Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 21 марта 2024 г. N 76-15125-24/4

Резолютивная часть оглашена

21.03.2024 г. г. Самара

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), жалобу ИП Васильева Олега Владимировича на положения извещения при проведении запроса котировок в электронной форме на оказание услуг по разработке программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ГКУ СО "ГПК" на период 2024-2026 годы (извещение N 0342200026724000009, начальная (максимальная) цена контракта - 100 000,00 руб.),

УСТАНОВИЛА:

В Самарское УФАС России поступила жалоба на положения извещения при проведении запроса котировок в электронной форме.

Согласно доводам жалобы, Заказчиком неправомерно предъявляется к исполнителю требование о наличии членства в саморегулируемой организации в области энергетического обследования.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит признать жалобу

обоснованной, выдать предписание об устранении допущенных при осуществлении Закупки нарушений.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласились, просили в удовлетворении жалобы отказать, указывая на отсутствие нарушений.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалобы, извещение о проведении конкурса, приложения к извещению и проведя, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке ил в порядке, установленным главой 6 Закона о контрактной системе, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Условием для подачи жалобы, согласно Закону о контрактной системе, является наличие у участника закупки прав и законных интересов, которые при осуществлении закупки нарушены действиями (бездействием) субъекта контроля.

Извещением N 0342200026724000009 установлено требование к участникам закупок в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ: "исполнитель должен являться членом саморегулируемой организации (наличие сведений в едином реестре сведений о членах саморегулируемых организаций) в соответствии Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых орган изациях".

При этом, согласно реестру действующих членов саморегулируемой организации в области энергетического обследования, Заявитель жалобы не является членом СРО и не имеет квалификации, необходимой для участия в данной закупке.

Учитывая вышеизложенное, Заявитель жалобы не имеет правоспособности и не может быть фактическим участником закупки, в связи с чем жалоба не преследует цели восстановить права и интересы лица.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России,

РЕШИЛА:

Жалобу ИП Васильева О.В оставить без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.