Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2016 г. N 1382
"О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 968 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы"
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2166 настоящий Указ признан утратившим силу с 1 января 2018 г.
В целях актуализации объемов финансового обеспечения и повышения эффективности реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" постановляю:
1. Внести в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 968 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" следующие изменения:
1.1. Пункт 3 Указа считать пунктом 2 Указа и изложить в следующей редакции:
"2. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на исполняющего обязанности первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - Руководителя Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) Куприянова Ю.С.".
1.2. Пункт 2 Указа считать пунктом 3 Указа.
1.3. В государственной программе "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы":
1.3.1. В паспорте государственной программы:
1.3.1.1. В строке 4 слова "Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по национальной политике" заменить словами "Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)".
1.3.1.2. Строку 5 изложить в следующей редакции:
Соисполнители государственной Программы |
Соисполнитель 1 типа Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) |
1.3.1.3. В графе 2 строки 7 слова "Среднемесячная заработная плата в районах проживания коренных малочисленных народов Севера" заменить словами "Численность участников мероприятий клубных формирований самодеятельного народного творчества в местах компактного проживания малочисленных народов Севера".
1.3.1.4. Строку 10 изложить в следующей редакции:
1.3.2. Раздел 3 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Основным источником финансирования Программы является государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
Общий объем финансирования государственной программы составляет:
по базовому варианту - 810119,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 46591,0 тыс. руб.;
2013 г. - 94960,9 тыс. руб.;
2014 г. - 116994,0 тыс. руб.;
2015 г. - 134058,0 тыс. руб.;
2016 г. - 107332,0 тыс. руб.;
2017 г. - 104060,0 тыс. руб.;
2018 г. - 103062,0 тыс. руб.;
2019 г. - 103062,0 тыс. руб.
по интенсивному варианту - 904531,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 46591,0 тыс. руб.;
2013 г. - 94960,9 тыс. руб.;
2014 г. - 116994,0 тыс. руб.;
2015 г. - 134058,0 тыс. руб.;
2016 г. - 131835,7 тыс. руб.;
2017 г. - 127522,1 тыс. руб.;
2018 г. - 126284,7 тыс. руб.;
2019 г. - 126284,7 тыс. руб.
Управление Программой - содержание аппарата Министерства по развитию институтов гражданского общества - 195136,0 тыс. руб.
тыс. руб.
Источник финансирования |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего |
810119,9 |
904531,1 |
Федеральный бюджет |
78753,7 |
78753,7 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
663366,2 |
737377,4 |
Местный бюджет |
- |
- |
Внебюджетные источники |
68000,0 |
88400,0 |
Инвестиционная надбавка |
- |
- |
Объемы финансирования, приведенные в приложении N 4, за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) корректируются с учетом возможности государственного бюджета Республики Саха (Якутия)".
1.3.3. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации, в том числе управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы"
"Управление государственной программой, контроль за ходом ее реализации осуществляет ответственный исполнитель государственной программы - Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия).
Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации подпрограммы приведен в таблице "Риски невыполнения Программы".
Весь процесс управления рисками можно свести к трем фазам: оценке вероятности, оценке силы влияния фактора и оценке путей снижения рисков.
Риски
невыполнения Программы
Наименование рисков |
Вероятность |
Сила влияния |
Способ преодоления риска |
Риски, связанные с изменением внешней среды | |||
Недофинансирование со стороны государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в связи со сложной экономической ситуацией, негативными последствиями финансового кризиса |
высокая |
высокая |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования. Оценка эффективности бюджетных вложений |
Изменение мероприятий Программы |
средняя |
высокая |
Ежегодный анализ эффективности мероприятий Программы. Перераспределение средств внутри разделов Программы с предварительным согласованием с Министерством экономики Республики Саха (Якутия), Министерством финансов Республики Саха (Якутия) |
Риски, связанные с человеческим фактором | |||
Недоверие со стороны участников мероприятий Программы в полезности и доступности программных мероприятий |
средняя |
высокая |
Повышение открытости за счет постоянного информирования населения об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов передачи информации. Пропаганда проведения успешных проектов и реализации программных мероприятий |
Риски, связанные с недостоверностью информации |
средняя |
высокая |
Надежная, объективная и сбалансированная система показателей должна соответствовать определенным требованиям: - соотнесенность - показатели должны относиться к сформулированным целям и задачам; - четкость и однозначность, простота в понимании и использовании с целью обеспечения возможности сбора и сравнения данных; - проверяемость - показатели должны быть сформулированы таким образом, чтобы их значения могли быть проверены; статистическая надежность - показатели должны быть статистически надежными |
Неправильная оценка перспектив в проведении и эффективности реализации мероприятий Программы из-за получения недостоверной информации |
средняя |
высокая |
Для успешной реализации Программы необходимы следующие составляющие: нормативно-правовая - разработка и принятие нормативно-правовых актов в сфере реализации государственной национальной политики; экономическая - разработка эффективных механизмов развития и распределения финансовых ресурсов, учет затрат и выгод при реализации мероприятий Программы; организационная - создание условий для реализации той или иной технологии взаимодействия органов государственной власти субъекта; информационная - прозрачность информации; духовно-психологическая - уважение к социальным нормам, традициям и культурно-историческим ценностям народов, проживающих в Республике Саха (Якутия) |
Ответственный исполнитель государственной программы:
обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение в установленном порядке на утверждение Главе Республики Саха (Якутия);
организует реализацию государственной программы, вносит изменения в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
предоставляет по запросу Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия) сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;
запрашивает у соисполнителя информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия);
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями, в соответствии с установленным порядком;
запрашивает у соисполнителя информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
рекомендует соисполнителю осуществлять разработку отдельных мероприятий государственной программы;
подготавливает годовой отчет и представляет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) и Министерство финансов Республики Саха (Якутия);
подготавливает доклад о ходе реализации государственной программы в соответствии с решением Правительства Республики Саха (Якутия) и вносит на заседание Правительства Республики Саха (Якутия).
Соисполнитель государственной программы:
участвует в разработке и осуществляет реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых он является соисполнителем;
представляет в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономики Республики Саха (Якутия) и Министерства финансов Республики Саха (Якутия), а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы;
представляет ответственному исполнителю копии актов о выполненных работах и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Общая координация исполнения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации государственной программы осуществляется заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), в компетенцию которого входит рассмотрение курируемых отраслей в соответствии с распределением обязанностей.
Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы размещается на официальном сайте ответственного исполнителя государственной программы.".
1.3.4. В приложении N 1 "Подпрограмма N 1 "Укрепление межэтнических и межрелигиозных отношений":
1.3.4.1. В паспорте подпрограммы:
1.3.4.1.1. Строки 3-4 изложить в следующей редакции:
1.3.4.1.2. Строку 8 изложить в следующей редакции:
1.3.4.2. В абзаце четвертом раздела 1 "Характеристика текущего состояния" слова "Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по национальной политике" заменить словами "Министерства по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)".
1.3.4.3. Раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем затрат за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию подпрограммы:
по базовому варианту 473546,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 3600,0 тыс. руб.;
2013 г. - 45961,7 тыс. руб.;
2014 г. - 73271,0 тыс. руб.;
2015 г. - 66119,0 тыс. руб.;
2016 г. - 74445,0 тыс. руб.;
2017 г. - 70580,0 тыс. руб.;
2018 г. - 69785,0 тыс. руб.;
2019 г. - 69785,0 тыс. руб.;
по интенсивному варианту 558865,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 3600,0 тыс. руб.;
2013 г. - 45961,7 тыс. руб.;
2014 г. - 73271,0 тыс. руб.;
2015 г. - 66119,0 тыс. руб.;
2016 г. - 96778,5 тыс. руб.;
2017 г. - 91694,0 тыс. руб.;
2018 г. - 90720,5 тыс. руб.;
2019 г. - 90720,5 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
тыс. руб.
Источник финансирования |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего |
473546,7 |
558865,2 |
Федеральный бюджет |
13801,0 |
13801,0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
391745,7 |
456664,2 |
Местный бюджет |
- |
- |
Внебюджетные источники |
68000,0 |
88400,0 |
Инвестиционная надбавка |
- |
- |
1.3.4.4. В разделе 4 "Анализ управления подпрограммой":
1.3.4.4.1. Слова "Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по национальной политике" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)" в соответствующем падеже.
1.3.4.4.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"Соисполнитель - Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия).".
1.3.4.5. Дополнить разделом V "Условия и методика предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) по проведению мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие, гармонизацию межнационального и межконфессионального согласия" следующего содержания:
"1. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия, направленные на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие, гармонизацию межнационального и межконфессионального согласия;
наличие в муниципальной программе расходов на организацию мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие, гармонизацию межнационального и межконфессионального согласия;
наличие в местном бюджете муниципального района (городского округа) бюджетных ассигнований на организацию мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации, этнокультурное развитие, гармонизацию межнационального и межконфессионального согласия.
согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением (договором).
При этом нижний уровень софинансирования муниципального образования за счет средств местных бюджетов рассчитывается исходя из доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет:
свыше 50% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 2%;
от 20% до 50% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 5%;
от 5% до 20% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 7%;
до 5% - уровень финансового обеспечения расходного обязательства не ниже 10%.
2. Методика предоставления субсидии
Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) по j-му целевому направлению (), определяется по формуле:
,
где:
- размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий местным бюджетам;
- общий размер бюджетных средств, необходимых для исполнения расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа);
- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела;
- численность населения на территории i-го муниципального района (городского округа).".
1.3.5. В приложении N 2 "Подпрограмма N 2 "Поддержка коренных малочисленных народов Севера":
1.3.5.1. В паспорте подпрограммы:
1.3.5.1.1. В строке 3 слова "Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по национальной политике" заменить словами "Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)".
1.3.5.1.2. Строку 8 изложить в следующей редакции:
1.3.5.2. Раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем затрат за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию подпрограммы:
по базовому варианту 122620,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 21196,0 тыс. руб.;
2013 г. - 24563,5 тыс. руб.;
2014 г. - 13498,0 тыс. руб.;
2015 г. - 36844,0 тыс. руб.;
2016 г. - 6534,0 тыс. руб.;
2017 г. - 6797,0 тыс. руб.;
2018 г. - 6594,0 тыс. руб.;
2019 г. - 6594,0 тыс. руб.
по интенсивному варианту 130576,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 21196,0 тыс. руб.;
2013 г. - 24563,5 тыс. руб.;
2014 г. - 13498,0 тыс. руб.;
2015 г. - 36844,0 тыс. руб.;
2016 г. - 8494,2 тыс. руб.;
2017 г. - 8836,1 тыс. руб.;
2018 г. - 8572,2 тыс. руб.;
2019 г. - 8572,2 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
тыс. руб.
Источник финансирования |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего |
122620,5 |
130576,2 |
Федеральный бюджет |
58017,7 |
58017,7 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
64602,8 |
72558,5 |
Местный бюджет |
- |
- |
Внебюджетные источники |
- |
- |
Инвестиционная надбавка |
- |
- |
1.3.5.3. В разделе 4 "Анализ управления подпрограммой":
1.3.5.3.1. Слова "Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по национальной политике" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)" в соответствующем падеже.
1.3.5.3.2. Абзац третий признать утратившим силу.
1.3.6. В приложении N 3 "Подпрограмма N 3 "Поддержка казачьих обществ":
1.3.6.1. В паспорте подпрограммы:
1.3.6.1.1. В строке 3 слова "Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по национальной политике" заменить словами "Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)".
1.3.6.1.2. Строку 8 изложить в следующей редакции:
1.3.6.2. Раздел 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем затрат за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию подпрограммы:
по базовому варианту 18816,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 2694,0 тыс. руб.;
2013 г. - 1950,7 тыс. руб.;
2014 г. - 6524,0 тыс. руб.;
2015 г. - 3858,0 тыс. руб.;
2016 г. - 700,0 тыс. руб.;
2017 г. - 1030,0 тыс. руб.;
2018 г. - 1030,0 тыс. руб.;
2019 г. - 1030,0 тыс. руб.
по интенсивному варианту 19953,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 г. - 2694,0 тыс. руб.;
2013 г. - 1950,7 тыс. руб.;
2014 г. - 6524,0 тыс. руб.;
2015 г. - 3858,0 тыс. руб.;
2016 г. - 910,0 тыс. руб.;
2017 г. - 1339,0 тыс. руб.;
2018 г. - 1339,0 тыс. руб.;
2019 г. - 1339,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение подпрограммы
тыс. руб.
Источник финансирования |
Базовый вариант |
Интенсивный вариант |
Всего |
18816,7 |
19953,7 |
Федеральный бюджет |
6935,0 |
6935,0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
11881,7 |
13018,7 |
Местный бюджет |
- |
- |
Внебюджетные источники |
- |
- |
Инвестиционная надбавка |
- |
- |
1.3.6.3. В разделе 4 "Анализ управления подпрограммой":
1.3.6.3.1. Слова "Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по национальной политике" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия)" в соответствующем падеже.
1.3.6.3.2. Абзац третий признать утратившим силу.
1.3.7. Приложение N 4 "Прогнозная оценка необходимых ресурсов на реализацию государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" в разрезе источников финансирования" изложить согласно приложению N 1 к настоящему Указу.
1.3.8. Приложение N 5 "Система программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" по базовому и интенсивному вариантам реализации Программы" признать утратившим силу.
1.3.9. Приложение N 6 "Система программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" по базовому варианту реализации Программы" (Форма 1) изложить согласно приложению N 2 к настоящему Указу.
1.3.10. Приложение N 6 "Система программных мероприятий государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" по интенсивному варианту реализации Программы" (Форма 2) изложить согласно приложению N 3 к настоящему Указу.
1.3.11. Дополнить приложением N 9 "Перечень соисполнителей государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" по базовому и интенсивному вариантам реализации Программы" согласно приложению N 4 к настоящему Указу.
1.3.12. Дополнить приложением N 10 "Прогнозный план закупок государственной программы Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" согласно приложению N 5 к настоящему Указу.
2. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава Республики |
Е. Борисов |
г. Якутск
31 августа 2016 года
N 1382
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 31 августа 2016 г. N 1382 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 968 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Гармонизация межэтнических отношений в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы"
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 сентября 2016 г., в газете "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 6 сентября 2016 г. N 33 (1546), в "Сокуоннар. Уураахтар. Дьаhаллар." (приложение к газете "Саха Сирэ") от 6 сентября 2016 г. N 30
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 25 октября 2017 г. N 2166 настоящий Указ признан утратившим силу с 1 января 2018 г.