43 Закона 44-ФЗ), несоответствие таких информации и документов требованиям" Участником закупки предоставлены недостоверные данные в отношении предлагаемого им товара: в п. 5 прописаны названия: пластина реконструкционная пяточная левая, правая, пластина пяточная с у/с левая, правая. Это 2 вида пластин, пластина реконструкционная пяточная левая, правая по параметрам не подходит по Техническому заданию, согласно каталогу фирмы ООО "Остеосинтез" стр 14, толщина 1,5, а в заявке указано 2,0, и длина 61 или 71, в заявке указано 63.

В требовании описания закупки установлено следующее:

329860	32.50.23.000-00003850	Набор медицинских изделий для фиксации перелома кости пластиной, нерассасывающийся, нестерильный/ Пластина пяточная реконструкционная с у/с	шт	6	Материал изготовления - титановый сплав. Биологическое действие материала изготовления на организм в соответствии с ГОСТ Р ИСО 10993-1-2011.		наличие	Параметр указывает на биосовместимость с тканями человека и прочность изделия
					Отверстие пластины	шт	Не менее 14	Характеристика определяет применимость металлоконструкции при фиксации поперечных и косых переломов
					Толщина пластины	мм	Не более 2,0	Характеристика является достаточной для стабильной фиксации отломков переломов
					Длина пластины	мм	Не более 63	Характеристика определяет применимость металлоконструкции при фиксации поперечных и косых переломов
					Отверстия комбинированые, позволяют введение как кортикальных так и винтов с угловой стабильностью		наличие	Характеристика определяет применимость металлоконструкции при фиксации переломов

Заказчик в возражении указал, что в п.5 участник закупки предложил к поставке "Пластина реконструкционная пяточная левая, правая, пластина пяточная с у/с, левая, правая (14-16 отв., дл.61-81 мм)". Согласно каталогу фирмы производителя это 2 разных вида пластин с различными характеристиками. Таким образом, участник закупки неопределенностью ввел в заблуждение членов комиссии.

Комиссией установлено, что Заказчик правомерно отклонил заявку Заявителя.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "Мир бахил" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Исламгулов С.Ф.

Члены комиссии Хлебников М.В.

Шайхуллин В.Э.

Начальник отдела		С.Ф. Исламгулов

Исп.Шайхуллин В.Э.

тел.(347)2163354, 002-113