Решение Улусного (районного) Совета муниципального образования "Среднеколымский улус (район)" Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2015 г. N 151 "О внесении изменений и дополнений в устав Муниципального образования "Среднеколымский улус (район)" Республики Саха (Якутия)"

Зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) 30 ноября 2015 г. N RU145270002015003

В целях приведения устава муниципального района в соответствие с Федеральными законами от 22.10.2013 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", от 28.12.2013 г. N 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 28.12.2013 N 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 23.06.2014 г. N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 27.05.2014 г. N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 22.12.2014 N 447-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Российской Федерации", Федеральным законом от 31.12.2014 г. N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 22.10.2014 N 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 03.02.2015 N 8-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.06.2015 г. N 204-ФЗ, от 29.06.2015 г. N 187-ФЗ, с учетом рекомендаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Улусный (районный) Совет депутатов муниципального образования "Среднеколымский улус (район)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название указанного Федерального закона от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ следует читать как "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

решил:

1. Внести в устав муниципального района следующие изменения и дополнения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.1. Пункт 13 части 1 статьи 5 "Вопросы местного значения муниципального района" изложить в следующей редакции:

"13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";

1.2. Пункт 14 части 1 статьи 5 "Вопросы местного значения муниципального района" изложить в следующей редакции:

"14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2016 г.

1.3. Часть 1 статьи 5 "Вопросы местного значения муниципального района" дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";

1.4. Пункт 27 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";

1.5. Пункт 32 части 1 статьи 5 "Вопросы местного значения муниципального района", признать утратившим силу;

1.6. Часть 1 статьи 5 "Вопросы местного значения муниципального района" дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";

1.7. Статью 6.2 "Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль" изложить в следующей редакции:

"Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

2. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим уставом муниципального образования и иным муниципальным правовым актом.

3. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) полномочий.";

1.8. В статье 9 "Местный референдум" слова "может проводиться" заменить словом "проводится";

1.9. В части 2 статьи 14 слова "в поселениях" исключить;

1.10. Пункт 3 части 3 статьи 15 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";

1.11. Пункт 4 части 3 статьи 15 устава дополнить следующими словами:

", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования.";

1.12. Часть 4 статьи 18 "Опрос граждан" дополнить словами "в соответствии с законом Республики Саха (Якутия)";

1.13. Статью 32 "Улусная (районная) администрация" дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

1.14. Пункт 5 части 1 статьи 33 Устава муниципального образования изложить в следующей редакции:

"5) управляет муниципальной собственностью муниципального образования, включая создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";

1.15. Пункт 6 части 1 статьи 33 Устава исключить;

1.16. Пункты 7, 8, 9, 10, 11, 12 части 1 статьи 33 Устава считать пунктами 6, 7, 8, 9, 10, 11 соответственно;

1.17. В части 2 статьи 43 "Вступление в силу муниципальных правовых актов" слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты";

1.18. Статью 52 "Местный бюджет" изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Местный бюджет

1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";

1.19. Статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Доходы бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

1.20. Статью 54 изложить в следующей редакции:

"Статья 54. Расходы бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

1.21. Статью 55 "Местные налоги и сборы" признать утратившим силу;

1.22. Статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

1. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования, возникающих при выполнении государственных полномочий Республики Саха (Якутия), переданных для осуществления органам местного самоуправления законом Республики Саха (Якутия), осуществляется за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия) путем предоставления субвенций местному бюджету из бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Саха (Якутия).";

1.23. Статью 63 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Депутаты улусного (районного) Совета муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о роспуске улусного (районного) Совета муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение улусным (районным) Советом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.";

1.24. Часть 2 статьи 64.1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Часть 2 статьи 64.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:"

"4) допущение главой муниципального образования и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением п. 1.1 и п. 1.3, которые вступают в силу с 01.01.2016 года.

3. Главе муниципального района:

- в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" обеспечить в 15-дневный срок направление настоящего решения в регистрирующий орган для государственной регистрации;

- после официального обнародования настоящего решения после государственной регистрации в течение 10 дней направить сведения о дате и об источнике официального обнародования решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

Глава муниципального образования "Среднеколымский улус (район)"

Е.М. Слепцов

Председатель районного Совета депутатов

П.И. Сыроватский