Приложение N 2. Порядок установления, определения размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и приобретшим право на пенсию за выслугу лет до 01 января 2017 года

Приложение N 2

Порядок
установления, определения размера и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и приобретшим право на пенсию за выслугу лет до 01 января 2017 года
(утв. постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 февраля 2017 г. N 63)

Настоящий Порядок определяет условия установления, определения размера, порядок выплаты, а также условия приостановления, возобновления, прекращения, удержания, перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), в соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), Законом Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2005 г. 214-З N 433-III "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и распространяется:

на лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), приобретших право на пенсию за выслугу лет в связи с прохождением указанной службы и уволенными (освобожденными от замещаемой должности) с государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) до 01 января 2017 года;

на лиц, замещающих на 01 января 2017 года должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и имеющих на этот день стаж государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;

на лиц, замещающих на 01 января 2017 года должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), имеющих на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретших до 01 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.

I. Условия установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)

Лица, замещавшие должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), предусмотренные Реестром должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), а также иные должности, утвержденные Указом Главы Республики Саха (Якутия), имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии следующих условий:

1.1. Достижение возраста 50 лет для женщин, 55 лет - для мужчин.

1.2. Стаж гражданской службы не менее 15 лет, за исключением лиц, продолжавших замещать на 01 января 2017 года должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) и имевших на 01 января 2017 года не менее 20 лет стажа государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) для назначения пенсии за выслугу лет.

1.3. Увольнение с должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3, 7-9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2-4 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

Государственные гражданские служащие Республики Саха (Якутия) при увольнении с государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 (за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий государственного гражданского служащего, замещавшего должность государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 3 и 7 части 1 статьи 33, подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 37 и пунктом 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) не менее 12 полных месяцев.

Государственные гражданские служащие Республики Саха (Якутия) при увольнении с государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) по основаниям, предусмотренным пунктами 2 (в случае истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий государственного гражданского служащего, замещавшего должность государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)"), 8 и 9 части 1 статьи 33, подпунктом "а" пункта 1, пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2-4 части 1 и пунктами 2 и 3 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

Государственные гражданские служащие Республики Саха (Якутия) при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 20 лет и увольнении с государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) не менее 5 лет.

II. Условия досрочного установления пенсии за выслугу лет

Лица, замещавшие должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), при наличии 15 лет стажа государственной гражданской службы имеют право на досрочное установление пенсии за выслугу лет, в случае:

досрочного оформления страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

увольнения с должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) в связи с установлением страховой пенсии по инвалидности в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О страховых пенсиях".

III. Стаж государственной службы для установления пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)

3.1. В стаж государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), дающий право на установление пенсии за выслугу лет, засчитываются периоды службы (работы) до увольнения с должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) в следующих должностях:

государственные должности Российской Федерации;

государственные должности Республики Саха (Якутия);

должности государственной гражданской службы Российской Федерации;

должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);

муниципальные должности Республики Саха (Якутия);

должности муниципальной службы Республики Саха (Якутия);

должности военной службы;

должности правоохранительной службы;

иные должности, утвержденные Указом Главы Республики Саха (Якутия).

3.2. Исчисление стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет производится в календарном порядке, за исключением периодов, которые включаются в стаж государственной службы в порядке, установленном пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". В случае совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в указанный стаж, учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за пенсией за выслугу лет.

IV. Определение размера пенсии за выслугу лет

4.1. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), устанавливается в размере 45 процентов денежного содержания за вычетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности). За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента денежного содержания. При этом пенсия за выслугу лет не может превышать 75 процентов денежного содержания лица, замещавшего должность государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия).

При определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии. Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированная выплата к страховой пенсии увеличивается на соответствующий районный коэффициент. При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии определяется без учета районного коэффициента.

4.2. Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), исчисляется по их выбору исходя из денежного содержания за последние 12 полных месяцев государственной гражданской службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях".

4.3. Размер денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет для лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), не может превышать 2,8 месячного оклада денежного содержания с учетом северных надбавок и соответствующего районного коэффициента, установленного Законом Республики Саха (Якутия) от 18 мая 2005 года 234-З N 475-III "О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в Республике Саха (Якутия)".

4.4. Для лиц, выехавших в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, размер пенсии за выслугу лет определяется с учетом районного коэффициента к заработной плате работников непроизводственных отраслей, установленного решениями органов государственной власти Российской Федерации.

При выезде граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое постоянное место жительства размер пенсии за выслугу лет определяется без учета районного коэффициента.

4.5. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже размера социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18, с учетом пункта 2 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

V. Порядок установления и выплаты пенсии за выслугу лет

5.1. Для установления пенсии за выслугу лет заявитель представляет в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) следующие документы:

а) заявление об установлении пенсии за выслугу лет, в том числе в форме электронного документа (приложение N 3 к настоящему Порядку);

б) копию паспорта, заверенную в установленном порядке;

в) подлинники трудовой книжки и других документов, подтверждающих периоды работы (службы), дающие право на установление пенсии за выслугу лет, с копиями;

г) справку о размере денежного содержания с учетом северных надбавок и районного коэффициента за последние 12 полных месяцев государственной гражданской службы, предшествовавших дню ее прекращения, либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо за последние 12 полных месяцев по одной из должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), при ее непрерывном замещении не менее 5 лет (приложение N 4 к настоящему Порядку);

д) копию документа, подтверждающего факт назначения страховой пенсии по старости (инвалидности);

е) банковские реквизиты и номер личного счета.

Подлинники документов подлежат возврату. При направлении документов по почте предоставляются копии документов, заверенные в установленном порядке.

Заявление с приложенными к нему документами, представляемое в форме электронных документов, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.2. Днем обращения за установлением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

5.3. В случае, если к заявлению приложены не все документы, Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) дает разъяснение лицу, обратившемуся за пенсией за выслугой лет, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения считается день регистрации заявления или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

5.4. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в месячный срок осуществляет проверку представленных документов, запрашивает в необходимых случаях от государственных органов и государственных гражданских служащих недостающие документы и представляет документы на рассмотрение Комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия) по установлению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) (далее - Комиссия).

5.5. При рассмотрении документов, представленных Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) для установления пенсии за выслугу лет, Комиссия в десятидневный срок:

осуществляет правовую оценку представленных документов;

принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

принимает решение об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее установлении на основании представленных документов.

5.6. Решение об установлении пенсии за выслугу лет (приложение N 5 к настоящему Порядку) или об отказе в ее установлении принимается Комиссией на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов. В пятидневный срок уведомление о принятом решении направляется в письменной форме заявителю, в случае отказа - с указанием причин отказа.

При несогласии с решением об отказе в установлении пенсии за выслугу лет заявитель вправе обратиться в Комиссию повторно.

5.7. Основания для отказа в установлении пенсии за выслугу лет:

а) лицо замещало должность, не предусмотренную Реестром государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия);

б) стаж государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), с учетом пункта 3.1, 3.2 настоящего Порядка, составляет менее предусмотренного приложением N 1 к настоящему Порядку;

в) основание увольнения с должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) не соответствует пункту 1.1 настоящего Порядка;

г) отсутствие установленной страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

5.8. Пенсия за выслугу лет устанавливается с 1-го числа месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на нее.

5.9. Решение Комиссии об установлении заявителю пенсии за выслугу лет с документами, указанными в пункте 5.1 настоящего Порядка, в пятидневный срок брошюруется в личное дело.

5.10. Поручения об установлении, перерасчете, приостановлении, возобновлении и прекращении выплаты в трехдневный срок направляются в соответствующие территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске.

5.11. Сумма пенсии за выслугу лет, причитающаяся его получателю и недополученная им в связи со смертью, выплачивается членам его семьи в соответствии с подпунктом 3 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях".

VI. Порядок перерасчета пенсии за выслугу лет

6.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

при изменении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) - с 1-го числа месяца, в котором произошло изменение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности);

при смене постоянного места жительства в соответствии с пунктами 4.1, 4.3, 4.4 настоящего Порядка - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем смены постоянного места жительства;

при индексации пенсии за выслугу лет - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошло повышение денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия).

VII. Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты и удержания пенсии за выслугу лет, перерегистрации лиц, получающих пенсию за выслугу лет

7.1. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается:

в период службы (работы) на государственной должности Российской Федерации, на государственной должности субъектов Российской Федерации, на муниципальной должности, в период замещения должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, должностей муниципальной службы, должностей военной службы, должностей правоохранительной службы;

в случае неисполнения пункта 7.5 настоящего Порядка;

в случае обнаружения переплаты пенсии за выслугу лет.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в 5-дневный срок сообщить в Комиссию о назначении на должность, указанную в абзаце втором настоящего пункта.

На основании заявления пенсионера с приложением копии приказа (распоряжения) о назначении на должность, указанную в абзаце втором настоящего пункта, Комиссия принимает решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет с 1-го числа месяца, следующего за наступлением основания приостановления выплаты пенсии за выслугу лет (приложение N 6 к настоящему Порядку).

В случае неисполнения пункта 7.5 настоящего Порядка территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске направляют представление о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет в Комиссию. Комиссия принимает решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет с момента обнаружения неисполнения пункта 7.5 настоящего Порядка (приложение N 6 к настоящему Порядку).

В случае обнаружения переплаты пенсии за выслугу лет территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске направляют представление о приостановление выплаты пенсии за выслугу лет в Комиссию. Комиссия принимает решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет с момента обнаружения переплаты пенсии за выслугу лет (приложение N 6 к настоящему Порядку).

Решение о приостановлении направляется в соответствующие территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске.

7.2. При последующем освобождении (увольнении) со службы (работы) выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению пенсионера с приложением копии приказа (распоряжения) об освобождении от соответствующей должности, увольнении с работы, трудовой книжки.

При этом Комиссией устанавливается пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) в случае, если новый размер пенсии за выслугу лет выше ранее установленного размера пенсии за выслугу лет.

Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1-го числа того месяца, когда государственный гражданский служащий Республики Саха (Якутия), обратился с заявлением о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право.

При исполнении пункта 7.5 настоящего Порядка, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с момента приостановления.

При возмещении переплаты пенсии за выслугу лет, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с момента наступления права.

Комиссия принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет. Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) направляет соответствующее поручение в территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске.

7.3. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), прекращается:

с назначением пенсии за выслугу лет, установленной федеральным законодательством, ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного ежемесячного материального обеспечения, или дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

с назначением пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты страховой пенсии органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

с назначением пенсии за выслугу лет или ежемесячной доплаты страховой пенсии органами местного самоуправления;

в случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя указанной пенсии, либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или безвестно отсутствующим.

Комиссия принимает решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет с 1-го числа месяца, следующего за наступлением основания прекращения выплаты пенсии за выслугу лет (приложение N 6 к настоящему Порядку).

7.4. Излишне выплаченные суммы пенсии за выслугу лет могут быть возмещены пенсионером добровольно путем перечисления денежных средств на расчетный счет государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)".

7.5. Лица, получающие пенсию за выслугу лет, ежегодно до 01 марта обязаны проходить перерегистрацию в территориальном органе Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) в улусах (районах) и г. Якутске, предоставив или направив копии трудовой книжки и паспорта, заверенные в установленном порядке.

Подлинники документов подлежат возврату. При направлении документов по почте предоставляются копии документов, заверенные в установленном порядке.

7.6. В пятидневный срок с момента принятия решения о приостановлении, возобновлении или прекращении, выплаты пенсии за выслугу лет, за исключением случая смерти, пенсионеру направляется уведомление о принятом решении.