Приложение

Приложение
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 7 сентября 2016 г. N 228п

Муниципальная программа
"Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2013-2019 годы" в новой редакции

I. Паспорт
муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2013-2019 годы"

1.	Основание для разработки Программы	Протокол совещания у главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации Муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 г. N ПР-Гл-152
2.	Заказчик программы	Окружная администрация города Якутска
3.	Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
4.	Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" Муниципальное бюджетное учреждение "Детские автобусы" городского округа "город Якутск" Муниципальные бюджетные, автономные, казенные образовательные учреждения городского округа "город Якутск" Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
5.	Основные цели Программы	1. Создание и обеспечение условий для качественного образования, развития и успешной социализации обучающихся и воспитанников. 2. Обеспечение качества и доступности бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования детей.
6.	Основные задачи Программы	1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования, расширение вариативности его форм. 2. Совершенствование системы воспитания и развитие инфраструктуры творческого развития детей. 3. Обеспечение занятости и создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей в каникулярное время. 4. Повышение качества столичного образования на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. 5. Организация предоставления дошкольного, общего, дополнительного образования, управление системой образования, осуществление переданных полномочий в сфере образования. Программа будет реализована в 2013 - 2019 годах в 2 этапа. На первом этапе (2013 - 2014 годы) будут созданы правовые, кадровые, финансовые, материальные, организационные условия и механизмы для решения поставленных задач, запущены проекты, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. На втором этапе (2015 - 2019 годы) предстоит обеспечить эффективную реализацию новых моделей управления образованием города Якутска, для гибкого реагирования системы образования на изменения социально-экономических условий.
7.	Перечень подпрограмм	Подпрограмма "Дошкольное образование" Основные мероприятия: 1. Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность дошкольного образования. 2. Создание современной образовательной среды, обеспечивающей качество дошкольного образования. 3. Повышение эффективности управления качеством дошкольного образования. Подпрограмма "Воспитание и дополнительное образование детей" Основные мероприятия: 1. Повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования. 2. Создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. 3. Приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы. 4. Создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей. Подпрограмма "Отдых и оздоровление детей" Основные мероприятия: 1. Разработка комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 2. Укрепление и развитие материально-технической базы объектов отдыха и оздоровления детей. 3. Организация выезда и летнего отдыха детей за пределы республики. Подпрограмма "Условия воспитания и обучения" Основные мероприятия: 1. Повышение профессиональной компетентности педагогов и стимулирование результатов труда. 2. Развитие научно-творческого потенциала образовательных учреждений. 3. Обеспечение безопасности учреждений образования. 4. Ресурсное обеспечение образовательного процесса. 5. Капитальный ремонт образовательных учреждений. Подпрограмма "Столичное образование" Основные мероприятия: 1. Организация предоставления общего образования. 2. Организация предоставления дошкольного образования. 3. Организация предоставления дополнительного образования. 4. Управление системой образования. 5. Осуществление переданных полномочий.
8	Объем и источники финансирования	Год	Всего (тыс. руб.)	Местный бюджет (тыс. руб.)	Бюджеты других уровней (тыс. руб.)
		Итого	52 596 978,10	19 319 880,1	33 258 402,5
		2013	5 661 102,0	2 263 018,6	3 398 083,4
		2014	5 547 825,6	1 211 155,5	4 336 670,1
		2015	6 658 962,3	1 614 132,2	5 044 830,1
		2016	7 167 500,8	2 044 998,5	5 122 502,3
		2017	9 403 920,9	4 283 492,7	5 120 428,2
		2018	9 189 012,00	4 068 582,8	5 120 428,2
		2019	8 954 929,00	3 834 499,8	5 120 428,2
9	Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Реализация Программы позволит улучшить условия получения образовательных услуг, повысить доступность качественного образования для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья. Реализация подпрограммы "Дошкольное образование" обеспечит рост доступности дошкольного образования для всех категорий детей, повышение гибкости и многообразия форм предоставления дошкольных услуг на основе реализации существующих (основных) и новых (дополнительных) форм их финансирования и организации. В результате реализации подпрограммы "Дополнительное образование" увеличится численность детей и подростков, задействованных в различных формах внешкольной деятельности, вовлеченных в освоение дополнительных образовательных программ, повысится доступность для детей различных видов социально-психологической, педагогической помощи и поддержки в трудной жизненной ситуации, увеличится вариативность программ дополнительного образования. В результате реализации подпрограммы "Отдых и оздоровление детей" увеличится охват детей, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях с учетом их индивидуальных потребностей, охват детей творческими и социально значимыми проектами в каникулярное время. В результате реализации подпрограммы "Условия воспитания и обучения" будет обеспечено развитие непрерывного педагогического профессионального образования, стимулирование притока молодежи в сферу образования. Увеличится доля педагогов, прошедших повышение квалификации в различных формах. Увеличится количество инновационных программ, проектов, представленных на республиканские и всероссийские конкурсы. Будут созданы ресурсы и программы для талантливой молодежи и одаренных детей. В результате реализации подпрограммы "Столичное образование" обеспечивается предоставление общедоступного и бесплатного начального, основного общего, среднего общего, дошкольного, дополнительного образования детей по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; содержание зданий и сооружений муниципальных учреждений образования и обустройство прилегающих территорий; организация отдыха детей в каникулярное время.

II. Введение

Всего субъектами бюджетного планирования в сфере образования городского округа "город Якутск" являются в 2016 году 122 получателя бюджетных средств:

- 60 дошкольных образовательных учреждений,

- 50 общеобразовательных учреждений, в том числе 4 специальных (коррекционных) учреждения,

- 6 учреждений дополнительного образования детей,

- 1 специальный (коррекционный) детский дом;

- Управление образования Окружной администрации как орган местного самоуправления;

- 4 муниципальных учреждения, обеспечивающих предоставление образовательных услуг: Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" (МКУ "Управление образования ГО "город Якутск"), Муниципальное образовательное бюджетное учреждение "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции для детей и подростков городского округа "город Якутск" (МОБУ ЦППРиКДиП), Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" (МКУ ЦБ МОУ), Муниципальное бюджетное учреждение "Детские автобусы" городского округа "город Якутск" (МБУ "Детские автобусы").

Муниципальное бюджетное учреждение "Детские автобусы" городского округа "город Якутск" (МБУ "Детские автобусы") согласно распоряжению Окружной администрации города Якутска от 19 февраля 2016 года N 226р будет ликвидировано в 2016 году, функции по перевозке обучающихся передаются в МУП "Якутская пассажирская автотранспортная компания".

В составе некоторых образовательных учреждений работают 5 летних детских дач: дача "Труд" (МОКУ С(К)ОШ/И N 28), дача "Лесовичок" (МБДОУ ЦРР-Д/с N 105), дача "Якутяночка" (МБДОУ Д/с N 9 "Якутяночка"), дача "Брусничка" (МБДОУ Д/с N 96 "Брусничка"), дача специального (коррекционного) детского дома "Берегиня" и 5 детских загородных стационарных оздоровительных лагерей: "Каландарашвили" (МОБУ СОШ N 31), "Спутник" (МОБУ НПСОШ N 2), "Бинго" (МОБУ НОШ N 36), "Радуга" (МАОУ Саха политехнический лицей), "Здоровье" (МОБУ "Саха гимназия").

Сеть образовательных учреждений городского округа включает 3 гимназии (Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Якутская городская национальная гимназия" городского округа "город Якутск", Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Городская классическая гимназия" городского округа "город Якутск", Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Саха гимназия" городского округа "город Якутск"), 4 лицея (Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Якутский городской лицей" городского округа "город Якутск", Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Физико-технический лицей имени В.П. Ларионова" городского округа "город Якутск", Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Технический лицей Н.А. Алексеевой" городского округа "город Якутск", Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Саха-политехнический лицей" городского округа "город Якутск"), девять школ с углубленным изучением отдельных предметов, 1 агропрофилированную школу (Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение "Тулагинская средняя общеобразовательная школа им. П.И. Кочнева" городского округа "город Якутск"). В 2015 году создано 2 бюджетных учреждения Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 22 "Жемчужинка" городского округа "город Якутск", Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 18 "Прометейчик" городского округа "город Якутск". В связи с чем количество дошкольных учреждений в 2015 году увеличилось и составило 60 учреждений.

В системе дошкольного образования имеются: центр развития ребенка - детский сад - 18, детский сад общеразвивающего вида - 25, детский сад комбинированного вида - 1, детский сад компенсирующего вида - 1, детский сад присмотра и оздоровления - 3, детский сад - 12. В 2015 году ликвидирована очередность в детские дошкольные учреждения детей в возрасте от 3-х до 7-ми лет.

Динамика количества обучающихся 1-11 классов за последние три года положительная:

2013 - 2014 уч. г. - 36 109 уч. - увеличение на 1388 чел.

2014 - 2015 уч. г. - 37 378 уч. - увеличение на 1269 чел.

2015 - 2016 уч. г. - 38 896 уч. - увеличение на 1778 чел.

В целом, по муниципальным общеобразовательным учреждениям городского округа "город Якутск" процент успеваемости за 2013 - 2014 года составил 98,7%, качества - 41,5%. Выпускников в 2014 году - 1963 человек, из них окончили школу со знаком "За особые успехи в учении" - 5,7%. По итогам единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2014 году аттестат о среднем общем образовании получили 1735 выпускников или 99,5%, что по сравнению с 2013 годом на 8,7% больше (в 2013 году - 90,8%). В 2015 году количество выпускников составило 1825, из них окончили школу со знаком "За особые успехи в учении" - 8,05%. По итогам единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2015 году аттестат о среднем общем образовании получили 1805 выпускников или 99,2%, что по сравнению с 2014 годом на 0,3% больше.

По русскому языку в течение 3-х последних лет наблюдается тенденция улучшения результатов. Критерий "средний балл" по г. Якутску составляет 66,8 (ЕГЭ-2014 - 63,1, ЕГЭ-2013 - 58,9, ЕГЭ-2012 - 35,91).

Результаты ЕГЭ по математике хуже, чем в 2014 г. Критерий "средний балл" по г. Якутску в 2015 году составляет - 42,3 (ЕГЭ-2014 г. - 43,2; ЕГЭ-2013 г. - 39,6; ЕГЭ-2012 - 35,91).

Результаты ЕГЭ

годы	2012-2013	2013-2014	2014-2015
Общее количество выпускников по городу	1591	1725	1825
Сдали ЕГЭ ниже порога по русскому языку (%)	1,0	0	0
Сдали ЕГЭ ниже порога по математике (%)	8,8	0,6	1,1
Окончили школу с серебряной медалью (%)	7,3	6,4	-
Окончили школу с золотой медалью (%)	2,8	1,3	-
Окончили школу со знаком "За особые успехи в учении" (%)			8,05
Получили аттестат (%)	91,2	99,4	99,2
Не получили аттестат (%)	8,8	0,6	0,8

Мониторинг за 2013 - 2015 года показывает, что в ВУЗы в среднем поступает 71% выпускников.

Поступление выпускников в учебные заведения

годы	2012-2013	2013-2014	2014-2015
Общее количество выпускников по городу	1001	1696	1825
Поступили в НПО и ССУЗы (%)	26,77	17,1%	18,3
Поступили в ВУЗы (%)	73,23	68%	72,9

За последние годы в столице растет потребность населения в обучении и воспитании детей на родном якутском языке. В дошкольных учреждениях города на сегодня обучение разговорному якутскому языку проводится в 46 учреждениях (81%), а в школах ведется обучение на якутском языке в 264 классах (20%).

Разговорный родной язык в дошкольных учреждениях

годы	2013	2014	2015
Кол-во ДОУ	43	46	49
Кол-во детей	4590	4860	5230

Количество групп с якутским языком обучения и воспитания в МДОУ

годы	Кол-во ДОУ	Кол-во групп	Кол-во детей
2013	24	86	2828
2014	30	105	3461
2015	32	114	3990

Преподавание родного (якутского) языка в школах

	2012-2013	2013-2014	2014-2015
Общее количество классов-комплектов по городу	1053	1073	1432
Из них преподается родной (якутский) язык	270	279	349

Особое место в воспитании и образовании города занимает работа с одаренными детьми. Проводятся многочисленные конкурсы, соревнования по развитию талантов и выявлению одаренных детей. Мониторинг участия на предметных олимпиадах показывает на активное и результативное участие детей на муниципальном и республиканском уровнях.

В системе образования городского округа "город Якутск" создаются все возможные условия для развития и самореализации личности ребенка. Проводятся разнообразные мероприятия, благодаря которым каждый школьник имеет возможность проявить свои интеллектуальные и творческие способности, самореализоваться в современной жизни.

Школьники принимают участие в олимпиадах и интеллектуальных испытаниях различного уровня, с разным предметным и возрастным охватом. По данным информационных справок об участии обучающихся в предметных олимпиадах в общеобразовательных учреждениях г. Якутска в 2014-2015 учебном году проводились: на школьном уровне - 53 различных предметных мероприятий для школьников, на городском уровне - 61, на региональном - 49, на российском - 72, на международном - 41.

Одной из традиционных форм выявления одаренных детей является ежегодное проведение предметных олимпиад.

Безусловно, самой массовой олимпиадой школьников является Всероссийская олимпиада школьников, она проводится Министерством образования и науки РФ по 30 общеобразовательным предметам.

Совершенствование форм проведения муниципального этапа олимпиады иллюстрируется увеличением количества школьников, участвующих во Всероссийской олимпиаде (рисунок 1).

Рисунок 1. Количество школьников, принявших участие в школьном, муниципальном, региональном и заключительном этапах Всероссийской олимпиады в 2013 и 2014 годах

В 2014 году в школьном этапе олимпиады приняло участие 17432 обучающихся, а это на 214 детей больше по сравнению с предыдущим годом. В муниципальном этапе Всероссийской олимпиады в 2014 году приняли участие 4214 детей, и если проводить сравнение с 2013 годом, то этот показатель уменьшился на 57. Анализируя статистику участия школьников в региональном этапе Всероссийской олимпиады, можно отметить увеличение количества участвующих с 386 детей в 2014 году до 337 детей в 2013 году. Если говорить о прохождении на заключительный этап Всероссийской олимпиады в 2014 году, то от города Якутска приняли участие 49 школьников, что на 20 человек больше по сравнению с 2013 годом.

Результативность участия в Олимпиаде может рассматриваться как один из наиболее объективных и достоверных показателей уровня подготовки по предметам.

В таблице "Доля победителей и призеров в общем количестве участников команды за два года на муниципальном этапе" в процентном соотношении (Рисунок 2).

Рисунок 2. Доля победителей и призеров в общем количестве участников команды, %

N	Предмет	Муниципальный этап						Доля победителей и призеров от общего количества участников команды, %
		Количество участников
		Итого		победителей		призеров
		2013	2014	2013	2014	2013	2014	2013	2014
1	Политехническая	209	131	3	3	28	19	14,8	16,8
2	Французский язык	23	33	3	5	13	21	69,6	78,8
3	Астрономия	102	98	4	5	20	20	23,5	25,5
4	География	151	195	4	5	44	25	31,8	15,4
5	Языки МНС	5	2	0	0	0	0	0	0
6	Физика	384	353	4	6	20	23	6,3	8,2
7	Якутская литература	63	55	3	4	16	16	30,2	36,4
8	Английский язык	236	349	4	6	27	36	13,1	12
9	Химия	157	154	4	4	20	22	15,3	16,9
10	Русский язык	374	299	5	5	35	33	10,7	12,7
11	Искусство	59	45	3	4	15	12	30,5	35,6
12	Литература	323	291	5	5	25	29	9,3	11,7
13	Информатика и ИКТ	99	105	15	4	9	11	24,2	14,3
14	История	283	297	5	5	25	25	10,6	10,1
15	ОБЖ	67	44	2	3	4	4	9	15,9
16	Биология	232	204	5	6	37	24	18,1	14,7
17	Обществознание	316	260	5	5	22	26	8,5	11,9
18	Физическая культура	37	57	2	2	3	12	13,5	24,6
19	Экономика	58	61	2	3	11	17	22,4	32,8
20	Математика	523	525	11	7	51	51	11,9	11
21	Экология	41	56	3	5	15	24	43,9	51,8
22	Право	83	79	3	3	13	15	19,3	22,8
23	Немецкий язык	40	72	3	6	17	30	50	50
24	Технология	26	29	5	4	10	11	68,2	51,7
25	Якутский язык как государственный	103	130	21	7	70	39	88,3	35,4
26	Педагогика и психология	98	115	3	3	21	12	24,5	13
27	Якутский язык	64	64	3	3	15	17	28,1	31,3
28	Черчение	115	111	3	3	15	15	15,7	16,2
	Итого	4271	4214	133	121	601	589	17,2	16,8

По итогам муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников 2014 года незначительно уменьшилась (на 0,4%) доля победителей и призеров в общем количестве участников команды в сравнении с предыдущим годом. По географии (на 16,4%), английскому языку (на 1,1%), информатике (на 9,9%), истории (на 0,5%), биологии (на 3,4%), математике (на 0,9%), технологии (на 16,5%), якутскому языку как государственный (на 52,9%), педагогика и психология (на 11,5%) наблюдается снижение этого показателя. Значительно улучшились результаты по астрономии (на 9,2%), якутской литературе (на 6,2%), искусству (на 5,1%), ОБЖ (на 6,9%), экономике (на 10,4%) и экологии (на 7,9%).

Ежегодно обучающиеся муниципальных общеобразовательных учреждений принимают участие в региональном этапе Всероссийских предметных олимпиад. Перед Вами таблица результатов участия по двум критериям за два года:

Доля победителей и призеров в общем количестве участников команды, %;

Доля победителей и призеров г. Якутска в общем количестве всех победителей и призеров регионального этапа, %.

N	Предмет	Доля победителей и призеров в общем количестве участников команды, %		Доля победителей и призеров г. Якутска в общем количестве всех победителей и призеров регион. этапа, %
		2014	2015	2014	2015
1	Политехническая	0	20	0	11,1
2	Французский язык	60	88,9	100	100
3	Астрономия	4,2	44,4	100	100
4	География	50	31,6	63,6	60
5	Языки МНС	0	0	0	0
6	Физика	45,5	23,5	33,3	21,1
7	Якутская литература	0	11,1	0	9,1
8	Английский язык	38,5	25	83,3	83,3
9	Химия	58,3	40	50	40
10	Русский язык	33,3	50	50	22,2
11	Искусство	55,6	33,3	44,4	16,7
12	Литература	46,7	44,4	77,8	57,1
13	Информатика и ИКТ	47,1	13,6	47,1	33,3
14	История	69,2	50	75	50
15	ОБЖ	87,5	85,7	22,6	27,3
16	Биология	43,8	72,7	63,6	58,3
17	Обществознание	57,1	42,1	100	72,7
18	Физическая культура	88,9	73,3	21,6	45,8
19	Экономика	41,7	50	50	45,5
20	Математика	20	25	22,2	31,7
21	Экология	50	57,1	23,1	33,3
22	Право	42,3	26,1	84,6	85,7
23	Немецкий язык	27,8	27,8	100	100
24	Технология	100	25	30	5,9
25	Якутский язык как государственный	90	20,8	42,9	55,6
26	Педагогика и психология	46,6	50	46,7	15,4
27	Якутский язык	0	0	0	0
28	Черчение	37,5	100	6	17,8
	Итого	6,3	35,8	35,4	36,7

Как видно из таблицы, доля победителей и призеров в общем количестве участников команды в 2015 году увеличилась на 29,5%, и доля победителей и призеров г. Якутска в общем количестве всех победителей и призеров регионального этапа на 1,3%.

Обучающиеся школ города Якутска показывают хорошие результаты участия в региональном этапе Всероссийских предметных олимпиад в 2015 году. Процент победителей и призеров регионального этапа олимпиады по французскому языку, немецкому языку и астрономии составляет 100% в общем количестве всех победителей и призеров. А более половины доли победителей и призеров в общем количестве всех победителей и призеров этого этапа составляют ученики школ города по следующим предметным олимпиадам: по географии (60%), английскому языку (83,3%), литературе (57,1%), биологии (58,3%), обществознанию (72,7%), праву (85,7%), якутскому языку как государственный (55,6%).

Увеличилось количество участников заключительного этапа Всероссийских предметных олимпиад в 2015 году - 49 обучающихся (29 - в 2014 году). В 2015 году по критерию "Доля победителей и призеров в общем количестве участников команды" составляет 6,1% и по критерию "Доля победителей и призеров г. Якутска в общем количестве всех победителей и призеров заключительного этапа" - 37,5%. (Из 8 призеров РС (Я) - три призера из города Якутска). Это Индеева Айталина, ученица 11 класса МОБУ ЯГЛ по английскому языку, Чичахов Петр, ученик 10 класса МОБУ ФТЛ им. В.П. Ларионова по истории, Прокопьев Никита, ученик 11 класса МОБУ ЯГНГ по биологии. Отмечается положительная тенденция по увеличению количества призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников в три раза по сравнению с 2013-2014 учебным годом.

Показатели
участия школьников г. Якутска на региональном (республиканском) этапе Всероссийской олимпиады школьников и Государственной олимпиаде школьников РС (Я)

	Всего участников олимпиад по республике	Из них, участников г. Якутска	Удельный вес участников из г. Якутска
2014	1317	337	25,5%
2015	1534	386	25,1%

Показатели
качества участия школьников г. Якутска на региональном (республиканском) этапе Всероссийской олимпиады школьников и Государственной олимпиаде школьников РС (Я)

	Всего победителей и призеров по РС (Я) (чел.)	Всего победителей г. Якутска (чел.)	Всего призеров г. Якутска (чел.)	Удельный вес детей г. Якутска в общем кол-ве победителей и призеров по республике
2014	415	36	111	35,4%
2015	376	41	138	36,7%

Анализ участия в научно-практической конференции "Шаг в будущее" за последние годы также показывает уменьшение количества участников на республиканском уровне.

Научно-практическая конференция "Шаг в будущее"

	Кол-во участников	Кол-во общеобразовательных учреждений	лауреаты
Городской этап
2012-2013	657	50	60
2013-2014	680	39	69
2014-2015	749	42	168
Республиканский этап
2012-2013	204	33	89
2013-2014	150	28	63
2014-2015	226	33	71
Всероссийский этап
2012-2013	43	11	21
2013-2014	48	11	18
2014-2015	32	18	15

Эффективность организации воспитательной работы показывают показатели профилактического учета несовершеннолетних и показатели правонарушений и аутоагрессивного поведения.

Правонарушения учащихся

	2012-2013	2013-2014	2014-2015
Общее количество учащихся по городу	34258	35060	36899
"Группа риска" (%)	1883 (5%)	1157 (3%)	856 (2,3%)
КДНиЗП (%)	159 (0,4%)	131 (0,3%)	131 (0,3%)
ПДН (%)	363 (1%)	335 (0,9%)	315 (0,8%)
Уголовные правонарушения	16 (0,04%)	25 (0,07%)	23 (0,06%)
Суициды	2	1	1
попытка суицида	14	-	3

Система дополнительного образования детей в 2013 году включала 14 учреждений дополнительного образования, в них занимаются 81% школьников. С 1 января 2014 года детско-юношеские спортивные школы были переданы в подведомственность Управления физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутск согласно распоряжению Окружной администрации города Якутска от 20 января 2014 г. N 29р "Об определении муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детско-юношеских спортивных школ городского округа "город Якутск" в ведение Управления физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска".

Система дополнительного образования детей в 2015 году включала 6 учреждений дополнительного образования.

Участие детей в общественных объединениях увеличилось на 10,9%. Динамика охвата детей организованным летним отдыхом недостаточная. Мониторинг состояния здоровья детей города показывает уменьшение количества 1 группы здоровья на 1-2% и увеличение 4 группы.

Дополнительное образование

годы	2012-2013	2013-2014	2014-2015
Общее количество учащихся по городу	35324	35060	36899
Охват дополнительным образованием (%)	33871 (94%)	31235 (89%)	33957 (92%)
Посещение спортивных мероприятий (%)	14185 (40%)	15960 (45%)	16250 (44%)

Детские общественные организации

годы	2012-2013	2013-2014	2014-2015
Общее количество учащихся по городу	35324	35060	36899
Посещение детских общественных организаций	11054 (31%)	11035 (31%)	15475 (41,9%)

Организованный летний отдых детей

	2013	2014	2015
Общее количество учащихся по городу	35324	35060	36899
Посещение летних оздоровительных учреждений	5036 (14,2%)	5168 (14%)	6418 (17,3%)
Другие формы отдыха	18332 (52%)	24786 (70%)	13833 (37%)

Состояние здоровья детей

N	По состоянию 46 школ из 49 образовательных учреждений г. Якутска	1 группа	2 группа	3 группа	инвалиды	Всего в школах по ОШ-1 учащихся
1	2012-2013 учебный год	7347	16932	4324	539	33977
	%	21,62%	49,83%	12,72%	1,61%
2	2013-2014 учебный год	7543	17623	4372	615	35612
	%	21,18%	49,48%	12,27%	1,81%
3	2014-2015 учебный год	7638	17950	4462	700	36899
	%	20,69%	48,64%	12,09%	1,89%

Остается актуальной проблема доступности дошкольного образования в городе Якутске, в городской очереди на получение места в детский сад состоят в 2012 году - 14 405 детей, в возрасте от 0 до 7 лет; в 2014 году 18953 ребенка, в возрасте от 0 до 7 лет. Из них, реально нуждаются в детском саду, дети в возрасте от 3 до 5 лет - в 2012 году 5149 очередников (35,1%), в 2014 году 6714 очередников. В 2015 году 100% обеспечение местами в детских садах.

В целях обеспечения условий для ликвидации к 2016 году очередности в дошкольные образовательные учреждения, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Окружной администрацией города Якутска проведена работа по созданию дополнительных мест путем:

- выкупа помещений для открытия дополнительных групп муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск";

- реконструкции помещений муниципальных дошкольных образовательных учреждений городского округа "город Якутск";

- введены новые здания путем строительства - МДОУ N 14 "Журавлик", МБДОУ N 22 "Жемчужинка";

- открыты группы кратковременного пребывания;

- на территории городского округа "город Якутск" организовано предоставление дошкольного образования за счет возможностей негосударственного сектора, в том числе в частных детских садах с лицензией на образовательную деятельность, в группах по уходу и присмотру, организованных индивидуальными предпринимателями в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2015 г. N 261 "О Порядке предоставления и расходования субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам в целях софинансирования мероприятий, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих присмотр и уход за детьми дошкольного возраста" и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2015 г. N 230 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 сентября 2014 г. N 284 "О реализации пилотного проекта "Партнерство муниципальных дошкольных образовательных организаций и субъектов малого и (или) среднего предпринимательства".

Показатели охвата детей дошкольным образованием

возраст детей	2012-2013	2013-2014	2014-2015
Общий охват	11992	12692	15295
От 1 до 3 лет		565 (4%)	504 (3%)
От 3 до 5 лет		4744 (37%)	6057 (40%)
От 5 до 7 лет	(78%)	7383 (58%)	8734 (57%)

Управление образования Окружной администрации города Якутска является координатором методических объединений учителей города. Всего работает 21 методическое объединение, в них задействованы все учителя города. Всего в системе образования города работают 4438 педагогов, из них молодых 388 человек. В системе образования города в настоящее время работают 43 кандидата наук. Анализ повышения квалификации педагогов за 3 года показывает стабильное увеличение. В связи с внедрением нового Порядка аттестации педагогов государственных и муниципальных образовательных учреждений за прошлый год аттестовано 2857 педагогов, что 2072 педагога больше чем в 2015 года, из них на высшую категорию 1715, а на 1 категорию 1142 человек.

Данные педагогических кадров

	2012-2013	2013-2014	2014-2015
Общее количество педагогов города	4010	3653	4438
Из них работают в ДОУ	1133	1136	1359
Из них работают в школах	2552	2316	2805
Из них со стажем до 5 лет воспитатели	91	140	87
Из них со стажем до 5 лет учителя	163	171	141

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Нормативно-правовое обеспечение

Программно-целевое развитие системы образования города Якутска основано на реализации муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы", которая направлена на решение задач развития, проектирования, стимулирования инноваций, укрепление материально-технической базы образовательных учреждений; на исполнение расходных обязательств Управления образования Окружной администрации города Якутска по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий в области образования.

Муниципальная программа "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа) является продолжением программ "Столичное образование I, II, III", программы развития воспитания и оказания социальной помощи детям и подросткам "Подросток". Программа разработана в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п.

Правовой основой Программы являются Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Закон Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2014 года N 1401-З N 359-V "Об образовании в Республике Саха (Якутия)", федеральное и республиканское законодательство о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей, об обеспечении учебными программами и учебными изданиями, об обеспечении деятельности специальных (коррекционных) и оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа.

В целях реализации системных задач, поставленных в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Правительством Российской Федерации утвержден план действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы, реализуется комплекс мер по модернизации дошкольного образования. Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" утверждена Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы. Стратегические ориентиры также определены Указами Президента РФ от 7 мая 2012 года "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Приоритеты государственной политики Республики Саха (Якутия) определены в Стратегии развития образования в Республике Саха (Якутия) "Качественное образование - надежные инвестиции в будущее" на период до 2020 года, Концепции социокультурной модернизации образования Республики Саха (Якутия), одобренной 5 октября 2010 года на XII съезде учителей и педагогической общественности Республики Саха (Якутия) "Новая школа - приоритет государства, общества, бизнеса", государственной программе "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы".

IV. Характеристика
текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

Увеличение рождаемости, миграционный прирост, массовое строительство нового жилья без объектов образования привели к дефициту мест в школах и детских садах города Якутска. Наиболее острой в столице оставалась проблема доступности дошкольного образования, сохранялась высокая тенденция роста очередников на получение места в детский сад: 2013 году - 14 405 детей, в возрасте от 0 до 7 лет; в 2015 году 15061 ребенка, в возрасте от 0 до 7 лет. Из них, реально нуждаются в детском саду, дети в возрасте от 3 до 5 лет - в 2013 году 5149 очередников (35,1%), в 2014 году 6714 очередников.

В 2015 году проблема доступности была решена путем выкупа помещений под открытие дополнительных групп, реконструкции действующих учреждений, вводом новых объектов.

Не удовлетворяется спрос на обучение и воспитание детей на родном якутском языке. В системе дополнительного образования за последние годы снизился общий охват детей организованным отдыхом в летних лагерях и по другим видам организации отдыха. В 2014-2015 учебном году по результатам Единого государственного экзамена отмечается улучшение результатов выпускников школ по математике. В целом процент успеваемости за последние 3 года составляет 98,6%, качества - 41%. В ближайшие годы процедуры независимой оценки качества образования будут распространены на начальную и основную ступени образования. В школах внедряются новые федеральные государственные образовательные стандарты, в детских садах федеральные государственные требования.

В целом проблемы системы столичного образования аналогичны общероссийским проблемам - это дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, невысокий уровень качества дошкольного образования;

дифференциация в доступе отдельных категорий детей к качественному общему и дополнительному образованию в зависимости от территории города, статуса семей, национальности, других характеристик;

несоответствие системы обеспечения информационной безопасности детей новым рискам, связанным с развитием сети "Интернет" и нарастающему противоправному контенту;

низкая эффективность профилактической работы, сохранение высокого уровня правонарушений несовершеннолетних, возникновение в подростковой среде асоциальных явлений;

рост количества детей в трудной жизненной ситуации, распространение семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми;

недостаточный образовательный уровень и профессиональная квалификация педагогических работников для инновационного поведения, эффективности и результативности деятельности.

Существуют противоречия между темпами модернизации в сфере образования на федеральном, республиканском и городском уровнях, между обновлением законодательства об образовании и его реализацией в городском округе. Недостаточными являются уровень финансово-хозяйственной и управленческой самостоятельности значительной части образовательных учреждений г. Якутска, динамика кадрового обновления. По состоянию на 2015 год на казенный тип учреждений перешло 7 учреждений, бюджетный - 112 учреждений, на автономный - 3.

Решение обозначенных проблем требует эффективной реализации программно-целевого метода, создания целевой программы с обеспечением единства содержательной части с финансовыми и организационными механизмами реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения с учетом показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, показателей национальной образовательной инициативы "Наша новая школа".

V. Цели и задачи Программы

Муниципальная программа "Развитие образования на территории ГО "город Якутск" на 2013 - 2019 годы" основными целями определяет:

Цель N 1 Создание и обеспечение условий для качественного образования, развития и успешной социализации обучающихся и воспитанников.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

Обеспечение доступности качественного дошкольного образования, расширение вариативности его форм.

Совершенствование системы воспитания и развитие инфраструктуры творческого развития детей.

Обеспечение занятости и создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей в каникулярное время.

Повышение качества столичного образования на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Организация предоставления общего, дополнительного образования, управление системой образования, осуществление переданных полномочий в сфере образования

Цель N 2 Обеспечение качества и доступности бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования детей.

Для достижения цели поставлены следующие задачи:

1. Организация предоставления общего образования;

2. Организация предоставления дошкольного образования;

3. Организация предоставления дополнительного образования;

4. Управление системой образования;

5. Осуществление переданных полномочий

VI. Система программных мероприятий

В соответствии с поставленными задачами мероприятия Программы сформированы по следующим подпрограммам:

Подпрограмма "Дошкольное образование"

Подпрограмма "Воспитание и дополнительное образование детей"

Подпрограмма "Отдых и оздоровление детей"

Подпрограмма "Условия воспитания и обучения"

Подпрограмма "Столичное образование"

Мероприятия Программы распределяются по подпрограммам в соответствии со стратегическими задачами.

Для решения задачи обеспечения доступности качественного дошкольного образования, расширения вариативности его форм в рамках Подпрограммы "Дошкольное образование" должны быть проведены следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность дошкольного образования (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 14 080,2 тыс. руб., источники - бюджет городского округа "город Якутск").

Мероприятие 2. Создание современной образовательной среды, обеспечивающей качество дошкольного образования (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 26 128,9 тыс. руб., источники - бюджет городского округа "город Якутск").

Мероприятие 3. Повышение эффективности управления качеством дошкольного образования (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 6 127,3 тыс. руб., источники - бюджет городского округа "город Якутск").

Для решения задачи совершенствования системы воспитания и развитие инфраструктуры творческого развития детей в рамках Подпрограммы "Воспитание и дополнительное образование детей" будут реализованы следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 9 552,1 тыс. руб., источники - бюджет городского округа "город Якутск").

Мероприятие 2. Создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 25 329,1 тыс. руб., источники - бюджет городского округа "город Якутск").

Мероприятие 3. Приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 8 243,3 тыс. руб., источники - бюджет городского округа "город Якутск").

Мероприятие 4. Создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 17 464,5 тыс. руб., источники - бюджет городского округа "город Якутск"), в том числе создание и развитие школьных технопарков в г. Якутске в 2015 - 2019 годах - 6000,0 тыс. руб., источник - бюджет городского округа "город Якутск".

Для решения задачи обеспечения занятости и создания условий для сохранения и укрепления здоровья детей в каникулярное время в рамках Подпрограммы "Отдых и оздоровление детей" будут реализованы следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Разработка комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 322 420,0 тыс. руб., источники - бюджет городского округа "город Якутск" 105 363,2 тыс. руб., федеральный бюджет - 4968,0 тыс. руб., государственный бюджет РС (Я) - 212 088,8 тыс. руб.).

Мероприятие 2. Укрепление и развитие материально-технической базы объектов отдыха и оздоровления детей (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 59 624,7 тыс. руб., источники государственный бюджет РС (Я) - 4 313,1 тыс. руб., бюджет городского округа "город Якутск" - 55 311,6 тыс. руб.).

Для решения задачи повышения качества столичного образования на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов в рамках Подпрограммы "Условия воспитания и обучения" будут реализованы следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Повышение профессиональной компетентности педагогов и стимулирование результатов труда (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 37 771,9 руб., источники - бюджет городского округа "город Якутск").

Мероприятие 2. Развитие научно-творческого потенциала образовательных учреждений (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 34 646,8 тыс. руб., источники - бюджет городского округа "город Якутск").

Мероприятие 3. Обеспечение безопасности учреждений образования (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 89 590,3 тыс. руб., источники - государственный бюджет РС (Я) - 6221,8 тыс. руб., бюджет городского округа "город Якутск" - 83 368,5 тыс. руб.).

Мероприятие 4. Ресурсное обеспечение образовательного процесса (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 1 061362,8 тыс. руб., источники - бюджет городского округа "город Якутск" - 1 043 662,8 тыс. руб., государственный бюджет РС (Я) - 17700,0 тыс. руб.).

Мероприятие 5. Капитальный ремонт образовательных учреждений (объем финансирования в 2013 - 2019 годах - 783 330,0 тыс. руб., источники - бюджет городского округа "город Якутск").

Для решения задач обеспечения предоставления качественного столичного образования в рамках Подпрограммы "Столичное образование" реализуются следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Организация предоставления общего образования.

Мероприятие 2. Организация предоставления дошкольного образования.

Мероприятие 3. Организация предоставления дополнительного образования.

Мероприятие 4. Управление системой образования.

Мероприятие 5. Осуществление переданных полномочий в сфере образования.

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы осуществляется из нескольких источников.

Из государственного бюджета РС (Я) финансирование осуществляется в рамках субсидий на проведение противопожарных, антитеррористических мероприятий, оснащение медицинских кабинетов, в рамках Комплексного проекта модернизации общего образования в 2011 - 2013 годах, Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), Государственной программы развития образования РС (Я) на 2012 - 2016 годы. Государственной программы РС (Я) "Безбарьерная среда на 2012 - 2016 годы", Государственной программы РС (Я) "Сохранение, изучение и развитие государственных и официальных языков в РС (Я) на 2012 - 2016 годы". Объем финансирования из республиканского бюджета определяется ежегодно при условии софинансирования из бюджета городского округа "город Якутск". Формы поддержки предусматривают как выделение финансовых средств, так и выделение оборудования, мебели, транспорта и пр. Также планируется привлечь дополнительное финансирование в рамках общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке". В 2015 году по отрасли "Образования" за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) было выделено 4 269,51 тыс. руб. создана доступная безбарьерная среда в МОБУ ДОД ДДТ, МОБУ ДОД Д(П)Ц, МБДОУ Д/с N 1 "Звездочка".

В рамках исполнения полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенного к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляется финансирование из республиканского бюджета в виде субвенции на реализацию общего стандарта образования, на содержание образовательных специальных (коррекционных) учреждений, на содержание образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на реализацию стандарта дошкольного образования, на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях, субсидии на организацию оздоровительных и других мероприятий для детей и молодежи, на предоставление льгот на коммунальные услуги педагогическим работникам, на предоставление учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита.

Федеральная поддержка осуществляется в рамках субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на модернизацию региональных систем общего образования, федеральных субсидий на проведение капитального строительства, приобретение и реконструкцию зданий дошкольных образовательных учреждений.

Объемы
финансирования Муниципальной программы

тыс. руб.

Источники финансирования	Объем финансирования, всего	в том числе по годам
		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019
Федеральный бюджет, в том числе;	18695,5	4968,0	13727,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
- капитальные вложения
- НИОКР, ПИР, ПСД
- прочие расходы	4968,0	4968,0	13727,5
Республиканский бюджет, в том числе:	33 258 402,5	3393115,4	4322942,6	5044830,1	5122502,3	5 120 428,2	5 120 428,2	5 120 428,2
- капитальные вложения
- НИОКР, ПИР, ПСД
- прочие расходы		3393115,4	4322942,6	5044830,1	5122502,3	5 120 428,2	5 120 428,2	5 120 428,2
Местный бюджет, в том числе:	19319880,1	2263018,6	1211155,5	1614132,2	2044998,6	4 283 492,7	4 068 582,8	3 834 499,8
- капитальные вложения	1 351 875,0	84015,5	35819,1	46504,5	46127,8	755 408,1	230 500.0	153 500,0
- НИОКР, ПИР, ПСД
- прочие расходы	17968005,1	2179003,1	1175336,4	1567627,7	1921901,7	3 528 084,6	3 838 082,8	3 680 999,8
Внебюджетные источники, в том числе:
- капитальные вложения
- НИОКР, ПИР, ПСД
- прочие расходы
Итого:	52596978,1	5661102,0	5547825,6	6658962,3	7167500,8	9403920,9	9189011,0	8954928,0

Необходимо увеличение расходов на капитальный ремонт и строительство, это связано с предписаниями надзорных органов, необходимостью замены аварийных и ветхих школ, детских садов, поручением Президента РФ обеспечить стопроцентный охват дошкольным образованием детей с 3 до 7 лет к 2016 году. Школы N 18, 4, 35, национальная школа включены в перечень строительства зданий для образовательных учреждений в г. Якутске в соответствии с Инвестиционной программой республики, школы N 25 и 34 как ветхие деревянные, школа N 6 как расположенная в приспособленном здании детского сада. В 2014 году было построено здание МОБУ СОШ N 24 им. С.И. Климакова. В 2015 году выкуплено здание у ОАО "Сахагипрозем" для временного размещения МОБУ СОШ N 25 на период строительства нового здания.

По детским садам в Инвестиционную программу республики включено строительство одного объекта "детский сад N 25" в городе Якутске в 2014 году. Правительством республики ведется работа по привлечению заемных средств. Так в рамках проекта Всемирного банка планируется строительство 9 зданий, поэтому они включены в муниципальную программу. Также в рамках Меморандума о взаимодействии между Правительством Республики Саха (Якутия) и ОАО "Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона" в 2013 - 2014 годах должна быть проведена подготовительная работа по привлечению заемных средств Внешэкономбанка для строительства 6 новых объектов дошкольного образования на условиях государственно-частного партнерства. Поскольку данный проект находится на начальной стадии, он не отражен в ДЦП. В то же время в программу включено строительство детских садов за счет местного бюджета в том числе выкуп у строительных организаций помещений с оплатой в рассрочку до 5 лет. Такие помещения необходимы для организации филиалов детских садов, групп кратковременного пребывания, семейных детских садов, центров поддержки семей. В 2012 году были выкуплены помещения в многоквартирном жилом доме в квартале 9А г. Якутска для размещения дополнительных групп, в 2013 году были выкуплены помещения в многоквартирном жилом доме в 103 квартале г. Якутска для размещения дополнительных групп, в 2014 году выкуплено помещение под детский сад в 16 квартале г. Якутска, помещения в многоквартирном жилом доме в 96 квартале г. Якутска для размещения дополнительных групп, помещение под детский сад в 17 квартале г. Якутска для размещения дополнительных групп, помещение под детский сад в 68 квартале г. Якутска для размещения дополнительных групп.

Строительство объектов стационарных детских лагерей, детских дач, спортивных площадок, игровых площадок, ограждений, ремонтов фасадов, проектно-изыскательских работ запланировано в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления. Капитальный ремонт 120 учреждений запланирован из расчета 1 раз в 5 лет.

Кроме строительства и капитального ремонта объем финансирования рассчитан исходя из планируемых мероприятий, конкурсов, грантов, приобретения оборудования и мебели исходя из объемов 2011 - 2012 годов. Обоснование данных объемов дано в подпрограммах.

Внебюджетных источников финансирования нет.

Исполнителем Программы является Управление образования Окружной администрации города Якутска.

Финансирование управления Программой осуществляется за счет средств муниципального бюджета, софинансирования из федерального, Государственного бюджета Республики Саха (Якутия), прочих источников.

После утверждения решения Якутской городской Думы о бюджете городского округа "город Якутск", определяющего объемы целевых программ, финансируемых за счет средств местного бюджета на очередной финансовый год, Управление образования Окружной администрации города Якутска:

- в течение 10 дней вносит в Департамент экономики предложения по перечню мероприятий программ с указанием объемов финансирования в пределах утвержденных годовых лимитов;

- на основе соглашений (договоров) о намерениях в целях реализации мероприятий целевых программ размещает заказы в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- заключают контракты, договоры с поставщиками, строительно-монтажными и другими организациями и обеспечивает их финансирование из внебюджетных источников, средств местного и республиканского бюджетов, предусмотренных на финансирование программ.

VIII. Перечень целевых индикаторов и показателей

В целях достижения цели создание условий для качественного образования, развития и успешной социализации обучающихся и воспитанников реализация Программы позволит улучшить условия получения образовательных услуг, повысить доступность качественного образования для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья.

Реализация подпрограммы "Дошкольное образование" обеспечит рост доступности дошкольного образования для всех категорий детей, повышение гибкости и многообразия форм предоставления дошкольных услуг на основе реализации существующих (основных) и новых (дополнительных) форм их финансирования и организации.

Целевыми показателями выполнения задачи обеспечения доступности качественного дошкольного образования, расширения вариативности его форм определены индикаторы:

1.1 доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, с 2016 года - доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта

1.2. удельный вес дошкольных образовательных учреждений с группами для детей с ограниченными возможностями здоровья

1.3. удельный вес дошкольных образовательных учреждений, реализующих здоровьесберегающие технологии в % общей численности МДОУ

В результате реализации подпрограммы "Дополнительное образование" увеличится численность детей и подростков, задействованных в различных формах внешкольной деятельности, вовлеченных в освоение дополнительных образовательных программ, повысится доступность для детей различных видов социально-психологической, педагогической помощи и поддержки в трудной жизненной ситуации, увеличится вариативность программ дополнительного образования.

Целевыми показателями выполнения задачи совершенствования системы воспитания и развитие инфраструктуры творческого развития детей определены индикаторы:

2.1. охват обучающихся детскими общественными организациями

2.2. удельный вес обучающихся, состоящих на учете в ПДН и КДН и ЗП, охваченных разными формами социально значимой общественной деятельности

2.3. охват обучающихся военно-патриотическим направлением

2.4. охват обучающихся техническим творчеством

В результате реализации подпрограммы "Отдых и оздоровление детей" увеличится охват детей, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях с учетом их индивидуальных потребностей, охват детей творческими и социально значимыми проектами в каникулярное время.

Целевыми показателями выполнения задачи обеспечения занятости и создания условий для сохранения и укрепления здоровья детей в каникулярное время определены индикаторы:

3.1. охват детей различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости

3.2. доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением

В результате реализации подпрограммы "Условия воспитания и обучения" увеличится доля обучающихся и воспитанников в условиях, отвечающих современным требованиям. Будет обеспечено развитие непрерывного педагогического профессионального образования, стимулирование притока молодежи в сферу образования. Увеличится доля педагогов, прошедших повышение квалификации в различных формах. Увеличится количество инновационных программ, проектов, представленных на республиканские и всероссийские конкурсы. Будут созданы ресурсы и программы для талантливой молодежи и одаренных детей.

Целевыми показателями выполнения задачи повышения качества столичного образования на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов определены индикаторы:

4.1. доля педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию, в общей численности педагогических работников; с 2016 года - доля педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационную категорию, в общей численности педагогических работников;

4.2 удельный вес руководителей образовательных учреждений прошедших профессиональную переподготовку;

4.3. доля образовательных учреждений, имеющих статус республиканской экспериментальной площадки, в общей численности образовательных учреждений (до 2016 года);

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.3. доля образовательных учреждений, реализующих образовательные программы углубленной (дополнительной) подготовки, в общей численности образовательных учреждений (с 2016 года);

4.4. доля школьников, обучающихся в соответствии с современными требованиями к условиям обучения, в общей численности школьников (до 2016 года);

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.4. обеспечение школьников, обучающихся по ФГОС, учебниками и учебно-методическими комплектами (с 2016 года);

В целях достижения цели Обеспечение качества и доступности бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования детей в результате реализации подпрограммы "Столичное образование" будет обеспечено финансирование образовательных учреждений в соответствии с перечнем муниципальных услуг в зависимости от их объема и качества; повышение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений; повышение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет; эффективное расходование бюджетных средств на основе внедрения механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности учреждений; повышение качества возрастной и квалификационной структуры кадрового потенциала в сфере образования.

Целевыми показателями выполнения задач обеспечения предоставления качественного столичного образования определены основные индикаторы:

доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам

охват детей в возрасте от трех до семи лет дошкольными образовательными учреждениями

удельный вес детей в возрасте от 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

Для оценки задачи организация предоставления общего образования определены показатели:

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений;

удельный вес обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам;

численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании;

доля обучающихся учреждений общего образования, обеспеченных 2-х разовым горячим питанием в образовательных учреждениях;

Для оценки задачи организация предоставления дошкольного образования определены показатели:

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

доля негосударственных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, от общего числа НОУ (до 2016 года);

доля субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программу дошкольного образования, и имеющих лицензию на образовательную деятельность от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста (с 2016 года);

коэффициент посещаемости дошкольных образовательных учреждений для оценки задачи организация предоставления дополнительного образования определены показатели:

доля несовершеннолетних обучающихся, состоящих на учете, охваченных дополнительным образованием, от общей численности состоящих на учете;

доля обучающихся, принявших участие в муниципальных, региональных, всероссийских творческих конкурсах в общей численности обучающихся УДО;

доля обучающихся, принявших участие в муниципальных, региональных, всероссийских спортивных конкурсах в общей численности обучающихся УДО;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящего раздела допущена опечатка. Предыдущий абзац повторяется дважды

Для оценки задачи управление системой образования определены показатели:

доля обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников в общей численности участников регионального этапа в общей численности победителей и призеров регионального этапа;

доля негосударственных образовательных учреждений, которым обеспечен доступ к бюджетному финансированию по нормативам в соответствии с (государственным) муниципальным заданием (до 2016 года);

доля школьников, охваченных квалифицированной психологической помощью;

доля школьников, для которых организован подвоз в целях реализации образовательного стандарта;

Для оценки задачи осуществление переданных полномочий в сфере образования определены показатели:

удельный вес обучающихся, охваченных организованным летним отдыхом

количество педагогических работников, получающих дополнительное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя (до 2015 года);

количество родителей, получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях;

IX. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление образования Окружной администрации города Якутска несет ответственность за реализацию Программы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности. Контроль за ходом реализации программы осуществляет начальник Управления образования Окружной администрации города Якутска.

Управление образования Окружной администрации города Якутска направляет:

- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, заказчик муниципальной программы предоставляют информацию о мониторинге реализации муниципальных программ в Департамент экономики, согласно приложению 6 к Методическим указаниям;

- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, заказчик муниципальной программы предоставляют информацию о мониторинге исполнения индикативных показателей муниципальных программ согласно утвержденной форме в Департамент экономики;

- ежегодно до 1 февраля в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска предоставляется годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;

- ежегодно до 1 сентября в Департамент экономики Окружной администрации города Якутска бюджетные заявки на следующий финансовый год для выделения ассигнований из местного бюджета с соответствующим обоснованием;

- информацию (отчетность) в республиканские органы исполнительной власти в установленные сроки, только после согласования с Департаментом экономики и Управлением Министерства финансов РС (Я) в г. Якутске.

Управление образования Окружной администрации города Якутска ежегодно, в течение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, готовит проект распоряжения Окружной администрации города Якутска об утверждении плана мероприятий соответствующей муниципальной программы.

В проекте распоряжения Управление образования Окружной администрации города Якутска уточняет показатели индикаторов эффективности Программы и затраты по программным мероприятиям на очередной финансовый год.

Контроль за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием Управления образования и Департамента экономики Окружной администрации города Якутска. При этом особое внимание обращается на выполнение сроков реализации программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и средств местных бюджетов, конечные результаты Программы, достижение индикаторов эффективности мероприятий Программы.

В случае принятия решения о сокращении с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию Программы Управлений образования предлагает соответствующие изменения в постановление главы городского округа "город Якутск" об утверждении Программы.

X. Методика оценки достижения конечных результатов Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится Департаментом экономики по следующим критериям:

- Степень достижения запланированных результатов и намеченных целей, которая отражается индикаторами, отражающими соотношение фактически достигнутых результатов с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических результатов от запланированных.

- Степень соответствия запланированному уровню расходов, которая определяется индикаторами, отражающими соотношение фактически произведенных затрат с их плановыми значениями, или же индикаторами, отражающими абсолютные (относительные) отклонения фактических затрат от запланированных.

- Социально-экономическая эффективность на основе соотношения непосредственных и планируемых результатов Программы с фактическими и плановыми затратами на их достижение.

В случае низкой оценки результативности реализации Программы:

- если значение показателя освоения финансовых средств ниже уровня 0,75, то руководитель Департамента экономики Окружной администрации города Якутска обязан обратиться к главе городского округа "город Якутск" с предложениями о признании Программы неэффективной и приостановлении реализации Программы или внесении в нее корректив;

- если значение показателя освоения финансовых средств ниже 0,5, то руководитель Департамента экономики Окружной администрации города Якутска обязан обратиться к главе городского округа "город Якутск" с предложениями о прекращении реализации Программы и исключении в установленном порядке из бюджета расходов на ее реализацию.

XI. Подпрограмма
"Дошкольное образование" Муниципальной программы "Развитие образования на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2019 гг."

Паспорт

	Основание для разработки Программы	Протокол совещания у Главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации Муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 г. N ПР-Гл-152.
	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
	Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
	Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" Муниципальные бюджетные, автономные, дошкольные образовательные учреждения городского округа "город Якутск"
	Основная цель	Создание и обеспечение условий для качественного образования, развития и успешной социализации обучающихся и воспитанников
	Задача и основные мероприятия	Подпрограмма разработана для решения задачи обеспечения доступности качественного дошкольного образования, расширения вариативности его форм. Для этого должны быть проведены следующие мероприятия: Мероприятие 1. Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность дошкольного образования. Мероприятие 2. Создание современной образовательной среды, обеспечивающей качество дошкольного образования. Мероприятие 3. Повышение эффективности управления качеством дошкольного образования.
	Объем и источники финансирования (тыс. руб.) Источник - бюджет городского округа "город Якутск"	Годы	Всего	МБ	РБ	ФБ
		2013	11 981,8	11981,8
		2014	3435,5	3435,5
		2015	1683,5	1683,5
		2016	2120,9	2120,9
		2017	7028,3	7028,3
		2018	9 012,4	9 012,4
		2019	11 073,9	11 073,9
		Всего	46 336,4	46 336,4
	Ожидаемые конечные результаты реализации	уменьшение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта; увеличение удельного веса дошкольных образовательных учреждений с группами для детей с ограниченными возможностями здоровья; увеличение удельного веса дошкольных образовательных учреждений, реализующих здоровьесберегающие технологии в % общей численности МДОУ;

Характеристика текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

Подпрограмма направлена на обеспечение доступности услуг столичного дошкольного образования для детей городского округа "город Якутск" и повышение качества столичного дошкольного образования.

Якутия - единственный регион Дальнего Востока, где сохранился естественный прирост населения, при этом показатели рождаемости в республике в 1,5 раза выше среднероссийских. Численность детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, на начало 2011 года составила в республике 31 186 (для сравнения в 2010 году состояло 23 302 ребенка), в городе Якутске для определения в дошкольные образовательные учреждения состоят 14 415 детей.

По сравнению с предыдущей переписью населения в городе Якутске, рост населения внушительный, и увеличился на 20%, в первую очередь за счет естественного прироста, и миграции как внутриреспубликанской, так и внешней.

Позитивное изменение демографической ситуации и миграционное движение за последние годы показали неготовность столичной системы дошкольного образования обеспечить всех детей местами в детских садах и услугами дошкольного образования.

Муниципальная сеть учреждений включает в себя:

58 муниципальных дошкольных образовательных учреждений,

3 ведомственных детских сада,

7 негосударственных дошкольных учреждений,

23 индивидуальных предпринимателя, оказывающих услугу по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста,

12 групп кратковременного пребывания на базе ДОУ.

Детское население городского округа "город Якутск" составляет - 35 101 ребенок в возрасте от 0 до 7 лет (в возрасте от 3 до 7 лет - 19 454). По данным на 2015 г. охвачено дошкольным образованием в возрасте от 1,5 до 7 лет - 17 534 ребенка. Из них:

15 295 детей посещают муниципальные и государственные дошкольные образовательные учреждения.

630 ребенка посещают негосударственные дошкольные образовательные учреждения.

1 300 детей посещают частные дошкольные образовательные учреждения.

309 детей получают дошкольное образование в группах кратковременного пребывания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

За последние 3 года очередь по устройству детей в дошкольные образовательные учреждения возросла с 14 405 человек в 2012 году до 15 061 в 2015 году. Из них "актуальный спрос" (дети в возрасте от 3 до 6 лет) составляет - 0.

Проводимая работа по повышению качества столичного дошкольного образования не достигает большинства ожидаемых эффектов вследствие перегруженности детских садов, невысокого уровня охвата детей организованным дошкольным образованием, отсутствием строительства детских садов в городе.

Причиной нехватки муниципальных дошкольных образовательных учреждений, возросшей потребности населения в дошкольных учреждениях являются:

- увеличение рождаемости в столице;

- миграционный прирост;

- стремление матерей как можно раньше выйти на работу.

В связи с высокой наполняемостью групп в детских садах, списочный состав достигает до 35-40 детей, что негативно отражается на труде воспитателей, создает трудности в обеспечении безопасности условий содержания детей, повышается риск травматизма и подъема заболеваемости детей. Также, высокая наполняемость групп приводит к нарушению СанПиН.

В последние годы отмечается высокий подъем рождаемости в столице. По данным Управления здравоохранения в городе Якутске каждую неделю рождается более 100 детей. Демографическая ситуация в городе в дальнейшем будет улучшаться, следовательно, проблема в столице с устройством детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения будет усугубляться.

В связи с вышеизложенным в рамках Подпрограммы будут применены следующие подходы решения проблемы: строительство новых детских садов, привлечение бизнес-сообщества к организации предоставления услуг дошкольного образования, создание условий для развития сети учреждений, предоставляющих услуги дошкольного образования, субсидирование части затрат родителей на приобретение услуг дошкольного образования, развитие новых вариативных форм дошкольного образования, информирование родителей о системе столичного дошкольного образования города Якутска.

Мероприятия Подпрограммы предоставят родителям возможность выбора формы получения услуги столичного дошкольного образования в соответствии с его потребностями, позволят повысить качество предоставляемых услуг дошкольного образования на территории городского округа "город Якутск".

Задачи и система программных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма разработана для решения задачи обеспечения доступности качественного дошкольного образования, расширения вариативности его форм.

Для этого должны быть проведены следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность дошкольного образования.

Мероприятие 2. Создание современной образовательной среды, обеспечивающей качество дошкольного образования.

Мероприятие 3. Повышение эффективности управления качеством дошкольного образования.

В рамках Мероприятия 1. Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность дошкольного образования:

Предусмотрено приобретение оборудования и мебели для развития таких форм дошкольного образования, как семейный детский сад, служба ранней помощи, лекотека, центры игровой поддержки ребенка, группы кратковременного пребывания на базе ДОУ, ОУ, УДО;

будет оказана материальная поддержка детским садам, внедряющим модели инклюзивного воспитания и образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;

будут расширены субсидии негосударственным образовательным учреждениям на коммунальные расходы в связи с ожидаемым увеличением лицензированных НОУ. Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" данные полномочия с 1 января 2014 года являются полномочиями субъекта Российской Федерации. В связи, с чем данное мероприятие с января 2014 года исключается из муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск".

В рамках мероприятия 2. Создание современной образовательной среды, обеспечивающей качество дошкольного образования:

запланировано создание предметно-развивающей среды и методическое обеспечение в соответствии с государственным стандартом основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

будет стимулироваться качество работы через проведение конкурса "Детский сад Года", по результатам которого будет оказана поддержка в совершенствовании материально-технической базы;

В рамках мероприятия 3. Повышение эффективности управления качеством дошкольного образования:

запланирован опрос "Удовлетворенность родителей качеством дошкольных образовательных услуг";

будут поведены мероприятия с использованием Интернет-ресурсов для родительского и общественного просвещения по актуальным вопросам развития столичного дошкольного образования;

будет оказана поддержка сети опорных и ресурсных центров по апробации моделей перспективных направлений развития дошкольного образования;

предусмотрена разработка и апробация инструментария оценки качества дошкольного образования.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы "Дошкольное образование" составляет:

тыс. руб.

годы	Мероприятие 1. Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих доступность дошкольного образования.	Мероприятие 2. Создание современной образовательной среды, обеспечивающей качество дошкольного образования.	Мероприятие 3. Повышение эффективности управления качеством дошкольного образования.	Всего
2013	2969,8	8569,9	442,1	11 981,8
2014	1081,0	1568,5	786,0	3435,5
2015		1628,8	54,8	1628,8
2016		1 293,2	827,7	2 120,9
2017	3216,1	2631,4	1180,8	7028,3
2018	3 341,5	4 334,0	1 336,9	9 012,4
2019	3 471,8	6 103,1	1 499,0	11 073,9
Итого	14 080,2	26 128,9	6 127,3	46 336,4

В таблице дается обоснование расходов на 2013 - 2016 годы на основании Решения Якутской городской Думы от 20 декабря 2012 года N РЯГД-51-13 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2013 год", Решения Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N РЯГД-5-3 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2014 год, Решения Якутской городской Думы от 22 декабря 2014 года N РЯГД-13-8 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2015 год, Решения Якутской городской Думы от 23 декабря 2015 года N РЯГД-22-6 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2016 год.

тыс. руб.

Мероприятия		Объем финансирования на 2013-2016 годы	Охват ежегодно	Направления расходов
Мероприятие N 1. Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность дошкольного образования
1.1.	Развитие инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья	749,7	5 ДОУ	Стимулирование за счет приобретения и выделения оборудования и мебели
1.2.	Совершенствование дошкольного образования	320,2	8 человек	Обобщение опыта, проведение информационных мероприятий, оплата проезда
1.3.	Создание лекотек, центров игровой поддержки детей, консультационных пунктов и служб ранней помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому и методическая помощь родителям	1981,0	7 ДОУ	Стимулирование за счет приобретения и выделения оборудования и мебели
1.4.	Создание семейных детских садов, гувернерской службы, групп выходного дня	1000,00	10 ДОУ	Проведение обучающих и консультационных мероприятий, стимулирование за счет выделения игрового оборудования, мебели
Мероприятие N 2. Создание современной образовательной среды, обеспечивающей качество дошкольного образования.
2.1.	Поддержка образовательных учреждений, внедряющих программы дошкольного образования нового поколения.	825,8		Издание учебно-методических пособий, оплата труда
2.2.	Организация и проведение конкурса "Детский сад Года"	400,00	3 ДОУ	Стимулирование дошкольных учреждений
2.3.	Реализация новых образовательных проектов (социальное партнерство)	470,7	1 проект	Расходы, связанные с проведением мероприятий, награждением, оплатой труда, оплатой услуг
2.4.	Организация обмена опытом	929,4	10 человек	Обеспечение проезда, проживания
2.5.	Внедрение федеральных государственных стандартов дошкольного образования	5774,0	15 ДОУ	Приобретение дидактического материала, игр, игрушек, мебели, игрового и спортивного оборудования, оснащение медкабинетов
2.6.	Поддержка государственных образовательных учреждений	374,3	2 НДОУ	Субсидия на коммунальные расходы
Мероприятие N 3 Повышение эффективности управления качеством дошкольного образования
3.1.	Использование телекоммуникационных систем для родительского и общественного просвещения	109,00	1 меропр.	Оплата услуг
3.2.	Проведение городского форума с родителями, общественностью и педагогами ДОУ	30,00	1 меропр.	Оплата услуг
3.3.	Организация сети базовых (опорных) ДОУ, ресурсных центров	282,10	5 ДОУ	Гранты
3.4.	Совершенствование качества дошкольного образования	1520,5
3.5.	Разработка и апробация инструментария оценки качества дошкольного образования	199,00	8 чел.	Оплата труда

Ожидаемый результат и показатели эффективности

Планируется обеспечить нормативные правовые, организационные, финансовые условия поддержки центров поддержки семейного воспитания; групп кратковременного пребывания; частных и ведомственных ДОУ. Для детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, будут организованы службы ранней помощи при муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для оказания медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям и их семьям. В результате строительства и развития новых форм дошкольного образования будет обеспечен 100% охват дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит предоставить родителям (законным представителям) право выбора вариантов получения услуг дошкольного образования: в муниципальном или негосударственном дошкольном образовательном учреждении. Родители будут в полной мере информированы о перечне услуг столичного дошкольного образования.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, сократится в 3 раза.

Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, реализующих здоровьесберегающие технологии достигнет 90%.

XII. Подпрограмма
"Воспитание и дополнительное образование" Муниципальной программы "Развитие образования на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2019 гг."

Паспорт

	Основание для разработки Программы	Протокол совещания у Главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации Муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 г. N ПР-Гл-152.
	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
	Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
	Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" Муниципальные бюджетные, автономные, образовательные учреждения городского округа "город Якутск"
	Основная цель	Создание и обеспечение условий для качественного образования, развития и успешной социализации обучающихся и воспитанников
	Задачи и основные мероприятия	Совершенствование системы воспитания и развитие инфраструктуры творческого развития детей. Мероприятие 1. Повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования. Мероприятие 2. Создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. Мероприятие 3. Приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы. Мероприятие 4. Создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей. Мероприятие 5. Создание и развитие школьных технопарков в г. Якутске.
	Объем и источники финансирования (тыс. руб.) Источник - местный бюджет	Годы	Всего	МБ	РБ	ФБ
		2013	7855,5	7855,5
		2014	6162,5	6162,5
		2015	7787,6	7787,6
		2016	5779,9	5779,9
		2017	12000,3	12000,3
		2018	9 712,2	9712,2
		2019	11291,0	11291,0
		Всего	60 589,0	60 589,0
	Ожидаемые конечные результаты реализации	Доведение удельного веса обучающихся, состоящих на учете в ПДН и КДН и ЗП, охваченных разными формами социально значимой общественной деятельности до 81% Доведение охвата обучающихся детскими общественными организациями до 50% от общей численности детей Доведение охвата обучающихся военно-патриотическим направлением до 3% от общей численности детей Доведение охвата обучающихся техническим творчеством до 11% от общей численности детей

Характеристика
текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

Целью развития системы дополнительного образования детей являются сохранение государственных гарантий в доступности и бесплатности, повышение эффективности системы дополнительного образования детей в создании условий для их саморазвития, успешной социализации и профессиональном самоопределении, организации активной жизнедеятельности детей; обеспечение комфортного самочувствия каждого ребенка в детском сообществе.

Дополнительное образование как составляющая единого образовательного пространства в городском округе "город Якутск" является бесплатным для детей. За последние три года идет увеличение охвата детей дополнительным образованием: 2012 - 27624 чел. (81%), 2013 - 33871 (94%), 2014 - 31235 (89%), в 2015 - 33 957(92%). В муниципальных учреждениях дополнительного образования занимается всего 15 960 детей и подростков, в общеобразовательных учреждениях 15 275 детей и подростков.

С 1 января 2014 года согласно распоряжению Окружной администрации города Якутска от 20 января 2014 года N 29р "Об определении муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей детско-юношеских спортивных школ городского округа "город Якутск" в ведение Управления физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска" муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей детско-юношеские спортивные школы городского округа "город Якутск" в количестве 8 учреждений подведомственны Управлению физической культуры и спорта Окружной администрации города Якутска.

В городе Якутске при Управлении образования Окружной администрации города Якутска работает 6 муниципальных образовательных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, из них Дворец детского творчества, 3 центра - Центр эстетического воспитания детей "Айылгы", Центр технического творчества; Детский (подростковый) центр; Дом детского творчества и Станция юных туристов "Саха-ориентир". Работа ведется по следующим направлениям: культурологическое, художественно-творческое, эколого-биологическое, информационные технологии; экономическое, детские общественные организации, гражданско-патриотическое, естественнонаучное, физкультурно-спортивное, туристско-краеведческое.

4 учреждения дополнительного образования города Якутска имеют статус "Опорного учреждения дополнительного образования детей Республики Саха (Якутия)": Дворец детского творчества, Центр эстетического воспитания детей "Айылгы", Центр технического творчества, Дом детского творчества с. Хатассы.

Развитие научно-технического творчества сегодня определено приоритетным в Российской Федерации. Сегодня в городском округе "город Якутск" действуют Центр технического творчества, кружки и объединения во Дворце детского творчества: 114 кружков научно-технического направления с общим охватом 1406 учащихся. Основными направлениями деятельности научно-технического творчества обучающихся в городском округе "город Якутск" являются авиа-ракето-авто-судомоделирование, радиоэлектроника, компьютерные технологии, начально-техническое моделирование, малая механизация, научно-исследовательская работа, художественное конструирование и другие. Проводится ряд соревнований по техническим видам спорта, научно-практические конференции учащихся, выставки технического творчества, организуются семинары-практикумы для педагогов технической направленности.

Развиваются направления работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи. В городе Якутске работают 10 военно-спортивных патриотических объединений и клубов с охватом 298 обучающихся. В рамках ежегодного месячника военно-патриотического воспитания, посвященного Дню Защитника Отечества.

Особое значение в развитии системы воспитания и дополнительного образования имеют подростковые клубы, которые работают с детьми по месту жительства и несут на себе основную нагрузку работы с детьми из социально-неблагополучных семей. Воспитанники городского детского движения "Юный горожанин" в 2010 году выиграли Республиканский конкурс по организации социально значимых проектов в летний период с проектом "Фабрика настроения". Воспитанники Детского (подросткового) центра в 2010 году они получили Грант Министерства труда и социальных отношений РС (Я) с проектом "Летний позитив". Охват детей и подростков ежегодно увеличивается и составляет более 80% от всех обучающихся, в т.ч. максимальный охват обучающихся, состоящих на учете в ПДН и КДН и ЗП.

Одним из признанных социальных щитов, сдерживающих негативные проявления в детско-подростковой среде является занятость детей и подростков во внеучебное время. Позитивная занятость является лейтмотивом данной подпрограммы. Она включает в себя профильную занятость - занятия в различных кружках, секциях, участие в общественно-значимой деятельности различных детских организаций и движений. Таким образом, в данном контексте, позитивная занятость - детская энергия, направленная в положительное русло.

Занятость обучающихся, состоящих на профучете

	2012-2013		2013-2014		2014-2015
Всего учащихся	34258		35060		36495
Учащиеся, состоящие на учете	Кол-во уч-ся	Кол-во уч-ся, занимающихся дополнительным образованием	Кол-во уч-ся	Кол-во уч-ся, занимающихся дополнительным образованием	Кол-во уч-ся	Кол-во уч-ся, занимающихся дополнительным образованием
ВШУ	1361	1173	924	642	859	640
КДН и ЗП	159	106	174	126	131	128
ПДН	363	260	242	222	315	305

Следует отметить, что занятость подростков, хотя и является основной мерой профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, не исчерпывает всю глубину проблемы. Важное значение имеет своевременное выявление детей, находящихся в социально опасном положении, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подростков с девиантным поведением, нуждающихся в психолого-педагогической помощи.

Таким образом, реализация основных направлений воспитания и дополнительного образования детей способствует гарантированной защите прав детей и подростков городского округа "город Якутск", предупреждению правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних; расширяет дополнительное образование и социально значимую деятельность для самореализации детей и подростков; созданию благоприятной организационно-педагогической среды для детей и подростков для обеспечения их социальной адаптации, успешной социализации и интеграции в общество.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Задачи и система программных мероприятий подпрограммы

Для решения задачи совершенствования системы воспитания и развитие инфраструктуры творческого развития детей в рамках Подпрограммы "Воспитание и дополнительное образование детей" будут реализованы следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования.

Мероприятие 2. Создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятие 3. Приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы.

Мероприятие 4. Создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей.

В рамках мероприятия 1. Повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования:

будут обновлены формы и методы борьбы с детской безнадзорностью, наркоманией, алкоголизмом, преступностью; будут внедряться эффективные механизмы профилактики девиантного поведения детей;

предусмотрена поддержка эффективных механизмов сотрудничества органов управления образованием, гражданского общества, представителей различных конфессий, средств массовой информации, родительских сообществ в области воспитания и социализации детей.

будет разработана нормативно-правовая база в целях введения именных сертификатов для детей на получение гарантированных бесплатных услуг дополнительного образования, спортивно-досуговых услуг по месту жительства;

будет оказана поддержка учреждениям, реализующим программы художественно-эстетической направленности для детей, в том числе для детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предусмотрены конкурсы социальной рекламы, направленной на формирование здорового образа жизни, профилактику суицидального поведения среди несовершеннолетних, информирование о деятельности служб поддержки и экстренной психологической и социально-правовой помощи;

будет проведен мониторинг по стандартной оценке качества жизни ребенка, включая эмоциональный, коммуникативный и психосоматический компоненты;

В рамках мероприятия 2. Создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации:

будет расширяться участие детей и подростков в социальных досуговых проектах, стимулирующих их личностное развитие и формирующих коммуникативные, гражданские, нравственные качества: "Автобус радости", "Двор моего детства", "Сверстник - сверстнику", "Трамплин" ("Зимний позитив", "Летний позитив"), "Старты надежд";

будет расширено привлечение подростков к различным видам общественно полезной и личностно значимой деятельности через проекты, обеспечивающие занятость несовершеннолетних, формирующие их самостоятельность и ответственность: "Фабрика настроения" (трудоустройство в ДЗСОЛ), "Новогодний серпантин", "Альтернативная инициатива", "Безопасная дорога", "Лига здоровья";

на формирование позитивных жизненных установок также направлено оказание адресной материальной помощи детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, организация новогодней елки для детей из семей, находящихся в социально опасном положении, обеспечение подарками учащихся начальных классов во время новогодних мероприятий во Дворце детского творчества;

будет обеспечено психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья через новые проекты "Путь сильных", "Лекотека" для детей с синдромом раннего детского аутизма, "Вслед за мечтой" для творческой реабилитации детей-инвалидов.

В рамках мероприятия 3. Приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы:

будет создан портал Детских общественных объединений ГО "город Якутск", оказана поддержка мероприятиям городского детского движения "Юный горожанин";

будут продолжены проект "Во славу России!" военно-патриотических клубов и объединений школ г. Якутска, туристический слет среди школьников "Юный турист";

будет расширена сеть детских и юношеских творческих объединений, клубов по месту жительства, других форм самодеятельности детей и подростков, в том числе волонтерского движения в целях решения проблем, связанных с формированием у детей и подростков потребности в здоровом образе жизни и получением поддержки и помощи в ситуациях, связанных с риском причинения вреда здоровью;

будет оказана поддержка существующим и создаваемым новым телевизионным каналам и передачам для детей, подростков, детским театрам, кино- и телестудиям, детским печатным изданиям;

предусмотрено внедрение социальных технологий для привлечения детей к участию в жизни местного сообщества, в рассмотрении и экспертизе решений в различных сферах жизнедеятельности.

В рамках мероприятия 4. Создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей:

будет оказана поддержка детям и подросткам для участия в международных и всероссийских конкурсах и творческих фестивалях;

предусмотрено материально-техническое оснащение для развития научно- технического творчества, робототехники;

предусмотрено обновление оборудования и мебели, спортивного инвентаря для учреждений дополнительного образования;

предусмотрено оснащение 5 пилотных школ города Якутска новейшей оргтехникой (3Д принтеры, компьютеры, планшеты, тач-столы);

предусмотрено дополнительное обучение учителей информатики новейшими технологиям, программному обеспечению, способам использования новейшей оргтехники, овладение новыми возможностями в образовательном процессе.

III. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы "Воспитание и дополнительное образование" составляет:

тыс. руб.

годы	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	Всего
Мероприятие N 1. Повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования.	813,4	449,0	174,0	700,0	1077,8	2519,8	3818,1	9552,1
Мероприятие N 2. Создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.	5513,9	4452,5	4589,0	2287,0	2721,4	2827,5	2937,8	25329,1
Мероприятие N 3. Приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы.	968,5	835,00	797,5	656,7	2957,4	994,7	1033,5	8243,3
Мероприятие N 4. Создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей.	559,7	426,0	2227,1	2136,2	5243,7	3370,2	3501,6	17464,5
Итого	7855,5	6162,5	7787,6	5779,9	12000,3	9712,2	11291,0	60589,0

В таблице дается обоснование расходов на 2013 - 2016 годы на основании Решения Якутской городской Думы от 20 декабря 2012 года N РЯГД-51-13 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2013 год", Решения Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N РЯГД-5-3 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2014 год, Решения Якутской городской Думы от 22 декабря 2014 года N РЯГД-13-8 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2015 год, Решения Якутской городской Думы от 23 декабря 2015 года N РЯГД-22-6 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2016 год.

тыс. руб.

Мероприятия	Объем финансирования на 2013 - 2016 год	Охват ежегодно	Направления расходов
Мероприятие 1. Повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования
Профилактика детской безнадзорности, наркомании, алкоголизма, преступности	717,9	15 ОУ	Проведение мероприятий
Государственно-общественное сотрудничество в области воспитания и социализации детей	398,1		Обновление сайта
Именные сертификаты для детей на получение гарантированных бесплатных услуг дополнительного образования	200,00	10-15 человек	Оплата труда
Поддержка учреждений, реализующих программы художественно-эстетической направленности	500,9	5 ОУ	Приобретение материалов и оборудования
Конкурс социальной рекламы, направленный на ЗОЖ, профилактику суицидального поведения	125,0	20 учащихся	Поддержка детей
Совершенствование качества дополнительного образования	244,5	15%	Оплата труда
Мероприятие 2. Создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Социальные проекты, направленные на воспитание и социализацию детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	4958,8	30 детей	Оплата труда детей, приобретение материала
Создание творческой среды для успешной социализации подростков	596,5	300 детей	Изготовление агитационного материала, наградная атрибутика
Оказание адресной материальной помощи детям и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации	1759,9	120 человек	Материальная помощь, приобретение
Организация новогодней елки для детей из семей, находящихся в социально опасном положении	12,0	200 детей	Аренда помещения, приобретение
Обеспечение подарками учащихся начальных классов во время новогодних мероприятий	7699,3	1500 детей	Приобретение
Проект "Путь сильных" по психолого-педагогическому сопровождению детей с ОВЗ	745,0	30 детей	Оплата труда, проезд
Поддержка образовательных учреждений, внедряющих образовательные программы для реабилитации и успешной реализации детей	380,0	150 детей	Приобретение специального оборудования
Елка Главы	551,0	25 детей	Оплата фонограмм, пошив костюмов, аренда
Мероприятие 3. Приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы.
Центр по развитию детского движения и каникулярного отдыха	1953,2	14000 детей	Создание единого сайта, оплата труда
Поддержка военно-патриотических клубов и объединений (3 ОУ)	280,0	1500 детей	Проведение школ актива, приобретение.
Развитие спортивного ориентирования и туризма среди детей и подростков	806,5	200 детей	Приобретение наградной атрибутики, формы, инвентаря, Гранты.
Мероприятие 4. Создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей.
Участие в международных и всероссийских конкурсах и творческих фестивалях	1520,4	20 детей	Оплата проезда и проживания
Материально-техническое оснащение для развития научно-технического творчества	3378,1	5 ОУ	Приобретение

IV. Ожидаемый результат и показатели эффективности

По итогам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:

повысится уровень эффективности и результативности деятельности учреждений дополнительного образования в сфере профилактики правонарушений и профильной занятости несовершеннолетних;

будет создана благоприятная среда для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

произойдет снижение негативных тенденций в детско-подростковом сообществе и возрастет роль детских общественных движений;

будут созданы организационно-педагогические условия для творческой самореализации талантливых детей;

повысится уровень квалификации кадрового состава системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

укрепится материально-техническая база учреждений дополнительного образования, летнего отдыха и оздоровления детей и подростков, обновится их ресурсная база.

Социальная эффективность реализации подпрограммы определяется с помощью следующих показателей:

удельный вес обучающихся, состоящих на учете в ПДН и КДН и ЗП, охваченных разными формами социально значимой общественной деятельности,

охват обучающихся детскими общественными организациями

охват обучающихся военно-патриотическим направлением

охват обучающихся техническим творчеством

Подпрограмма позволит создать благоприятную организационно-педагогическую среду, которая поможет обеспечить социальную адаптацию детей и подростков, будет способствовать успешной социализации и интеграции в общество несовершеннолетних.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

XII. Подпрограмма
"Отдых и оздоровление детей" Муниципальной программы "Развитие образования на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2019 гг."

Паспорт

	Основание для разработки Программы	Протокол совещания у Главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации Муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 г. N ПР-Гл-152
	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
	Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
	Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" Муниципальные бюджетные, автономные, образовательные учреждения городского округа "город Якутск"
	Основная цель	Создание и обеспечение условий для качественного образования, развития и успешной социализации обучающихся и воспитанников
	Задачи и основные мероприятия	Для решения задачи обеспечения занятости и создания условий для сохранения и укрепления здоровья детей в каникулярное время в рамках Подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия: Мероприятие 1. Разработка комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Мероприятие 2. Укрепление и развитие материально-технической базы объектов отдыха и оздоровления детей.
	Объем и источники финансирования	Годы	Всего	МБ	РБ	ФБ
		2013	36684,1	15601,7	16114,4	4968,0
		2014	34705,8	5607,7	29098,1
		2015	50533,2	15831,5	34701,7
		2016	52047,8	16370,8	35677,0
		2017	63434,8	29831,9	33602,9
		2018	72327,3	38723,4	33603,9
		2019	72311,7	38707,8	33603,9
		Всего	382044,7	160674,8	216401,9	4968,0
	Ожидаемые конечные результаты реализации	Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением до 62% Доведение охвата детей различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости до 58,5%

Характеристика текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

В городском округе проживают свыше 36000 тысяч детей и подростков в возрасте от 6,6 до 17 лет, из них численность детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, составляет более 10 тысяч человек. Ежегодно более 70% детей и подростков городского округа "город Якутск" заняты организованным отдыхом, трудом и оздоровлением, из них более 40% - дети, находящееся в трудной жизненной ситуации. В 2014 году в детских оздоровительных лагерях, детских объединениях отдохнули 24786 детей, что составляет 70% от общего количества обучающихся. Система отдыха и оздоровления детей и подростков в городском округе "город Якутск" создана на основе межведомственного взаимодействия, которая строится через создание единого правового поля, координацию деятельности и информационное обеспечение. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в городском округе "город Якутск" осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, в которой функционируют:

5 муниципальных детских загородных стационарных оздоровительных лагерей: "Бинго", "Каландаришвили", "Радуга", "Родничок", "Спутник";

3 ведомственных детских загородных стационарных оздоровительных лагеря:

"Энергетик", "Кэскил", "Родник".

5 детских дач, из них 3 детские дачи для детей дошкольного возраста, летняя дача детского дома "Берегиня", летняя дача специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната N 28 VIII вида.

более 20 лагерей дневного пребывания детей и подростков, организуемых на базе образовательных учреждений.

Практика проведения детской оздоровительной кампании прошлых лет показала, что уровень предоставляемых услуг оздоровительными учреждениями остается низким, поскольку отсутствуют комфортные условия проживания и содержания детей, нормы теплового режима в спальных корпусах не всегда выполняются из-за отсутствия технической возможности. Необходимость создания комфортных условий для оздоровления детей и подростков обусловливает проведение инженерно-строительных изысканий и разработку проектной документации по обеспечению лагерей системами тепло-, водоснабжения и канализации. Часть загородных оздоровительных лагерей территориально расположены таким образом, что вопросы водоснабжения, канализации требуют комплексного решения.

В целях улучшения качества оказываемых услуг по организации отдыха детей и подростков в 60-70% оздоровительных учреждений необходимо провести капитальные и текущие ремонтные работы, противопожарные мероприятия, замену оборудования для пищеблоков.

Остро стоит проблема кадрового и информационно-методического обеспечения системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Вследствие низкой заработной платы работников загородных оздоровительных лагерей, некомфортных условий проживания персонала в загородных оздоровительных лагерях существует проблема недостаточного укомплектования их педагогическими и медицинскими кадрами.

Требуется совершенствование форм и методов содержания отдыха детей и подростков, их оздоровления и занятости, оказания преимущественной поддержки детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также развитие новых форм и видов отдыха, оздоровления и занятости. В связи с вышеизложенным необходимо предусмотреть:

- организацию отдыха и оздоровления детей и подростков городского округа "город Якутск" с особыми образовательными потребностями, профильных программ для детей и подростков - воспитанников учреждений дополнительного образования, проведение научно-исследовательских экспедиций;

- развитие системы оздоровительных лагерей, укрепление их материально-технической базы, обеспечение безопасности жизни и здоровья, в том числе проведение капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений, приобретение технологического оборудования;

- нормативное правовое, кадровое и программно-методическое сопровождение отдыха и оздоровления детей, в том числе изготовление полиграфической продукции, включающей нормативные и педагогические аспекты организации отдыха и оздоровления, проведение конкурсов и фестивалей, направленных на развитие оздоровительных программ, организацию обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для сотрудников оздоровительных лагерей.

Социальная значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с привлечением дополнительных инвестиций и использованием программно-целевого метода.

Таким образом, для сохранения и развития существующей системы организации детского и подросткового отдыха и оздоровления, повышения качества предоставляемых услуг по организации отдыха и оздоровления детей и подростков необходимо внедрять новые направления и формы работы по организации летнего отдыха и оздоровления детей, разработать и реализовать меры материально-технической поддержки загородных оздоровительных лагерей, создать условия для обеспечения безопасного пребывания детей и подростков в оздоровительных учреждениях, а также развивать кадровый потенциал работников оздоровительных лагерей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Задачи и система программных мероприятий подпрограммы

Для решения задачи обеспечения занятости и создания условий для сохранения и укрепления здоровья детей в каникулярное время в рамках Подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Разработка комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Мероприятие 2. Укрепление и развитие материально-технической базы объектов отдыха и оздоровления детей.

В рамках мероприятия 1. Разработка комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:

будут реализованы социально значимые проекты для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: проект "Дебют" - летний лагерь для детей с ограниченными возможностями здоровья, проект "Летний тренинговый лагерь" для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проект "Таежный герой" для детей, находящихся в социально опасном положении (палаточный лагерь);

предусмотрено приобретение путевок в ДЗСОЛ для детей и подростков из социально-незащищенных семей с целью их оздоровления;

предусмотрена организация новых форм работы: профильные смены на базе ДЗСОЛ, научно-исследовательские, экологические экспедиции; проведение городского конкурса по организации детского отдыха и оздоровления;

будет создан сайт в сети Интернет, включающий реестр дневных лагерей, загородных оздоровительных лагерей, информацию о предоставляемых ими услугах, базу данных детей, получающих услуги по отдыху и оздоровлению.

В рамках мероприятия 2. Укрепление и развитие материально-технической базы объектов отдыха и оздоровления детей:

предусмотрено ограждение территории, восстановление и ремонт наружного освещения, опор электроснабжения ДЗСОЛ, охрана лагерей в летнее время специализированными предприятиями, обеспечение лагерей тревожной сигнализацией, системами видеонаблюдения.

III. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы составляет:

тыс. руб.

годы	Мероприятие N 1. Разработка комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Мероприятие N 2. Укрепление и развитие материально-технической базы объектов отдыха и оздоровления	Всего
2013	22345,4	14338,7	36684,1
2014	29443,1	5262,7	34705,8
2015	45191,5	5250,2	50533,2
2016	48779,0	3268,8	52047,8
2017	57896,1	5538,7	63434,8
2018	58844,5	13482,8	72327,3
2019	59828,9	12482,8	72311,7
итого	181 656,1	33659,1	382044,7

В таблице дается обоснование расходов на 2013 - 2016 годы на основании Решения Якутской городской Думы от 20 декабря 2012 года N РЯГД-51-13 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2013 год", Решения Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N РЯГД-5-3 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2014 год, Решения Якутской городской Думы от 22 декабря 2014 года N РЯГД-13-8 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2015 год, Решения Якутской городской Думы от 23 декабря 2015 года N РЯГД-22-6 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2016 год.

Тыс. руб.

Мероприятия	Объем финансирования на 2013 - 2016 годы	Охват ежегодно	Направления расходов
Задача 1.1. Разработка комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Приобретение путевок в ДЗСОЛ для детей и подростков из социально-незащищенных семей	7624,4	270 детей	Путевки в ДЗСОЛ
Организация выезда и отдыха детей в Республику Крым	21980,0	260 детей	Проездные документы, путевки
Задача 2. Укрепление и развитие материально-технической базы объектов отдыха и оздоровления детей.
Восстановление и ремонт наружного освещения, опор электроснабжения	3798,2	1 ДЗСОЛ	Ремонт
Охрана лагерей в летнее время специализированными предприятиями	2309,3	5 ДЗСОЛ	Договор на оказание услуг
Обеспечение лагерей тревожной сигнализацией, системами видеонаблюдения	3055,2	5 ДЗСОЛ	Приобретение и оплата услуг
Обеспечение функционирования лагерей в летний период	3804,7	5 ДЗСОЛ и 5 дач	Услуги
Укрепление материально-технической базы	3386,1	5 ДЗСОЛ и 5 дач	Приобретение
Социальный проект "Таежный герой" для детей, находящихся в социально опасном положении	1451,3	80 детей
Социальный проект "Летний тренинговый лагерь" для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	680,2	80 детей
Проведение городского конкурса по организации детского отдыха и оздоровления	474,9
Обеспечение бланками путевок ДЗСОЛ	523,9	5 ДЗСОЛ

Ожидаемый результат и показатели эффективности

В ходе реализации Программы планируется улучшить материально-техническую базу детских загородных стационарных оздоровительных лагерей, провести текущий и капитальный ремонт жилых корпусов, канализационных и водопроводных сетей, подведение теплотрассы, ремонт и реконструкцию систем отопления и водоснабжения корпусов, благоустройство территории.

Планируется совершенствование и развитие профильных программ, социально значимых проектов для детей и подростков - воспитанников учреждений дополнительного образования, проведение научно-исследовательских экспедиций.

Планируется усилить кадровое и информационно-методическое сопровождение отдыха, оздоровления детей путем организации развития системы подготовки кадров для лагерей отдыха и оздоровления, организации стажировок, участия в республиканских и Всероссийских конкурсах, форумах.

Для анализа промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы будут использоваться следующие целевые индикаторы и показатели:

Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением.

XIV. Подпрограмма
"Условия воспитания и обучения" Муниципальной программы "Развитие образования на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2019 гг."

Паспорт

	Основание для разработки Программы	Протокол совещания у Главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации Муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 г. N ПР-Гл-152
	Заказчик	Окружная администрация города Якутска
	Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
	Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" Муниципальные бюджетные, автономные, образовательные учреждения городского округа "город Якутск" Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска; Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска
	Основная цель	Создание и обеспечение условий для качественного образования, развития и успешной социализации обучающихся и воспитанников
	Задача и основные мероприятия	Для решения задачи повышения качества столичного образования на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов в рамках Подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия: Мероприятие 1. Повышение профессиональной компетентности педагогов и стимулирование результатов труда. Мероприятие 2. Развитие научно-творческого потенциала образовательных учреждений. Мероприятие 3. Обеспечение безопасности учреждений образования. Мероприятие 4. Ресурсное обеспечение образовательного процесса. Мероприятие 5. Капитальный ремонт образовательных учреждений.
	Объем и источник финансирования (тыс. руб.)	Годы	Всего	МБ	РБ	ФБ
		2013	134267,7	110345,9	23921,8
		2014	68959,3	68959,3
		2015	122394,2	122394,2
		2016	146700,7	146700,7
		2017	836499,0	836499,0
		2018	467581,3	467581,3
		2019	230299,6	230299,6
		Всего	2 006701,8	1982780,0	23921,8
	Ожидаемые конечные результаты реализации	Увеличение доли педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию, в общей численности педагогических работников до 95,6 Доведение удельного веса руководителей образовательных учреждений, прошедших профессиональную переподготовку до 80 Увеличение доли образовательных учреждений, имеющих статус республиканской экспериментальной площадки в общей численности образовательных учреждений до 5,5% Увеличение доли школьников, обучающихся в соответствии с современными требованиями к условиям обучения, в общей численности школьников до 94%.

Характеристика текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

Управление образования Окружной администрации города Якутска одним из основных приоритетных направлений своей деятельности определило управление качеством образования через повышение профессиональной компетентности педагогов, поддержки развития научно-творческой деятельности педагогов и образовательных учреждений образования, обеспечения соответствующих безопасных условий функционирования и содержания объектов образования.

В системе образования города Якутска работают 3200 педагогов, из них работают в школах 2098 человек, молодых педагогов 798. Обеспеченность педагогическими кадрами муниципальных образовательных учреждений города составляет 96,3%. Стабильно растет за последние годы уровень педагогов с высшим профессиональным образованием - 86,5%. Педагогов с высшей квалификационной категорией 31%, в том числе работают в общеобразовательных учреждениях - 51,5%, учреждениях дополнительного образования - 25,6%, дошкольных образовательных учреждениях - 22,9%. Средний возраст педагогов составляет 41 года, педагогов пенсионного возраста 26%. В системе образования города в настоящее время работают 46 кандидатов наук, всего занимаются научной работой 135 педагогов.

Из общего числа руководителей образовательных учреждений 94,2% руководителей имеют высшую квалификационную категорию, средний возраст руководителей составляет 54,4 года, 31,9% руководителей прошли переподготовку по темам: "Государственное и муниципальное управление", "Современный образовательный менеджмент".

Работа с молодыми педагогами ведется отдельным планом. Ежегодно поступают на работу более 60 молодых специалистов. В целях оказания методической помощи, распространения педагогического опыта в городе работают 17 методических объединений учителей. Каждый педагог стремится к повышению своей профессиональной компетенции, старается быть готовым и способным к действиям в новых условиях. Одной из главных направлений методической работы является повышение квалификации. За последний год курсовую подготовку прошли 43,2% педагога, из них 46% воспитатели ДОУ, 46,3% учителя, 11% педагоги дополнительного образования.

В связи с внедрением нового Порядка аттестации педагогов государственных и муниципальных образовательных учреждений при управлении работает группа экспертов и аттестационная комиссия.

Окружная администрация города поддерживает и стимулирует лучших педагогических работников. Традицией стало учреждение Грантов главы городского округа "город Якутск" для педагогов, отработавших в одном образовательном учреждении 40 лет "За верность и преданность профессии".

В целях распространения опыта передовых педагогов, совершенствования новых технологий в образовании ведется работа по изданию учебно-методических пособий. За последний год издано 32 пособия. В дальнейшем планируем увеличить количество публикаций.

Особое место в сфере образования уделяется развитию инновационного развития образовательных учреждений. В последние годы намечается скромное участие образовательных учреждений города в этом направлении. Из общего количества образовательных учреждений всего 5,5% имеют статус городской экспериментальной площадки, 2,7% республиканского уровня. Имеют творческие лаборатории и являются опорными образовательными учреждениями 21 школа и 11 детских садов.

Управление образования несет ответственность за выполнение полномочий по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Из 51 школы города КЭВП оснащены 50 школ или 99%; средствами видеонаблюдения оснащены все школы или 100%; ограждение территории имеется в 49 школах, из них 4 огорожены частично, в двух ограждение отсутствует (ЯГЛ; СОШ N 18).

На сегодня продолжается работа по обеспечению компьютерной техникой, учебно-лабораторными и технологическими оборудованиями школ города.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Задачи и система программных мероприятий подпрограммы

Для решения задачи повышения качества столичного образования на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов в рамках Подпрограммы будут реализованы следующие мероприятия:

Мероприятие 1. Повышение профессиональной компетентности педагогов и стимулирование результатов труда.

Мероприятие 2. Развитие научно-творческого потенциала образовательных учреждений.

Мероприятие 3. Обеспечение безопасности учреждений образования.

Мероприятие 4. Ресурсное обеспечение образовательного процесса.

Мероприятие 5. Капитальный ремонт образовательных учреждений.

В рамках мероприятия 1. Повышение профессиональной компетентности педагогов и стимулирование результатов труда:

запланировано повышение квалификации педагогов, обмен опытом, стажировки по актуальным вопросам развития образования;

предусмотрено сопровождение молодых педагогов в целях стимулирования их профессионального развития, включая повышение квалификации, организацию стажировок, методическое сопровождение и т.д.;

будут продолжены Гранты Главы для педагогов, отработавших в одном ОУ 40 лет "За верность и преданность профессии" для повышения статуса педагогической профессии;

будет продолжена грантовая поддержка образовательных учреждений, реализующих инновационные программы.

В рамках мероприятия 2. Развитие инновационного, творческого потенциала образовательных учреждений:

предусмотрена поддержка творческих лабораторий и инновационных проектов школ;

будет обеспечено участие победителей городских и республиканских конференций, олимпиад, конкурсов, смотров на российском и международном уровне;

будут созданы условия для развития столичной поликультурной модели дошкольного и общего образования, обеспечивающей формирование российской гражданской идентичности, с учетом многообразия национального и культурного состава обучающихся и воспитанников;

будет развиваться языковое образование, модели образования, ориентированные на этнонациональную специфику, сохранение языка, традиций, культуры, продолжится разработка и апробация учебно-методических пособий для обучения на якутском языке;

будет разработана электронная система учета детей, подлежащих обучению на территории ГО "город Якутск".

В рамках мероприятия 3. Обеспечение безопасности учреждений образования предусмотрены меры по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности, охране труда, установка малых очистных станций питьевой воды, которые включают в себя укрепление материально-технической базы в данной сфере.

Также планируются мониторинговые исследования по вопросам обеспечения безопасности образовательной среды образовательных учреждений, а также по вопросам научно-методического и нормативно-правового обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических требований к использованию информационно-компьютерных средств в образовании детей.

В рамках мероприятия 4. Ресурсное обеспечение образовательного процесса: предусмотрено совершенствование системы мониторинга и статистического учета для оценки эффективности образовательной политики;

запланировано приобретение мебели, инвентаря, оборудования, автотранспорта для образовательных учреждений;

предусмотрено оснащение городского центра, обеспечивающего предоставление детям качественной психологической и коррекционно-педагогической помощи;

предусмотрена разработка и внедрение программ психолого-педагогической поддержки семьи и повышения педагогической компетентности родителей, психологического сопровождения развития ребенка в условиях семьи и образовательного учреждения;

запланировано ресурсное обеспечение воспитательной деятельности (материально-техническое, финансовое, кадровое, информационно-методическое) и организация контроля за условиями, созданными в образовательных учреждениях для воспитания и социализации детей;

В рамках мероприятия запланирован капитальный ремонт всех муниципальных образовательных учреждений в течение 5 лет с учетом проведения капитального ремонта в учреждениях в предыдущий период, заявок учреждений и предписаний надзорных органов.

III. Ресурсное обеспечение

Ресурсное обеспечение основных мероприятий подпрограммы "Условия воспитания и обучения" составляет:

тыс. руб.

	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	Всего
Мероприятие N 1. Повышение профессиональной компетентности педагогов и стимулирование результатов труда.	7994,0	2510,0	8437,4	7058,2	3044,3	3913,0	4815,0	37771,9
Мероприятие N 2. Развитие научно-творческого потенциала образовательных учреждений.	740,3	700,5	309,5	602,6	30395,8	930,9	967,2	34646,8
Мероприятие N 3. Обеспечение безопасности учреждений образования.	12171,1	4874,7	4019,8	4101,3	47650,8	6386,3	10386,3	89590,3
Мероприятие N 4. Ресурсное обеспечение образовательного процесса.	29346,8	25055,0	63123,0	69443,4	587912,4	225851,1	60631,1	1 061 362,8
Мероприятие N 5. Капитальный ремонт образовательных учреждений	84015,5	35819,1	46504,5	65495,2	167495,7	230500	153500	783330,0
Итого по подпрограмме N 4	134267,7	68959,3	122394,2	146700,7	836499,0	467581,3	230299,6	2006701,8

В таблице дается обоснование расходов на 2013 - 2016 годы на основании Решения Якутской городской Думы от 20 декабря 2012 года N РЯГД-51-13 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2013 год", Решения Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года N РЯГД-5-3 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2014 год, Решения Якутской городской Думы от 22 декабря 2014 года N РЯГД-13-8 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2015 год, Решения Якутской городской Думы от 23 декабря 2015 года N РЯГД-22-6 "О бюджете городского округа "город Якутск" на 2016 год.

тыс. руб.

Мероприятие	Объем финансирования 2013-2016 годы	Охват ежегодно	Направления расходов
Повышение профессиональной компетентности педагогов
Курсовая подготовка. Обмен опытом, стажировки по актуальным вопросам развития образования	4070,4	125 человек	Проезд, оплата за курсы, проживание
Сопровождение молодых педагогов	19844,2	30 человек	Тьюторская деятельность, оплата повышения квалификации, проезда и проживания
Грант Главы для педагогов, отработавших в одном ОУ 40 лет "За верность и преданность профессии"	1000,0	4 человека	Грантовая поддержка
Грантовая поддержка образовательных учреждений, реализующих инновационные программы: "Лучшая школа", "Лучшее дошкольное учреждение", "Лучшее учреждение дополнительного образования"	1185,0	10 учреждений	Грантовая поддержка
Развитие научно-творческого потенциала образовательных учреждений
Поддержка творческих лабораторий и инновационных проектов школ	3278,0	2 мероприятия	Поощрение, проведение мероприятий
Развитие научного и творческого потенциала школьников:	891,5	6 человек	Оплата проезда, питание, оргвзнос для участия на российском и международном уровне.
Поддержка развития столичного поликультурной модели дошкольного и общего образования	236,0	2 учреждения	Поощрение, приобретение инвентаря
Развитие языкового образования	535,7	2 наименования	Выпуск сборников, учебно-методических пособий
Безопасность учреждений образования
Укрепление МТБ по пожарной безопасности, охраны труда	12887,5	7 объектов	Перевод учреждений на беспроводную АПС и СОУЭ. Огнезащитная обработка. Испытание внутреннего противопожарного водопровода. Обустройство минерализованных полос.
Соблюдение санитарно-гигиенических требований и использованию информационно-компьютерных средств	1979,6	120 учреждений	Утилизация компьютеров, ламп. Приобретение и установка защитных компьютерных программ
Укрепление МТБ по антитеррористической безопасности	3428,2	6 объектов	Ограждение, видеонаблюдение, кнопки экстренного вызова полиции
Ресурсное обеспечение образовательного процесса
Совершенствование системы мониторинга и статистического учета для оценки эффективности образовательной политики	696,7	51 учреждение общего образования	"Сетевой город", публикации
Создание современных условий обучения	102283,4	52 учреждения	Приобретение мебели и инвентаря, транспортных средств
Оснащение городского психологического центра	545,1		Приобретение инвентаря и оборудования
Создание дополнительных мест в ДДУ	65987,4		Выкуп помещений
Ресурсное обеспечение воспитательной деятельности и организация контроля за условиями в ОУ	5518,2	120 учреждений	Приобретение технологического оборудования, оргтехники, автотехники, строительство автодрома
Капитальный ремонт образовательных учреждений

IV. Ожидаемый результат и показатели эффективности

В результате реализации подпрограммы улучшится:

- уровень профессиональной компетентности педагогов, руководителей образовательных учреждений

- доля обучающихся в условиях введения ФГОС

Индикаторы оценивания ожидаемых результатов:

Увеличение доли педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию, в общей численности педагогических работников до 95,6

Доведение удельного веса руководителей образовательных учреждений, прошедших профессиональную переподготовку до 80

Увеличение доли образовательных учреждений, имеющих статус республиканской экспериментальной площадки в общей численности образовательных учреждений до 5,5%

Увеличение доли школьников, обучающихся в соответствии с современными требованиями к условиям обучения, в общей численности школьников до 94%.

Подпрограмма
"Столичное образование" Муниципальной программы "Развитие образования на территории городского округа "город Якутск" на 2013 - 2019 гг."

Паспорт

Основание для разработки Программы	Протокол совещания у Главы городского округа "город Якутск" по рассмотрению итогов актуализации Муниципальных программ городского округа "город Якутск" от 17 сентября 2014 г. N ПР-Гл-152
Заказчик	Окружная администрация города Якутска
Ответственный исполнитель	Управление образования Окружной администрации города Якутска
Соисполнители	Муниципальное казенное учреждение "Управление образования городского округа "город Якутск" Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений городского округа "город Якутск" Муниципальные бюджетные, автономные, образовательные учреждения городского округа "город Якутск"
Основная цель	Обеспечение качества и доступности бесплатного дошкольного, общего, дополнительного образования детей
Задача и основные мероприятия	Для организации предоставления дошкольного, общего, дополнительного образования, управления системой образования, осуществление переданных полномочий в сфере образования реализуются следующие мероприятия: Мероприятие 1. Организация предоставления общего образования. Мероприятие 2. Организация предоставления дошкольного образования Мероприятие 3. Организация предоставления дополнительного образования Мероприятие 4. Управление системой образования. Мероприятие 5. Осуществление переданных полномочий в сфере образования
Ожидаемые конечные результаты	- доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам до 96% - охват детей в возрасте от трех до семи лет дошкольными образовательными учреждениями до 100% - удельный вес детей в возрасте от 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности до 45%
Общий объем финансирования с учетом всех уровней бюджетной системы	2016 год - 7 308 283,3 тыс. руб. в том числе: бюджет ГО "город Якутск" - 2 076 638,0 тыс. руб. бюджет РС (Якутия) - 5 231 645,3 тыс. руб.

Характеристика
текущей ситуации, необходимость ее решения программными методами

Управление образования Окружной администрации города Якутска является отраслевым (функциональным) органом местной администрации, входящим в структуру Окружной администрации города Якутска, осуществляющим функции в сфере образования и воспитания детей и подростков в рамках осуществления органами местного самоуправления городского округа "город Якутск" полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.

К полномочиям Управления по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

- организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

- финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений;

- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;

- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

- учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципальных районов, городских округов за конкретным муниципальным образовательным учреждением;

- организация отдыха детей в каникулярное время;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

Управление образования Окружной администрации города Якутска осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с органами местного самоуправления городского округа "город Якутск", структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска, муниципальными предприятиями и учреждениями, федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, общественными объединениями и иными организациями.

Задачи и система программных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма "Столичное образование" основной целью определяет обеспечение качества и доступности дошкольного, общего и дополнительного образования детей.

Мероприятия (задачи) подпрограммы:

1. Организация предоставления общего образования.

2. Организация предоставления дошкольного образования.

3. Организация предоставления дополнительного образования.

4. Управление системой образования.

5. Осуществление переданных полномочий в сфере образования.

К механизмам решения задач относятся:

выполнение муниципальных заданий получателями бюджетных средств, подведомственных Управлению образования, и предоставление муниципальных услуг в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Окружной администрации города Якутска от 25.03.2013 года N 415р "О мерах по повышению качества предоставления муниципальных услуг в городском округе "город Якутск";

реализация в муниципальной системе образования государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, федеральных, республиканских, муниципальных программ;

исполнение бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

организация мониторинга, анализа и прогнозирования деятельности образовательной системы городского округа "город Якутск".

Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение лидирующих позиций в сфере образования столичной системы образования; усиление воспитательного потенциала образования, индивидуального психолого-педагогического сопровождения каждого ребенка; полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей с особыми нуждами и находящихся в трудной жизненной ситуации; современной образовательной инфраструктуры, сочетающей комфорт, безопасность и высокую технологичность; повышения квалификации администраторов образовательных учреждений, педагогических кадров и общественных управляющих; открытости и прозрачности информации, предоставляемой образовательными учреждениями.

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем расходных обязательств, связанных с реализацией вопросов местного значения в сфере образования, составил в 2015 году 1 614 132,2 тыс. рублей. За отчетный период объем расходных обязательств уменьшился на 28,7% по сравнению с 2013 годом. На 2016 год объем расходных обязательств, связанных с реализацией вопросов местного значения в сфере образования, рассчитан в следующих цифрах:

2016 год - 2 044 998,6 тыс. рублей.

В объем расходных обязательств вошли суммы на реализацию программ, имеющих целевое назначение.

Объем расходных обязательств по переданным полномочиям составил в 2015 году 5 010 128,4 тыс. рублей. За отчетный период объем расходных обязательств увеличился на 40,7% по сравнению с 2013 годом. На 2016 год объем расходных обязательств по переданным полномочиям рассчитан в следующих цифрах:

2016 год - 5 122 902,3 тыс. рублей

Доходы местного бюджета за отчетный период 2016 года предположительно составит 243 354,8 тыс. рублей, рост к 2015 году составил 12,2%.

Доходы по подведомственным Управлению образования Окружной администрации учреждениям состоят из:

- предоставления муниципальными образовательными учреждениями населению, предприятиям, учреждениям и организациям платных дополнительных образовательных услуг;

- приносящей доход деятельности образовательного учреждения;

- платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

- реализации путевок в детские санаторные загородные оздоровительные лагеря;

- прочих поступлений (спонсорская помощь, целевые поступления и др.).

Муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные федеральными государственными образовательными стандартами. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. Доход от указанной деятельности используется муниципальным образовательным учреждением в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставными целями. В противном случае средства, заработанные посредством такой деятельности, изымаются учредителем в его бюджет.

Образовательное учреждение также вправе вести приносящую доход деятельность, предусмотренную его уставом постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. Осуществление указанной деятельности допускается, если это не противоречит федеральным законам. При этом казенное учреждение не вправе осуществлять долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных), организаций, приобретать акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним. Учредитель вправе приостановить приносящую доходы деятельность образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.

Порядок и условия определения платы за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений ГО "город Якутск", регламентированы решением Якутской городской Думы от 16 июня 2011 года N РЯГД-35-5 "О порядке определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципальных бюджетных учреждений ГО "город Якутск", оказываемые ими сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания".

В образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, Окружной администрацией города Якутска как учредителем установлена плата, взимаемая с родителей или законных представителей за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком). Размер родительской платы в 2013 - 2017 годах регламентируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Постановлением Окружной администрации городского округа "город Якутск" от 04 сентября 2014 года N 253п "О порядке взимания, предоставления льгот и использования родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных бюджетных, автономных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории городского округа "город Якутск", Постановлением Окружной администрации городского округа "город Якутск" от 19 августа 2016 года N 214п "О внесении изменений в Положение о порядке взимания, предоставления льгот и использования родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных бюджетных, автономных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

При расчете стоимости путевок в детские загородные стационарные оздоровительные лагеря за основу принимаются следующие нормативные документы: действующее положение об оплате труда, натуральные нормы по продуктам питания, средние цены на продукты питания в городе. На основании вышеуказанных нормативных документов ежегодно составляются расчеты прогноза поступлений от приносящей доход деятельности.

Ожидаемый результат и показатели эффективности

Реализация подпрограммы позволит предоставить большему количеству граждан улучшение качества и условий получения образовательных услуг, тем самым повысить доступность качественного образования, в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан независимо от места жительства, социального статуса, состояния здоровья.

При этом будет обеспечено:

- финансирование образовательных учреждений в соответствии с перечнем муниципальных услуг в зависимости от их объема и качества;

- повышение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений;

- переход общеобразовательных учреждений на новые федеральные государственные образовательные стандарты;

- создание условий для воспитанников и обучающихся, желающих получить образование на родном (якутском) языке обучения;

- повышение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;

- доступность качественных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья (в т.ч. инклюзивного обучения, обучения с использованием дистанционных образовательных технологий);

- увеличение числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста;

- доступность качественных услуг психологической помощи всем обучающимся, испытывающим потребность в данных услугах;

- внедрение процедур независимой оценки учреждений и процессов системы образования;

- предоставление части муниципальных услуг в области образования в электронном виде;

- эффективное расходование бюджетных средств на основе внедрения механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности учреждений;

- повышение качества возрастной и квалификационной структуры кадрового потенциала в сфере образования;

- обеспечение всеми образовательными учреждениями свободного доступа граждан к информации, а также возможности повышения своей компетентности в вопросах развития и воспитания детей с использованием информационной среды системы образования города Якутска.

В 2015 - 2017 годах предполагается завершение работ по созданию единой информационной системы сферы дошкольного, общего и дополнительного образования. Это предполагает активное использование единой базы данных bus.gov.ru, "Сетевой город. Образование", "Интернет-портал по постановке на электронную очередь в муниципальное дошкольное учреждение" и другие ресурсы.

Результативностью подпрограммы является доведение индикаторов до следующих показателей:

1. Организация предоставления общего образования.

1.1. удельный вес обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам - до 72%

1.2. численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании - до 40%

1.3. доля обучающихся учреждений общего образования, обеспеченных 2-х разовым горячим питанием в образовательных учреждениях - до 72%

2. Организация предоставления дошкольного образования детей

2.1 среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений до 43,7 тыс. рублей;

2.2. доля негосударственных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, от общего числа НОУ - до 22%;

2.3. коэффициент посещаемости дошкольных образовательных учреждений до 1,18.

3. Организация предоставления дополнительного образования детей

3.1 доля несовершеннолетних обучающихся, состоящих на учете, охваченных дополнительным образованием, от общей численности состоящих на учете до 70%;

3.2. доля обучающихся, принявших участие в муниципальных, региональных, всероссийских творческих конкурсах в общей численности обучающихся УДО до 18%;

4. Управление системой образования

4.1. доля обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников в общей численности участников регионального этапа до 37,5%;

4.2. доля негосударственных образовательных учреждений, которым обеспечен доступ к бюджетному финансированию по нормативам в соответствии с (государственным) муниципальным заданием до 17%;

4.3. доля школьников, охваченных квалифицированной психологической помощью до 23%;

4.4. доля школьников, для которых организован подвоз в целях реализации образовательного стандарта до 7,5%.

5. Осуществление переданных полномочий в сфере образования

5.1. удельный вес обучающихся, охваченный организованным летним отдыхом до 72,5%

5.2. количество родителей, получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях до 18500 человек.

Для достижения планируемых подпрограммных мероприятий, направленных на достижение целевых показателей и показателей результативности, составлен План действий ГРБС на 2016 год. Все мероприятия направлены на создание необходимых условий для обеспечения конституционных прав граждан на бесплатное качественное дошкольное, общее и дополнительное образование детей.

В 2016 году планируются мероприятия в рамках федеральной и республиканской программ реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Комплексов мер по модернизации общего и дошкольного образования, Плана ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения, План перехода на односменное обучение. Для выравнивания стартовых возможностей получения качественного дошкольного образования предполагается наряду с муниципальными услугами активное развитие негосударственного сектора услуг.

В рамках ежегодных плановых мероприятий по основной деятельности ГРБС в 2016 году составлен прогноз по выполнению муниципального задания образовательными учреждениями. В 2016 году наряду с единым государственным экзаменом выпускников 11 классов на федеральном уровне планируется обязательная государственная итоговая аттестация выпускников 9 классов в независимой форме и аттестация выпускников 4 классов.

Предусмотрен плановый опрос удовлетворенности родителей (законных представителей) качеством услуг. Опрос позволит выявить проблемные места в выполнении муниципальных заданий и своевременно принять соответствующие решения.

Также в рамках отдельных задач планируется в 2016 году:

Задача 1. Организация предоставления общего образования.

Повышение качества столичного образования и воспитания в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов общего образования.

Учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципальных районов, городских округов за конкретным муниципальным образовательным учреждением.

Реорганизация сети с целью увеличения количества первых классов муниципальных общеобразовательных учреждений.

Задача 2. Организация предоставления дошкольного образования.

Реализация Плана ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения города Якутска, в том числе поддержка негосударственных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования.

Нормативно-правовое и организационное обеспечение на муниципальном уровне развития новых форм дошкольного образования.

Внедрение федеральных государственных требований к реализации программы дошкольного образования.

Задача 3. Организация предоставления дополнительного образования.

Мероприятия по увеличению участия охвата обучающихся программами дополнительного образования, конкурсами, проектами трудовой и иной общественно полезной деятельности учащихся.

Мероприятия, обеспечивающие охват дополнительным образованием детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учете в ПДН и КДНиЗП.

Создание условий для занятия физической культурой и спортом, для внедрения современных технологий физического воспитания обучающихся, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Задача 4. Совершенствование условий воспитания и обучения.

Приведение в соответствие муниципальных нормативно-правовых актов по образованию федеральному и региональному законодательству.

Внедрение нового федерального государственного стандарта в общем образовании.

Повышение профессиональной компетентности руководителей образовательных учреждений.

Совершенствование деятельности МКУ "Управление образования ГО "город Якутск", МОБУ ЦППРиКДиП, МКУ ЦБ МОУ.

Задача 5. Осуществление переданных полномочий.

Эффективное и своевременное освоение межбюджетных трансфертов на переданные полномочия.

Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях.

Мероприятия, обеспечивающие позитивную динамику охвата обучающихся организованным летним отдыхом.

Мероприятия, обеспечивающие ликвидацию очередности в детские сады.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов

Приложение N 1
к Муниципальной программе
"Развитие образования
городского округа "город
Якутск" на 2013 - 2019 годы

Система
программных мероприятий Муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2013 - 2019 годы

тыс. рублей

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Всего финансовых средств	в том числе по источникам финансирования				Ответственный исполнитель
				Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Бюджет ГО "Город Якутск"	Внебюджетные источники
Муниципальная программа "Развитие образования городского округа "город Якутск",			52 596 978,10	18 695,50	33 258 402,50	19 319 880,10
2013			5 661 102,00	4 968,00	3 393 115,40	2 263 018,60
2014			5 561 553,10	13 727,50	4 336 670,10	1 211 155,50
2015			6 658 962,30		5 044 830,10	1 614 132,20
2016			7 167 500,80		5 122 502,30	2 044 998,50
2017			9 403 920,90		5 120 428,20	4 283 492,70
2018			9 189 011,00		5 120 428,20	4 068 582,80
2019			8 954 928,00		5 120 428,20	3 834 499,80
Цель 1: создание условий для качественного образования, развития и успешной социализации обучающихся и воспитанников
Всего		2013 - 2019 гг.	2 495 671,90	4 968,00	240 323,70	2 250 380,20
2013			190 789,10	4 968,0	40036,2	145784,9
2014			113 263,10		29098,1	84165,0
2015			182 398,60		34701,7	147696,9
2016			206 649,30		35677,0	170972,3
2017			918 962,40		33602,9	885359,5
2018			558 633,20		33603,9	525029,3
2019			324 976,20		33603,9	291372,3
Подпрограмма N 1. Дошкольное образование
Задача N 1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования, расширение вариативности его форм.			46 336,40			46 336,40
2013			11981,8			11981,8
2014			3435,5			3435,5
2015			1683,6			1683,6
2016			2120,9			2120,9
2017			7028,3			7028,3
2018			9012,4			9012,4
2019			11073,9			11073,9
Мероприятие 1.
1.1.	Развитие инфраструктуры учреждений, обеспечивающих общедоступность дошкольного образования.	2013 - 2019 гг.	14 080,20			14 080,20		Заместитель начальника Управления образования, отдел дошкольного образования
	2013		2969,8			2969,8
	2014		1081			1081
	2015		0			0
	2016		0			0
	2017		3216,1			3216,1
	2018		3341,5			3341,5
	2019		3471,8			3471,8
Мероприятие 2.
1.2.	Создание современной образовательной среды, обеспечивающей качество дошкольного образования.	2013 - 2019 гг.	26 128,90		-	26 128,90	-	Заместитель начальника Управления образования, отдел дошкольного образования
	2013		8569,9			8569,9
	2014		1568,5			1568,5
	2015		1628,8			1628,8
	2016		1293,2			1293,2
	2017		2631,4			2631,4
	2018		4334,0			4334,0
	2019		6103,1			6103,1
Мероприятие 3.
1.3.	Повышение эффективности управления качеством дошкольного образования.	2013 - 2019 гг.	6 127,30			6 127,3		Заместитель начальника Управления образования, отдел дошкольного образования
	2013		442,1			442,1
	2014		786			786
	2015		54,8			54,8
	2016		827,7			827,7
	2017		1180,8			1180,8
	2018		1336,9			1336,9
	2019		1499,0			1499,0
Подпрограмма N 2 Воспитание и дополнительное образование детей
Задача N 2 Совершенствование системы воспитания и развитие инфраструктуры творческого развития детей.			60 589,00			60 589,00
2013			7855,5			7855,5
2014			6162,5			6162,5
2015			7787,6			7787,6
2016			5779,9			5779,9
2017			12000,3			12000,3
2018			9712,2			9712,2
2019			11291			11291
Мероприятие 1.
	Повышение уровня эффективности и результативности деятельности системы дополнительного образования.	2013 - 2019 гг.	9552,1			9552,1		Заместитель начальника Управления образования, отдел воспитательной работы и дополнительного образования
	2013		813,4			813,4
	2014		449			449
	2015		174			174
	2016		700			700
	2017		1077,8			1077,8
	2018		2519,8			2519,8
	2019		3818,1			3818,1
Мероприятие 2.
2.2.	Создание благоприятной среды для обеспечения реабилитации и успешной социализации детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.	2013 - 2019 гг.	25329,1			25329,1		Заместитель начальника Управления образования, отдел воспитательной работы и дополнительного образования
	2013		5513,9			5513,9
	2014		4452,5			4452,5
	2015		4589			4589
	2016		2287			2287
	2017		2721,4			2721,4
	2018		2827,5			2827,5
	2019		2937,8			2937,8
Мероприятие 3.
2.3.	Приоритетное содействие деятельности детских общественных объединений в целях повышения эффективности их работы.	2013 - 2019 гг.	8243,3			8243,3		Заместитель начальника Управления образования, отдел воспитательной работы и дополнительного образования
	2013		968,5			968,5
	2014		835			835
	2015		797,5			797,5
	2016		656,7			656,7
	2017		2957,4			2957,4
	2018		994,7			994,7
	2019		1033,5			1033,5
Мероприятие 4.
2.4.	Создание организационно-педагогических условий для творческой самореализации талантливых детей.	2013 - 2019 гг.	17464,5			17464,5
	2013		559,7			559,7
	2014		426			426
	2015		2227,1			2221,1
	2016		2136,2			2136,2
	2017		5243,7			5243,7
	2018		3370,2			3370,2
	2019		3501,6			3501,6
Подпрограмма N 3. Отдых и оздоровление детей
Задача N 3. Обеспечение занятости и создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей в каникулярное время.			382 044,70	4 968,00	216 401,90	160 674,80
2013			36684,1	4968,0	16114,4	15601,7
2014			34705,8		29098,1	5607,7
2015			50533,2		34701,7	15831,5
2016			52047,8		35677	16370,8
2017			63434,8		33602,9	29831,9
2018			72327,3		33603,9	38723,4
2019			72311,7		33603,9	38707,8
Мероприятие 1.
3.1.	Разработка комплекса мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.	2013 - 2019 гг.	322 420,00	4 968,00	212 088,80	105 363,20		Заместитель начальника Управления образования, отдел воспитательной работы и дополнительного образования
	2013		22345,4	4968,0	15377,4	2000,0
	2014		29443,1		27522	1921,1
	2015		45283,0		32701,7	12581,3
	2016		48779,0		35677,0	13102
	2017		57896,1		33602,9	24293,2
	2018		58844,5		33603,9	25240,6
	2019		59828,9		33603,9	26225,0
Мероприятие 2.
3.2.	Укрепление и развитие МТБ объектов отдыха и оздоровления детей.	2013 - 2019 гг.	59 624,70		4 313,10	55 311,60		Заместитель начальника Управления образования
	2013		14338,7		737,0	13601,7
	2014		5262,7		1576,1	3686,6
	2015		5250,2		2000,0	3250,2
	2016		3268,8			3268,8
	2017		5538,7			5538,7
	2018		13482,8			13482,8
	2019		12482,8			12482,8
Подпрограмма N 4. Условия воспитания и обучения
Задача N 4. Повышение качества столичного образования на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов			2 006 701,8		23 921,80	1 982 780,00
2013			134267,7		23921,8	110345,9
2014			68959,3			68959,3
2015			122394,2			122394,2
2016			146700,7			146700,7
2017			836499,0			836499,0
2018			467581,3			467581,3
2019			230299,6			230299,6
Мероприятие 1.
4.1.	Повышение профессиональной компетентности педагогов и стимулирование результатов труда.	2013 - 2019 гг.	37 771,90			37 771,90		Заместитель начальника Управления образования, отдел кадровой работы, отдел развития образования
	2013		7994,0			7994,0
	2014		2510,0			2510,0
	2015		8437,4			8437,4
	2016		7058,2			7058,2
	2017		3044,3			3044,3
	2018		3913,0			3913,0
	2019		4815,0			4815,0
Мероприятие 2.
4.2.	Развитие научно-творческого потенциала образовательных учреждений.	2013 - 2019 гг.	34646,80			34 646,80		Заместитель начальника Управления образования
	2013		740,3			740,3
	2014		700,5			700,5
	2015		309,5			309,5
	2016		602,6			602,6
	2017		30395,8			30395,8
	2018		930,9			930,9
	2019		967,2			967,2
Мероприятие 3.
4.3.	Обеспечение безопасности учреждений образования.	2013 - 2019 гг.	89 590,30		6 221,80	83368,5		Заместитель начальника Управления образования, отдел гражданской обороны, пожарной и антитеррористической безопасности
	2013		12171,1		6221,8	5949,3
	2014		4874,7			4874,7
	2015		4019,8			4019,8
	2016		4101,3			4101,3
	2017		47650,8			47650,8
	2018		6386,3			6386,3
	2019		10386,3			10386,3
Мероприятие 4.
4.4.	Ресурсное обеспечение образовательного процесса.	2013 - 2019 гг.	1 061 362,80		17 700,00	1 043 662,80		Заместитель начальника Управления образования
	2013		29346,8		17700,0	11646,8
	2014		25055,0			25055,0
	2015		63123,0			63123,0
	2016		69443,4			69443,4
	2017		587912,4			587912,4
	2018		225851,1			225851,1
	2019		60631,1			60631,1
Мероприятие 5
4.5.	Капитальный ремонт образовательных учреждений	2013 - 2019 гг.	783 330,00			783 330,00		Заместитель начальника Управления образования, отдел технического и строительного контроля, отдел сметно-договорной работы
	2013		84015,5			84015,5
	2014		35819,1			35819,1
	2015		46504,5			46504,5
	2016		65495,2			65495,2
	2017		167495,7			167495,7
	2018		230500,0			230500,0
	2019		153500,0			153500,0
Цель 2: обеспечение качества и доступности бесплатного дошкольного образования, общего образования, дополнительного образования детей
Всего		2013 - 2019 гг.	50 101 308,20	13727,5	33 018 080,80	17 069 499,90
2013			5470312,9	0	3 353 079,2	2 117 233,7
2014			5448290,0	13727,5	4 307 572,0	1 126 990,5
2015			6476563,7	0	5 010 128,4	1 466 435,3
2016			6960851,5	0	5 086 825,3	1 874 026,2
2017			8484958,5	0	5 086 825,3	3 398 133,2
2018			8630378,8	0	5 086 825,3	3 543 553,5
2019			8629952,8	0	5 086 825,3	3 543 127,5
Подпрограмма N 5. Столичное образование
Задача N 5. Организация предоставления дошкольного, общего, дополнительного образования, управление системой образования, осуществление переданных полномочий в сфере образования.		2013 - 2019 гг.	50 101 308,20	13 727,50	33 018 080,80	17 069 499,90
2013			5470312,9		3 353 079,2	2 117 233,7
2014			5448290,0	13727,5	4 307 572,0	1 126 990,5
2015			6476563,7		5 010 128,4	1 466 435,3
2016			6960851,5		5 086 825,3	1 874 026,2
2017			8484958,5		5 086 825,3	3 398 133,2
2018			8630378,8		5 086 825,3	3 543 553,5
2019			8629952,8		5 086 825,3	3 543 127,5
Мероприятие 1.
5.1.	Организация предоставления общего образования	2013 - 2019 гг.	5 582 050,80			5 582 050,80		МКУЦБМОУ
	2013		428621,3			428621,3
	2014		454696,0			454696
	2015		460348,9			460348,9
	2016		512929,8			512929,8
	2017		1208514,8			1208514,8
	2018		1258683,0			1258683,0
	2019		1258257,0			1258257,0
Мероприятие 2.
5.2.	Организация предоставления дошкольного образования	2013 - 2019 гг.	8 332 005,10			8 332 005,10		МКУЦБМОУ
	2013		1246233,9			1246233,9
	2014		314953,6			314953,6
	2015		627868,9			627868,9
	2016		876522,1			876522,1
	2017		1695361,2			1695361,2
	2018		1785532,7			1785532,7
	2019		1785532,7			1785532,7
Мероприятие 3.
5.3.	Организация предоставления дополнительного образования	2013 - 2019 гг.	1 793 705,30			1 793 705,30		МКУЦБМОУ
	2013		279111,5			279 111,5
	2014		181 794,8			181794,8
	2015		203 348,4			203348,4
	2016		259890,9			259890,9
	2017		287 541,1			287541,1
	2018		291 009,3			291009,3
	2019		291 009,3			291009,3
Мероприятие 4.
5.4.	Управление системой образования	2013 - 2019 гг.	1 361 738,70			1 361 738,7		МКУЦБМОУ
	2013		163 267,0			163 267,0
	2014		175 546,1			175 546,1
	2015		174869,1			174 869,1
	2016		224 683,4			224 683,4
	2017		206 716,1			206 716,1
	2018		208 328,5			208 328,5
	2019		208 328,5			208 328,5
Мероприятие 5.
5.5.	Осуществление переданных полномочий	2013 - 2019 гг.	33 018 080,80	13 727,30	33 018 080,80			МКУ ЦБ МОУ
	2013		3 353079,2		3 353 079,2
	2014		4 321 299,5	13 727,5	4 307 572,0
	2015		5 010 128,4		5 010 128,4
	2016		5 086 825,3		5 086 825,3
	2017		5 086 825,3		5 086 825,3
	2018		5 086 825,3		5 086 825,3
	2019		5 086 825,3		5 086 825,3

Приложение N 2
к Муниципальной программе
"Развитие образования
городского округа "город
Якутск" на 2013 - 2019 годы

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие образования городского округа "город Якутск" на 2013 - 2019 годы"

Наименование показателя	Единица измерения	расчет показателя	Значение показателей (индикаторов)
			2013	2014	2015	2016 текущий				2017 плановый				2018 плановый				2019 плановый
						1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал	1 квартал	2 квартал	3 квартал	4 квартал
Цель N 1. Создание условий для качественного образования, развития и успешной социализации обучающихся и воспитанников
Задача N 1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования, расширение вариативности его форм
1.1.1. доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта	%	Числитель - кол-во ДОУ, требующих капремонта и в аварийном состоянии, знаменатель - общее кол-во ДОУ * 100%	21,4	11	2
1.1.2. доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта	%	Числитель - кол-во ДОУ, требующих капремонта и в аварийном состоянии, знаменатель - общее кол-во ДОУ * 100%				3	3	3	3	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10	10
1.1.2. удельный вес дошкольных образовательных учреждений с группами для детей с ограниченными возможностями здоровья	%	Числитель - кол-во ДОУ, с группами для детей с ограниченными возможностями здоровья знаменатель - общее кол-во ДОУ * 100%	10	11	36	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30	30
1.1.3. удельный вес дошкольных образовательных учреждений, реализующих здоровьесберегающие технологии в % общей численности МДОУ	%	Числитель - кол-во ДОУ, реализующих технологии ЗОЖ, знаменатель - общее кол-во ДОУ * 100%	88	87,5	95	89	89	89	89	90	90	90	90	90	90	90	90	90	90	90	90
Задача N 2. Совершенствование системы воспитания и развитие инфраструктуры творческого развития детей
1.2.1. охват обучающихся детскими общественными организациями	%	Числитель - кол-во обучающихся, охваченных детскими общественными организациями знаменатель - общее кол-во обучающихся, * 100%	51	46	42	42	45	40	50	50	52	45	53	50	52	45	53	50	52	45	53
1.2.2. удельный вес обучающихся, состоящих на учете в ПДН и КДН и ЗП, охваченных разными формами социально значимой общественной деятельности	%	Числитель - кол-во детей, состоящих на учете, охваченных соц. значимой деятельностью знаменатель - общее кол-во обучающихся, состоящих на учете * 100%	82	69	85	81	82	81	82	82	82	81	82	82	82	81	82	82	82	81	82
1.2.3. охват обучающихся военно-патриотическим направлениям	%	Числитель - кол-во детей, обучающихся военно-патриотическим направлениям знаменатель - общее кол-во обучающихся, * 100%	1,5	2,2	2,2	73	74	73	74	74	74	73	75	74	74	73	75	74	74	73	75
1.2.4. охват обучающихся техническим творчеством	%	Числитель - кол-во детей, обучающихся техническим творчествам знаменатель - общее кол-во обучающихся, * 100%	9,3	10	10,2	14,6	14,6	10,2	14,7	14,7	14,8	11,2	14,8	14,7	14,8	11,2	14,8	14,7	14,8	11,2	14,8
Задача N 3. Обеспечение занятости и создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей в каникулярное время
1.3.1. охват детей различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости	%	Числитель - кол-во детей, охваченных различными формами организованного отдыха, оздоровления и занятости знаменатель - общее кол-во обучающихся и воспитанников * 100%	40	45	54,9	55	56	57	55	55,5	56	58	56	55,5	56	58	56	55,5	56	58	56
1.3.2. доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом и оздоровлением	%	Числитель - кол-во детей, находящихся в ТЖС, охваченных ЛТО знаменатель - общее кол-во обучающихся, находящихся в ТЖС * 100%	61	86	44	54	55	60	55	55	55	61	55	55	55	61	55	55	55	61	55
Задача N 4. Повышение качества столичного образования на основе модернизации системы в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов
1.4.1. доля педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию, в общей численности педагогических работников;	%	Числитель - кол-во педагогов с высшей категорией, знаменатель - общее кол-во педагогов * 100%	94,5	90	90
1.4.1. доля педагогических работников, имеющих первую и высшую квалификационную категорию, в общей численности педагогических работников;	%	Числитель - кол-во педагогов с первой и высшей категорией, знаменатель - общее кол-во педагогов * 100%				51	53	54	55	55	55	55	55	55	55	55	55	55	55	55	55
1.4.2. удельный вес руководителей образовательных учреждений, прошедших профессиональную переподготовку;	%	Числитель - кол-во руководителей образовательных учреждений прошедших профессиональную переподготовку знаменатель - общее кол-во руководителей * 100%	42,5	87	85	74,3	74,5	75	76	76	76,5	77	78	76	76,5	77	78	76	76,5	77	78
1.4.3. доля образовательных учреждений, имеющих статус республиканской экспериментальной площадки, в общей численности образовательных учреждений;	%	Числитель - кол-во образовательных учреждений, имеющих статус республиканской экспериментальной площадки знаменатель - общее кол-во образовательных учреждений * 100%	9,4	13	13
1.4.3. доля общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы углубленной (дополнительной) подготовки в общей численности общеобразовательных учреждений;	%	Числитель - кол-во образовательных учреждений, реализующих программы углубленной (дополнительной) подготовки знаменатель - общее кол-во образовательных учреждений * 100%				33	33	33	35	35	35	37	37	35	35	37	37	35	35	37	37
1.4.4. доля школьников, обучающихся в соответствии с современными требованиями к условиям обучения, в общей численности школьников;	%	Числитель - кол-во школьников, обучающихся в соответствии с современными требованиями к условиям обучения, знаменатель - общее кол-во школьников * 100%	91,4	93,4	93,6
1.4.4. обеспечение школьников, обучающихся по ФГОС, учебниками и учебно-методическими комплектами	%	Числитель - кол-во школьников, обеспеченных учебниками и учебно-методические пособиями по ФГОС знаменатель - кол-во школьников, обучающихся по образовательным программам на основе ФГОС				100	100	100	100	100	100	100	100,5	100	100	100	100,5	100	100	100	100,5
Цель N 2. Обеспечение качества и доступности бесплатного дошкольного образования, общего образования, дополнительного образования детей
2.0.1. доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам	%	Числитель - кол-во обучающихся, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике знаменатель - общая численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам * 100%	95,1	99,5	98,9	96	97	97	97	98	98	98	98	98	98	98	98	98	98	98	98
2.0.2. охват детей в возрасте от трех до семи лет дошкольными образовательными учреждениями	%	Числитель - кол-во детей, охваченных ДОУ знаменатель - общее количество детей от 3-7 лет * 100%	70	71	87	87	90	90	90	92	92	92	92	92	92	92	92	92	92	92	92
2.0.3 удельный вес детей в возрасте от 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	%	Числитель - кол-во обучающихся, охваченных дополнительным образованием знаменатель - общее количество обучающихся * 100%	38,6	45	88	45	46	45	46	45	46	45	46	45	46	45	46	45	46	45	46
Задача N 1. Организация предоставления общего образования
2.1.1. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений;	%	Числитель - начисленная заработная плата муниципальных общеобразовательных учреждений за год знаменатель - 12 месяцев * 100%	56,0	58,3	61,8	56	56	56	62,0	56,0	56	56	62,0	56,0	56	56	62,0	56,0	56	56	62,0
2.1.2. удельный вес обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам;	%	Числитель - кол-во обучающихся, охваченных ФГОС знаменатель - общее количество обучающихся * 100%	39	52	52	55	55	62	62	62	62	72	72	62	62	72	72	62	62	72	72
2.1.3. численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании	чел.	Абсолютное значение	7	9	20	20	20	40	40	40	40	35	35	40	40	35	35	40	40	35	35
2.1.4. доля обучающихся учреждений общего образования, обеспеченных 2-х разовым горячим питанием в образовательных учреждениях;	%	Числитель - кол-во обучающихся учреждений общего образования, обеспеченных 2-х разовым горячим питанием в образовательных учреждениях, знаменатель - общее количество обучающихся в учреждениях общего образования * 100%	50	52	54	10	10	10	10	10	10	15	15	10	10	15	15	10	10	15	15
Задача N 2. Организация предоставления дошкольного образования
2.2.1. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений;	Т.р.	Числитель - начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений за год знаменатель - 12 месяцев * 100%	43,7	47,4	53,5	43,7	43,7	43,7	54,0	43,7	43,7	43,7	54,0	43,7	43,7	43,7	54,0	43,7	43,7	43,7	54,0
2.2.2. доля негосударственных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования, от общего числа НОУ;	%	Числитель - количество негосударственных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования знаменатель - общее число НОУ * 100%	7,4	6,9	32
2.2.2. доля субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программу дошкольного образования, и имеющих лицензию на образовательную деятельность от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста	%	Числитель - количество негосударственных образовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования знаменатель - общее число НОУ * 100%				35	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35
2.2.3. коэффициент посещаемости дошкольных образовательных учреждений	Ед.	Числитель - количество детодней посещения за период знаменатель - плановое количество детодней посещения за период * 100%	1,09	1,11	1,06	1,10	1,0	1,0	1,10	1,10	1,0	1,0	1,10	1,10	1,0	1,0	1,10	1,10	1,0	1,0	1,10
Задача N 3. Организация предоставления дополнительного образования
2.3.1. доля несовершеннолетних обучающихся, состоящих на учете, охваченных дополнительным образованием, от общей численности, состоящих на учете;	%	Числитель - кол-во несовершеннолетних обучающихся, состоящих на учете, охваченных дополнительным образованием, знаменатель - общее кол-во обучающихся, состоящих на учете * 100%	82	69	85	70	71	70	71	70	71	70	71	70	71	70	71	70	71	70	71
2.3.2. доля обучающихся, принявших участие в муниципальных, региональных, всероссийских творческих конкурсах в общей численности, обучающихся УДО;	%	Числитель - кол-во обучающихся, принявших участие в муниципальных, региональных, всероссийских творческих конкурсах знаменатель - общее кол-во обучающихся, УДО * 100%	7,5	8,1	15	24,4	24,5	15	24,6	24,6	24,7	16	24,7	24,6	24,7	16	24,7	24,6	24,7	16	24,7
2.3.3. доля обучающихся, принявших участие в муниципальных, региональных, всероссийских спортивных конкурсах в общей численности обучающихся УДО;	%	Числитель - кол-во обучающихся, принявших участие в муниципальных, региональных, всероссийских спортивных конкурсах знаменатель - общее кол-во обучающихся, УДО * 100%	17,5	16,9	17,2	18	18	16	18	19	19	16	19	19	19	16	19	19	19	16	19
Задача N 4. Управление системой образования
2.4.1. доля обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников в победителей и призеров регионального этапа;	%	Числитель - кол-во обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников знаменатель - общее кол-во победителей и призеров регионального этапа	30	35,4	36,7	37	37	37	37	37	37,5	37,5	37,5	37	37,5	37,5	37,5	37	37,5	37,5	37,5
2.4.2. доля негосударственных образовательных учреждений, которым обеспечен доступ к бюджетному финансированию по нормативам в соответствии с (государственным) муниципальным заданием;	%	Числитель - кол-во негосударственных образовательных учреждений, которым обеспечен доступ к бюджетному финансированию по нормативам в соответствии с (государственным) муниципальным заданием знаменатель - общее кол-во негосударственных образовательных учреждений * 100%	3,6		32
2.4.3. доля школьников, охваченных квалифицированной психологической помощью;	%	Числитель - кол-во школьников, охваченных квалифицированной психологической помощью знаменатель - общее кол-во школьников * 100%	14,6	12,6	12,3	73	70	68	73	74	72	68	73	74	72	68	73	74	72	68	73
2.4.4. доля школьников, для которых организован подвоз в целях реализации образовательного стандарта;	%	Числитель - кол-во школьников, для которых организован подвоз в целях реализации образовательного стандарта; знаменатель - общее кол-во школьников * 100%	7,4	4,5	7,4	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5
Задача 5. Осуществление переданных полномочий в сфере образования
2.5.1. удельный вес обучающихся, охваченных организованным летним отдыхом	%	Числитель - кол-во обучающихся, охваченных организованным летним отдыхом; знаменатель - общее кол-во обучающихся * 100%	73,4	92	60			72,5				72,5				72,5				72,5
2.5.2. количество педагогических работников, получающих дополнительное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя;	чел.	Абсолютное значение	1366	1423
2.5.3. количество родителей, получающих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка дошкольных образовательных учреждениях;	чел.	Абсолютное значение	15 372	16 445	18 003	12 000	14 000	16 000	18 000	12 000	14 000	16 000	18 000	12 000	14 000	16 000	18 000	12 000	14 000	16 000	18 000