Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Борисов А.Н.) (постатейный; издание второе, перераб. и доп.). - "Юстицинформ", 2024 г.

Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (Борисов А.Н.) (постатейный; издание второе, перераб. и доп.). - М.: "Юстицинформ", 2024. - 308 с.

 

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" с учетом внесенных в него изменений, в том числе Федеральными законами от 5 декабря 2022 г. N 513-ФЗ и от 19 декабря 2022 г. N 546-ФЗ. Подробно рассмотрены процедуры подготовки к проведению государственной кадастровой оценки (ГКО), в том числе формирование перечня объектов недвижимости, подлежащих ГКО, и процедуры, которые включает в себя непосредственно ГКО. Проведен сравнительный анализ с нормами "предшественника" - Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (глава III.1. "Государственная кадастровая оценка").

Второе издание книги содержит анализ нововведений Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 269-ФЗ, внесшего изменения в рамках совершенствования порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в целях недопущения применения при налогообложении величины кадастровой стоимости объекта недвижимости, превышающей величину его рыночной стоимости.

Книга предназначена, прежде всего, для правоприменителей - пользователей сведений о кадастровой стоимости, должностных лиц органа регистрации прав (Росреестра), должностных лиц уполномоченных органов субъектов РФ, принимающих решения о проведении ГКО, работников ППК "Роскадастр", ФГБУ "ФКП Росреестра", бюджетных учреждений субъектов РФ, участвующих в ГКО. Книга также будет полезна всем, кто интересуется вопросами правовой регламентации проведения ГКО в России.

 

Автор

 

А.Н. Борисов

 

Список сокращений

 

Органы государственной власти, иные государственные органы и организации

 

КС России - Конституционный Суд Российской Федерации.

ВС России - Верховный Суд Российской Федерации.

СКАД ВС России - Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Минприроды России - Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Минстрой России - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Минэкономразвития России - Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.

ФНС России - Федеральная налоговая служба.

Росреестр - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

ФГБУ "ФКП Росреестра" - федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".

ППК "Роскадастр" - публично-правовая компания "Роскадастр".

 

Правовые акты

 

часть первая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ*(1).

часть вторая ГК РФ - Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ*(2).

УК РФ - Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ*(3).

Закон 1998 г. об оценке - Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"*(4).

часть первая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ*(5).

часть вторая НК РФ - Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ*(6).

ЗК РФ - Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ*(7).

ТрК РФ - Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ*(8).

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ*(9).

ЖК РФ - Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ*(10).

ЛК РФ - Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г. N 200-ФЗ*(11).

Закон 2007 г. о кадастровой деятельности - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (наименование в ред. Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ)*(12).

Закон 2010 г. N 167-ФЗ - Федеральный закон от 22 июля 2010 г. N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(13).

Закон 2014 г. N 225-ФЗ - Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"*(14).

КАС РФ - Кодекс административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ*(15).

Закон 2015 г. о регистрации недвижимости - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"*(16).

Закон 2016 г. N 360-ФЗ - Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(17).

Закон 2016 г. N 361-ФЗ - Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации"*(18).

Закон 2020 г. N 269-ФЗ - Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(19).

Закон 2021 г. N 170-ФЗ - Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"*(20).

Закон 2021 г. N 449-ФЗ - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(21).

Постановление Пленума ВС России 2015 г. N 28 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости"*(22).

Обзор судебной практики ВС России N 2 (2021) - Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021)*(23), утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 30 июня 2021 г.

Методические указания Росреестра о ГКО (2021 г.) - Методические указания о государственной кадастровой оценке, утверждены Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 августа 2021 г. N П/0336 "Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке"*(24).

 

Источники правовых актов:

 

pravo.gov.ru - "Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru".

regulation.gov.ru - "Официальный сайт для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения http://regulation.gov.ru (федеральный портал проектов нормативных правовых актов)".

БВС РФ - "Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации".

БНА ФОИВ - "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти".

РГ - "Российская газета".

СЗ РФ - "Собрание законодательства Российской Федерации". СПС - справочные правовые системы.

 

Иные сокращения

 

ГКН - государственный кадастр недвижимости.

ГКО - государственная кадастровая оценка.

ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости.

ЕГРП - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ЕНК - единый недвижимый комплекс (единые недвижимые комплексы).

МФЦ - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

СРО - саморегулируемая организация (саморегулируемые организации).

 

Приводится в полном соответствии с печатным первоисточником или оригинал-макетом в электронной форме, предоставленным первоначальным печатным публикатором, литературным агентом или автором.

 

-------------------------------------------------------------------------

*(1) СЗ РФ, 1994, N 32, ст. 3301.

*(2) СЗ РФ, 1996, N 5, ст. 410.

*(3) СЗ РФ, 1996, N 25, ст. 2954.

*(4) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3813.

*(5) СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3824.

*(6) СЗ РФ, 2000, N 32, ст. 3340.

*(7) СЗ РФ, 2001, N 44, ст. 4147.

*(8) СЗ РФ, 2002, N 1, ст. 3.

*(9) СЗ РФ, 2002, N 30, ст. 3012.

*(10) СЗ РФ, 2005, N 1 (ч. I), ст. 14.

*(11) СЗ РФ, 2006, N 50, ст. 5278.

*(12) СЗ РФ, 2007, N 31, ст. 4017; pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

*(13) СЗ РФ, 2010, N 30, ст. 3998.

*(14) pravo.gov.ru, 2014, 22 июля.

*(15) pravo.gov.ru, 2015, 9 марта.

*(16) pravo.gov.ru, 2015, 14 июля.

*(17) pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

*(18) pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

*(19) pravo.gov.ru, 2020, 31 июля.

*(20) pravo.gov.ru, 2021, 11 июня.

*(21) pravo.gov.ru, 2021, 30 декабря.

*(22) РГ, 2015, 10 июля, N 150.

*(23) БВС РФ, 2021, N 10.

*(24) pravo.gov.ru, 2021, 20 декабря.