Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю от 23 июля 2024 г. N 181

В связи с поступившей в Пермское УФАС России информацией (вх. 9007-ЭП/24),

на основании уведомления была проведена внеплановая проверка соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках, Закон о контрактной системе) ГКБУК "Национальный драматический театр им. М. Горького" (далее - Заказчик) при проведении закупки ИКЗ N 242810700228481070100100210010000244.

Продолжительность проверки: с 10.07.2024 г. по 23.07.2024 г.

Проверка проведена Комиссией

Предметом настоящей проверки является проверка соблюдения Заказчиком требований Закона о закупках при проведении закупки ИКЗ N 242810700228481070100100210010000244.

В результате проведения внеплановой проверки Комиссия установила следующее.

Согласно номеру реестровой записи контракта 2810700228424000007, Заказчиком на основании п. 33 ч. 1 ст. 93 Закона о закупках был заключен контракт N 16/02/2024 на изготовление декорации объемной к спектаклю (далее - Контракт).

Согласно п. 3.3 Контракта, Заказчик производит оплату по Договору безналичным расчетом, путем перечисления денежных средств на счет Поставщика в следующем порядке:

- аванс в размере 30% выплачивается в течении 15 рабочих дней путем перечисления денежных средств на банковский счет Поставщика после подписания настоящего Договора Сторонами;

- окончательный расчет в размере 70 % выплачивается в течении 7 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке Товара.

В соответствии с ч. 13.1 ст. 34 Закона о Закупках, срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе, за исключением случаев, если:

1) иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации;

2) оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе, а в случае, если контракт содержит сведения, составляющие государственную тайну, не более двадцати рабочих дней;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе;

4) Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Комиссия обращает внимание на то, в отношении контракта не предусмотрено казначейское сопровождение, в связи с чем, срок оплаты по контракту в рассматриваемой закупке должен составлять не более семи рабочих дней с даты подписания документа о приемке.

Таким образом, положения проекта контракта в части порядка оплаты выполненных работ сформулированы в соответствии с требованиями Закона о закупках.

Вместе с тем, Комиссия отмечает, что положения ч. 13.1 ст. 34 Закона о закупках регламентируют срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, т.е. не регулируют вопросы, связанные с выплатой аванса контрагенту Заказчика.

Также стоит обратить внимание на то, что Закон о закупках не устанавливает предельных сроков выплаты аванса.

Таким образом, предусмотренный Контрактом срок выплаты аванса подрядчику по данному Контракту не нарушает нормы действующего законодательства о закупках.

ВЫВОД:

В действиях ГКБУК "Национальный драматический театр им. М. Горького" при проведении закупки ИКЗ N 242810700228481070100100210010000244. нарушения Закона о закупках не установлены.