Приложение N 1. Положение о порядке предоставления размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территориях МО "Толонский наслег", и за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности МО "Толонский наслег" Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1
к решению сессии наслежного Совета депутатов
от 5 мая 2016 года N 27/5

Положение
о порядке предоставления размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территориях МО "Толонский наслег", и за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности МО "Толонский наслег" Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Положение "Об определении размера, ставок и внесения арендной платы за землю на территории МО "Толонский наслег" Республики Саха (Якутия) и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (в части полномочий МО "Толонский наслег" Республики Саха (Якутия), утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 г. N 26), и за земельные участки, находящиеся в собственности МО "Толонский наслег" Республики Саха (Якутия)" (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 17.04.2006 г. N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодексе Российской Федерации", Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.01.2008 г. N 26 "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена", Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 21.05.2009 г. N 217 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам арендной платы за использование земельных участков", Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15.11.2013 г. N 374 "О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Республики Саха (Якутия)", Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 07.03.2013 г. N 70 "О кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Саха (Якутия)", нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, МО "Толонский наслег" Республики Саха (Якутия), служит целям регулирования неналоговых правоотношений на территории Ленского района Республики Саха (Якутия).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "О внесении изменений в Земельный кодексе Российской Федерации" имеется в виду "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

2. Основные принципы определения арендной платы

2.1. Принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке;

2.2. Принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя;

2.3. Принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости;

2.4. Принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в два раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков;

2.5. Принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога;

2.6. Принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.

3. Порядок начисления и уплаты арендной платы за землю

3.1. Размер арендной платы за использование земельных участков устанавливается по результатам торгов (конкурсов, аукционов); в соответствии с методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации либо в соответствии со ставками арендной платы; как произведение кадастровой стоимости земельного участка на базовую ставку арендной платы, утвержденную в установленном порядке органом местного самоуправления. Механизм расчета арендной платы за землю:

Апл = Кс * Сап * Кп,

где Апл - арендная плата за земельный участок;

Кс - кадастровая стоимость земельного участка, руб.;

Сап - базовая ставка арендной платы;

Кп - поправочный коэффициент, учитывающий показатель инфляции.

Базовая ставка арендной платы за земельные участки определяется как соответствующая процентная доля кадастровой стоимости земельного участка и не может быть ниже ставки земельного налога за аналогичный по целевому назначению и виду разрешенного использования земельный участок.

Ежегодно к размеру арендной платы за использование земельных участков применяется поправочный коэффициент, учитывающий показатель инфляции на текущий финансовый год, рассчитываемый по формуле:

Кп = Ки * К,

где Кп - поправочный коэффициент;

Ки - коэффициент инфляции, утвержденный в соответствии с действующим законодательством на текущий финансовый год;

К - коэффициент, рассчитываемый, как произведение утвержденных коэффициентов инфляции за годы с момента последней переоценки кадастровой стоимости земель.

3.2. Размер арендной платы за земельные участки не зависит от результатов хозяйственной деятельности арендаторов этих земельных участков.

3.3. Арендная плата за земельные участки с юридических и физических лиц взимается со дня подписания договора аренды земельного участка, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка. По истечении сроков договора аренды земельного участка продление срока аренды земельного участка оформляется новым договором аренды земельного участка или дополнительным соглашением к действующему договору аренды.

3.4. При переоформлении юридическими лицами, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации и подпункте 2.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды, ставки арендной платы за использование таких земельных участков, устанавливаются равными ставкам земельного налога за аналогичные земельные участки.

3.5. При предоставлении земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, арендная плата (начальная годовая стоимость) устанавливается по результатам аукциона, на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3.6. Арендная плата взимается за земельный участок в целом, без выделения застроенной и незастроенной части.

3.7. При расчете арендной платы за земельный участок используемые коэффициенты применяются последовательно.

3.8. В случае передачи земельного участка в субаренду размер арендной платы в пределах срока договора субаренды должен быть не ниже размера арендной платы по договору аренды земельного участка, в пределах которого заключается договор субаренды.

3.9. Размер арендной платы изменяется в сторону повышения не чаще одного раза в год по следующим основаниям:

применение поправочного коэффициента, учитывающего показатель инфляции на текущий финансовый год, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год;

изменение кадастровой стоимости земельного участка в результате проведения государственной кадастровой оценки, в этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции не проводится;

изменение ставок арендной платы в связи с актуализацией кадастровой оценки;

изменение вида разрешенного использования земельного участка, в соответствии с требованиями законодательства РФ;

перевод земельного участка из одной категории в другую.

3.10. При расчете арендной платы применяется система коэффициентов (Кф), стимулирующих проведение экономической и градостроительной политики на территории МО:

Кф1=5 применяется при нецелевом использовании земельных участков, при сдаче в субаренду без письменного согласия арендодателя. Платежи взимаются за срок не более трех предшествующих лет;

Кф2=2 применяется в случае выявления предприятий, организаций и физических лиц, использующих земельные участки без документов, оформленных в установленном порядке. Платежи взимаются за срок не более трех предшествующих лет;

Кф3=2 применяется при продлении сроков аренды земельных участков, предоставленных ранее для строительства и не освоенных в установленные сроки.

3.11. Определение арендной платы за землю с применением коэффициентов осуществляется по следующей формуле:

Апл = Кс * Сап * Кп * Кф(1-3),

где Апл - арендная плата за земельный участок;

Сап - базовая ставка арендной платы;

Кп - поправочный коэффициент;

Кф - стимулирующий коэффициент.

3.12. Льготы по арендной плате в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территориях МО "Толонский наслег", и за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности МО "Толонский наслег" Республики Саха (Якутия), устанавливаются решением представительного органа.