Приказ Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) от 24 ноября 2016 г. N 311 "Об утверждении Административных регламентов исполнения Управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) государственных функций" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия)
от 24 ноября 2016 г. N 311
"Об утверждении Административных регламентов исполнения Управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) государственных функций"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2010 N 153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)", Положением об Управлении по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия), утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13.07.2015, приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент исполнения Управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению регионального государственного надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.

1.2. Административный регламент исполнения Управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

1.3. Административный регламент исполнения Управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.

2. Направить настоящий приказ в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации.

3. Признать утратившим силу приказ Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) от 05 июня 2015 года N 90 "Об утверждении административных регламентов исполнения государственных функций в новой редакции".

4. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2017 года.

5. Опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).

6. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

Н.Н. Попов

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Саха (Якутия) 26 декабря 2016 г.

Регистрационный N RU14000201601095

Информация об изменениях:

Приказом Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) от 28 июня 2017 г. N 285 в Административный регламент внесены изменения

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Утвержден
приказом Управления
Гостехнадзора РС (Я)
от 24 ноября 2016 г. N 311

Административный регламент
Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2017 г.

I. Общие положения

1. Наименование государственной функции

1.1. Наименование государственной функции - региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (далее - государственная функция).

2. Наименование органа, исполняющего государственную функцию

2.1. Государственная функция исполняется Управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) (далее - Управление) и его территориальными подразделениями в районах (улусах) и городах Республики Саха (Якутия) (далее - органы гостехнадзора).

2.2. При исполнении государственной функции в целях получения документов необходимых для ее осуществления, информации для проверки сведений, предоставляемых организациями, предпринимателями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

с органами прокуратуры Республики Саха (Якутия) по вопросам согласования проведения проверок;

с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) для получения достоверной информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе (о факте регистрации, действует ли в настоящее время, состав участников, учредителей, сведения о руководителе, история регистрационных изменений и т.д.).

3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;*(1)

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;*(2)

Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";*(3)

Федеральным законом Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ;*(4)

Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";*(5)

Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";*(6)

Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации";*(7)

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";*(8)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 года N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием";*(9)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации";*(10)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации";*(11)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух";*(12)

Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора) (Зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 27 января 1995 г., N 785);*(13)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)";*(14)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок";*(15)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 г. N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля";*(16)

Приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от 2 апреля 2015 г. N 43 "Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития";*(17)

Законом Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2015 года 1485-З N 527-V "О региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Саха (Якутия)";*(18)

Положением об Управлении по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) (утверждено Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2015 года N 606);*(19)

Иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) регламентирующими правоотношения в сфере исполнения государственных функций.

4. Предмет государственного контроля (надзора)

4.1. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.

5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции

5.1. При осуществлении государственной функции должностные лица органов гостехнадзора имеют право:

1) проводить проверки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и настоящим регламентом, а также согласованные с прокуратурой;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций, должностных лиц и граждан сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации самоходных машин и других видов техники, оборудования;

3) привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора), оценкой технического состояния машин и оборудования и исполнения иных функций органа гостехнадзора;

4) останавливать для проверки соблюдения правил и норм эксплуатации, а также на содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровня шума, производимого ими при работе тракторов, самоходных машины и других видов техники;

5) запрещать или приостанавливать эксплуатацию самоходных машин и других видов техники в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

6) изымать удостоверения на право управления самоходными машинами в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

7) давать обязательные для исполнения предписания юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений;

8) составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания в пределах своих компетенций;

10) направлять представления по вопросам, входящим в компетенцию органа гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

5.2. При осуществлении государственной функции должностные лица органа гостехнадзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований:

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Уполномоченного органа и в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

9) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12) соблюдать сроки проведения проверки;

13) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

14) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

15) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Управление после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

16) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

17) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются государственной функции

6.1. Лица, в отношении которых осуществляются государственные функции, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Управления, уполномоченных должностных лиц Управления информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Управление по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа гостехнадзора, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей к участию к проверке;

8) представить дополнительно в органы гостехнадзора документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, при необходимости представлении пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа гостехнадзора документах и (или) полученных в ходе осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору);

9) представить в органы гостехнадзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, приложить к возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать в органы гостехнадзора.

6.2. Лица, в отношении которых осуществляются государственные функции, обязаны;

1) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса органов гостехнадзора направить документы, указанные в запросе.

2) предоставить должностным лицам органа гостехнадзора, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

7. Описание результатов исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции

7.1. Результатом исполнения государственной функции являются выявление и обеспечение устранения нарушений законодательства в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники или установление отсутствия указанных нарушений.

7.2. По результатам исполнения государственной функции совершаются следующие юридические факты:

составление акта проверки;

составление предписания об устранении нарушений законодательства в области надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

оформление протокола об административном правонарушении в случае установления административного правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

вынесение постановления по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении;

представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

в случаях, предусмотренных законодательством, заявление в суд о приостановлении на определенный срок осуществления деятельности поднадзорной организации, предпринимателя или гражданина.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

8. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

8.1. Местонахождение и график работы Управления, территориальных подразделений Управления и органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги:

Юридический адрес Управления: г. Якутск, ул. Горького, д. 100.

Почтовый адрес Управления: 677027, г. Якутск, ул. Горького, д. 100.

Контактные данные Управления:

Телефон: (4112) 40-24-14;

Факс: (4112) 40-24-14;

Телефон доверия:

Адрес электронной почты: technadzor@sakha.gov.ru;

Официальный сайт Управления в сети Интернет: http://technadzor.sakha.gov.ru

Информация о местонахождениях, контактных телефонах и адресах территориальных подразделений Управления приведены в приложении N 3 к настоящему регламенту.

График работы Управления:

Понедельник - пятница	08:30 - 18:00
перерыв на обед	12:30 - 14:00
суббота, воскресенье	выходные дни

График работы территориальных подразделений Управления:

Понедельник	08:30 - 16:00 профилактический день (работа с документами) 16:00-18:00 прием по обращениям граждан
вторник - пятница	08:30 - 18:00
перерыв на обед	12:30 - 14:00
суббота, воскресенье	выходные дни

8.2. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

8.2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- должностными лицами, ответственными за выполнение действий, связанных с исполнением государственной функции;

- на личном приеме или по письменным обращениям граждан;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

- путем опубликования в средствах массовой информации, издания информационных материалов, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Управления, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) www.e-yakutia.ru, на информационном стенде Управления.

При консультировании по письменным обращениям, а также в электронной форме, ответ на обращение направляется по почтовому адресу, указанному в письме, если ответ должен быть направлен в письменной форме, или на адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При осуществлении консультирования по телефону государственные инспекторы обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:

1) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам исполнения государственной функции в системе делопроизводства;

2) о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции (наименование, реквизиты);

3) о размещении на официальном сайте Управления в сети Интернет справочных материалов по исполнению государственной функции.

8.3. На информационном стенде в Управление размещается следующая информация:

- реквизиты правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

- настоящий Административный регламент;

- местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления;

- образцы документов, необходимых для исполнения государственной функции.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов.

В помещении рабочее место специалиста, осуществляющего прием представителей организаций по вопросам исполнения государственной функции, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой.

9. Сроки исполнения государственной функции и сведения о платности

9.1. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Внеплановые проверки могут проводиться только в случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Проверки в отношении резидентов ТОСЭР проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

9.2. Срок проведения каждой из документарной или выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней.

Срок исполнения государственной функции в части продолжительности проведения плановой проверки на территории опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР) в отношении резидентов ТОСЭР не должен превышать пятнадцати рабочих дней с даты начала ее проведения.

9.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 9.3. настоящего регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Управления на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Управления.

В отношении одного резидента ТОСЭР, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не должен превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов для микропредприятия в год.

9.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа гостехнадзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих плановую проверку, срок проведения плановой проверки в отношении резидентов ТОСЭР может быть продлен руководителем Управления, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.

9.5. Исполнение государственной функции в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектах Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Организация, предприниматель или гражданин информируются о продлении срока проверки в письменной форме, а также посредством телефонной или факсимильной связи, электронной почты, не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего приказа органа гостехнадзора.

9.6. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе. Плата за исполнение государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

10. Исчерпывающий перечень административных процедур

10.1. Исполнение государственной функции состоит из следующих административных процедур:

1) организация планирования контрольных мероприятий;

2) принятие решения о проведении проверки;

3) формирование и направление межведомственных запросов;

4) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой (документарной и (или) выездной), внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки (далее - уведомление о проведении проверки);

5) проведение плановой (внеплановой) проверки;

6) оформление результатов исполнения государственной функции;

7) вынесение предписания по итогам проверки;

8) возбуждения дела об административном правонарушении;

9) рассмотрение дела об административном правонарушении.

10.2. Блок-схема исполнения Государственной функции приводится в приложении N 1 к настоящему регламенту.

11. Организация планирования контрольных мероприятий

11.1. Юридическим фактом (основанием) для начала административного действия является издание приказа руководителя органа гостехнадзора Республики Саха (Якутия) о составлении планов контрольных мероприятий (проверок) и обязывающий каждую улусную (городскую) инспекцию составить план контрольных мероприятий на следующий год. Указанный приказ издается не позднее 01 мая текущего года.

11.2. Организация и проведение контрольных мероприятий осуществляются в соответствии с ежегодным планом контрольной деятельности органов гостехнадзора (далее - План), утверждаемым приказом руководителя органа гостехнадзора Республики Саха (Якутия).

11.3. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

11.4. До 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган гостехнадзора направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

11.5. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов Управления в срок до 01 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителю Управления об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.

11.6. Управление рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

11.7. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

11.8. Органы прокуратуры в срок до 01 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органа гостехнадзора ежегодный план проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

11.9. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.

11.10. Критерием принятия решения является соблюдение законодательства регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

11.11. Результатом административной процедуры является план проверок, согласованный с прокуратурой Республики Саха (Якутия), утвержденный приказом Управления и размещенный в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, на официальном сайте Управления в сети Интернет.

11.12. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составление и утверждение плана контрольных мероприятий органов гостехнадзора Республики Саха (Якутия) в бумажном и электронном виде.

11.13. Особенности организации планирования контрольных мероприятий в отношении резидентов ТОСЭР.

11.13.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых Управления ежегодных планов.

11.13.2. Ежегодные планы проведения плановых проверок, включающие плановые проверки в отношении резидентов ТОСЭР, подлежат согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в области создания ТОСЭР на территории федерального округа, территориях федеральных округов (далее - Минвостокразвития России) в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

11.13.3. Согласование проектов ежегодных планов проведения плановых проверок, включающих плановые проверки в отношении резидентов ТОСЭР, с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

11.13.4. Утвержденный ежегодный план проведения указанных проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок, направляется Управлением в Минвостокразвития России.

12. Принятие решения о проведении проверки

12.1. Решение о проведении плановой проверки.

12.1.1. Юридическим фактом (основанием) для решения о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки является наступление планового срока для проведения проверки в соответствии с планом проверок и наличие юридического лица и индивидуального предпринимателя в плане проверок.

12.1.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении плановой выездной проверки, является невозможность при документарной проверке:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Управлении документах юридического лица и индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю. Решение о проведении плановой проверки принимается в форме приказа Управления.

12.1.3. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

12.1.4. Проект приказа о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляется по установленной типовой форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.

12.1.5. Порядком организации и проведения отдельных видов государственного контроля (надзора) может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом органа гостехнадзора проверочных листов (списков контрольных вопросов).

12.1.6. Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов, а в случае осуществления видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", также отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.

12.1.7. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются Управлением в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. В соответствии с положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

12.1.8. При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

12.1.9. При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

12.1.10. Продолжительность и максимальный срок подготовки приказа о проведении плановой проверки - 3 рабочих дня.

12.1.11. Критерием принятия решения является соблюдение законодательства регионального технического надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

12.1.12. Результатом административной процедуры является приказ Управления о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки.

12.1.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанный руководителем Управления приказ о проведении плановой проверки.

12.1.14. Особенности организации плановой проверки в отношении резидентов ТОСЭР.

12.1.14.1. Плановые проверки проводятся Управлением в виде совместных проверок с иными органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

12.1.14.2. Совместная плановая проверка проводится с даты, определенной в сводном ежегодном плане проведения совместных плановых проверок деятельности резидентов ТОСЭР, формируемом Минвостокразвития России, в соответствии с пунктом 11.13. настоящего раздела в течение срока, установленного пунктами 9.2.-9.4. подраздела 9 раздела II настоящего Административного регламента.

12.1.14.3. Управление, участвуя в совместной плановой проверке, уведомляет Минвостокразвития России о плановой проверке не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Управления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

12.1.14.4. Результатом административной процедуры по организации плановой проверки и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание приказа Управления о проведении плановой проверки.

12.2. Принятие решения о проведении внеплановой проверки.

12.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки, является:

1) истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Управление заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

4) наличие приказа Управления о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

5) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным Управлением индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).

12.2.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

12.2.3. Проект приказа о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляется по установленной типовой форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.

В случае если внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпункте 2 пункте 12.2.1. настоящего регламента, то требуется согласование с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с Порядком согласования органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Генерального прокурора РФ от 27.03.2009 N 93.

12.2.4. Продолжительность и максимальный срок подготовки проекта приказа о проведении внеплановой проверки составляет 3 рабочих дня.

12.2.5. Критерием принятия решения является соблюдение законодательства регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

12.2.6. Результатом административной процедуры является издание приказа Управления о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки.

12.2.7. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанный руководителем Управления приказ о проведении внеплановой проверки.

12.2.8. Особенности организации внеплановой проверки в отношении резидентов ТОСЭР.

12.2.8.1. Управление проводит внеплановую проверку резидента ТОСЭР по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.

12.2.8.2. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с Минвостокразвития России в порядке, предусмотренном приказом Минвостокразвития России от 2 апреля 2015 г. N 43 "Об установлении порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития". Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

12.2.8.3. В целях согласования проведения внеплановой проверки министерство в день подписания приказа Управления о проведении внеплановой проверки резидента ТОСЭР представляет или направляет в Минвостокразвития России заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию приказа Управления о проведении внеплановой проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения, с сопроводительным письмом за подписью руководителя, заместителя руководителя.

12.2.8.4. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер Управление вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением Минвостокразвития России о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 12.2.8.3 пункта 12.2.8. настоящего раздела, в течение двадцати четырех часов.

12.2.8.5. При получении от Минвостокразвития России мотивированного предложения о необходимости завершения проведения внеплановой проверки в случае отсутствия оснований для ее проведения Управление завершает проведение внеплановой проверки.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.4.7. Результатом административной процедуры по организации внеплановой проверки и способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание приказа Управления о проведении внеплановой проверки и документов для согласования ее проведения с органом прокуратуры.

13. Формирование и направление межведомственных запросов

13.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и направления межведомственного запроса является приказ Управления о проведении проверки.

13.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

13.3. Государственные инспекторы формируют межведомственный запрос сведений о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), подписывают у должностного лица, уполномоченного на подписание от имени Управления межведомственных запросов, и направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

13.4. Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган указанный в пункте 13.3. настоящего регламента.

13.5. Критерием принятия решения является соответствие указанных документов к предмету проверки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответов на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

13.6. Результат выполнения административной процедуры не фиксируется.

14. Уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой (документарной и (или) выездной), внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки (далее - уведомление о проведении проверки)

14.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления о проведении проверки, является приказ Управления о проведении проверки.

14.2. Государственные инспекторы, ответственные за сообщение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о проведении в отношении них проверки, готовят уведомление о проведении проверки, по форме согласно приложению N 2 к настоящему регламенту.

14.3. Уведомление о проведении проверки подписывается государственным инспектором, которое с копией приказа Управления о проведении проверки направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление, или иным доступным способом.

14.4. О проведении плановой документарной проверки, плановой выездной проверки, внеплановой документарной проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.

14.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой, предусмотрены пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются Управлением не менее чем за 24 часа до ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

14.6. Максимальный срок выполнения административного действия составляет один день.

14.7. Критерием принятия решения является приказ Управления о проведении плановой (внеплановой) проверки.

14.8. Результатом административной процедуры является уведомление юридического лица и индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

14.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанное государственным инспектором уведомление о проведении плановой (внеплановой) проверки и вручение уведомления юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, либо отправление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

15. Проведение плановой (внеплановой) проверки

15.1. Плановая (внеплановая) проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

15.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки является совокупность наступления срока, указанного в плане проведения проверок, совокупность наличия одного из оснований, указанных в пункте 12.2.1. регламента.

15.3. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

15.4. Документы, необходимые для достижения целей и задач проведения документарной проверки, предоставляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на бумажном носителе и (или) в электронной форме в Управление течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Управления.

При проведении выездной проверки предоставляются государственному инспектору, проводящему проверку, по месту ее проведения.

15.5. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Уполномоченными представителями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются лица, уполномоченные на представление интересов в Управление соответствующей доверенностью.

Документами, подтверждающими полномочия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, действующего на основании доверенности, является оригинал доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.

15.6. Перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при проведении проверки:

а) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с разрешающими отметками на право управления данной машиной;

б) свидетельство о регистрации самоходной машины;

в) путевой лист (для машин, принадлежащих юридическим лицам);

г) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (для колесных машин, конструктивная максимальная скорость которых более 20 км/час);

д) наличие действующего свидетельства о прохождении технического осмотра;

е) паспорт самоходной машины;

ж) документы, подтверждающие постановку самоходной техники на баланс;

з) бухгалтерский баланс (за 3 года для юридических лиц).

15.7. Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки:

а) выписка из ЕГРЮЛ;

б) выписка из ЕГРИП.

15.8. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

15.9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе представить дополнительные документы, которые, по его мнению, имеют значение для проведения контрольного мероприятия.

15.10. Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

15.11. Плановая (внеплановая) документарная проверка проводится должностным лицом по месту нахождения Управления.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Управления о проведении проверки.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих лиц регионального государственного контроля, а также документы и (или) информация полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, Управление направляет в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Управления о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки.

В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Управление указанные в запросе документы.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информация об этом направляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Государственные инспекторы, проводящие плановую (внеплановую) документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган гостехнадзора установит признаки нарушения обязательных требований должностные лица органа гостехнадзора вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

15.12. Продолжительность и максимальный срок выполнения процедуры не должен превышать 20 рабочих дней.

15.13. Плановая (внеплановая) выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

15.14. Плановая (внеплановая) выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с копией приказа Управления о назначении плановой (внеплановой) выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой (внеплановой) выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой (внеплановой) выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа гостехнадзора, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа гостехнадзора составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган гостехнадзора в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

15.15. Проверка документов на допуск машин к эксплуатации и их технического состояния в процессе использования осуществляется в следующем порядке:

а) соответствие марки машины, государственного регистрационного знака и номерных агрегатов данным, указанным в документах;

б) проверяется соответствие технического состояния машин требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды, установленным стандартам, правилам дорожного движения, инструкциям по эксплуатации машин и другим нормативным документам и документации в соответствии с пунктом 15.17. настоящего Административного регламента.

Срок исполнения административной процедуры не может превышать 3 часов.

15.16. При обнаружении признаков подделки государственного регистрационного знака, регистрационных документов или документов на право владения, пользования (распоряжения) или управления машиной, расхождения номеров агрегатов с записями в регистрационных документах и паспортных данных машины, признаков уничтожения или несанкционированного нанесения номеров на агрегатах регистрационные документы и государственный регистрационный знак изымаются, а материалы направляются в следственные органы.

15.17. Государственный инспектор проверяет техническое состояние машин на соответствие требованиям государственных стандартов, технического регламента о безопасности машин и оборудования, правил дорожного движения, инструкций по эксплуатации машин, а также перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. Проверка технического состояния машин может осуществляться с использованием средств технического диагностирования.

При проверке технического состояния машин, эксплуатирующихся с навесным (полунавесным) оборудованием, государственный инспектор проверяет:

1) наличие и состояние крепления ограждающих кожухов на карданных валах привода этих машин;

2) наличие кожухов и состояние крепления защитных ограждений на ременных и цепных передачах.

15.18. Проверка техники проводится в процессе ее эксплуатации, при производстве работ, а также при движении по дорогам общего пользования.

15.19. Государственный инспектор проверяет соблюдение требований законодательства в сфере эксплуатации машин и оборудования в части обеспечивающей безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.

15.20. Продолжительность выполнения процедуры 3 часа.

15.21. Критерием принятия решения является техническое состояние машин и оборудования.

15.22. Результатом административной процедуры является наличие обнаруженных технических неисправностей машины, нарушений правил эксплуатации машин и оборудования или их отсутствие.

15.23. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составление акта по итогам контрольного мероприятия.

16. Оформление результатов исполнения государственной функции

16.1. Юридическим фактом является составление акта проверки по итогам контрольного мероприятия.

16.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

16.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.

Один экземпляр с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер приказа руководителя или заместителя руководителя о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения или отсутствие нарушения обязательных требований;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностных лиц, проводивших проверку.

16.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора) по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

16.5. Государственные инспекторы, проводящие проверку, осуществляют запись в журнале о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях и указывает свою Ф.И.О и должность, ставит подпись.

16.6. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

16.7. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

16.8. Максимальный срок выполнения административного действия 1 день.

16.9. Критерием принятия решения является соблюдение законодательства регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

16.10. Результатом административной процедуры является подписанный и направленный юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в порядке, установленном пунктом 16.3. регламента, акт проверки.

16.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составленный акт проверки.

17. Вынесение предписания по итогам проверки

17.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала вынесения предписания, является выявление в результате проведения проверки нарушения обязательных правил.

17.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

17.3. При выявлении в результате проведения проверки фактов нарушения обязательных правил государственный инспектор в течение последнего дня проведения проверки:

а) составляет предписание с указанием сроков устранения нарушений;

б) предлагает ознакомиться с предписанием руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю и подписать его;

в) в случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя от подписания либо отказа в ознакомлении с предписанием делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

17.4. Немедленно после процедуры подписания один экземпляр предписания государственный инспектор под расписку вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

17.5. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа поставить подпись об ознакомлении с предписанием, государственный инспектор в течение одного рабочего дня со дня получения отказа готовит проект письма о направлении предписания в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя подписывает его и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.

17.6. Государственный инспектор направляет письмо с приложением предписания в адрес юридического лица и индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

17.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с момента получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

17.8. Контроль за исполнением предписания осуществляется государственным инспектором, выдавшим предписание, в том числе путем проведения внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 12.2.1. настоящего Административного регламента.

17.9. Проведение внеплановой проверки осуществляется с учетом требований подразделов 12, 15 настоящего регламента.

17.10. В случае неисполнения предписания в установленный срок в отношении лица, виновного в неисполнении предписания, возбуждается дело об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

17.11. Критерием принятия решения является нарушение законодательства в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

17.12. Результатом выполнения административной процедуры является вынесение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписания об устранении выявленных нарушений обязательных правил.

17.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является внесение соответствующей записи в реестр предписаний.

17.14. Проведение внеплановой проверки в отношении резидентов ТОСЭР осуществляется с учетом пункта 12.2.8. настоящего Административного регламента.

17.15. При неисполнении резидентом ТОСЭР предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто и статус резидента ТОСЭР может быть прекращен по решению суда на основании заявления уполномоченного федерального органа.

18. Возбуждение дела об административном правонарушении

18.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по возбуждению дела об административном правонарушении, является выявление в ходе проверки признаков состава административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно при выявлении признаков состава административного правонарушения.

18.2. Ответственными за выполнение административного действия являются руководитель Управления, заместитель руководителя Управления, государственные инспекторы городов (районов).

18.3. Составление протокола об административном правонарушении (далее - протокол) осуществляется в порядке, установленном статьей 28.2 КоАП РФ, в следующие сроки:

а) немедленно после выявления совершения административного правонарушения;

б) в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о индивидуальном предпринимателе или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

18.4. При составлении протокола государственный инспектор:

а) указывает в протоколе сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ;

б) разъясняет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе;

в) предоставляет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможность ознакомиться с протоколом, а также внести замечания и объяснения по существу административного правонарушения.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

18.5. Немедленно после составления протокола государственный инспектор:

а) подписывает протокол и предлагает его нефизическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении);

б) в случае отказа от подписания протокола государственный инспектор, делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.

18.6. Немедленно после процедуры подписания протокола государственный инспектор под подпись вручает физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, копию протокола.

18.7. В случае отказа юридического лица, индивидуального предпринимателя от получения копии протокола государственный инспектор готовит проект письма о направлении протокола в адрес юридического лица, физического лица подписывает его и регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции.

18.8. Государственный инспектор направляет в адрес юридического лица, физического лица протокол заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

18.9. При составлении протокола в случае неявки в Управления Гостехнадзора физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом о времени и месте составления протокола, государственный инспектор составляет протокол в их отсутствие, готовит проект письма о направлении протокола в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, подписывает его, регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции и направляет в адрес юридического лица, физического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

18.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня.

18.11. Критерием принятия решения является соблюдение законодательства регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

18.12. Результатом выполнения административной процедуры является составление протокола об административном правонарушении, в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

18.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является внесение соответствующей записи в журнал учета административных правонарушений.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

18. Рассмотрение дела об административном правонарушении

19.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является оформленный государственным инспектором протокол об административном правонарушении, выявленном в результате проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

19.2. Ответственными за выполнение административного действия являются руководитель и заместитель руководителя Управления, государственные инспекторы городов, районов (далее - должностные лица).

19.3. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрение дела об административном правонарушении, вынесение постановления по делу об административном правонарушении осуществляется должностным лицом Управления в порядке и в сроки, установленные КоАП РФ.

19.4. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностное лицо извещает участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено: по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсом, телефонограммой.

19.5. При рассмотрении дела об административном правонарушении одновременно с вынесением постановления о назначении административного наказания должностное лицо при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, может внести в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Юридические лица, физические лица и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление.

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется положениями КоАП РФ.

Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

19.5. Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 15 дней.

19.6. Критерием принятия решения является нарушение проверяемой организацией, предпринимателем, гражданином административного законодательства в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

19.7. Результатом административной процедуры являются:

а) прекращение производства по делу об административном правонарушении;

б) признание виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде штрафа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

18.8. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составление постановления об административном правонарушении по итогам контрольного мероприятия и направление материалов в суд.

IV. Формы контроля за исполнением государственной функции

20. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений регламента и иных нормативных правовых актов

20.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положения настоящего регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, включает в себя выборочные проверки.

20.2. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

20.3. Текущий контроль осуществляется:

должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции - самоконтроль;

должностными лицами аппарата Управления - проведение выборочных проверок.

20.4. Выборочные проверки проводятся по решению руководителя Управления по результатам исполнения государственной функции.

20.5. По результатам проведения выборочных проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

21. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

21.1. Последующий контроль за исполнением положений настоящего регламента осуществляется посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдения сроков, проверки полноты, доступности и качества исполнения государственной функции, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

21.2. Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.

21.3. Для проведения проверки в Управлении формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии всеми членами комиссии, участвующими в проверке.

21.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Управления) и внеплановыми (осуществляться на основании приказов руководителя Управления). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

21.5. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

21.6. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

21.7. В любое время с момента регистрации документов заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

22. Ответственность государственных служащих гостехнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

22.1. Должностные лица несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего регламента и правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

22.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия).

22.3. В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

23. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля исполнения государственной функции

23.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим регламентом, а также принятия решений должностными лицами Управления осуществляется на основании приказов руководителя Управления.

23.2. Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

24. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

24.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Управления, его должностных лиц (далее соответственно - должностные лица, жалоба), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

24.2. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем в письменной форме, на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя:

в вышестоящие органы, прокуратуру, в случае если обжалуются решения руководителя Управления;

в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц.

24.3. Жалоба должна содержать:

наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) Управления, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

24.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

25. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

25.1. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего регламента.

26. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

26.1. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) настоящим регламентом не предусмотрен.

26.2. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

а) в жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В таком случае должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

в) текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение (жалобы), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

г) в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобы (претензию).

д) ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

26.3. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобы) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение (жалобы).

27. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

27.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившее в соответствии с пунктом 24.2 настоящего регламента обращение (жалоба, претензия) от заявителя при отсутствии оснований, указанных в пункте 26.2 настоящего регламента, решение должностного лица, имеющего соответствующие полномочия, о начале процедуры досудебного (внесудебного) обжалования, а также обращение заявителя при личном приеме.

28. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

28.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе отсутствующих у него документов, имеющих значение для рассмотрения обращения.

29. Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

29.1. Вышестоящими органами государственной власти или должностным лицом, которым может быть адресована жалоба заявителя является орган, непосредственно курирующий органы гостехнадзора. В данном случае таким органом является заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующий транспортный блок.

Заявитель также имеет право обратиться с жалобой по поводу исполнения государственной функции в любой орган государственной власти, в том числе и в федеральные органы государственной власти.

30. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

30.1. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

31. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

31.1. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения жалобы (претензии).

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 31.1. настоящего регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

31.2. Действия (бездействия) и решения принятые в ходе рассмотрения жалобы (претензии), могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки установленные законодательством Российской Федерации.

31.3. Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации

_____________________________

*(1) Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445;

*(2) Собрание законодательства РФ", 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140;

*(3) Российская газета ", N 266, 30.12.2008;

*(4) Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, N 50, ст. 4873;

*(5) Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005;

*(6) Собрание законодательства РФ", 06.05.2002, N 18, ст. 1720;

*(7) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.12.2014;

*(8) "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 20.12.1993, N 51, ст. 4943;

*(9) http://www.pravo.gov.ru, 18.11.2013;

*(10) "Собрание законодательства РФ", 22.08.1994, N 17, ст. 1999;

*(11) "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1969;

*(12) "Собрание законодательства РФ", 11.02.2002, N 6, ст. 586;

*(13) "Российские вести N 81, 04.05.1995;

*(14) "Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3759

*(15) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015;

*(16) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.10.2015;

*(17) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.08.2015;

*(18) "Якутские ведомости N 24, 07.07.2015;

*(19) "Якутские ведомости N 26, 21.07.2015

Приложение N 1
к административному регламенту

Блок-схема

          /----------------------------------------------------\

          |  Организация планирования контрольных мероприятий  |

          |   (составления плана, согласование, утверждение)   |

          \----------------------------------------------------/

    /--------------------------------------------------------------\

    | Принятие решения о проведении плановой (внеплановой) проверки |

    \---------------------------------------------------------------/

  /------------------------------------------------------------------\

  | уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о  |

  | проведении плановой (документарной и (или) выездной), внеплановой |

  |  (документарной и (или) выездной) проверки (далее - уведомление о |

  |                         проведении проверки)                      |

  \-------------------------------------------------------------------/

         /---------------------------------------------------\

         |      Проведение плановой (внеплановой) проверки    |

         \----------------------------------------------------/

    /---------------------------\        /-----------------------\

    |   Нарушений не обнаружено  |        |  Обнаружены нарушения  |

    \----------------------------/        \------------------------/

  /-------------------------------\   /-----------------------------\

  |    Подготовка акта по итогам   |   |    Подготовка акта по итогам |

  |    контрольного мероприятия    |   |    контрольного мероприятия  |

  \--------------------------------/   \------------------------------/

                                                       |

                 /-------------------------------------|

 /--------------------------------\ /--------------------------------\

 |     Вынесение предписания,      | |    Составление протокола об     |

 |     представления по итогам     | | административном правонарушении |

 |     контрольного мероприятия    | |                                 |

 \---------------------------------/ \---------------------------------/

/---------------------------------\ /---------------------------------\

|Проведение последующего контроля  | |  Составление постановления об    |

|за реализацией итогов контрольного| | административном правонарушении/ |

| мероприятия (проведение выездной | |прекращение производства по делу  |

|           проверки)              | |об административном правонарушении|

\----------------------------------/ \----------------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту

Форма уведомления о проведении проверки

                                  УВЕДОМЛЕНИЕ

                            о проведении проверки

____________________                "___" _______ 20___ г.

      (место)

_________________________________________________________________________

(наименование инспекции)

     в соответствии с  Федеральным законом  от  19.12.2008 г. N 294-ФЗ "О

защите прав юридических лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при

осуществлении государственного   контроля  (надзора)   и   муниципального

контроля", уведомляет  о  проведении  документарной  (выездной)  плановой

(внеплановой) проверки ____________

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "26.12.2008 г."

_________________________________________________________________________

            (полное и (в случае, если имеется) сокращенное,

                    в том числе фирменное наименование)

_________________________________________________________________________

            (организационно-правовая форма юридического лица,

                    Ф.И.О. ИП, ОГРН, юридический адрес)

_________________________________________________________________________

     На основании приказа Управления по надзору за техническим состоянием

самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия):

_________________________________________________________________________

                     (дата и номер приказа Управления)

Приложение: приказ  Управления   по   надзору  за  техническим состоянием

самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) от

"_____" _________________ 20_______ г. N ._______

Государственный инспектор _____________________ _________________________

                                (подпись)             (расшифровка)

Приложение N 3
к Административному регламенту

Информация
о местонахождении, контактных телефонах и адресах территориальных (структурных) подразделений Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия)

N п/п	Улус	Наименование территориального (структурного) подразделения	ФИО главного государственного инженера-инспектора улуса	Номер стационарного телефона	Номер IP-телефона	Почтовый адрес	Адрес электронной почты
1	Абыйский	Абыйская улусная инспекция	Слепцов Алексей Алексеевич	(41159) 21014	IP (398300) 82-40-58	678796, п. Белая Гора, ул. Строителей, д. 12/4	ggtn_abiy@sakha.gov.ru
2	Алданский	Алданская районная инспекция	Кирьянов Роман Владимирович	(41145) 31722	IP (398300) 81-40-35	678000, г. Алдан, ул. Ленина, д. 8	ggtn_aldan@sakha.gov.ru
3	Амгинский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Слепцов Иван Степанович	-	IP (398300) 80-80-58	678600, с. Амга, ул. Байкалова, д. 28/2	ggtn_amga@sakha.gov.ru
4	Булунский	Булунская улусная инспекция	Никифоров Василий Ильич	(41167) 52126	IP (398300) 80-60-78	678400, п. Тикси, ул. Трусова, д. 7, каб. 14	ggtn_bulun@sakha.gov.ru
5	Вилюйский	Вилюйская улусная инспекция	Иванов Андрей Викторович	(41132) 41644	IP (398300) 82-90-58	678200, г. Вилюйск, ул. Мира, д. 108а	ggtn_viluy@sakha.gov.ru
6	Горный	Отдел надзора и автоматизированного учета	Борисов Дмитрий Михайлович	(41131) 42640	IP (398300) 81-10-58	678030, с. Бердигестях, ул. Андреевой Р.П., д. 2	ggtn_gorniy@sakha.gov.ru
7	Ленский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Татарников Михаил Петрович	(41137) 42965	IP (398300) 81-90-58	678140, г. Ленск, ул. Каландаришвили, д. 28	ggtn_lensk@sakha.gov.ru
8	Мегино-Кангаласский	Мегино-Кангаласская улусная инспекция	Тимофеев Степан Иванович	(41143) 41450	IP (398300) 80-90-58	678070, с. Майя, ул. Докторова, д. 29	ggtn_mkang@sakha.gov.ru
9	Мирнинский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Иннокентьев Николай Петрович	(41136) 42824	IP (398300) 6-34-18	678183, г. Мирный, ул. Кирова, д. 1	ggtn_mirn@sakha.gov.ru
10	Нерюнгринский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Корякин Григорий Прокопьевич	(41147) 32634	IP (398300) 6-34-35	678922, г. Нерюнгри, ул. Кравченко, д. 14	ggtn_nerung@sakha.gov.ru
11	Намский	Намская улусная инспекция	Дьячковский Николай Электронович	(41162) 41851	IP (398300) 83-20-56	678040, с. Намцы, ул. Таллан-Бюре, д. 1/1	ggtn_nams@sakha.gov.ru
12	Нюрбинский	Нюрбинская улусная инспекция	Николаев Никита Викторович	(41134) 23977	IP (398300) 82-80-59	678250, г. Нюрба, ул. Кузакова, д. 1а	ggtn_nurb@sakha.gov.ru
13	Олекминский	Олекминская районная инспекция	Корнилов Игорь Алексеевич	(41138) 42361	-	678100, г. Олекминск, ул. Базарная, д. 2	ggtn_olek@sakha.gov.ru
14	Оймяконский	Оймяконская улусная инспекция	Егоров Юрий Иннокентьевич	-	-	678730, п. Усть-Нера, ул. Полярная, д. 7	ggtn_oymyak@sakha.gov.ru
15	Сунтарский	Сунтарская улусная инспекция	Дьяконов Антон Егорович	(41135) 21707	IP (398300) 81-50-35	678270, с. Сунтар, ул. Кирова, д. 63а	ggtn_sunt@sakha.gov.ru
16	Таттинский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Хаптагаев Михаил Ильич	(41152) 41326	IP (398300) 80-40-71	678710, с. Ытык-Кюель, ул. Ленина, д. 44	ggtn_tatt@sakha.gov.ru
17	Усть-Алданский	Усть-Алданская улусная инспекция	Тимофеев Иван Михайлович	(41161) 41303	IP (398300) 82-20-58	678050, с. Борогонцы, ул. Ленина, д. 31/1	ggtn_uald@sakha.gov.ru
18	Усть-Майский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Кронников Данил Филиппович	-	IP (398300) 82-30-93	678620, п. Усть-Мая, ул. Горького, д. 44	ggtn_umai@sakha.gov.ru
19	Хангаласский	Хангаласская улусная инспекция	Борисов Алексей Иванович	(41144) 41216	IP (398300) 81-70-58	678010, г. Покровск, ул. Орджоникидзе, д. 26	ggtn_hang@sakha.gov.ru
20	Чурапчинский	Чурапчинская улусная инспекция	Сивцев Валерий Николаевич	(41151) 41264	IP (398300) 81-60-35	678700, с. Чурапча, ул. Ленина, д. 41	ggtn_chur@sakha.gov.ru
21	г. Якутск	Якутская инспекция	Егоров Егор Юрьевич	(4112) 40-24-07	IP (398300) 6-34-10	677000, г. Якутск, ул. Горького, д. 100, каб. 7	ggtn_yak@sakha.gov.ru
22	г. Якутск	Отдел надзора и автоматизированного учета	Тимофеев Евгений Валентинович	(4112) 40-24-15	IP (398300) 6-34-05	677000, г. Якутск, ул. Горького, д. 100, каб. 6	nadzor@sakha.gov.ru

Утвержден
приказом Управления
Гостехнадзора РС (Я)
от 24 ноября 2016 г. N 311

Административный регламент
Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией

I. Общие положения

1. Наименование государственной функции

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1. Наименование государственной функции - региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее - государственная функция).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Наименование органа, исполняющего государственную функцию

2.1. Государственная функция исполняется Управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) (далее - Управление) и его территориальными подразделениями в районах (улусах) и городах Республики Саха (Якутия) (далее - органы гостехнадзора).

2.2. При исполнении государственной функции в целях получения документов, необходимых для ее осуществления, информации для проверки сведений, предоставляемых организациями, предпринимателями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

с органами прокуратуры Республики Саха (Якутия) по вопросам согласования проведения проверок;

с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) для получения достоверной информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе (о факте регистрации, действует ли в настоящее время, состав участников, учредителей, сведения о руководителе, история регистрационных изменений и т.д.).

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации*(1);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;*(2)

Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";*(3)

Федеральным законом Российской Федерации от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";*(4)

Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";*(5)

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";*(6)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух";*(7)

Законом Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2015 года 1485-З N 527-V "О региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Саха (Якутия)";*(8)

Положением об Управлении по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия), утвержденным Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2015 года N 606);*(9)

Иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) регламентирующими правоотношения в сфере исполнения государственных функций.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Предмет государственного контроля (надзора)

4.1. Предметом государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования является осуществление государственными инспекторами деятельности, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями их уполномоченными представителями, осуществляющих деятельность по эксплуатации машин и оборудования, требований по соблюдению правил эксплуатации машин и оборудования в агропромышленном комплексе, установленных законодательством Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок вышеуказанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции

5.1. При осуществлении государственной функции должностные лица органов гостехнадзора имеют право:

1) проводить проверки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и настоящим регламентом, а также согласованные с прокуратурой;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций, должностных лиц и граждан сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации самоходных машин и других видов техники, оборудования;

3) привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора), оценкой технического состояния машин и оборудования и исполнения иных функций органа гостехнадзора;

4) останавливать для проверки соблюдения правил и норм эксплуатации, а также на содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровня шума, производимого ими при работе тракторов, самоходных машины и других видов техники;

5) запрещать или приостанавливать эксплуатацию машин и других видов техники в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия):

6) изымать удостоверения на право управления самоходными машинами в случаях и порядке, установленных законодательством Российской федерации;

7) давать обязательные для исполнения предписания юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений;

8) составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания в пределах своих компетенций;

10) направлять представления по вопросам, входящим в компетенцию органа гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

5.2. При осуществлении государственной функции должностные лица органа гостехнадзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований:

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Уполномоченного органа и в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

9) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12) соблюдать сроки проведения проверки;

13) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

14) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

15) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Управление после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

16) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента (при наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

17) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются государственной функции

6.1. Лица, в отношении которых осуществляются государственные функции, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Управления, уполномоченных должностных лиц Управления информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ и настоящим Порядком;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Управление по собственной инициативе;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа гостехнадзора, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей к участию к проверке;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5) представить дополнительно в органы гостехнадзора документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, при необходимости представлении пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа гостехнадзора документах и (или) полученных в ходе осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору);

6) представить в органы гостехнадзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, приложить к возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать в органы гостехнадзора;

6.2. Лица, в отношении которых осуществляются государственные функции, обязаны;

1) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса органов гостехнадзора документы, указанные в запросе.

2) предоставить должностным лицам органа гостехнадзора, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

7. Описание результатов исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции

7.1. Результатом исполнения государственной функции являются выявление и обеспечение устранения нарушений законодательства в области надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования или установление отсутствия указанных нарушений.

7.2. По результатам исполнения государственной функции совершаются следующие юридические факты:

составление акта проверки;

составление предписания об устранении нарушений законодательства в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования;

оформление протокола об административном правонарушении в случае установления административного правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

вынесение постановления по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении;

представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;

в случаях, предусмотренных законодательством, заявление в суд о приостановлении на определенный срок осуществления деятельности поднадзорной организации, предпринимателя или гражданина.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

8. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

8.1. Местонахождение и график работы Управления, территориальных подразделений Управления и органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги:

Юридический адрес Управления: г. Якутск, ул. Горького, д. 100.

Почтовый адрес Управления: 677027, г. Якутск, ул. Горького, д. 100.

Контактные данные Управления:

Телефон: (4112) 40-24-14;

Факс: (4112) 40-24-14;

Телефон доверия: (4112) 40-24-14;

Адрес электронной почты: technadzor@sakha.gov.ru;

Официальный сайт Управления в сети Интернет: http://technadzor.sakha.gov.ru

Информация о местонахождениях, контактных телефонах и адресах территориальных подразделений Управления приведены в приложении N 3 к настоящему регламенту.

График работы Управления:

Понедельник - пятница	08:30 - 18:00
перерыв на обед	12:30 - 14:00
суббота, воскресенье	выходные дни

График работы территориальных подразделений Управления:

Понедельник	08:30 - 16:00 профилактический день (работа с документами) 16:00-18:00 прием по обращениям граждан
вторник - пятница	08:30 - 18:00
перерыв на обед	12:30 - 14:00
суббота, воскресенье	выходные дни

8.2. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

8.2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- должностными лицами, ответственными за выполнение действий, связанных с исполнением государственной функции;

- на личном приеме или по письменным обращениям граждан;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

- путем опубликования в средствах массовой информации, издания информационных материалов, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Управления, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) www.e-yakutia.ru, на информационном стенде Управления.

При консультировании по письменным обращениям, а также в электронной форме, ответ на обращение направляется по почтовому адресу, указанному в письме, если ответ должен быть направлен в письменной форме, или на адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При осуществлении консультирования по телефону государственные инспекторы обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам исполнения государственной функции в системе делопроизводства;

5) о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции (наименование, реквизиты);

6) о размещении на официальном сайте Управления в сети Интернет справочных материалов по исполнению государственной функции.

8.3. На информационном стенде в Управление размещается следующая информация:

- реквизиты правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

- настоящий Административный регламент;

- местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления;

- образцы документов, необходимых для исполнения государственной функции.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов.

В помещении рабочее место специалиста, осуществляющего прием представителей организаций по вопросам исполнения государственной функции, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой.

9. Сроки исполнения государственной функции и сведения о платности

9.1. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Внеплановые проверки могут проводиться только в случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

9.2. Срок проведения каждой из документарной или выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней.

9.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 9.3. настоящего регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Управления на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Управления.

9.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа гостехнадзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

9.5. Исполнение государственной функции в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектах Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Организация, предприниматель или гражданин информируются о продлении срока проверки в письменной форме, а также посредством телефонной или факсимильной связи, электронной почты, не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего приказа органа гостехнадзора.

9.6. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе. Плата за исполнение государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

10. Исчерпывающий перечень административных процедур

10.1. Исполнение государственной функции состоит из следующих административных процедур:

1) организация планирования контрольных мероприятий;

2) принятие решения о проведении проверки;

3) формирование и направление межведомственных запросов;

4) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой (документарной и (или) выездной), внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки (далее - уведомление о проведении проверки);

5) проведение плановой (внеплановой) проверки;

6) оформление результатов исполнения государственной функции;

7) вынесение предписания по итогам проверки;

8) возбуждения дела об административном правонарушении;

9) рассмотрение дела об административном правонарушении.

10.2. Блок-схема исполнения Государственной функции приводится в приложении N 1 к настоящему регламенту.

11. Организация планирования контрольных мероприятий

11.1. Юридическим фактом (основанием) для начала административного действия является издание приказа руководителя органа гостехнадзора Республики Саха (Якутия) о составлении планов контрольных мероприятий (проверок) и обязывающий каждую улусную (городскую) инспекцию составить план контрольных мероприятий на следующий год. Указанный приказ издается не позднее 01 мая текущего года.

11.2. Организация и проведение контрольных мероприятий осуществляются в соответствии с ежегодным планом контрольной деятельности Управления (далее - План), утверждаемым приказом руководителя Управления Республики Саха (Якутия).

11.3. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

11.4. До 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

11.5. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов Управления в срок до 01 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителю Управления об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.

11.6. Управление рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

11.7. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

11.8. Органы прокуратуры в срок до 01 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от Управления ежегодный план проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

11.9. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.

11.10. Критерием принятия решения является соблюдение законодательства регионального государственного в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.

11.11. Результатом административной процедуры является план проверок, согласованный с прокуратурой Республики Саха (Якутия), утвержденный приказом Управления и размещенный в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, на официальном сайте Управления в сети Интернет.

11.12. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составление и утверждение плана контрольных мероприятий Управления в бумажном и электронном виде.

12. Принятие решения о проведении проверки

12.1. Решение о проведении плановой проверки.

12.1.1. Юридическим фактом (основанием) для решения о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки является наступление планового срока для проведения проверки в соответствии с планом проверок и наличие юридического лица и индивидуального предпринимателя в плане проверок.

12.1.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении плановой выездной проверки, является невозможность при документарной проверке:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Управлении документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю. Решение о проведении плановой проверки принимается в форме приказа Управления.

12.1.3. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

12.1.4. Проект приказа о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляется по установленной типовой форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.

12.1.5. Порядком организации и проведения отдельных видов государственного контроля (надзора) может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом органа гостехнадзора проверочных листов (списков контрольных вопросов).

12.1.6. Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов, а в случае осуществления видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", также отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.

12.1.7. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются Управлением в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. В соответствии с положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

12.1.8. При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

12.1.9. При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

12.1.10. Продолжительность и максимальный срок подготовки приказа о проведении плановой проверки - 3 рабочих дня.

12.1.11. Критерием принятия решения является соблюдение законодательства регионального технического в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.

12.1.12. Результатом административной процедуры является приказ Управления о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки.

12.1.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанный руководителем Управления приказ о проведении плановой проверки.

12.2. Принятие решения о проведении внеплановой проверки.

12.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки, является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Управление заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

4) наличие приказа Управления о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

5) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным Управлением индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).

12.2.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

12.2.3. Проект приказа о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляется по установленной типовой форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.

В случае если внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпункте 3 пункте 12.2.1. настоящего регламента, то требуется согласование с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с Порядком согласования органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Генерального прокурора РФ от 27.03.2009 N 93.

12.2.4. Продолжительность и максимальный срок подготовки проекта приказа о проведении внеплановой проверки составляет 3 рабочих дня.

12.2.5. Критерием принятия решения является соблюдение законодательства регионального технического в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.

12.2.6. Результатом административной процедуры является издание приказа Управления о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки.

12.2.7. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанный руководителем Управления приказ о проведении внеплановой проверки.

13. Формирование и направление межведомственных запросов

13.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и направления межведомственного запроса является приказ Управления о проведении проверки.

13.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

13.3. Государственные инспекторы формируют межведомственный запрос сведений о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), подписывают у должностного лица, уполномоченного на подписание от имени Управления межведомственных запросов, и направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

13.4. Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган указанный в пункте 13.3. настоящего регламента.

13.5. Критерием принятия решения является соответствие указанных документов к предмету проверки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответов на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

13.6. Результат выполнения административной процедуры не фиксируется.

14. Уведомление юридического лица и индивидуального предпринимателя о проведении плановой (документарной и (или) выездной), внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки (далее - уведомление о проведении проверки)

14.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления о проведении проверки, является приказ Управления о проведении проверки.

14.2. Государственные инспекторы, ответственные за сообщение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о проведении в отношении них проверки, готовят уведомление о проведении проверки, по форме согласно приложению N 2 к настоящему регламенту.

14.3. Уведомление о проведении проверки подписывается государственным инспектором, которое с копией приказа Управления о проведении проверки направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление, или иным доступным способом.

14.4. О проведении плановой документарной проверки, плановой выездной проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.

14.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой, предусмотрены пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются Управлением не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

14.6. Максимальный срок выполнения административного действия составляет один день.

14.7. Критерием принятия решения является соблюдение законодательства регионального государственного в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.

14.8. Результатом административной процедуры является уведомление юридического лица и индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

14.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанное государственным инспектором уведомление о проведении плановой (внеплановой) проверки и вручение уведомления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю либо отправление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

15. Проведение плановой (внеплановой) проверки

15.1. Плановая (внеплановая) проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

15.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки является совокупность наступления срока, указанного в плане проведения проверок, совокупность наличия одного из оснований, указанных в пункте 12.2.1. регламента.

15.3. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

15.4. Документы, необходимые для достижения целей и задач проведения документарной проверки, предоставляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на бумажном носителе и (или) в электронной форме в Управление течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Управления.

При проведении выездной проверки предоставляются государственному инспектору, проводящему проверку, по месту ее проведения.

15.5. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Уполномоченными представителями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются лица, уполномоченные на представление интересов в Управление соответствующей доверенностью.

Документами, подтверждающими полномочия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, действующего на основании доверенности, является оригинал доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.

15.6. Перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при проведении проверки:

а) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) с разрешающими отметками на право управления данной машиной;

б) свидетельство о регистрации машины и оборудования;

в) наличие правила по эксплуатации на каждую машину и его соблюдение;

г) график обслуживания и ремонта машин и его исполнение;

д) журнал учета постановки машин на хранение и приема их в эксплуатацию, акты постановок машин на хранение;

е) документы, подтверждающие постановку машины и оборудования на баланс;

ж) бухгалтерский баланс (за 3 года для юридических лиц).

15.7. Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки:

а) выписка из ЕГРЮЛ;

б) выписка из ЕГРИП.

15.8. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

15.9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе представить дополнительные документы, которые, по его мнению, имеют значение для проведения контрольного мероприятия.

15.10. Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

15.11. Плановая (внеплановая) документарная проверка проводится должностным лицом по месту нахождения Управления.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Управления о проведении проверки.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами, проводящими проверку, в первую очередь рассматриваются документы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей имеющиеся в распоряжении Управления, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих лиц регионального государственного контроля, а также документы и (или) информация полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, Управление направляет в адрес юридических лиц, индивидуальных предпринимателей мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения плановой документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа Управления о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки.

В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Управление указанные в запросе документы.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или) полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информация об этом направляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Государственные инспекторы, проводящие плановую (внеплановую) документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган гостехнадзора установит признаки нарушения обязательных требований должностные лица органа гостехнадзора вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

15.12. Продолжительность и максимальный срок выполнения процедуры не должен превышать 20 рабочих дней.

15.13. Плановая (внеплановая) выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

15.14. Плановая (внеплановая) выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с копией приказа Управления о назначении плановой (внеплановой) выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой (внеплановой) выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой (внеплановой) выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа гостехнадзора, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа гостехнадзора составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган гостехнадзора в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

15.15. При непосредственной проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования государственным инспектором проверяются:

а) техническое состояние самоходных машин и прицепов в процессе эксплуатации, соблюдение правил эксплуатации технологического оборудования;

б) машины и оборудования по требованиям стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:

- надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций;

- надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;

- наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 град. С);

- окраску в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;

- вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);

- наличие течи топливо-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.

15.15.1. У сельскохозяйственных машин проверяются все общие позиции, указанные в пункте 15.15. Административного регламента и дополнительно:

- давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;

- наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;

- наличие, исправность и дублирование световой сигнализации на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;

- другие параметры, указанные в стандартах, других нормативных документах и в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.

15.15.2. У машин и оборудования животноводческих ферм проверяются все общие позиции, указанные в пункте 15.15. Административного регламента и дополнительно:

- исправность и своевременность проверки контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств на сосудах, работающих под давлением не более 0,07 МПа (запарники, водогрейные котлы): манометров, предохранительных клапанов, указателей температуры и уровня воды;

- другие параметры, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования, имеющегося на ферме, в кормоцехе.

15.15.3. На нефтескладском и заправочном оборудовании проверяются все общие позиции, указанные в пункте 15.15. Административного регламента и дополнительно:

- наличие контейнера для хранения песка, загрязненного нефтепродуктами;

- наличие молниеотводов на металлических корпусах установленных резервуаров;

- другие параметры, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования.

15.15.4. У машин и оборудования перерабатывающих предприятий или цехов, машин и оборудования для предпосевной и послеуборочной обработки зерна проверяются все общие позиции, указанные в пункте 15.15. Административного регламента и дополнительно:

- наличие и надежность работы систем аспирации на пылящих производствах;

- иные параметры, указанные в стандартах и других нормативных документах и в инструкциях по эксплуатации заводов изготовителей.

15.15.5. У оборудования мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все общие позиции, указанные в пункте 15.15. Административного регламента и дополнительно:

- безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, опасных для человека неровностей поверхностей);

- переносное освещение должно иметь напряжение 12 - 36 V;

- при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения;

- окраска пульверизатором осуществляется в специальных закрытых шкафах или камерах с отдельной приточно-вытяжной вентиляцией;

- заточное оборудование должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор;

- гидроподъемник для машин должен иметь механический тормоз;

- гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании должны иметь защитные сплошные ограждения;

- нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата должна иметь теплоизоляцию;

- на шиномонтажном участке накачка шин должна производиться только в специальных клетях;

- все манометры должны быть проверены в установленный срок;

- другие вопросы, указанные в стандартах, других нормативных документах и в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования.

15.16. При проверке качества ремонта машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса агропромышленного комплекса.

При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин, и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса.

При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной нормативно-технической документацией, выборочно проверяются машины и оборудование, поставленные на хранение, на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.

При проверке государственным инспектором ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых объектах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.

15.17. Срок исполнения административной процедуры не может превышать 3 часов.

15.18. Критерием принятия решения является техническое состояние машин и оборудования.

15.19. Результатом административной процедуры является наличие обнаруженных нарушений правил эксплуатации машин и оборудования или их отсутствие.

15.20. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составление акта по итогам контрольного мероприятия.

16. Оформление результатов исполнения государственной функции

16.1. Юридическим фактом является составление акта проверки по итогам контрольного мероприятия.

16.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

16.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.

Один экземпляр с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер приказа руководителя или заместителя руководителя о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения или отсутствие нарушения обязательных требований;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностных лиц, проводивших проверку.

16.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора) по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

16.5. Государственные инспекторы, проводящие проверку, осуществляют запись в журнале о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях и указывает свою Ф.И.О и должность, ставит подпись.

16.6. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

16.7. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

16.8. Максимальный срок выполнения административного действия 1 день.

16.9. Критерием принятия решения является соблюдение законодательства регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.

16.10. Результатом административной процедуры является подписанный и направленный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в порядке, установленном пунктом 16.3. регламента, акт проверки.

16.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составленный акт проверки.

17. Вынесение предписания по итогам проверки

17.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала вынесения предписания, является выявление в результате проведения проверки нарушения обязательных правил.

17.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

17.3. При выявлении в результате проведения проверки фактов нарушения обязательных правил государственный инспектор в течение последнего дня проведения проверки:

а) составляет предписание с указанием сроков устранения нарушений;

б) предлагает ознакомиться с предписанием руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю и подписать его;

в) в случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя от подписания либо отказа в ознакомлении с предписанием делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

17.4. Немедленно после процедуры подписания один экземпляр предписания государственный инспектор под расписку вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.

17.5. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа поставить подпись об ознакомлении с предписанием, государственный инспектор в течение одного рабочего дня со дня получения отказа готовит проект письма о направлении предписания в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя подписывает его и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.

17.6. Государственный инспектор направляет письмо с приложением предписания в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

17.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с момента получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

17.8. Контроль за исполнением предписания осуществляется государственным инспектором, выдавшим предписание, в том числе путем проведения внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 12.2.1. настоящего Административного регламента.

17.9. Проведение внеплановой проверки осуществляется с учетом требований подразделов 12, 15 Административного регламента.

17.10. В случае неисполнения предписания в установленный срок в отношении лица, виновного в неисполнении предписания, возбуждается дело об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

17.11. Критерием принятия решения является соблюдение законодательства регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования

17.12. Результатом выполнения административной процедуры является вынесение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписания об устранении выявленных нарушений обязательных правил.

17.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является внесение соответствующей записи в реестр предписаний.

18. Возбуждение дела об административном правонарушении

18.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по возбуждению дела об административном правонарушении, является выявление в ходе проверки признаков состава административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно при выявлении признаков состава административного правонарушения.

18.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

18.3. Составление протокола об административном правонарушении (далее - протокол) осуществляется в порядке, установленном статьей 28.2 КоАП РФ, в следующие сроки:

а) немедленно после выявления совершения административного правонарушения;

б) в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о индивидуальном предпринимателе или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

18.4. При составлении протокола государственный инспектор:

а) указывает в протоколе сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ;

б) разъясняет физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе;

в) предоставляет физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможность ознакомиться с протоколом, а также внести замечания и объяснения по существу административного правонарушения.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

18.5. Немедленно после составления протокола государственный инспектор:

а) подписывает протокол и предлагает его на подпись физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении);

б) в случае отказа от подписания протокола государственный инспектор, делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

18.7. Немедленно после процедуры подписания протокола государственный инспектор под подпись вручает физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, копию протокола.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

18.7. В случае отказа юридического лица, индивидуального предпринимателя от получения копии протокола государственный инспектор готовит проект письма о направлении протокола в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя подписывает его и регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции.

18.8. Государственный инспектор направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя протокол заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

18.9. При составлении протокола в случае неявки в Управлении Гостехнадзора физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом о времени и месте составления протокола, государственный инспектор составляет протокол в их отсутствие, готовит проект письма о направлении протокола, подписывает его, регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции и направляет в адрес юридического или физического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

18.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня.

18.11. Критерием принятия решения является соблюдение законодательства регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.

18.12. Результатом выполнения административной процедуры является составление протокола об административном правонарушении, в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

18.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является внесение соответствующей записи в журнал учета административных правонарушений.

19. Рассмотрение дела об административном правонарушении

19.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является оформленный государственным инспектором протокол об административном правонарушении, выявленном в результате проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

19.2. Ответственными за выполнение административного действия являются руководитель и заместитель руководителя Управления, государственные инспекторы городов, районов (далее - должностное лицо).

19.3. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрение дела об административном правонарушении, вынесение постановления по делу об административном правонарушении осуществляется должностным лицом Управления в порядке и в сроки, установленные КоАП РФ.

19.4. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностное лицо извещает участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено: по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсом, телефонограммой.

19.5. При рассмотрении дела об административном правонарушении одновременно с вынесением постановления о назначении административного наказания должностное лицо при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, может внести в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Юридические лица, физические лица и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление.

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется положениями КоАП РФ.

Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

19.5. Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 15 дней.

19.6. Критерием принятия решения является нарушение проверяемой организацией, предпринимателем, гражданином административного законодательства в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования

19.7. Результатом административной процедуры являются:

а) прекращение производства по делу об административном правонарушении;

б) признание виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде штрафа.

19.8. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составление постановления об административном правонарушении по итогам контрольного мероприятия и направление материалов в суд.

IV. Формы контроля за исполнением государственной функции

20. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений регламента и иных нормативных правовых актов

20.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положения настоящего регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, включает в себя выборочные проверки.

20.2. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

20.3. Текущий контроль осуществляется:

должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции - самоконтроль;

должностными лицами аппарата Управления - проведение выборочных проверок.

20.4. Выборочные проверки проводятся по решению руководителя Управления по результатам исполнения государственной функции.

20.5. По результатам проведения выборочных проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

21. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

21.1. Последующий контроль за исполнением положений настоящего регламента осуществляется посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдения сроков, проверки полноты, доступности и качества исполнения государственной функции, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

21.2. Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.

21.3. Для проведения проверки в Управлении формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии всеми членами комиссии, участвующими в проверке.

21.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Управления) и внеплановыми (осуществляться на основании приказов руководителя Управления). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

21.5. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

21.6. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

21.7. В любое время с момента регистрации документов заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

22. Ответственность государственных служащих гостехнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

22.1. Должностные лица несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего регламента и правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

22.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия).

22.3. В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

23. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля исполнения государственной функции

23.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим регламентом, а также принятия решений должностными лицами Управления осуществляется на основании приказов руководителя Управления.

23.2. Порядок контроля предоставления государственной услуги со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации ответа.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

24. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

24.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Управления, его должностных лиц (далее соответственно - должностные лица, жалоба), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

24.2. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем в письменной форме, на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя:

в вышестоящие органы, прокуратуру, в случае если обжалуются решения руководителя Управления;

в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц.

24.3. Жалоба должна содержать:

наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) Управления, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

24.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

25. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

25.1. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего регламента.

26. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

26.1. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) настоящим регламентом не предусмотрен.

26.2. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

а) в жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В таком случае должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

в) текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение (жалобы), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

г) в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобы (претензию).

д) ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

26.3. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобы) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение (жалобы).

27. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

27.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившее в соответствии с пунктом 24.2 настоящего регламента обращение (жалоба, претензия) от заявителя при отсутствии оснований, указанных в пункте 26.2 настоящего регламента, решение должностного лица, имеющего соответствующие полномочия, о начале процедуры досудебного (внесудебного) обжалования, а также обращение заявителя при личном приеме.

28. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

28.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе отсутствующих у него документов, имеющих значение для рассмотрения обращения.

29. Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

29.1. Вышестоящими органами государственной власти или должностным лицом, которым может быть адресована жалоба заявителя является орган, непосредственно курирующий органы гостехнадзора. В данном случае таким органом является заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующий транспортный блок.

Заявитель также имеет право обратиться с жалобой по поводу исполнения государственной функции в любой орган государственной власти, в том числе и в федеральные органы государственной власти.

30. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

30.1. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

31. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

31.1. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения жалобы (претензии).

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 31.1. настоящего регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

30.2. Действия (бездействия) и решения принятые в ходе рассмотрения жалобы (претензии), могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки установленные законодательством Российской Федерации.

30.3. Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации

------------------------------

*(1) "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445;

*(2) "Собрание законодательства РФ", 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140;

*(3) "Российская газета", N 266, 30.12.2008;

*(4) "Собрание законодательства РФ", 11.12.1995, N 50, ст. 4873;

*(5) "Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005;

*(6) "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 20.12.1993, N 51, ст. 4943;

*(7) "Собрание законодательства РФ", 11.02.2002, N 6, ст. 586;

*(8) "Якутские ведомости", N 24, 07.07.2015;

*(9) "Якутские ведомости", N 26, 21.07.2015

Приложение N 1
к административному регламенту

Блок-схема

          /----------------------------------------------------\

          |  Организация планирования контрольных мероприятий  |

          |   (составления плана, согласование, утверждение)   |

          \----------------------------------------------------/

    /--------------------------------------------------------------\

    | Принятие решения о проведении плановой (внеплановой) проверки |

    \---------------------------------------------------------------/

  /------------------------------------------------------------------\

  | уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о  |

  |проведении плановой (документарной и (или) выездной), внеплановой  |

  |  (документарной и (или) выездной) проверки (далее - уведомление о |

  |                         проведении проверки)                      |

  \-------------------------------------------------------------------/

         /---------------------------------------------------\

         |      Проведение плановой (внеплановой) проверки    |

         \----------------------------------------------------/

    /---------------------------\        /-----------------------\

    |   Нарушений не обнаружено  |        |  Обнаружены нарушения  |

    \----------------------------/        \------------------------/

  /-------------------------------\   /-----------------------------\

  |    Подготовка акта по итогам   |   |    Подготовка акта по итогам |

  |    контрольного мероприятия    |   |    контрольного мероприятия  |

  \--------------------------------/   \------------------------------/

                                                       |

                 /-------------------------------------|

 /--------------------------------\ /--------------------------------\

 |     Вынесение предписания,      | |    Составление протокола об     |

 |     представления по итогам     | | административном правонарушении |

 |     контрольного мероприятия    | |                                 |

 \---------------------------------/ \---------------------------------/

/---------------------------------\ /---------------------------------\

|Проведение последующего контроля  | |  Составление постановления об    |

|за реализацией итогов контрольного| | административном правонарушении/ |

| мероприятия (проведение выездной | |прекращение производства по делу  |

|           проверки)              | |об административном правонарушении|

\----------------------------------/ \----------------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту

Форма уведомления о проведении проверки

                                  УВЕДОМЛЕНИЕ

                            о проведении проверки

____________________                "___" _________ 20___ г.

      (место)

_________________________________________________________________________

(наименование инспекции)

     в соответствии с  Федеральным законом  от  19.12.2008 г. N 294-ФЗ "О

защите прав юридических лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при

осуществлении государственного   контроля  (надзора)   и   муниципального

контроля", уведомляет  о  проведении  документарной  (выездной)  плановой

(внеплановой) проверки ____________

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "26.12.2008 г."

_________________________________________________________________________

            (полное и (в случае, если имеется) сокращенное,

                    в том числе фирменное наименование)

_________________________________________________________________________

            (организационно-правовая форма юридического лица,

                    Ф.И.О. ИП, ОГРН, юридический адрес)

_________________________________________________________________________

     На основании приказа Управления по надзору за техническим состоянием

самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия):

_________________________________________________________________________

                     (дата и номер приказа Управления)

Приложение: приказ  Управления   по   надзору  за  техническим состоянием

самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) от

"_____" _________________ 20_______ г. N _______

Государственный инспектор _____________________ _________________________

                                (подпись)             (расшифровка)

Приложение N 3

к Административному регламенту

Информация
о местонахождении, контактных телефонах и адресах территориальных (структурных) подразделений Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия)

N п/п	Улус	Наименование территориального (структурного) подразделения	ФИО главного государственного инженера-инспектора улуса	Номер стационарного телефона	Номер IP-телефона	Почтовый адрес	Адрес электронной почты
1	Абыйский	Абыйская улусная инспекция	Слепцов Алексей Алексеевич		IP (398300) 82-40-58	678796, п. Белая Гора, ул. Строителей, д. 12/4	ggtn_abiy@sakha.gov.ru
2	Алданский	Алданская районная инспекция	Кирьянов Роман Владимирович	(41145) 31722		678000, г. Алдан, ул. Ленина, д. 8	ggtn_aldan@sakha.gov.ru
3	Амгинский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Слепцов Иван Степанович		IP (398300) 80-80-58	678600, с. Амга, ул. Байкалова, д. 28/2	ggtn_amga@sakha.gov.ru
4	Булунский	Булунская улусная инспекция	Никифоров Василий Ильич	(41167) 52126	IP (398300) 80-60-78	678400, п. Тикси, ул. Трусова, д. 7, каб. 14	ggtn_bulun@sakha.gov.ru
5	Вилюйский	Вилюйская улусная инспекция	Иванов Андрей Викторович	(41132) 41644		678200, г. Вилюйск, ул. Мира, д. 108а	ggtn_viluy@sakha.gov.ru
6	Горный	Отдел надзора и автоматизированного учета	Борисов Дмитрий Михайлович		IP (398300) 81-10-58	678030, с. Бердигестях, ул. Андреевой Р.П., д. 2	ggtn_gorniy@sakha.gov.ru
7	Ленский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Татарников Михаил Петрович	(41137) 42965	IP (398300) 81-90-58	678140, г. Ленск, ул. Каландаришвили, д. 28	ggtn_lensk@sakha.gov.ru
8	Мегино-Кангаласский	Мегино-Кангаласская улусная инспекция	Тимофеев Степан Иванович	(41143) 41450		678070, с. Майя, ул. Докторова, д. 29	ggtn_mkang@sakha.gov.ru
9	Мирнинский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Иннокентьев Николай Петрович	(41136) 42824		678183, г. Мирный, ул. Кирова, д. 1	ggtn_mirn@sakha.gov.ru
10	Нерюнгринский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Корякин Григорий Прокопьевич	(41147) 32634		678922, г. Нерюнгри, ул. Кравченко, д. 14	ggtn_nerung@sakha.gov.ru
11	Намский	Намская улусная инспекция	Дьячковский Николай Электронович	(41162) 41851	IP (398300) 83-20-56	678040, с. Намцы, ул. Таллан-Бюре, д. 1/1	ggtn_nams@sakha.gov.ru
12	Нюрбинский	Нюрбинская улусная инспекция	Николаев Никита Викторович	(41134) 23977		678250, г. Нюрба, ул. Кузакова, д. 1а	ggtn_nurb@sakha.gov.ru
13	Олекминский	Олекминская районная инспекция	Корнилов Игорь Алексеевич	(41138) 42361		678100, г. Олекминск, ул. Базарная, д. 2	ggtn_olek@sakha.gov.ru
14	Оймяконский	Оймяконская улусная инспекция	Егоров Юрий Иннокентьевич			678730, п. Усть-Нера, ул. Полярная, д. 7	ggtn_oymyak@sakha.gov.ru
15	Сунтарский	Сунтарская улусная инспекция	Дьяконов Антон Егорович	(41135) 21707		678270, с. Сунтар, ул. Кирова, д. 63а	ggtn_sunt@sakha.gov.ru
16	Таттинский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Хаптагаев Михаил Ильич	(41152) 41326	IP (398300) 80-40-58	678710, с. Ытык-Кюель, ул. Ленина, д. 44	ggtn_tatt@sakha.gov.ru
17	Усть-Алданский	Усть-Алданская улусная инспекция	Тимофеев Иван Михайлович	(41161) 41303	IP (398300) 82-20-58	678050, с. Борогонцы, ул. Ленина, д. 31/1	ggtn_uald@sakha.gov.ru
18	Усть-Майский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Кронников Данил Филиппович		IP (398300) 82-30-93	678620, п. Усть-Мая, ул. Горького, д. 44	ggtn_umai@sakha.gov.ru
19	Хангаласский	Хангаласская улусная инспекция	Борисов Алексей Иванович	(41144) 41216	IP (398300) 81-70-58	678010, г. Покровск, ул. Орджоникидзе, д. 26	ggtn_hang@sakha.gov.ru
20	Чурапчинский	Чурапчинская улусная инспекция	Сивцев Валерий Николаевич	(41151) 41264	IP (398300) 81-60-35	678700, с. Чурапча, ул. Ленина, д. 41	ggtn_chur@sakha.gov.ru
21	г. Якутск	Якутская инспекция	Егоров Егор Юрьевич	(4112) 40-24-07	IP (398300) 6-34-10	677000, г. Якутск, ул. Горького, д. 100, каб. 7	ggtn_yak@sakha.gov.ru
22	г. Якутск	Отдел надзора и автоматизированного учета	Тимофеев Евгений Валентинович	(4112) 40-24-15	IP (398300) 6-34-05	677000, г. Якутск, ул. Горького, д. 100, каб. 6	nadzor@sakha.gov.ru

Утвержден
приказом Управления
Гостехнадзора РС (Я)
от 24 ноября 2016 г. N 311

Административный регламент
Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования

I. Общие положения

1. Наименование государственной функции

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.1. Наименование государственной функции - региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее - государственная функция).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Наименование органа, исполняющего государственную функцию

2.1. Государственная функция исполняется Управлением по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) (далее - Управление) и его территориальными подразделениями в районах (улусах) и городах Республики Саха (Якутия) (далее - органы гостехнадзора).

2.2. При исполнении государственной функции в целях получения документов, необходимых для ее осуществления, информации для проверки сведений, предоставляемых организациями, предпринимателями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

с органами прокуратуры Республики Саха (Якутия) по вопросам согласования проведения проверок;

с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) для получения достоверной информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе (о факте регистрации, действует ли в настоящее время, состав участников, учредителей, сведения о руководителе, история регистрационных изменений и т.д.).

7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

а) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ);*(1)

б) Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании";*(2)

в) Федеральным законом от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";*(3)

г) Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);*(4)

д) Федеральным законом от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации";*(5)

е) Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 636 "Об аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю";*(6)

ж) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития России N 141);*(7)

з) Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации";*(8)

и) Постановлением Госстандарта России от 10.05.2000 N 26 "Об утверждении Правил по проведению сертификации в Российской Федерации";*(9)

к) Постановлением Госстандарта России от 05.08.1997 N 17 "О принятии и введении в действие Правил сертификации";*(10)

л) Постановлением Госстандарта России от 30.12.1999 N 71 "О системе сертификации сельскохозяйственной техники и тракторов";*(11)

м) совместным Постановлением Госстандарта России и Минсельхозпрода России от 15.07.1997 N 13/9 "О регистрации в Государственном реестре Госстандарта Российской Федерации Системы добровольной сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и знака соответствия Системы";*(12)

н) Приказом Минсельхозпрода России от 12.09.1997 N 387 "Об организации работ по сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники";*(13)

Законом Республики Саха (Якутия) от 17 июня 2015 года 1485-З N 527-V "О региональном государственном надзоре в области технического состояния самоходных машин и других видов техники в Республике Саха (Якутия)";*(14)

Положением об Управлении по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) (утверждено Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 13 июля 2015 года N 606).*(15)

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Предмет государственного контроля (надзора)

4.1. Предметом регионального государственного контроля (надзора) надзора является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в агропромышленном комплексе, установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.

5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственной функции

5.1. При осуществлении государственной функции должностные лица органов гостехнадзора имеют право:

1) проводить проверки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и настоящим регламентом, а также согласованные с прокуратурой;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций, должностных лиц и граждан сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации самоходных машин и других видов техники, оборудования;

3) привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора), оценкой технического состояния машин и оборудования и исполнения иных функций органа гостехнадзора;

4) останавливать для проверки соблюдения правил и норм эксплуатации, а также на содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровня шума, производимого ими при работе тракторов, самоходных машины и других видов техники;

5) запрещать или приостанавливать эксплуатацию самоходных машин и других видов техники в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия):

6) изымать удостоверения на право управления самоходными машинами в случаях и порядке, установленных законодательством Российской федерации;

7) давать обязательные для исполнения предписания юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений;

8) составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания в пределах своих компетенций;

10) направлять представления по вопросам, входящим в компетенцию органа гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений.

5.2. При осуществлении государственной функции должностные лица органа гостехнадзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований:

2) соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Управления о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Уполномоченного органа и в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры по месту осуществления деятельности проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7) представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

8) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

9) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

10) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

11) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

12) соблюдать сроки проведения проверки;

13) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

14) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

15) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Управление после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

16) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

17) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются государственные функции

6.1. Лица, в отношении которых осуществляются государственные функции, имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от Управления, уполномоченных должностных лиц Управления информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ и настоящим Порядком;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Управление по собственной инициативе;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа гостехнадзора, повлекшие за собой нарушение прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей к участию к проверке;

6) представить дополнительно в органы гостехнадзора документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, при необходимости представлении пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа гостехнадзора документах и (или) полученных в ходе осуществления мероприятий по государственному контролю (надзору);

7) представить в органы гостехнадзора в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, приложить к возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать в органы гостехнадзора;

6.2. Лица, в отношении которых осуществляются государственные функции, обязаны:

1) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса органов гостехнадзора направить документы, указанные в запросе;

2) предоставить должностным лицам органа гостехнадзора, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

7. Описание результатов исполнения государственной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции

7.1. Результатом исполнения государственной функции являются обеспечение устранения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в агропромышленном комплексе установленного порядка организации и проведения процедуры подтверждения соответствия работ и услуг в области технической эксплуатации и хранения машин и оборудования.

7.2. По результатам исполнения государственной функции совершаются следующие юридические факты:

составление акта проверки;

составление предписания об устранении нарушений;

оформление протокола об административном правонарушении в случае установления административного правонарушения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

вынесение постановления по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

8. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

8.1. Местонахождение и график работы Управления, территориальных подразделений Управления и органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги:

Юридический адрес Управления: г. Якутск, ул. Горького, д. 100.

Почтовый адрес Управления: 677027, г. Якутск, ул. Горького, д. 100.

Контактные данные Управления:

Телефон: (4112) 40-24-14;

Факс: (4112) 40-24-14;

Телефон доверия:

Адрес электронной почты: technadzor@sakha.gov.ru;

Официальный сайт Управления в сети Интернет: http://technadzor.sakha.gov.ru

Информация о местонахождениях, контактных телефонах и адресах территориальных подразделений Управления приведены в приложении N 3 к настоящему регламенту.

График работы Управления:

Понедельник - пятница	08:30 - 18:00
перерыв на обед	12:30 - 14:00
суббота, воскресенье	выходные дни

График работы территориальных подразделений Управления:

Понедельник	08:30 - 16:00 профилактический день (работа с документами) 16:00-18:00 прием по обращениям граждан
вторник - пятница	08:30 - 18:00
перерыв на обед	12:30 - 14:00
суббота, воскресенье	выходные дни

8.2. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

8.2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- должностными лицами, ответственными за выполнение действий, связанных с исполнением государственной функции;

- на личном приеме или по письменным обращениям граждан;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;

- путем опубликования в средствах массовой информации, издания информационных материалов, посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте Управления, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) www.e-yakutia.ru, на информационном стенде Управления.

При консультировании по письменным обращениям, а также в электронной форме, ответ на обращение направляется по почтовому адресу, указанному в письме, если ответ должен быть направлен в письменной форме, или на адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При осуществлении консультирования по телефону государственные инспекторы обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять следующую информацию:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7) о входящих номерах, под которыми зарегистрированы обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам исполнения государственной функции в системе делопроизводства;

8) о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции (наименование, реквизиты);

9) о размещении на официальном сайте Управления в сети Интернет справочных материалов по исполнению государственной функции.

8.3. На информационном стенде в Управление размещается следующая информация:

- реквизиты правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение государственной функции, и их отдельные положения;

- настоящий Административный регламент;

- местонахождение, режим работы, номера контактных телефонов Управления;

- образцы документов, необходимых для исполнения государственной функции.

Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов.

В помещении рабочее место специалиста, осуществляющего прием представителей организаций по вопросам исполнения государственной функции, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой.

9. Сроки исполнения государственной функции и сведения о платности

9.1. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года, в соответствии с 9.1. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "9.1. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года, в соответствии с" повторяются дважды

Внеплановые проверки могут проводиться только в случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

9.2. Срок проведения каждой из документарной или выездной проверок не может превышать 20 рабочих дней.

9.3. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В случае необходимости при проведении проверки, указанной в пункте 9.3. настоящего регламента, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено руководителем (заместителем руководителя) Управления на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия Управления.

9.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа гостехнадзора, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов, микропредприятий не более чем на 15 часов.

9.5. Исполнение государственной функции в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектах Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.

Организация, предприниматель или гражданин информируются о продлении срока проверки в письменной форме, а также посредством телефонной или факсимильной связи, электронной почты, не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего приказа органа гостехнадзора.

9.6. Исполнение государственной функции осуществляется на безвозмездной основе. Плата за исполнение государственной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

10. Исчерпывающий перечень административных процедур

10.1. Исполнение государственной функции состоит из следующих административных процедур:

1) организация планирования контрольных мероприятий;

2) принятие решения о проведении проверки;

3) формирование и направление межведомственного запроса;

4) уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановой (документарной и (или) выездной), внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки (далее - уведомление о проведении проверки);

5) проведение плановой (внеплановой) проверки;

6) оформление результатов исполнения государственной функции;

7) вынесение предписания по итогам проверки;

8) возбуждения дела об административном правонарушении;

9) рассмотрение дела об административном правонарушении.

10.2. Блок-схема исполнения Государственной функции приводится в приложении N 1 к настоящему регламенту.

11. Организация планирования контрольных мероприятий

11.1. Юридическим фактом (основанием) для начала административного действия является издание приказа руководителя органа гостехнадзора Республики Саха (Якутия) о составлении планов контрольных мероприятий (проверок) и обязывающий каждую улусную (городскую) инспекцию составить план контрольных мероприятий на следующий год. Указанный приказ издается не позднее 01 мая текущего года.

11.2. Организация и проведение контрольных мероприятий осуществляются в соответствии с ежегодным планом контрольной деятельности органов гостехнадзора (далее - План), утверждаемым приказом руководителя органа гостехнадзора Республики Саха (Якутия).

11.3. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы улусных (городских) инспекций.

11.4. До 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган гостехнадзора направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

11.5. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов Управления в срок до 01 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителю Управления об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.

11.6. Управление рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в орган прокуратуры до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

11.7. Порядок подготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления в органы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок устанавливается Правительством Российской Федерации.

11.8. Органы прокуратуры в срок до 01 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органа гостехнадзора ежегодный план проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

11.9. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.

11.10. Критерием принятия решения является соблюдение установленного порядка организации и проведения процедуры подтверждения соответствия работ и услуг в области технической эксплуатации и хранения машин и оборудования.

11.11. Результатом административной процедуры является план проверок, согласованный с прокуратурой Республики Саха (Якутия), утвержденный приказом Управления и размещенный в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, на официальном сайте Управления в сети Интернет.

11.12. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составление и утверждение плана контрольных мероприятий органов гостехнадзора Республики Саха (Якутия) в бумажном и электронном виде.

12. Принятие решения о проведении проверки

12.1. Решение о проведении плановой проверки.

12.1.1. Юридическим фактом (основанием) для решения о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки является наступление планового срока для проведения проверки в соответствии с планом проверок.

12.1.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении плановой выездной проверки, является невозможность при документарной проверке:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Управлении документах юридического лица и индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю. Решение о проведении плановой проверки принимается в форме приказа Управления.

12.1.3. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

12.1.4. Проект приказа о проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляется по установленной типовой форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.

12.1.5. Порядком организации и проведения отдельных видов государственного контроля (надзора) может быть предусмотрена обязанность использования при проведении плановой проверки должностным лицом органа гостехнадзора проверочных листов (списков контрольных вопросов).

12.1.6. Обязанность использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) может быть предусмотрена при проведении плановых проверок всех или отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, обусловлена типом (отдельными характеристиками) используемых ими производственных объектов, а в случае осуществления видов государственного контроля (надзора), определяемых в соответствии с частями 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", также отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности.

12.1.7. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются Управлением в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. В соответствии с положением о виде государственного контроля (надзора), муниципального контроля перечень может содержать вопросы, затрагивающие все предъявляемые к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю обязательные требования, либо ограничить предмет плановой проверки только частью обязательных требований, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

12.1.8. При проведении совместных плановых проверок могут применяться сводные проверочные листы (списки контрольных вопросов), разрабатываемые и утверждаемые несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

12.1.9. При проведении проверки с использованием проверочного листа (списка контрольных вопросов) заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) прикладывается к акту проверки.

12.1.10. Продолжительность и максимальный срок подготовки приказа о проведении плановой проверки - 3 рабочих дня.

12.1.11. Критерием принятия решения является наличие юридического лица и индивидуального предпринимателя в плане проверок.

12.1.12. Результатом административной процедуры является приказ Управления о проведении плановой (документарной и (или) выездной) проверки.

12.1.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанный руководителем Управления приказ о проведении плановой проверки.

12.2. Принятие решения о проведении внеплановой проверки.

12.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для принятия решения о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки, является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в Управление заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

3) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

4) наличие приказа Управления о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

5) выявление при проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении видов государственного контроля (надзора), указанных в частях 1 и 2 статьи 8.1 Федерального закона от 28.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным Управлением индикаторам риска является основанием для проведения внеплановой проверки, которое предусмотрено в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

12.2.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

12.2.3. Проект приказа о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя оформляется по установленной типовой форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.

В случае если внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводится по основаниям, указанным в подпункте 2 пункте 12.2.1. настоящего регламента, то требуется согласование с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с Порядком согласования органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным приказом Генерального прокурора РФ от 27.03.2009 N 93.

12.2.4. Продолжительность и максимальный срок подготовки проекта приказа о проведении внеплановой проверки составляет 3 рабочих дня.

12.2.5. Критерием принятия решения является соблюдение установленного порядка организации и проведения процедуры подтверждения соответствия работ и услуг в области технической эксплуатации и хранения машин и оборудования.

12.2.6. Результатом административной процедуры является издание приказа Управления о проведении внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки.

12.2.7. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанный руководителем Управления приказ о проведении внеплановой проверки.

13. Формирование и направление межведомственного запроса

13.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для формирования и направления межведомственного запроса является приказ Управления о проведении проверки.

13.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

13.3. Государственные инспекторы формируют межведомственный запрос сведений о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), подписывают у должностного лица, уполномоченного на подписание от имени Управления межведомственных запросов, и направляют в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

13.4. Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления в орган указанный в пункте 13.3. настоящего регламента.

13.5. Критерием принятия решения является соответствие указанных документов к предмету проверки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13.5. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответов на запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

13.6. Результат выполнения административной процедуры не фиксируется.

14. Уведомление юридического лица и индивидуального предпринимателя о проведении плановой (документарной и (или) выездной), внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки (далее - уведомление о проведении проверки)

14.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для уведомления о проведении проверки, является приказ Управления о проведении проверки.

14.2. Государственные инспекторы, ответственные за сообщение юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о проведении в отношении них проверки, готовят уведомление о проведении проверки, по форме согласно приложению N 2 к настоящему регламенту.

14.3. Уведомление о проведении проверки подписывается государственным инспектором, которое с копией приказа Управления о проведении проверки направляется юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление, или иным доступным способом.

14.4. О проведении плановой документарной проверки, плановой выездной проверки, внеплановой документарной проверки юридические лица и индивидуальные предприниматели уведомляются не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения.

14.5. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой, предусмотрены пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, юридические лица, индивидуальные предприниматели уведомляются Управлением не менее чем за 24 часа до ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

14.6. Максимальный срок выполнения административного действия составляет один день.

14.7. Критерием принятия решения является приказ Управления о проведении проверки.

14.8. Результатом административной процедуры является уведомление юридического лица и индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

14.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия является подписанное государственным инспектором уведомление о проведении плановой (внеплановой) проверки и вручение уведомления юридическому и лицу, индивидуальному предпринимателю, либо отправление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

15. Проведение плановой (внеплановой) проверки

15.1. Плановая (внеплановая) проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки.

15.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для проведения плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки является совокупность наступления срока, указанного в плане проведения проверок, совокупность наличия одного из оснований, указанных в пункте 12.2.1. регламента.

15.3. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

15.4. Документы, необходимые для достижения целей и задач проведения документарной проверки, предоставляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на бумажном носителе и (или) в электронной форме в Управление течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Управления.

При проведении выездной проверки предоставляются государственному инспектору, проводящему проверку, по месту ее проведения.

15.5. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Уполномоченными представителями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются лица, уполномоченные на представление интересов в Управление соответствующей доверенностью.

Документами, подтверждающими полномочия представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, действующего на основании доверенности, является оригинал доверенности, оформленной в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.

15.6. Перечень документов, представляемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при проведении проверки:

а) документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) техническая документация (технические условия на ремонт и техническое обслуживание, технологические карты, сопроводительная документация и др.);

в) наличие сертификата соответствия на проведение работ и услуг и срок его действия.

15.7. Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки:

а) выписка из ЕГРЮЛ;

б) выписка из ЕГРИП.

15.8. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

15.9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе представить дополнительные документы, которые, по его мнению, имеют значение для проведения контрольного мероприятия.

15.10. Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.

15.11. Плановая (внеплановая) документарная проверка проводится должностным лицом по месту нахождения Управления.

Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Управления о проведении проверки.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами, проводящими проверку рассматриваются акты предыдущих проверок и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих лиц регионального государственного контроля, а также документы и (или) информация полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае, если документы, представленные проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не соответствуют документам и (или) информации, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, информация об этом направляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с требованием представить в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса необходимые пояснения в письменной форме.

Государственные инспекторы, проводящие плановую (внеплановую) документарную проверку, обязаны рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган гостехнадзора установит признаки нарушения обязательных требований должностные лица органа гостехнадзора вправе провести выездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

15.12. Продолжительность и максимальный срок выполнения процедуры не должен превышать 20 рабочих дней.

15.13. Плановая (внеплановая) выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

15.14. Плановая (внеплановая) выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица с копией приказа Управления о назначении плановой (внеплановой) выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой (внеплановой) выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к плановой (внеплановой) выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа гостехнадзора, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа гостехнадзора составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган гостехнадзора в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

15.15. Основными задачами проверки условий производства сертифицируемых работ и услуг и их оценки являются:

а) определение комплексного показателя юридического лица, индивидуального предпринимателя для принятия решения о соответствии сертифицированных работ и услуг требованиям нормативных документов или подтверждения ранее выданного сертификата;

б) определение направлений работы по устранению недостатков в производстве;

в) повышение качества ремонта и технического обслуживания техники.

15.16. Государственный инспектор проверяет:

1) надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций;

2) надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;

3) наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 градусов C);

4) окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;

5) вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);

6) наличие течи топливо-смазочных материалов, ядохимикатов, потери органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин;

7) грузоподъемное оборудование (наличие журнала эксплуатации грузоподъемного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статических испытаний);

8) безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, неровностей поверхностей);

9) переносное освещение (должно иметь напряжение 12-36 В);

10) топливная аппаратура (при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения);

11) шкафы или камеры для покраски (должны иметь приточно-вытяжную вентиляцию);

12) заточное оборудование (должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор);

13) гидроподъемник для машин (должен иметь механический тормоз);

14) гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании (должны иметь защитные сплошные ограждения);

15) нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата (должна иметь теплоизоляцию);

16) клети для накачки шин;

17) манометры;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

19) соблюдение других параметров, указанных в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

15.16. Продолжительность выполнения процедуры 3 часа.

15.17. Критерием принятия решения является соответствие машины или агрегата, выпускаемых с ремонта (технического обслуживания), требованиям нормативных документов, указанных в сертификате соответствия.

15.18. Результатом административной процедуры является наличие нарушений установленного порядка организации и проведения процедуры подтверждения соответствия работ и услуг в области технической эксплуатации и хранения машин и оборудования или их отсутствие.

15.19. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составление акта по итогам контрольного мероприятия.

16. Оформление результатов исполнения государственной функции

16.1. Юридическим фактом является составление акта проверки по итогам контрольного мероприятия.

16.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

16.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах по форме, утвержденной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141.

Один экземпляр с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа государственного контроля (надзора);

3) дата и номер приказа руководителя или заместителя руководителя о проведении проверки;

4) фамилии, имена, отчества и должности лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения или отсутствие нарушения обязательных требований;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностных лиц, проводивших проверку.

16.4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора) по типовой форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

16.5. Государственные инспекторы, проводящие проверку, осуществляют запись в журнале о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях и указывает свою Ф.И.О и должность, ставит подпись.

16.6. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).

16.7. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

16.8. Максимальный срок выполнения административного действия 1 день.

16.9. Критерием принятия решения является завершение мероприятий, указанных в приказе о проведении соответствующих проверок.

16.10. Результатом административной процедуры является подписанный и направленный юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в порядке, установленном пунктом 16.3. регламента, акт проверки.

16.11. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составленный акт проверки.

17. Вынесение предписания по итогам проверки

17.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала вынесения предписания, является выявление в результате проведения проверки нарушений установленного порядка организации и проведения процедуры подтверждения соответствия работ и услуг в области технической эксплуатации и хранения машин и оборудования.

17.2. Ответственными за выполнение административного действия являются государственные инспекторы.

17.3. При выявлении в результате проведения проверки фактов нарушения установленного порядка организации и проведения процедуры подтверждения соответствия работ и услуг в области технической эксплуатации и хранения машин и оборудования, государственный инспектор в течение последнего дня проведения проверки:

а) составляет предписание с указанием сроков устранения нарушений;

б) предлагает ознакомиться с предписанием руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя и подписать его;

в) в случае отказа руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя от подписания либо отказа в ознакомлении с предписанием делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

17.4. Немедленно после процедуры подписания один экземпляр предписания государственный инспектор под расписку вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя.

17.5. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа поставить подпись об ознакомлении с предписанием, государственный инспектор в течение одного рабочего дня со дня получения отказа готовит проект письма о направлении предписания в адрес юридического лица и индивидуального предпринимателя, подписывает его и регистрирует в журнале исходящей корреспонденции.

17.6. Государственный инспектор направляет письмо с приложением предписания в адрес юридического лица и индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

17.7. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с момента получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

17.8. Контроль за исполнением предписания осуществляется государственным инспектором, выдавшим предписание, в том числе путем проведения внеплановой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 12.2.1. настоящего Административного регламента.

17.9. Проведение внеплановой проверки осуществляется с учетом требований подразделов 12, 15 Административного регламента.

17.10. В случае неисполнения предписания в установленный срок в отношении лица, виновного в неисполнении предписания, возбуждается дело об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении осуществляется в порядке, установленном КоАП РФ.

17.11. Критерием принятия решения является нарушение установленного порядка организации и проведения процедуры подтверждения соответствия работ и услуг в области технической эксплуатации и хранения машин и оборудования.

17.12. Результатом выполнения административной процедуры является вынесение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписания об устранении выявленных нарушений.

17.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является внесение соответствующей записи в реестр предписаний.

18. Возбуждение дела об административном правонарушении

18.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия по возбуждению дела об административном правонарушении, является выявление в ходе проверки признаков состава административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно при выявлении признаков состава административного правонарушения.

18.2. Ответственными за выполнение административного действия являются руководитель Управления, заместитель руководителя Управления, государственные инспекторы городов (районов).

18.3. В соответствии со статьей 23.35 КоАП РФ должностные лица органа, осуществляющие государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, уполномочены в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.22, 8.23, 9.3, 12.37, частями 1 и 2 статьи 14.43, статьей 14.44, частью 1 статьи 19.22.

В соответствии с пунктом 43 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие региональный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, уполномочены в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных:

частью 3 статьи 14.43, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьи 19.5, статьями 19.6,19.7 КоАП РФ.

18.4. Составление протокола об административном правонарушении (далее - протокол) осуществляется в порядке, установленном статьей 28.2 КоАП РФ, в следующие сроки:

а) немедленно после выявления совершения административного правонарушения;

б) в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения - в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, сведений о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, уведомление или вызов лица для составления протокола (ст. 28.5 КоАП РФ).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

18.4. При составлении протокола государственный инспектор:

а) указывает в протоколе сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ;

б) разъясняет физическому лицу или законному представителю юридического лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе;

в) предоставляет физическому лицу или законному представителю юридического лица в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, возможность ознакомиться с протоколом, а также внести замечания и объяснения по существу административного правонарушения.

Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день.

18.5. Немедленно после составления протокола государственный инспектор:

а) подписывает протокол и предлагает его на подпись физическому лицу или законному представителю юридического лица в отношении которого составлен протокол (возбуждено дело об административном правонарушении);

б) в случае отказа от подписания протокола государственный инспектор, делает в нем соответствующую запись в присутствии двух свидетелей.

18.6. Немедленно после процедуры подписания протокола государственный инспектор под подпись вручает физическому лицу или законному представителю юридического лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, копию протокола.

18.7. В случае отказа физического лица или законного представителя юридического лица от получения копии протокола государственный инспектор готовит проект письма о направлении протокола в адрес юридического лица, физического лица подписывает его и регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции.

18.8. Государственный инспектор направляет в адрес юридического лица, физического лица протокол заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

18.9. При составлении протокола в случае неявки в Управление Гостехнадзора физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены надлежащим образом о времени и месте составления протокола, государственный инспектор составляет протокол в их отсутствие, готовит проект письма о направлении протокола в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя, подписывает его, регистрирует письмо в журнале исходящей корреспонденции и направляет в адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Составленные протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 14.43, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 15 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, статьей 19.33 КоАП РФ, подлежат передаче на рассмотрение мировому судье, судье.

18.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня.

18.11. Критерием принятия решения является выявление состава административного правонарушения.

18.12. Результатом выполнения административной процедуры является составление протокола об административном правонарушении, в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя.

18.13. Способом фиксации результата выполнения административного действия является внесение соответствующей записи в журнал учета административных правонарушений.

19. Рассмотрение дела об административном правонарушении

19.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является оформленный государственным инспектором протокол об административном правонарушении, выявленном в результате проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

19.2. Ответственными за выполнение административного действия являются руководитель и заместитель руководителя Управления, государственные инспекторы городов, районов (далее - должностное лицо).

19.3. Подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрение дела об административном правонарушении, вынесение постановления по делу об административном правонарушении осуществляется должностным лицом Управления в порядке и в сроки, установленные КоАП РФ.

19.4. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должностное лицо извещает участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено: по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, факсом, телефонограммой.

19.5. При рассмотрении дела об административном правонарушении одновременно с вынесением постановления о назначении административного наказания должностное лицо при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, может внести в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Юридические лица, физические лица и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах должностному лицу, внесшему представление.

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях регулируется положениями КоАП РФ.

Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

19.5. Максимальный срок выполнения административного действия не должен превышать 15 дней.

19.6. Критерием принятия решения является нарушение проверяемой организацией, предпринимателем, административного законодательства.

19.7. Результатом административной процедуры являются:

а) прекращение производства по делу об административном правонарушении;

б) признание виновным в совершении административного правонарушения с назначением административного наказания в виде штрафа;

в) направление материалов в суд.

19.8. Способом фиксации результата выполнения административного действия является составление постановления об административном правонарушении по итогам контрольного мероприятия.

IV. Формы контроля за исполнением государственной функции

20. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положений регламента и иных нормативных правовых актов

20.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Управления положения настоящего регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, включает в себя выборочные проверки.

20.2. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

20.3. Текущий контроль осуществляется:

должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции - самоконтроль;

должностными лицами аппарата Управления - проведение выборочных проверок.

20.4. Выборочные проверки проводятся по решению руководителя Управления по результатам исполнения государственной функции.

20.5. По результатам проведения выборочных проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

21. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции

21.1. Последующий контроль за исполнением положений настоящего регламента осуществляется посредством проведения проверок соблюдения последовательности административных действий, определенных административными процедурами, соблюдения сроков, проверки полноты, доступности и качества исполнения государственной функции, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.

21.2. Периодичность осуществления последующего контроля составляет один раз в три года.

21.3. Для проведения проверки в Управлении формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии всеми членами комиссии, участвующими в проверке.

21.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы Управления) и внеплановыми (осуществляться на основании приказов руководителя Управления). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

21.5. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

21.6. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

21.7. В любое время с момента регистрации документов заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися его рассмотрения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и, если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

22. Ответственность государственных служащих гостехнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

22.1. Должностные лица несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений настоящего регламента и правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

22.2. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Саха (Якутия).

22.3. В случае выявления нарушения прав обратившихся заявителей, порядка и сроков рассмотрения запросов заявителей, утраты документов заявителей виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

23. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля исполнения государственной функции

23.1. Контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим регламентом, а также принятия решений должностными лицами Управления осуществляется на основании приказов руководителя Управления.

23.2. Порядок контроля исполнения государственной функции со стороны граждан, объединений граждан и общественных организаций устанавливается законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

24. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции

24.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Управления, его должностных лиц (далее соответственно - должностные лица, жалоба), в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

24.2. Жалоба может быть подана заявителем или его уполномоченным представителем в письменной форме, на русском языке на бумажном носителе почтовым отправлением либо в электронном виде, а также при личном приеме заявителя или его уполномоченного представителя:

в вышестоящие органы, прокуратуру, в случае если обжалуются решения руководителя Управления;

в Управление, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) Управления, должностных лиц.

24.3. Жалоба должна содержать:

наименование Управления, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) Управления, должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

25.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляются: документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

25. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

25.1. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются решения и действия (бездействие), осуществляемые должностным лицом в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего регламента.

26. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается

26.1. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) настоящим регламентом не предусмотрен.

26.2. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

а) в жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

б) в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. В таком случае должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

в) текст жалобы (претензии) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение (жалобы), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

г) в жалобе (претензии) заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобы (претензию).

д) ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

26.3. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобы) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение (жалобы).

27. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

27.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившее в соответствии с пунктом 24.2 настоящего регламента обращение (жалоба, претензия) от заявителя при отсутствии оснований, указанных в пункте 26.2 настоящего регламента, решение должностного лица, имеющего соответствующие полномочия, о начале процедуры досудебного (внесудебного) обжалования, а также обращение заявителя при личном приеме.

28. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

28.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе отсутствующих у него документов, имеющих значение для рассмотрения обращения.

29. Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

29.1. Вышестоящими органами государственной власти или должностным лицом, которым может быть адресована жалоба заявителя является орган, непосредственно курирующий органы гостехнадзора. В данном случае таким органом является заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия), курирующий транспортный блок.

Заявитель также имеет право обратиться с жалобой по поводу исполнения государственной функции в любой орган государственной власти, в том числе и в федеральные органы государственной власти.

30. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

30.1. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

31. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

31.1. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения жалобы (претензии).

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 31.1. настоящего регламента, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

31.2. Действия (бездействия) и решения принятые в ходе рассмотрения жалобы (претензии), могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки установленные законодательством Российской Федерации.

31.3. Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации

------------------------------

*(1) "Собрание законодательства РФ", 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140;

*(3) "Собрание законодательства РФ", 15.01.1996, N 3, ст. 140;

*(4) "Российская газета", N 266, 30.12.2008;

*(5) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2013;

*(6) Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2014;

*(7) "Российская газета", N 85, 14.05.2009;

*(8) "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 20.12.1993, N 51, ст. 4943;

*(9) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 28, 10.07.2000;

*(10) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 8, 1998;

*(11) "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 13.03.2000;

*(13) документ не опубликован был;

*(14) "Якутские ведомости", N 24, 07.07.2015;

*(15) "Якутские ведомости", N 26, 21.07.2015

Приложение N 1
к административному регламенту

Блок-схема

          /----------------------------------------------------\

          |  Организация планирования контрольных мероприятий  |

          |   (составления плана, согласование, утверждение)   |

          \----------------------------------------------------/

    /--------------------------------------------------------------\

    | Принятие решения о проведении плановой (внеплановой) проверки |

    \---------------------------------------------------------------/

  /------------------------------------------------------------------\

  | уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о  |

  |проведении плановой (документарной и (или) выездной), внеплановой  |

  |  (документарной и (или) выездной) проверки (далее - уведомление о |

  |                         проведении проверки)                      |

  \-------------------------------------------------------------------/

         /---------------------------------------------------\

         |      Проведение плановой (внеплановой) проверки    |

         \----------------------------------------------------/

    /---------------------------\        /-----------------------\

    |   Нарушений не обнаружено  |        |  Обнаружены нарушения  |

    \----------------------------/        \------------------------/

  /-------------------------------\   /-----------------------------\

  |    Подготовка акта по итогам   |   |    Подготовка акта по итогам |

  |    контрольного мероприятия    |   |    контрольного мероприятия  |

  \--------------------------------/   \------------------------------/

                                                       |

                 /-------------------------------------|

 /--------------------------------\ /--------------------------------\

 |     Вынесение предписания,      | |    Составление протокола об     |

 |     представления по итогам     | | административном правонарушении |

 |     контрольного мероприятия    | |                                 |

 \---------------------------------/ \---------------------------------/

/---------------------------------\ /---------------------------------\

|Проведение последующего контроля  | |  Составление постановления об    |

|за реализацией итогов контрольного| | административном правонарушении/ |

| мероприятия (проведение выездной | |прекращение производства по делу  |

|           проверки)              | |об административном правонарушении|

\----------------------------------/ \----------------------------------/

Приложение N 2
к административному регламенту

Форма уведомления о проведении проверки

                                  УВЕДОМЛЕНИЕ

                            о проведении проверки

____________________                "___" __________ 20___ г.

      (место)

_________________________________________________________________________

(наименование инспекции)

     в соответствии с  Федеральным законом  от  19.12.2008 г. N 294-ФЗ "О

защите прав юридических лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при

осуществлении государственного   контроля  (надзора)   и   муниципального

контроля", уведомляет  о  проведении  документарной  (выездной)  плановой

(внеплановой) проверки ____________

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "26.12.2008 г."

_________________________________________________________________________

            (полное и (в случае, если имеется) сокращенное,

                    в том числе фирменное наименование)

_________________________________________________________________________

            (организационно-правовая форма юридического лица,

                    Ф.И.О. ИП, ОГРН, юридический адрес)

_________________________________________________________________________

     На основании приказа Управления по надзору за техническим состоянием

самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия):

_________________________________________________________________________

                     (дата и номер приказа Управления)

Приложение: приказ  Управления   по   надзору  за  техническим состоянием

самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия) от

"_____" _________________ 20_______ г. N _______

Государственный инспектор _____________________ _________________________

                                (подпись)             (расшифровка)

Приложение N 3
к Административному регламенту

Информация
о местонахождении, контактных телефонах и адресах территориальных (структурных) подразделений Управления по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Саха (Якутия)

N п/п	Улус	Наименование территориального (структурного) подразделения	ФИО главного государственного инженера-инспектора улуса	Номер стационарного телефона	Номер IP-телефона	Почтовый адрес	Адрес электронной почты
1	Абыйский	Абыйская улусная инспекция	Слепцов Алексей Алексеевич	(41159) 21014	IP (398300) 82-40-58	678796, п. Белая Гора, ул. Строителей, д. 12/4	ggtn_abiy@sakha.gov.ru
2	Алданский	Алданская районная инспекция	Кирьянов Роман Владимирович	(41145) 31722	IP (398300) 81-40-35	678000, г. Алдан, ул. Ленина, д. 8	ggtn_aldan@sakha.gov.ru
3	Амгинский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Слепцов Иван Степанович	-	IP (398300) 80-80-58	678600, с. Амга, ул. Байкалова, д. 28/2	ggtn_amga@sakha.gov.ru
4	Булунский	Булунская улусная инспекция	Никифоров Василий Ильич	(41167) 52126	IP (398300) 80-60-78	678400, п. Тикси, ул. Трусова, д. 7, каб. 14	ggtn_bulun@sakha.gov.ru
5	Вилюйский	Вилюйская улусная инспекция	Иванов Андрей Викторович	(41132) 41644	IP (398300) 82-90-58	678200, г. Вилюйск, ул. Мира, д. 108а	ggtn_viluy@sakha.gov.ru
6	Горный	Отдел надзора и автоматизированного учета	Борисов Дмитрий Михайлович	(41131) 42640	IP (398300) 81-10-58	678030, с. Бердигестях, ул. Андреевой Р.П., д. 2	ggtn_gorniy@sakha.gov.ru
7	Ленский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Татарников Михаил Петрович	(41137) 42965	IP (398300) 81-90-58	678140, г. Ленск, ул. Каландаришвили, д. 28	ggtn_lensk@sakha.gov.ru
8	Мегино-Кангаласский	Мегино-Кангаласская улусная инспекция	Тимофеев Степан Иванович	(41143) 41450	IP (398300) 80-90-58	678070, с. Майя, ул. Докторова, д. 29	ggtn_mkang@sakha.gov.ru
9	Мирнинский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Иннокентьев Николай Петрович	(41136) 42824	IP (398300) 6-34-18	678183, г. Мирный, ул. Кирова, д. 1	ggtn_mirn@sakha.gov.ru
10	Нерюнгринский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Корякин Григорий Прокопьевич	(41147) 32634	IP (398300) 6-34-35	678922, г. Нерюнгри, ул. Кравченко, д. 14	ggtn_nerung@sakha.gov.ru
11	Намский	Намская улусная инспекция	Дьячковский Николай Электронович	(41162) 41851	IP (398300) 83-20-56	678040, с. Намцы, ул. Таллан-Бюре, д. 1/1	ggtn_nams@sakha.gov.ru
12	Нюрбинский	Нюрбинская улусная инспекция	Николаев Никита Викторович	(41134) 23977	IP (398300) 82-80-59	678250, г. Нюрба, ул. Кузакова, д. 1а	ggtn_nurb@sakha.gov.ru
13	Олекминский	Олекминская районная инспекция	Корнилов Игорь Алексеевич	(41138) 42361	-	678100, г. Олекминск, ул. Базарная, д. 2	ggtn_olek@sakha.gov.ru
14	Оймяконский	Оймяконская улусная инспекция	Егоров Юрий Иннокентьевич	-	-	678730, п. Усть-Нера, ул. Полярная, д. 7	ggtn_oymyak@sakha.gov.ru
15	Сунтарский	Сунтарская улусная инспекция	Дьяконов Антон Егорович	(41135) 21707	IP (398300) 81-50-35	678270, с. Сунтар, ул. Кирова, д. 63а	ggtn_sunt@sakha.gov.ru
16	Таттинский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Хаптагаев Михаил Ильич	(41152) 41326	IP (398300) 80-40-71	678710, с. Ытык-Кюель, ул. Ленина, д. 44	ggtn_tatt@sakha.gov.ru
17	Усть-Алданский	Усть-Алданская улусная инспекция	Тимофеев Иван Михайлович	(41161) 41303	IP (398300) 82-20-58	678050, с. Борогонцы, ул. Ленина, д. 31/1	ggtn_uald@sakha.gov.ru
18	Усть-Майский	Отдел надзора и автоматизированного учета	Кронников Данил Филиппович	-	IP (398300) 82-30-93	678620, п. Усть-Мая, ул. Горького, д. 44	ggtn_umai@sakha.gov.ru
19	Хангаласский	Хангаласская улусная инспекция	Борисов Алексей Иванович	(41144) 41216	IP (398300) 81-70-58	678010, г. Покровск, ул. Орджоникидзе, д. 26	ggtn_hang@sakha.gov.ru
20	Чурапчинский	Чурапчинская улусная инспекция	Сивцев Валерий Николаевич	(41151) 41264	IP (398300) 81-60-35	678700, с. Чурапча, ул. Ленина, д. 41	ggtn_chur@sakha.gov.ru
21	г. Якутск	Якутская инспекция	Егоров Егор Юрьевич	(4112) 40-24-07	IP (398300) 6-34-10	677000, г. Якутск, ул. Горького, д. 100, каб. 7	ggtn_yak@sakha.gov.ru
22	г. Якутск	Отдел надзора и автоматизированного учета	Тимофеев Евгений Валентинович	(4112) 40-24-15	IP (398300) 6-34-05	677000, г. Якутск, ул. Горького, д. 100, каб. 6	nadzor@sakha.gov.ru