Приложение N 1. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов в виде грантов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на стимулирование органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по увеличению доходов местных бюджетов

Приложение N 1

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 28 апреля 2017 г. N 141

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов в виде грантов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на стимулирование органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по увеличению доходов местных бюджетов

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок оценки и условия предоставления местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов в виде грантов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на стимулирование органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по увеличению доходов местных бюджетов (далее - гранты).

2. Общий объем грантов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) утверждается законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.

3. Гранты предоставляются бюджетам муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений Республики Саха (Якутия) (далее - муниципальные образования) по следующим направлениям:

3.1. Первое направление - гранты сельским и городским поселениям, впервые уплачивающим в текущем финансовом году субсидии из бюджета муниципального образования в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в связи с превышением в отчетном финансовом году расчетных налоговых доходов на одного жителя уровня, установленного законом Республики Саха (Якутия) "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Саха (Якутия)", (далее - гранты муниципальным образованиям, уплачивающим "отрицательный трансферт").

3.2. Второе направление - гранты сельским и городским поселениям, муниципальным районам и городским округам за достижение наилучших результатов по увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета и снижению уровня дотационности (далее - гранты муниципальным образованиям по установленным показателям).

4. Гранты по первому направлению предоставляются муниципальным образованиям разово, в первый год уплаты "отрицательного трансферта" и устанавливаются в размере 1000,0 тыс. рублей одному муниципальному образованию.

Перечень муниципальных образований, которым предоставляются гранты по первому направлению, определяются на основании закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и на плановый период.

5. Гранты по второму направлению предоставляются муниципальным образованиям на основе оценки результатов по установленным показателям отдельно по муниципальным районам, городским округам и отдельно по сельским и городским поселениям Республики Саха (Якутия).

6. Для проведения оценки достижения наилучших показателей по увеличению доходов местных бюджетов устанавливается следующая группировка муниципальных образований:

I группа:

Абыйский улус (район), Аллаиховский район, Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район), Булунский улус (район), Верхнеколымский улус (район), Верхоянский район, Жиганский национальный эвенкийский район, Нижнеколымский район, Момский район, Оленекский эвенкийский национальный район, Среднеколымский улус (район), Усть-Янский улус (район), Эвено-Бытантайский национальный улус (район) и все сельские и городские поселения, входящие в состав данных муниципальных районов;

II группа:

Амгинский улус (район), Верхневилюйский улус (район), Вилюйский улус (район), Горный улус, Кобяйский улус (район), Мегино-Кангаласский улус, Намский улус, Нюрбинский район, Оймяконский улус (район), Олекминский район, Сунтарский улус (район), Таттинский улус, Томпонский район, Усть-Алданский улус (район), Усть-Майский улус (район), Хангаласский улус, Чурапчинский улус (район) и все сельские и городские поселения, входящие в состав данных муниципальных районов;

III группа:

Алданский район, Ленский район, Мирнинский район, Нерюнгринский район и все сельские и городские поселения, входящие в состав данных муниципальных районов, а также городские округа "Жатай" и "город Якутск".

7. Перечень значений показателей оценки муниципальных образований по второму направлению устанавливается в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Для расчета показателей используются данные (годовой, месячной отчетности об исполнении бюджета), плановые показатели доходной части бюджета, утвержденного решением муниципального образования и др.

8. Оценка измеряется в баллах и проводится по каждому муниципальному образованию путем суммирования полученных баллов в соответствии с перечнем показателей.

9. По результатам оценки ежегодно по каждой группе отбирается 7 муниципальных районов, городских округов и 50 сельских и городских поселений, набравших наибольшее количество баллов, в том числе:

из I группы - 3 муниципальных района и 10 сельских и городских поселений;

из II группы - 3 муниципальных района и 35 сельских и городских поселений;

из III группы - 1 муниципальный район (городской округ) и 5 сельских и городских поселений.

10. Муниципальные образования не допускаются к участию в конкурсном отборе в следующих случаях:

при неполном представлении документов, установленных пунктом 12 настоящего Порядка;

при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в текущем финансовом году;

при нарушении статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации в текущем финансовом году;

при темпе роста поступлений налоговых и неналоговых доходов (без учета налога на доходы физических лиц, акцизов на нефтепродукты, налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых, доходов от дивидендов по акции АК "АЛРОСА" ПАО, находящихся в муниципальной собственности) в местный бюджет в отчетном финансовом году к году, предшествующему отчетному финансовому году менее 5 процентов;

при представлении заявки позже установленного срока.

11. Общий объем грантов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях стимулирования органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по увеличению доходов местных бюджетов определяется по формуле:

,

где:

D - общий объем грантов, предусмотренный законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и плановый период для распределения между муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия);

- объем грантов муниципальным образованиям, уплачивающим "отрицательный трансферт";

- размер грантов по установленным показателям для муниципальных районов, городских округов;

- размер грантов по установленным показателям для сельских и городских поселений.

По установленным показателям муниципальному образованию присваиваются места в зависимости от полученной оценки в порядке от наивысшей оценки к наименьшей отдельно по муниципальным районам, городским округам и отдельно по сельским и городским поселениям.

Если для определения значения какого-либо показателя предоставленных исходных данных недостаточно, то по данному показателю оцениваемый муниципалитет получает 0 баллов.

В случае если несколько муниципальных образований имеют равное значение итоговых баллов, для предоставления грантов отбираются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество балл