Приложение. Отчет Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Якутское" о работе за 2015 год

Приложение
к решению Якутской городской Думы
от 15 июня 2016 г. РЯГД-26-1

Отчет
Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России "Якутское" о работе за 2015 год

По итогам 2015 года, оперативная обстановка в г. Якутске характеризуется ростом регистрируемой преступности, так, по сравнению с показателями 2014 года, количество преступлений возросло на 23,6%, с 3579 до 4423. Удельный вес преступлений, совершенных в г. Якутске, от общего числа противоправных деяний, совершенных в республике, составил 40,7%, что выше показателей за 2014 г. (36,3%). Процент раскрываемости составил 61,0% (2014 г. - 63,6%), доля раскрытых преступлений от общего числа находившихся в производстве, по сравнению с показателями 2014 года, составила 46,9% (2014 г. - 51,2%).

Значительный рост преступности, в том числе и преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, возник вследствие того, что с 1 июля 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2014 г. N 528-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения", который дополнил Уголовный кодекс Российской Федерации статьей 264.1, предусматривающей привлечение к ответственности за повторное управление автомобилем или другим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Так, за 2015 год на территории г. Якутска было возбуждено 239 уголовных дел по преступлениям, предусмотренным ст. 264.1, без учета которых, фактический рост преступлений составляет 16,9% (с 3579 до 4184).

За отчетный период, на территории обслуживания МУ снизилось количество умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 3,2% (со 157 до 152), разбоев на 13,3% (с 30 до 26), хулиганств на 100,0% (с 5 до 0).

В структуре преступлений против собственности возросло количество краж чужого имущества на 29,7% (с 1158 до 1502), грабежей на 15,3% (с 209 до 241), угонов АМТ на 9,2% (со 131 до 143); в структуре преступлений против жизни и здоровья: умышленных убийств на 10,3% (с 39 до 43), умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, повлекших смерть потерпевшего на 68,4% (с 19 до 32), изнасилований на 25,0% (с 12 до 15), умышленного причинения вреда здоровью средней тяжести на 42,0% (со 150 до 213).

С июля 2008 года по 2015 год, в рамках развертывания аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", на территории столицы республики завершен 9 этап программы, установлено 117 камер видеонаблюдения и 8 кнопок "Гражданин-полиция". Проблема отсутствия камер видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", наиболее остро стоит в Гагаринском, Промышленном и Автодорожном округах столицы. Завершен 9-й этап муниципальной программы "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения на территории городского округа "Город Якутск" на 2013-2017 годы", в рамках которого, в текущем году, установлены камеры на территории Автодорожного округа. Руководством МУ в адрес главы ГО "Город Якутск" А.С. Николаева 6 июля 2015 года направлено письмо с просьбой о рассмотрении вопроса об установке камер видеонаблюдения в Гагаринском и Промышленном округах города. Также вопрос установки камер был поднят во время отчета МУ перед депутатами Якутской городской Думы на девятой (очередной) сессии, прошедшей 9 сентября 2015 года.

В МУ функционирует мониторинговая система позиционирования, установленная в служебных автомашинах комплексных сил и средств полиции, задействованных в охране общественного порядка, диспетчерский пункт по управлению которыми выведен в дежурную часть МУ. Данная система позволяет организовать незамедлительное направление ближайших нарядов к месту совершения преступления или административного правонарушения. С помощью мониторинговой системы, за 2015 год раскрыто 162 преступления (2014 г. - 118).

По итогам 2015 года по качественной характеристике преступности, увеличилось количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами - на 15,9% (с 1140 до 1321), несовершеннолетними на 57,1% (с 91 до 143), лицами без постоянного источника дохода на 20,0% (с 1244 до 1493). Несмотря на принимаемые меры в сфере антиалкогольного законодательства, на 16,7% возросло количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (с 838 до 978), однако, необходимо отметить, что основную роль сыграло введение в Уголовный кодекс РФ статьи 264.1.

Общее количество расследованных преступлений по итогам 2015 года в сравнении с 2014 годом возросло на 9,2% (с 2226 до 2431). На 14,5% снизилось количество расследованных уголовных дел по тяжким и особо тяжким составам (с 855 до 731). Наблюдается улучшение раскрываемости по таким преступлениям, как умышленные убийства (с 89,7% до 92,9%), умышленные причинения тяжкого вреда здоровью (с 85,3% до 94,8%), в том числе повлекшие смерть потерпевшего (со 91,3% до 94,7%), кражи из магазинов, баз, складов (с 58,2% до 62,4%), грабежи (с 55,9% до 60,9%), мошенничества (с 58,9% до 63,8%).

Снижены показатели раскрываемости по преступлениям против жизни и здоровья (с 76,5% до 70,2%), против собственности (с 51,8% до 51,0%).

По видам преступлений: причинениям средней тяжести вреда здоровью (с 55,3% до 41,3%), причинениям легкого вреда здоровью (с 82,1% до 74,3%), кражам из квартир (с 64,0% до 47,4%), угонам АМТ (с 68,3% до 60,2%), разбоям (с 94,1% до 87,0%), преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков (с 71,5% до 57,3%).

За 2015 год сотрудниками МУ раскрыто 103 преступления категории "прошлых лет", что на 18,9% ниже показателей 2014 года - 127. Наибольшее количество уголовных дел данной категории расследовано отделом полиции N 1 - 30 (2014 г. 24). Отдел полиции N 2 - 20 (2014 г. 25), отдел полиции N 3 - 26 (2014 г. 35), МУ - 26 (2014 г. 41), ПП "Жатайский" - 1 (2014 г. 2).

За 2015 год, по сравнению с показателями 2014 года (68), на 385,3% больше раскрыто преступлений по "горячим следам" - 330, из них категории тяжких и особо тяжких - 163 (2014 г. - 41). Возросло раскрытие по "горячим следам", в течение дежурных суток: краж (с 15 до 91), грабежей (с 14 до 42), фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (с 14 до 46), умышленных убийств (с 6 до 7), угонов АМТ (с 8 до 25).

На 77,7% увеличилось количество преступлений, раскрытых участковыми уполномоченными полиции (со 148 до 263), сотрудниками отдельного батальона патрульно-постовой службы - на 9,3% (со 129 до 141), ПДН на 43,6% (с 39 до 56), ГИБДД - на 120,4% (со 103 до 227). За отчетный период личным составом ОБДПС ГИБДД в органы дознания направлено 335 материалов с признаками преступления по ст. 264.1 УК РФ, из них: направлено в суд - 126, по которым рассмотрено и вынесены приговоры - 31: обязательные работы сроком от 200 - 300 часов, с лишением права управления ТС сроком от 24 мес. до 36 мес. - 22; лишение свободы сроком на 2 года, с испытательным сроком 1 год - 3; штраф - 200 тыс. рублей - 16; возбуждено уголовных дел - 241; на стадии проверки в прокуратуре г. Якутска - 1; материалы, по которым не приняты решения, по причине отсутствия лиц - 35, в производстве - 97.

За 2015 год сотрудниками МУ расследовано 57 преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп, что ниже показателей 2014 года на 8,1% (2014 г. - 62).

За отчетный период на территории обслуживания МУ зарегистрировано 174 преступления экономической направленности (2014 г. - 155), рост составил 12,3%. Отмечается рост общего количества преступлений, выявленных подразделениями ОВД - на 9,7% (со 134 до 147), в том числе, следствие по которым обязательно - на 3,8% (со 133 до 138), количество тяжких и особо тяжких преступлений составило 98 преступлений (2014 г. 105, - 6,7%).

Расследовано, разрешено преступлений экономической направленности, из числа выявленных подразделениями ОВД - 64 (2014 г. - 77), что на 16,9% меньше чем за аналогичный период 2014 года. Из них к категории тяжких и особо тяжких относятся 29 (2014 г. - 43).

В 2015 году с обвинительным заключением в суд направлено 8 уголовных дел в отношении 10 лиц, возбужденных по материалам ОЭБиПК по тяжким и особо тяжким составам экономической направленности. Сумма возмещенного ущерба составила 22,8 тыс. рублей.

В рамках заключенного в 2014 году соглашения о взаимодействии и сотрудничестве с Контрольно-счетной палатой г. Якутска, проведены совместные проверки муниципальных унитарных предприятий, учредителем которых является Окружная администрация г. Якутска (МУП "Ритуал", администрация п. Маган, МОБУ ДОД ДДТ с. Хатассы, МАУ "ГЦПКиО"). Обнаружены признаки состава преступления, предусмотренного ст. 160 УК РФ в действиях бывшего директора МУП "Ритуал" Попович С.И. Также проводится проверка в отношении директора и главного бухгалтера МОБ УДО "Дом детского творчества с. Хатассы" Стручковой С.Т. и Павловой Р.И.

По полученным из Контрольно-счетной палаты г. Якутска материалам, произведен фактический осмотр выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов за 2014 год, проводится проверка освоения бюджетных средств, направленных на развитие отрасли жилищно-коммунального хозяйства в РС (Я), включая сведения об освоении денежных средств, выделенных на проведение отопительного сезона 2013-2014 годы.

На основании плана проведения совместных проверок управляющих компаний и ТСЖ, имеющих большие задолженности за поставленные жилищно-коммунальные услуги, ОЭБиПК МУ проведены проверки:

1. ООО "Прометей+", задолженность перед ОАО "Водоканал" - 11048825,58 рублей, директор Прокопьева М.Т., ул. Чехова 35.

2. ООО "ЦАДС", задолженность перед ОАО "Водоканал" - 6416410,13 рублей, Федотова В.В., ул. Курашова 43, офис 176а.

3. ТСЖ "Борисовка-1", задолженность перед ОАО "Водоканал" - 10579684,98 рублей, руководитель Северьянов А.В., Борисовка-1 к. 7/1.

4. ТСЖ "Портовское", задолженность перед ОАО "Водоканал" - 13579684,98 рублей, задолженность перед ЯО "Энергосбыт" - 13030000 рублей, председатель Мусина О.С., г. Якутск, ул. Можайского 25.

5. ООО "Кибор", задолженность перед МУП "Теплоэнергия" - 5248733,71 рубль, генеральный директор Александров Г.Н., ул. Каландаришвили 7. Со слов руководства ООО "Кибор", задолженности перед МУП "Теплоэнергия" нет.

6. ООО "Экодом", задолженность перед МУП "Теплоэнергия" - 8189814,55 рублей, директор Ли Н.П., ул. Новокарьерная 22а. Задолженность образовалась из-за неплатежей населения за ЖКУ.

7. ООО УК "Сайсарское", задолженность перед ОАО "Водоканал" - 14570022,56 рублей, задолженность перед МУП "Теплоэнергия" - 16616456,49 рублей, задолженность перед ЯО "Энергосбыт" - 10692000 рублей, генеральный директор Макаренко А.Т., ул. Лермонтова 122.

8. ООО УК ЖКХ "Сайсарское", задолженность перед ОАО "Водоканал" - 62158534,73 рублей, задолженность перед ЯО "Энергосбыт" - 20253000 рублей, руководитель Фадеенко Я.Г., ул. Кочнева 33.

9. ООО УК "Ильинка", задолженность перед ЯО "Энергосбыт" - 5662000 рублей, руководитель Черов И.Д., мкр. Ильинка к. 7.

10. ООО "Солидарность", задолженность перед ЯО "Энергосбыт" - 5541000 рублей, руководитель Строева Т.П., ул. Пушкина 22.

11. ООО "Северное", задолженность перед МУП "Теплоэнергия" - 6774687,51 рубль, руководитель Черемис В.В., мкр. Птицефабрика 11.

По указанию заместителя министра ВД полковника полиции Неустроева К.К. N 3/1334 от 27.07.2015, материалы проверок управляющих компаний и товариществ собственников жилья, имеющих задолженности за поставленные жилищно-коммунальные услуги, направляются сотрудниками ОЭБиПК МУ в Управление ЭБиПК МВД по РС (Я).

В течение 2015 года сотрудниками ОЭБиПК совместно с другими подразделениями МУ, в рамках проводимого оперативно-профилактического мероприятия "Рулетка", был осуществлен комплекс мероприятий, направленных на пресечение фактов незаконной игорной деятельности. В результате принятых мер, был выявлен 51 факт организации незаконной игорной деятельности, изъято 336 игровых автоматов, 201 монитор, 9 ноутбуков, 35 системных блоков, электронная рулетка, 8 покерных столов и денежные средства в сумме 249600 рублей.

За 2015 год на территории обслуживания МУ зарегистрировано 670 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, что на 1,7% больше, чем за аналогичный период 2014 года (2014 г. - 659). За отчетный период, удельный вес наркопреступлений от общего количества зарегистрированных противоправных деяний, составил 15,1% (670 из 4423). В суд направлено 337 уголовных дел по преступлениям данной категории, что на 21,1% ниже показателей 2014 года (2014 г. - 427). На 47,6% возросло количество уголовных дел, приостановленных производством (со 170 до 251).

Сотрудниками МУ за 2015 год было проведено 239 изъятий наркотических средств, возбуждено 257 уголовных дел. Изъятия наркотических средств проводятся не только сотрудниками отделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МУ, но и личным составом городских отделов полиции и строевых подразделений. Так, сотрудниками ОБНОН МУ проведено 95 изъятий, отдельным батальоном ППС - 61, ГАИ - 27, ОВО - 34, ОП N 1 - 1, ОП N 2 - 2, ОП N 3 - 1, пунктом полиции Жатайский - 3, УУП МУ - 18.

За отчетный период, из 176 задержанных лиц, в отношении которых были проведены личные досмотры, 36 были привлечены к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РС (Я) за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "РС (Я)" имеется в виду "РФ"

На основании совместного приказа Минсельхоза России, ФСБ России, Минобороны России, ФТС России, МВД России от 12.02.2007 г. N 010/010/06/01/039/014 "Об утверждении инструкции об организации проведения межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции "Мак-2015", на территории Республики Саха (Якутия), с учетом особенностей обслуживаемых территорий, во исполнение приказа МВД по Республики Саха (Якутия) от 18.05.2015 г. N 232, в период с 21 мая по 31 октября 2015 г. в два этапа проведена оперативно-профилактическая операция "Мак-2015".

Функционируют Координационный совет руководителей правоохранительных органов г. Якутска, Антитеррористическая и Антинаркотическая комиссии при Окружной администрации г. Якутска.

За 2015 год, на территории г. Якутска проведены оперативно-профилактические операции и мероприятия: 3 этапа оперативно-профилактической операции "Жилой сектор", 2 этапа ОПО "Нелегальный мигрант", операции "Группа", "Условник-несовершеннолетний", 3 этапа ОПМ "Надзор", "Ночь", "Велосипед", "Семья", 3 этапа рейдовых мероприятий по миграционному законодательству, по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, 2 этапа операции "Мак-2015", "Арсенал", рейдовые мероприятия по отработке населенных пунктов - Хатассы, Табага и СОНТ "Сатал".

По итогам 2015 года, на профилактическом учете МУ состоит 2812 лиц, из них: 174 лица, состоящих под административным надзором, 217 лиц, формально подпадающих под административный надзор, 1033 лица, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, 261 лицо, освобожденное из мест лишения свободы условно-досрочно, 203 гражданина, допускающих нарушения в сфере семейно-бытовых отношений, 120 лиц, привлеченных к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ, 72 гражданина, состоящих на учете в психоневрологическом диспансере, 548 несовершеннолетних правонарушителей.

Участковыми уполномоченными полиции МУ проверено 102528 мест проживания граждан, из них: 85802 квартиры, 13659 частных домов, 705 общежитий, 450 мест иного проживания граждан. Кроме того, проверен 361 объект ЖКХ и бытового обслуживания, внесено 185 предписаний и предупреждений, выявленные нарушения и недостатки устранены по 121 представлению.

За 2015 год на территории г. Якутска расследовано 143 преступления, совершенных несовершеннолетними, что на 57,1% выше показателей 2014 г. - 91, выявлено 144 (2014 г. 91) несовершеннолетних лица, совершивших преступления. На 52,0% увеличилась тяжесть преступлений, совершенных данной категорией лиц, так, количество тяжких и особо тяжких преступлений составило 38 (2014 г. 25). На 1,7% снизилось количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних - 281 (2014 г. - 286), из них 29 (2014 г. - 40) преступления против половой неприкосновенности, 181 (2014 г. - 165) факт неуплаты алиментов.

По линии профилактики безнадзорности несовершеннолетних, на учете МУ состоит 527 (2014 г. 592) несовершеннолетних, из них: условно-осужденных - 13 (2014 г. - 3), находящихся под следствием, обвиняемых - 24 (2014 г. - 27), неблагополучных родителей - 558 (2014 г. - 607), групп с антиобщественным поведением - 15, с общей численностью 44 несовершеннолетних.

В ЦВСНП за 2015 г. помещено несовершеннолетних правонарушителей - 48 (2014 г. - 20), из них по п.п. 4 п. 2 ст. 22 ФЗ N 120-99 г. - 10 н/л, по п.п 5, 6 п. 2 ст. 22 ФЗ N 120-99 г. - 37 н/л. В ГКУ "РСРЦН" помещено несовершеннолетних - 148, в Городской дом ребенка - 44, в д/д "Берегиня" - 5.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "ФЗ N 120-99 г." имеется в виду "ФЗ от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ"

В Отдел опеки и попечительства направлено 30 ходатайств о лишении, ограничении родительских прав в отношении 35 родителей.

За 2015 год проведены профилактические мероприятия: 7 января 2015 г. совместно с КДН и ЗП при Окружной администрации г. Якутска, отделом сопровождения РСРЦН проведен рейд по местам проживания неблагополучных семей; с 20 по 24 января 2015 г. принято участие в проведении ежегодной общероссийской акции "Студенческий десант", проведены встречи со студентами высших и средних профессиональных учебных заведений; со 2 по 7 февраля 2015 г. проведены профилактические мероприятия в образовательных учреждениях с участием ОУР, УУП; с 10 по 15 февраля 2015 г. проведена оперативно-профилактическая операция "Группа", в ходе которой выявлено 4 группы с антиобщественным поведением, поставлено на учет 11 несовершеннолетних; в течение февраля 2015 г. проведены рейды с представителями органов опеки и попечительства, социальными педагогами школ, направленные на профилактику преступлений, совершаемых в отношении опекаемых детей, проверено 57 семей; принято участие в заседаниях Якутской городской Думы, Общественного совета при ОА г. Якутска по вопросам профилактики проявлений жестокости среди несовершеннолетних, вызванных фактом избиения несовершеннолетней Андреевой Е.А., ученицы СОШ N 18; 1 марта 2015 г. принято участие в проведении соревнований по мини-футболу среди дворовых команд, организованных МОБУ "Детский (подростковый) центр"; 19 марта 2015 г. несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете, приняли участие в фестивале литературно-музыкальных композиций "Мирное небо над головой".

За отчетный период проведено 3288 бесед и лекций в образовательных учреждениях г. Якутска и пригородов, направлено 937 письменных сообщений в органы системы профилактики по фактам нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних. Продолжается работа по кураторству сотрудников МУ в образовательных учреждениях, обновлен приказ по закреплению кураторов из числа руководителей и наиболее опытных сотрудников (приказ МУ N 350 от 26.08.15).

По итогам 2015 года, на учете в отделе лицензионно-разрешительной работы МУ состояло 33111 (2014 г. - 32268) единиц оружия, служебного - 1253 (2014 г. - 1262), гражданского - 31858 (2014 г. - 31006), из них: нарезного - 7581 (2014 г. - 7385), служебного короткоствольного - 3 (2014 г. - 3), гладкоствольного - 20894 (2014 г. - 20334), оружия ограниченного поражения - 2704 (2014 г. - 2505), пневматического оружия (свыше 7,5 Дж) - 5 (2014 г. 3), газового и сигнального оружия - 633 (2014 г. - 738), наградного оружия - 38 (2014 г. - 38). Владельцев оружия в г. Якутске и пригородах - 21878 (2014 г. - 21249).

За отчетный период проведено 29524 проверки обеспечения сохранности оружия, из них 29332 проверки граждан, юридических лиц с особыми уставными задачами - 61, юридических лиц, занимающихся торговлей оружием - 74, частных охранных организаций - 57. В ходе проверок выявлено 1569 (2014 г. - 1243) нарушений установленных правил оборота оружия, из них у граждан - 1562, у юридических лиц с особыми уставными задачами - 2, у частных охранных организаций выявлено 5 нарушения. По выявленным нарушениям, вынесено 1569 (2014 г. - 1243) постановлений об административном правонарушении, из них, в отношении граждан - 1562, должностного лица с особыми уставными задачами - 2, должностного лица ЧОО - 5.

За систематические нарушения административного законодательства по гл. 19 и гл. 20 КоАП РФ, аннулировано 123 разрешения на хранение и ношение оружия, по медицинским противопоказаниям - 2, по решению суда - 8.

За различные правонарушения за отчетный период изъято 1748 (2014 г. - 1108) единиц огнестрельного и газового оружия, в том числе, изъято из незаконного оборота 57 (2014 г. - 37) единиц оружия. У граждан изъято 1669 (2014 г. - 962) единиц, из них: нарезного оружия - 201, в том числе незарегистрированного - 6 (2014 г. - 150/3), гладкоствольного - 1263, в том числе незарегистрированного - 46 (2014 г. 663/29), оружия самообороны - 205, в том числе незарегистрированного - 5 (2014 г. - 149/5). Изъято 79 единиц ведомственного оружия (2014 г. - 146), из них: пистолетов - 56 (2014 г. - 7), нарезного - 8 (2014 г. - 101), гладкоствольного - 2 (2014 г. - 26), газового - 13 (2014 г. - 12).

За 2015 год, сотрудниками МУ составлено 200331 протокол об административном правонарушении, что на 17,5% превышает показатели 2014 года (170538). На 18,2% возросло количество граждан, привлеченных к административной ответственности за различные нарушения в сфере антиалкогольного законодательства (с 7751 до 9160). Увеличилось количество лиц, привлеченных к ответственности за мелкое хулиганство - на 13,2% (с 3816 до 4318). За отчетный период, на 14,2% увеличилось количество выявленных административных правонарушений по линии ГИБДД (со 152253 до 173836).

По итогам 2015 года, под административным надзором МУ состояло 174 лица, из них, по инициативе ОВД поставлено под надзор 26 лиц, по инициативе исправительных учреждений - 148. Под контроль участковых уполномоченных городских отделов полиции взято 217 граждан, формально подпадающих под действие административного надзора.

За 2015 год на территории г. Якутска зарегистрировано 2254 преступления, совершенных в общественных местах, что на 31,1% превышает показатели 2014 года - 1719. На 44,1% возросло количество преступлений, совершенных на улицах (с 1037 до 1494). За отчетный период, из общего числа совершенных в общественных местах, расследовано 1117 преступлений (2014 г. - 1023), по "уличным" преступлениям - 698 (2014 г. - 579).

За отчетный период, в развлекательных центрах, объектах досуга и прилегающим к ним территориям совершено 56 преступлений, из них: в клубе "Зодиак" - 12, КРЦ "Вегас" - 3, баре "Приют бодливой козы" - 5, "Ремикс" - 3, "Сунгари" - 3. Наибольшее количество вызовов на "02" поступило из развлекательных заведений: бар "Приют бодливой козы" - 303, "Вегас" - 182, "Зодиак" - 168, "Сунгари" - 167, "Ремикс" - 149, "Европа" - 104.

Ежедневно по утвержденному графику, совместно с сотрудниками ОБППСП МУ, несли службу по охране общественного порядка сотрудники 10 частных охранных организаций: "Алекс+", "Вымпел", "Галиаф", ОА "Охрана сервис", ЧОО "Охрана сервис", "Безопасность", "Щит и меч", "Орлан", "Гром", "Ратник"). За 2015 год, в результате совместной работы было обслужено 557 вызовов, доставлено за административные правонарушения 304 человека, по подозрению в совершении преступления в территориальные отделы полиции доставлено 50 человек, по ИБД-Регион проверено 1153 лица.

Продолжается работа по исполнению требований Федерального закона N 44-ФЗ от 02.04.14 г. "Об участии граждан в охране общественного порядка". Так, в 2015 году ежедневно осуществлялся выход общественности на охрану правопорядка на улицах и общественных местах, а также при проведении массовых мероприятий. За отчетный период народные дружины приняли участие в охране общественного порядка на крупных массовых мероприятиях: "Рождество Христово" - 6 и 7 января 2015 г., "Крещенские купания" - с 18 по 20 января 2015 г., "Широкая Масленица" - 22 февраля 2015 г., "Проводы зимы" - 29 марта 2015 г., в период празднования 1 мая, 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне - 9 мая 2015 г., "Ысыах Туймаады-2015", Международный турнир по вольной борьбе серии Гран-при памяти Д.П. Коркина, Всероссийский День ходьбы и другие массовые мероприятия. За 2015 год, к участию в охране общественного порядка было привлечено 4178 членов народных дружин и общественных формирований. С участием членов общественных формирований за 2015 год составлен 61 протокол об административном правонарушении.

За отчетный период в Региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Республики Саха (Якутия) внесено 9 народных дружин ГО "Город Якутск": ФГАОУ ВПО "Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова", ФГБОУ ВПО РС (Я) "ЯГСХА", ГПБОУ СПО РС (Я) "Якутский сельскохозяйственный техникум", ГАПОУ РС (Я) "Якутский промышленный техникум", ЯФ НОУ СПО "Юридический колледж МПА", ГБПОУ РС (Я) "Якутский индустриально-педагогический колледж", ФГБОУ ВПО "Байкальский государственный университет экономики и права" и "Правопорядок", ПАО "Якутскэнерго" - Народная дружина "Энергетики", руководителям народных дружин были вручены свидетельства о регистрации.

За 2015 год в МУ зарегистрировано 94629 заявлений, сообщений и иной информации. Количество рассмотренных сообщений о преступлении составило 34923. По срокам принятия решений о преступлениях: до 3 суток - 12444 материалов, от 3 до 10 суток - 20328, от 10 до 30 суток - 2151. Вынесено 25625 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, возбуждено 3080 уголовных дел, по подследственности и территориальности передано 6221 материал. Отменено 524 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела с последующим возбуждением уголовного дела, из них по инициативе ОВД - 352.

За 2015 год, на пульт оператора "02" поступило 74847 (2014 г. 66552) сообщений о преступлениях и происшествиях. Увеличилось количество обращений: о прочих происшествиях - 46703 (2014 г. - 41271), изнасиловании - 101 (2014 г. - 62), кражах - 2492 (2014 г. - 1994), скандалах - 9446 (2014 г. - 7822), грабежах - 566 (2014 г. - 515). Уменьшилось количество сообщений о телесных повреждениях - 8973 (2014 г. - 9157), угонах - 180 (2014 г. - 188).

ОЛРР МУ, в соответствии с требованиями ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Правительства РФ от 12.12.2012 N 1284, а также административных регламентов, утвержденных приказами МВД России, регламентирующими предоставление государственных услуг в области оборота оружия и частной охранной (сыскной) деятельности, организовано место ожидания граждан и юридических лиц в административном здании отдела ЛРР МУ по адресу: г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 35/1, соответствующее требованиям, предъявляемым к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, ее площадь составляет 54,5 м2. Зал оснащен стульями для ожидания и столами для заполнения посетителями соответствующих бланков.

Распорядок работы отдела ЛРР МУ разрабатывается непосредственно начальником отдела. В соответствии с утвержденным графиком работы, во исполнение требований административных регламентов в сфере оборота оружия, государственные услуги предоставляются ежедневно с 14.00 часов до 18.00 часов, один выходной день - суббота, с 10.00 часов до 13.00 часов, общее время предоставления государственных услуг составляет 23 часа в неделю. Схема получения государственных услуг в сфере оборота оружия размещена на официальном сайте МВД по РС (Я) в сети Интернет на портале государственных услуг РФ www.gosuslugi.ru с пошаговой инструкцией. В местах приема и ожидания посетителей в административном здании ОЛРР информационные стенды оформлены в соответствии с требованиями Постановлений Правительства РФ, указаний МВД России и МВД по РС (Я) по повышению качества предоставления государственных услуг органами внутренних дел.

За 2015 год оказаны государственные услуги в виде 11935 (2014 г. - 9790) рассмотренных заявлений от граждан и юридических лиц по вопросам оборота оружия. По сравнению с показателями 2014 года, значительно увеличилось количество заявлений от граждан, поступивших в ОЛРР МУ в электронном виде - 995 (2014 г. - 171). Из общего количества рассмотренных заявлений, вынесено решение об отказе по 150 заявлениям. За период предоставления государственных услуг гражданам и юридическим лицам по линии лицензионно-разрешительной работы жалоб и претензий не поступало.

Общее количество письменных и устных обращений граждан, поступивших в МУ за 2015 год составило 1516 (2014 г. 1160), количество обращений увеличилось на 30,7%. Обоснованными, из числа рассмотренных письменных обращений граждан, признано 632 заявления. По 285 фактам, ввиду не подтверждения информации, отсутствия состава правонарушения, события преступления, не подтверждения фактов неправомерных действий сотрудников полиции, гражданам в удовлетворении просьбы отказано. В остальных случаях, гражданам разъяснен порядок обжалования решения, обращения в другие инстанции, либо даны юридические консультации, предоставлена иная информация по интересующему вопросу.

За 2015 год в МУ зарегистрировано 6 письменных обращений депутатов законодательных собраний различного уровня: депутата Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации Тумусова Ф.С., его помощника Корнеевой Т., депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Енторовой И.В. и Михайловой Е.И., депутата Законодательного собрания города Санкт-Петербург Резник М.Л.

Для восстановления и поддержания авторитета органов внутренних дел в глазах общественности, группой по связям со СМИ МУ ведется тесная работа с местными изданиями, путем информирования населения о результатах работы, а также о преступлениях, раскрытых сотрудниками МУ.

За 2015 год группой по связям со СМИ МУ в печатные издания "Якутск Вечерний", "Эхо столицы" было направлено 107 публикаций, в том числе на сайт "Саха-пресс". На сайте Ykt.ru было опубликовано 36 информационных материалов, которые включали комментарии начальников служб и подразделений МУ, с опровержением или подтверждением той или иной информации, опубликованной в средствах массовой информации. В целях информирования и пропагандисткой работы, направленной на освещение деятельности МУ и формирования объективного общественного мнения о деятельности столичной полиции и создания положительного имиджа сотрудников, группой по связям со СМИ выпускается вневедомственная программа "Якутск криминальный", а также сюжеты размещаются в сети интернет на сайте члена Общественного Совета МУ МВД РФ "Якутское" Романа Пестерева. За 2015 год выпущено 34 передачи "Якутск криминальный", с сюжетами о раскрытии преступлений, розыске преступников, оперативно-профилактических мероприятиях, проведенных с участием сотрудников МУ и проводимой профилактической работе.

В случае публикации в СМИ негативной информации о деятельности МУ либо информации, не соответствующей действительности, принимаются незамедлительные меры по реагированию и изданию опровержения. За 2015 год в СМИ издана 1 публикация, требовавшая опровержения: 10 августа 2015 года, на сайте "Якутия. Инфо" был опубликован материал "Драка в КДЦ "Европа": полиция прибыла на вызов через полчаса", где был приведен комментарий директора КДЦ "Европа" Ефимова Н., не соответствующий действительности, о позднем прибытии нарядов полиции. По данному факту была проведена проверка, в ходе которой, установлено, что 9 августа 2015 года на пульт централизованной охраны Якутского ОВО поступил сигнал о сработке кнопки тревожной сигнализации, установленной в КДЦ "Европа". Наряд полиции прибыл на место происшествия спустя 2 минуты после поступления сигнала.

После внесения официальной информации МУ и МВД по РС (Я), на сайте "Якутия. Инфо" 20 августа 2015 года было опубликовано опровержение в материале "Массовая драка у КДЦ "Европа": директор извинился перед полицией и читателями".

На территории г. Якутска реализуется муниципальная программа "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения на территории городского округа "Город Якутск" на 2013-2017 годы". В 2015 году для реализации муниципальной программы, с учетом объединения двух муниципальных программ в бюджете ГО "город Якутск" было предусмотрено выделение финансовых средств в размере 43 896 500,00 рублей. Решением Якутской городской Думы от 08 апреля 2015 года N РЯГД-16-10 "О внесении изменений в решение Якутской городской Думы от 22 декабря 2014 года N РЯГД-13-8 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов размер финансирования муниципальной программы был сокращен на 4 389 700,00 рублей и составил 39 506 800,00 рублей.

Распоряжением Главы ГО "город Якутск" от 1 июня 2015 года N 903р был утвержден план мероприятий по реализации данной муниципальной программы, согласно данному распоряжению, 33 249 300,00 рублей были направлены на подпрограмму "Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах". Главными распорядителями бюджетных средств по данной подпрограмме являлись Департамент имущественных и земельных отношений и Управление бухгалтерского учета и отчетности окружной администрации г. Якутска. 6 257 500,00 рублей было направлено на подпрограмму "Обеспечение безопасности дорожного движения", главными распорядителями бюджетных средств по данной подпрограмме являлись Управление образования и Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики ГО "город Якутск".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо "Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах" имеется в виду "Профилактика правонарушений"

Согласно плану мероприятий по реализации муниципальной программы, в 2015 году освоены денежные средства:

- по подпрограмме "Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах" на 610 300,00 рублей автомашина марки УАЗ-390945 заказчик ДИиЗО ОА г. Якутска;

- по подпрограмме "Обеспечение безопасности дорожного движения" на 124 000,00 рублей приобретены призы, кубки и грамоты для проведения соревнований юных велосипедистов "Безопасное колесо", среди дошкольных учреждений "Зеленый огонек", конкурса агитбригад "Юные инспектора дорожного движения" и 8 400,00 рублей направлены на выпуск наглядной агитации по ПДД для образовательных учреждений и детских садов;

- муниципальный контракт на введение 9 этапа системы видеонаблюдения, экстренной связи "Гражданин полиция" на территории г. Якутска на сумму 23 462 860,88 рублей, с победителем аукциона подписан контракт. На 6 537 139,12 рублей заключен контракт на выполнение работ по развитию программного обеспечения системы видеонаблюдения и системы экстренной связи "гражданин-полиция" на территории г. Якутска с ЗАО НПП "Телда" подписан 03.07.2015 г. срок исполнения контракта 120 дней;

- на сумму 2 639 000,00 рублей, предусмотренную по пункту программы "Оказание финансовой помощи общественным организациям, содействующим правоохранительным органам в профилактике правонарушений и обеспечении общественной безопасности", подготовлен проект распоряжения Главы ГО "город Якутск" о перераспределении данной суммы т.е. 1 000 000,00 рублей на приобретение конной амуниции для кавалерийского отделения ОБППСП МУ МВД России "Якутское" и 1 639 000,00 рублей на обеспечение социальной защиты и поощрение членов добровольной народной дружины при окружной администрации города Якутска;

- на сумму 53 600,00 рублей ОГИБДД МУ совместно с Управлением образования ОА г. Якутска подготовлены материалы для изготовления билбордов по безопасности дорожного движения;

- на 6 071 500,00 рублей, службой эксплуатации городского хозяйства Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики ОА г. Якутска проведен отбор получателей субсидий из бюджета ГО "город Якутск" по пункту 2.2 плана мероприятий муниципальной программы "Выявление и устранение участков концентрации дорожно-транспортных происшествий" победителем отбора претендентов признано открытое акционерное общество "Якутдорстрой" (протокол N 23-15 от 18.06.2015 г.);

По передаче имущества, приобретенного в рамках реализации муниципальной программы "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения на территории города Якутска на 2013-2017 годы", по АПК "Безопасный город" введены в эксплуатацию 117 камер видеонаблюдения, 8 точек "Гражданин полиция", и 4 камеры распознавания государственных регистрационных номеров автотранспортных средств. В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 года N Пр-1293ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 29 июня 2007 года в г. Ростове-на-Дону в исполнение поручения Президента Республики Саха (Якутия) А1-7693-04.10.2012 г., составленного на основе письма Председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации Яровой И.А. оборудование системы видеонаблюдения и экстренной связи "Гражданин-полиция", входящего в состав АПК "Безопасный город", переданы на баланс МУП "Горсвет" ГО "город Якутск".

Передача имущества, приобретенного по муниципальной программе "Профилактика правонарушений, обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения на территории города Якутска на 2013-2017 годы", осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 г. N 374. По итогам 2015 года, не переданными в федеральный бюджет остаются: два стационарных поста полиции построенных в 2014 году - пост полиции, расположенный по адресу: г. Якутск, ул. Пионерская, 28А, пост полиции, расположенный по адресу: г. Якутск, ул. Чайковского, 38А, автомашина марки УАЗ-390945-440, приобретенная по муниципальной программе в 2015 году.