Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2016 г. N 1119-р "Об утверждении Плана импортозамещения в Республике Саха (Якутия)"

Во исполнение пункта 5 Протокола заседания Правительственной комиссии по импортозамещению от 03 октября 2015 года N 2, руководствуясь Методическими рекомендациями по подготовке региональных планов по импортозамещению, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 116:

1. Утвердить План импортозамещения в Республике Саха (Якутия) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2015 г. N 1514-р "Об утверждении Плана мероприятий по содействию импортозамещению в Республике Саха (Якутия) на 2015 - 2018 годы".

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

Г. Данчикова

План
по импортозамещению в Республике Саха (Якутия)
(утв. распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2016 г. N 1119-р)

I. Общее описание плана

1. Цели реализации Плана по импортозамещению и набор приоритетных отраслей.

Целью Плана по импортозамещению в Республике Саха (Якутия) является восстановление добычи оловянного сырья, организация производства древесно-стружечных плит (в т.ч. ламинированных), модернизация кожевенного и обувного производства.

Указанные технологические направления (технологии, товары, работы и услуги), относятся к приоритетным и критичным для импортозамещения по гражданским отраслям промышленности:

Руды и концентраты оловянные (шифр 05ЦМ1, ОКПД2 07.29.15.170)

- приказ Минпромторга России от 31.03.2015 N 651 "Об утверждении плана мероприятий по импортозамещению в отрасли цветной металлургии Российской Федерации";

Плиты древесно-стружечные и ламинированные древесно-стружечные (шифр 13ЛПК1, 13ЛПК2, 13ЛПK3, 13ЛПК4, ОКПД 16.21.13)

- приказ Минпромторга России от 31.03.2015 N 657 "Об утверждении плана мероприятий по импортозамещению в лесопромышленном комплексе Российской Федерации";

Производство обуви любого назначения (с использованием различных технологий) (шифр 8ЛП20, ОКПД 15.2). Серийное производство обуви (мужская, женская, специальная) из различных материалов (шифр 8ЛП20, ОКПД 15.2)

- приказ Минпромторга России от 31.03.2015 N 647 "Об утверждении плана мероприятий по импортозамещению продукции в отрасли легкой промышленности Российской Федерации".

Освоение оловоносного месторождения ручей Тирехтях в Усть-Янском улусе

Инициатор - ОАО "Янолово" (100%-ое дочернее общество ОАО "Республиканская инвестиционная компания"). Предварительная проектная мощность по добыче составляет 7,6 тыс. тонн 40%-ого концентрата олова (3,0 тыс. тонн олова). Объём капитальных вложений оценивается в объёме 4,5 млрд рублей в ценах 2016 года.

По объему разведанных запасов олова Россия занимает лидирующее положение в мире. Основные месторождения олова находятся в Дальневосточном федеральном округе, отработка которых затруднена ввиду их расположения в сложных природно-климатических условиях с неразвитой инфраструктурой. Это стало основной причиной остановки добычи олова на многих месторождениях. Загрузка единственного производителя олова в России - ОАО "Новосибирский оловокомбинат" не превышает 10%. Дефицит оловянного сырья восполняется за счет импортных поставок и вторичного сырья. Российская Федерация ежегодно импортирует порядка 7 тыс.т олова.

Организация производства ДСП и ЛДСП

Инициатор - ООО "Сахасельстрой". Проектная мощность - до 8 тыс.м3 ДСП и ЛДСП. Предварительная потребность в инвестициях 75,8 млн руб. Реализация проекта предполагается в мкр. Солнечный г. Алдане и позволит утилизировать отходы лесопереработки путем производства из сырья, не используемого в основном производстве (ветки, кора, горбыль, кусковые отходы, стружка, опилки) древесно-стружечной плиты и ламинированной древесно-стружечной плиты.

Модернизация кожевенно-обувного и мехового производства

Инициатор - АО ФАПК "Сахабулт". Проектная мощность - до 5 тыс. ед. меховой обуви, до 37,7 тыс. ед. спилковой и кожаной обуви, до 2,5 тыс. ед. головных уборов, до 3,7 тонн коллагена (используется в фармацевтике). Стоимость проекта - 327,4 млн руб. Проект направлен на решение основных задач легкой промышленности в области кожевенного и обувного производства: экологизация производства кож и применение безхромовых методов дубления, развитие безотходных технологических процессов, расширение ассортимента кож для производства кожгалантерейных изделий и обуви. В рамках обновления оборудования планируется произвести ремонтно-восстановительные работы, реконструкцию котельного оборудования, капитальный ремонт имеющихся производственных мощностей, подготовительные работы под размещение нового оборудования.

2. Контрольные показатели реализации регионального плана по импортозамещению

Наименование контрольного показателя	Единица измерения	Текущее значение	плановый период
			2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
40%-ый концентрат олова	тонн	-	-	-	2 534,7	2 534,7	2 534,7	5 069,4
Производство меховой обуви	ед.	-	2 500	2 675	2 942	3 090	3 244	3 244
Производство спилковой и кожаной обуви	ед.	-	7 345	8 814	10 577	12 692	15 231	15 231
Производство ДСП и ЛДСП		-	-	2 000	4 000	6 000	8 000	8 000
Доля импорта во внешнеторговом обороте	%	4,71%	4,45%	4,19%	3,94%	3,68%	3,42%	3,17%

II. Комплекс мер Плана по импортозамещению

Наименование мероприятия	Вид документа/наименование инвестиционного проекта	Ожидаемый результат	Срок	Исполнитель (соисполнители)
1. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера
Разработка государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2020 гг."	Указ Главы Республики Саха (Якутия) об утверждении государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности Республики Саха (Якутия) на 2016 - 2020 годы"	Комплекс мероприятий, обеспечивающих достижение целей и решение задач развития промышленных отраслей Республики Саха (Якутия), в т.ч. оловодобывающей, лесоперерабатывающей и легкой промышленности.	1 декабря 2016 г.	Министерство промышленности Республики Саха (Якутия)
Разработка и экспертиза технического проекта разработки месторождения Тирехтях	Технический проект разработки месторождения Тирехтях	Обоснование технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр, рациональное комплексное использование и охрану недр, а также выполнение требований законодательства Российской Федерации о недрах	1 декабря 2017 г.	ОАО "Янолово" (по согласованию)
Разработка концепции пилотного минерально-сырьевого промышленного кластера "Недропользование и ресурсопереработка" в Усть-Янском районе	Концепция пилотного минерально-сырьевого промышленного кластера "Недропользование и ресурсопереработка" в Усть-Янском районе	Геолого-экономическая оценка минерально-сырьевой базы Усть-Янского района	1 ноября 2016 г.	АО "Корпорация развития Республики Саха (Якутия)" (по согласованию)
Разработка и экспертиза бизнес-плана по организации производства ДСП и ЛДСП в Алданском районе	Бизнес-план по организации производства ДСП и ЛДСП в Алданском районе	Оценка эффективности проекта	1 октября 2016 г.	ООО "Сахасельстрой" (по согласованию), ГБУ "Агентство инвестиционного развития Республики Саха (Якутия)", Министерство промышленности Республики Саха (Якутия)
Презентация проекта освоения оловоносного месторождения Ручей Тирехтях в Усть-Янском улусе на выставке "Недра Якутии - 2016"			ноябрь 2016 г.	ОАО "Янолово" (по согласованию), Министерство промышленности Республики Саха (Якутия)
Презентация проекта по организации производства ДСП и ЛДСП в Алданском районе на выставке "СтройИндустрия Севера. Энергетика. ЖХК"			март 2017 г.	ООО "Сахасельстрой" (по согласованию), Министерство промышленности Республики Саха (Якутия)
Презентация проекта по организации производства ДСП и ЛДСП в Алданском районе на выставке "ЛесПромЭкспо-2016. Дом. Недвижимость. Интерьер"			октябрь 2016 г.	ООО "Сахасельстрой" (по согласованию), Министерство промышленности Республики Саха (Якутия)
Разработка концепции регионального кластера легкой промышленности (по требованиям к промышленным кластерам, установленным постановлением Правительства РФ от 31.07.2015 N 779 "О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров")	Концепция регионального кластера легкой промышленности	Интеграция крупного регионального производственного предприятия и малого бизнеса, малых инновационных предприятий и научных учреждений, народных мастеров, дизайнеров и учреждений профессионального образования для качественного улучшения и роста темпов развития легкой промышленности	1 ноября 2017 г.	АО ФАПК "Сахабулт" (по согласованию), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
2. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов
Проработка вопроса залогового обеспечения предполагаемого займа из Фонда развития промышленности для реализации проекта модернизации кожевенно-обувного и мехового производства		Одобрение проекта модернизации кожевенно-обувного и мехового производства Экспертным советом Фонда развития промышленности	1 октября 2016 г.	АО ФАПК "Сахабулт" (по согласованию), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики
Разработка проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающего введение налоговых каникул для повышения финансовой эффективности оловодобывающих проектов	Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 342 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"	Установление нулевой ставки НДПИ для кондиционных руд олова, добываемых на участках недр, расположенных полностью или частично на территории Дальневосточного федерального округа	1 октября 2016 г.	Министерство промышленности Республики Саха (Якутия)
3. Меры, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением регионального плана по импортозамещению
Проведение заседания Экспертного совета по импортозамещению в Республике Саха (Якутия)	Годовой отчет о реализации Плана по импортозамещению в Республики Саха (Якутия)	Контроль за реализацией плана по импортозамещению Республики Саха (Якутия) (с подготовкой рекомендаций, направленных на улучшение ситуации по реализации инвестиционных проектов).	1 декабря 2016 г.	Министерство экономики Республики Саха (Якутия)
Рассмотрение итогов финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Янолово"	Протокол рассмотрения	Своевременное выявление проблемных вопросов, возникающих при реализации проекта	Ежегодно	ОАО "Янолово" (по согласованию), Министерство промышленности Республики Саха (Якутия)
Рассмотрение итогов финансово-хозяйственной деятельности ООО "Сахасельстрой"	Протокол рассмотрения	Своевременное выявление проблемных вопросов, возникающих при реализации проекта	Ежегодно	ООО "Сахасельстрой" (по согласованию), Министерство промышленности Республики Саха (Якутия)
Рассмотрение итогов финансово-хозяйственной деятельности АО ФАПК "Сахабулт"	Протокол рассмотрения	Своевременное выявление проблемных вопросов, возникающих при реализации проекта	Ежегодно	АО ФАПК "Сахабулт" (по согласованию), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по делам Арктики