Приложение N 1. Положение об уникальном озере "Ниджили" Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1

к приказу Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)

от 22.04.2016 г. N 01-05/1-173

Положение
об уникальном озере "Ниджили" Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок организации уникального озера "Ниджили" в Кобяйском улусе Республики Саха (Якутия), особый режим пользования и охраны. Положение разработано на основании Закона Российской Федерации от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 года N 74-ФЗ (с изменениями от 28.11.2015 года), постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.2016 года N 79 "Об утверждении Правил охраны поверхностных водных объектов", Закона Республики Саха (Якутия) от 1 марта 2011 года 910-З N 731-IV "Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)", Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 16 августа 1994 года N 836 "О введении особого режима пользования и охраны уникальных озер Республики Саха (Якутия)" и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.01.2016 г. N 7 "Об утверждении Типового Положения об уникальных озерах Республики Саха (Якутия)".

1.2. Уникальное озеро "Ниджили" относится к числу особо охраняемых природных территорий (Ытык Кэрэ Сирдэр) Республики Саха (Якутия) республиканского (регионального) значения.

1.3. Озеро "Ниджили" имеет особое природоохранное, эстетическое, рекреационное значение, представляет особую экономическую, социальную и историческую ценность для нынешних и будущих поколений, включает в себя значительную естественную среду обитания для сохранения биологического разнообразия.

1.4. Озеро "Ниджили" является наиболее крупным естественным водоемом на территории Центрально якутской равнины (Лено-Вилюйского междуречья). Котловина озера эрозионно-термокарстового происхождения, имеет продолговатую форму, вытянувшуюся с северо-запада на юго-восток и слегка суженную в центральной части.

1.5. Ориентиры:

Озеро расположено в 117 км к западу от районного центра пос. Сангар.

Географические координаты: 63° 33.019'-63° 39.415' с.ш. 124° 53.757'-125° 29.656' в.д.

В озеро Ниджили впадают реки Кюнкей, Харыйа-Юрях, берет начало река Сиэн (бассейн реки Вилюй).

Площадь зеркала воды озера - 118,3 км2.

Площадь водосборного бассейна - 1029 км2.

Длина озера - 32,9 км.

Ширина озера: 2,3-5,8 км.

Глубина озера распределена неравномерно. Максимальная глубина - 9,2 м, средняя глубина - 3 м. Рельеф дна в северо-западной части озера характеризуется однообразностью. Наибольшие глубины озера встречаются в центральной части, напротив с. Арыктах, где изобата 3 м охватывает значительную площадь. Еще одно понижение располагается в юго-восточной половине водоема, напротив острова Большого (глубина до 4 м). В целом для этой части озера характерна некоторая усложненность рельефа дна. В самом восточном конце озера находятся еще одно понижения с глубинами до 3 м.

1.6. Свойства и характеристики, указанные в пунктах 1.4 и 1.5 настоящего Положения, установлены и определены на основании научно-исследовательской работы по госзаказу N 1046 "Паспорт уникального озера Ниджили".

1.7. Уникальное озеро "Ниджили" включает в себя значительную естественную среду обитания для сохранения в ней биологического разнообразия.

1.8. В целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира установлена водоохранная зона шириной 200 (двести) метров, на которой установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности.

1.9. Граница территории уникального озера и его водоохранной зоны учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

2. Цели объявления озера "Ниджили" уникальным озером

Целями объявления озера "Ниджили" уникальным являются:

2.1. Сохранение уникального озера в естественном состоянии;

2.2. Предотвращение загрязнения, засорения и истощения водного ресурса озера, поддержание водных объектов в экологически благополучном состоянии, а также сохранение среды обитания объектов животного и растительного мира;

2.3. Воспроизводство, восстановление и сохранение, а также рациональное и регулируемое использование водных биологических ресурсов, водоплавающей дичи и ниджилинского карася.

2.4. Проведение экологического мониторинга и экологического просвещения.

3. Создание уникального озера "Ниджили" Республики Саха (Якутия)

3.1. Создание, преобразование и упразднение уникального озера "Ниджили" осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2012 года N 613 "Об утверждении Порядка образования особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия) республиканского и местного значения".

4. Управление и контроль в области пользования уникальным озером "Ниджили"

4.1. Государственное управление, осуществление Правил по охране поверхностных вод озера и контроль в области организации, функционирования и использования уникального озера "Ниджили" осуществляет Министерство охраны природы РС(Я).

4.2. Обеспечение функционирования, оперативное управление уникальным озером "Ниджили" осуществляется государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)".

5. Особый режим пользования уникальным озером "Ниджили"

5.1. Уникальное озеро "Ниджили" имеет функциональное зонирование: зона абсолютного покоя; зона традиционного природопользования, где допускается вылов карася строго по установленному объему вылова согласно заключению экологического мониторинга. В зоне абсолютного покоя запрещаются все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны озера и научных исследований по программам, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

5.2. На уникальном озере "Ниджили" и его водоохраной зоны запрещается или ограничивается любая деятельность, противоречащая целям и задачам его создания, оказывающая негативное воздействие на экологическую систему озера.

5.3. На уникальном озере "Ниджили" и его водоохранной зоне запрещается:

5.3.1. Изменение естественного уровня водного горизонта, гидрологического режима и гидрохимического состава.

5.3.2. Охота на водоплавающую дичь и вылов водных биологических ресурсов сверх установленных квот; уничтожение, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания водных биологических ресурсов и животных.

5.3.3. Сброс производственных, бытовых и других отходов, захламление берегов.

5.3.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных;

5.3.5. Забор воды без рыбозащитных сооружений (устройств);

5.3.6. Распашка и разрушение берегов водоемов, размещение отвалов размываемых грунтов.

5.3.7. Размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ.

5.3.8. Уничтожение водной и прибрежной растительности, разведение костров и устройство стоянок (кроме специально оборудованных мест).

5.3.9. Строительство новых объектов, за исключением обустройства мест отдыха и оздоровления.

5.3.10. Добыча полезных ископаемых.

5.3.11. Использование сточных вод для удобрения почв, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений.

5.3.12. Пользование ресурсами озера без договора с ГБУ РС(Я) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы РС(Я)".

5.3.13. Нахождение на территории озера без разрешения ГБУ РС(Я) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы РС(Я)".

5.4. На территории уникального озера "Ниджили" по согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия) допускается:

5.4.1. Проведение научно-исследовательских работ;

5.4.2. Проведение работ по геологическому изучению недр, без нанесения ущерба окружающей среде.

5.4.3. Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных и эпидемиологических мероприятий;

5.4.4. Проведение восстановительных мероприятий на участках, пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях;

5.4.5. Гидромелиоративные, дноуглубительные работы, направленные на улучшение водного и кислородного режима озера, осуществляемые при наличии соответствующего научного обоснования.

5.5. На территории зоны традиционного природопользования озера "Ниджили" и его водоохраной зоны по разрешению государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)" допускается:

5.5.1. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения плана научно-исследовательских работ.

5.5.2. Любительская и спортивная охота на водоплавающую дичь, рыболовство в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.5.3. В отдельных случаях регулируемый туризм и отдых в природных условиях в соответствии с правилами, обеспечивающими соблюдение предельно допустимых норм нагрузок на окружающую среду озера.

5.5.4. Осуществление традиционного вида рыболовства.

5.6. На местности границы уникального озера обозначаются предупредительными и информационными знаками.

6. Организация охраны

6.1. Охрана уникального озера осуществляется государственными инспекторами в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)".

6.2. Государственный надзор в области охраны и использования уникального озера "Ниджили" осуществляется должностными лицами Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) и государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Дирекция биологических ресурсов и особо охраняемых природных территорий Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия)" в порядке, установленном федеральным законодательством.

6.3. Права государственных инспекторов в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях республиканского значения регламентируются федеральным и региональным законодательствами.

6.4. К охране уникального озера могут привлекаться общественные инспектора особо охраняемых природных территорий из числа местных жителей, а также сотрудники органов внутренних дел.

7. Ответственность за нарушение режима уникального озера "Ниджили"

7.1. Нарушение установленного режима или иных правил охраны и пользования уникального озера "Ниджили" и его водоохраной зоны влечет ответственность, установленную федеральным и региональным законодательствами.

7.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах уникального озера "Ниджили" и его водоохранной зоны, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными законодательством Российской Федерации таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

8. Карта-схема зонирования озера "Ниджили"

(см. Приложение N 1 к настоящему положению)