Приложение. Соглашение о предоставлении субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства

Приложение
к приказу МСХ и ПП РС (Я)
от 14 января 2016 г. N 4

Соглашение
о предоставлении субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства

ГАРАНТ:

См. также Дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субвенций из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства, утвержденное приказом Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 22 ноября 2016 г. N 775-Пр

г. Якутск                                   "___" _______________ 2016 г.

Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице министра Артемьева Александра Еремеевича, действующего на основании Положения о Министерстве, с одной стороны, и Муниципальное образование _________________________________, именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", в лице главы муниципального образования _______________________________________, действующего(ей) на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2010 г. 881-З N 639-IV "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства", Законом Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2015 г. 1539-З N 635-V "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2016 год" (далее - Закон Республики Саха (Якутия)) и Государственной программой Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2011 г. N 934 (далее - Госпрограмма), заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субвенций для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства (далее - отдельные государственные полномочия) в рамках реализации мероприятий Госпрограммы по следующим направлениям:

- выполнение отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства муниципальными служащими;

- выполнение отдельных государственных полномочий на другие расходы, связанные с обеспечением осуществления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства;

- выполнение отдельных государственных полномочий на поддержку производства и переработки продукции скотоводства;

- выполнение отдельных государственных полномочий на поддержку скотоводства;

- выполнение отдельных государственных полномочий на поддержку базовых свиноводческих хозяйств;

- выполнение отдельных государственных полномочий на поддержку производства и переработки продукции скотоводства (на выплату субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока);

- выполнение отдельных государственных полномочий на поддержку табунного коневодства;

- выполнение отдельных государственных полномочий на поддержку производства овощей открытого грунта;

- выполнение отдельных государственных полномочий поддержку производства картофеля.

1.2. Министерство в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) предоставляет субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджету Муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления Муниципального образования переданных им отдельных государственных полномочий по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложении N 1 к Соглашению (далее - субвенции).

1.3. Муниципальное образование расходует субвенции, указанные в пункте 1.2. Соглашения, в порядке и на условиях, установленных нормативным правовым актом Муниципального образования в соответствии с Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2011 г. N 678 "Об утверждении порядка расходования и учета субвенций, предоставляемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства" и в пределах годовых объемов субвенций, утвержденных Муниципальному образованию, с учетом корректировки Министерства в течение финансового года.

1.4. Расходование субвенций по направлениям, не предусмотренным Соглашением, не допускается.

II. Обязательства Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. В установленном порядке доводит до Муниципального образования бюджетные ассигнования на осуществление отдельных государственных полномочий по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложении N 1 к Соглашению.

2.1.2. Направляет субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в бюджет Муниципального образования путем перечисления субвенций на счет Управления федерального казначейства по Республике Саха (Якутия), осуществляющему полномочия получателя средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по перечислению в местные бюджеты субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий.

2.1.3. В случае несоблюдения Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением, приостанавливает перечисление субвенций с указанием причин и срока устранения нарушений.

2.1.4. При снижении (сокращении) значений показателей эффективности использования субвенций, предусмотренных дополнительным соглашением к Соглашению, готовит предложения по сокращению объема предоставляемой субвенции Муниципальному образованию.

2.1.5. В соответствии с методикой определения размера субвенций корректирует объем предоставляемой субвенции в течение финансового года по данным официальной статистической отчетности и готовит предложения по перераспределению неиспользованных субвенций между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия).

2.1.6. Осуществляет контроль за соблюдением Муниципальным образованием условий предоставления субвенций.

2.1.7. Запрашивает у Муниципального образования информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.

2.1.8. Доводит до Муниципального образования показатели эффективности использования субвенций дополнительным соглашением к Соглашению.

2.1.9. Оказывает консультационную и методическую помощь по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

2.2. Муниципальное образование:

2.2.1. На основании порядка предоставления средств, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций, и перечня документов, необходимых для получения указанных средств, установленных нормативным правовым актом Муниципального образования, осуществляет финансирование мероприятий по направлениям и в объемах, предусмотренных в приложениях N 1 и N 2 к Соглашению.

2.2.2. Обеспечивает рост производства продукции:

- растениеводства по отношению к 2015 году в сопоставимых ценах не менее чем на 2,1%;

- животноводства по отношению к 2015 году в сопоставимых ценах не менее чем на 1,7%.

2.2.3. Обеспечивает согласование с Министерством назначение муниципального служащего, осуществляющего отдельные государственные полномочия.

2.2.4. Обеспечивает представление Министерству при инициировании сельскохозяйственными организациями и предприятиями, занимающихся производством пищевых продуктов, комплексных инвестиционных проектов, разработанных с учетом обеспечения инженерной и транспортной инфраструктурой.

2.2.5. При заключении Соглашения представляет в Министерство справку об объемах средств бюджета Муниципального образования, предусмотренных из собственного дохода Муниципального образования на поддержку сельскохозяйственного производства.

2.2.6. В случае изменения объемов средств из собственного дохода Муниципального образования на поддержку сельскохозяйственного производства представляет в Министерство заверенную руководителем финансового органа Муниципального образования уточненную выписку из местного бюджета в течение 10 календарных дней.

2.2.7. В случае превышения нормативов, используемых в методиках расчета соответствующих субвенций, направляет для дополнительного финансового обеспечения средства за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета в объеме, необходимом для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

2.2.8. Обеспечивает представление в Министерство:

- отчетов о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и бюджета Муниципального образования по формам и в сроки, установленные Министерством;

- отчетов о достижении значений показателей эффективности использования субвенций по формам и в сроки, установленные Министерством;

- отчетов о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по форме и в сроки, установленные Министерством;

- отчетов о ходе реализации Госпрограммы по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

- производственно-финансовых планов сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей согласно перечню, по форме и в сроки, установленные Министерством.

2.2.9. Согласно соответствующему Порядку предоставления субсидий из бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, обеспечивает адресное предоставление средств сельскохозяйственным товаропроизводителям:

а) обеспечивающим гарантированную заработную плату работникам в соответствии с Методическими рекомендациями по оплате труда работников, утвержденными ведомственным актом Министерства и установленными Правительством Республики Саха (Якутия);

б) сельскохозяйственным кооперативам, имеющим положительное заключение ревизионного союза и имеющим профессиональные квалифицированные кадры АПК;

в) крестьянским (фермерским) хозяйствам, включенным в реестр Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов Республики Саха (Якутия).

г) заключившим договора контрактации с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, определенными заготовителями сельскохозяйственной продукции в Муниципальном образовании на основании решения органа местного самоуправления Муниципального образования по итогам конкурсного отбора и заключившими соглашения о распределении готовой продукции по каналам сбыта с республиканским оптово-распределительным логистическим центром, отобранным Министерством (далее - заготовители).

2.2.10. Обеспечивает доведение субсидий заготовителям и организациям, имеющим соответствующие перерабатывающие мощности в собственности и (или) в аренде, необходимые и достаточные для обеспечения процесса производства продукции сельского хозяйства из перерабатываемого и (или) планируемого сырья.

2.2.11. Обеспечивает целевое и эффективное использование субвенций в соответствии со значениями показателей эффективности использования субвенций, предусмотренными дополнительным соглашением к Соглашению, а также достижение указанных значений.

2.2.12. В установленном порядке осуществляет возврат неиспользованных остатков субвенций по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом.

2.2.13. Представляет по требованию Министерства информацию и документы, подтверждающие целевое использование субвенций, предоставленных бюджету Муниципального образования, а также оперативную (в том числе еженедельную) информацию о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.

2.2.14. Представляет по требованию Министерства материалы проверок государственных контролирующих и надзорных органов федеральной, региональной и местной власти.

2.2.15. Представляет по требованию Министерства информацию и документы, необходимые для реализации Соглашения.

2.2.16. Устраняет выявленные нарушения в установленные сроки.

2.2.17. Своевременно реагирует на чрезвычайные ситуации при проведении сезонных мероприятий в сельском хозяйстве.

III. Взаимодействие Сторон

3.1. В целях реализации Соглашения Стороны согласились о следующем:

а) типовая должностная инструкция муниципального служащего разрабатывается Министерством и утверждается главой Муниципального образования.

б) заключить Соглашение о совместной работе между Муниципальным образованием с АУ "Консультационно-методологическим центром АПК РС (Я)" и ОАО "Информационно-техническим центром АПК РС (Я)".

IV. Ответственность сторон

4.1. В случае использования субвенций не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством.

4.2. Муниципальное образование несет ответственность за целевое и эффективное использование субвенций, предоставленных местному бюджету, достоверность, полноту и своевременность представления в Министерство отчетности и сведений, а также соблюдение условий, установленных Соглашением.

4.3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Соглашения.

V. Разрешение споров

5.1. Стороны принимают все меры к разрешению споров и разногласий, возникающих при реализации Соглашения и (или) связанных с ним, путем переговоров между Сторонами.

5.2. Все споры и разногласия Сторон, которые могут возникнуть при реализации Соглашения и (или) в связи с ним, если не будут разрешены путем переговоров, подлежат к рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VI. Прочие условия

6.1. Все изменения, дополнения и приложения к Соглашению оформляются в письменной форме и подписываются обеими Сторонами, и являются его неотъемлемой частью.

6.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

6.3. Соглашение действует с момента его подписания уполномоченными на то представителями обеих Сторон.

VII. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

Министерство сельского хозяйства и     Муниципальное образование

продовольственной политики             __________________________________

Республики Саха (Якутия)               Республики Саха (Якутия)

677000, Республика Саха (Якутия),

г. Якутск, ул. Курашова, д. 28

ИНН 1435003143

КПП 143501001

Министр ____________ А.Е. Артемьев     Глава _____________________ Ф.И.О.

М.П.                                   М.П.