Приложение. Порядок предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) заготовительным организациям, на финансовое обеспечение части затрат по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей

Приложение
Утверждено
приказом МСХ и ПП РС (Я)
от 04 мая 2017 г. N 364

Порядок
предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) заготовительным организациям, на финансовое обеспечение части затрат по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) согласно подпрограмме "Обеспечение общих условий функционирования отраслей АПК" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2011 г. N 934.

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

а) заготовительные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение продукции у сдатчиков сельскохозяйственной продукции и промысловой продукции для целей производства пищевых продуктов и непродовольственных потребительских товаров.

б) заявитель - заготовительная организация, подавшая заявку в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) для участия в конкурсном отборе получателей субсидии (далее - Отбор).

в) перечень заготовительных организаций - заготовительные организации, прошедшие конкурсный отбор по определению заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей по Республике Саха (Якутия) и утвержденные приказом Министерства.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат заготовительных организаций на организацию приобретения крупного рогатого скота и лошадей и (или) заготовки мяса крупного рогатого скота и лошадей для производства мяса и мясной пищевой продукции.

1.4. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является Министерство.

1.5. Категориями получателей субсидии являются заявители, соответствующие условиям предоставления субсидии, установленным разделом II настоящего Порядка.

1.6. Плановые объемы по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей заготовительных организаций устанавливаются в Соглашении об организации заготовки мяса крупного рогатого скота и лошадей по Республике Саха (Якутия), заключенном с Министерством на текущий год.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условия предоставления субсидии.

2.1.1. Условиями предоставления субсидии являются:

а)* подтверждение постановки заявителя на учет в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на отбор получателей субсидии, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

б) наличие согласия заявителя на осуществление Министерством, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий, и порядка предоставления субсидии;

в) наличие обязательства заявителя о предоставлении Министерству отчетности об использовании средств субсидии, представленных в порядке финансового обеспечения части затрат, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) заготовительным организациям, на финансовое обеспечение части затрат по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей (далее - Соглашение), в порядке и сроки, установленные в Соглашении;

г) представление заявителем полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, и соблюдение сроков предоставления документов.

д)* отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);

ж)* заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

з)* заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

и) заявитель не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке.

к)* наличие заявителя в перечне заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей по Республике Саха (Якутия);

л) приобретение мяса крупного рогатого скота (говядина) и лошадей (конина, жеребятина) у сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Саха (Якутия), по ценам, не ниже рекомендуемой минимальной заготовительной цены;

м) наличие договоров контрактации на приобретение крупного рогатого скота и лошадей и (или) на заготовку мяса крупного рогатого скота и лошадей на текущий год, для дальнейшей переработки;

н)* наличие Соглашения об организации заготовки мяса крупного рогатого скота и лошадей по Республике Саха (Якутия), заключенного с Министерством.

2.1.2. Перечень документов, представляемых заявителем:

а) заявление на участие в Отборе на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством;

б) заверенные им копии договоров контрактации на приобретение крупного рогатого скота и лошадей и (или) на заготовку мяса крупного рогатого скота и лошадей на текущий год, в соответствии с плановым объемом, установленным в Соглашении об организации заготовки мяса крупного рогатого скота и лошадей по Республике Саха (Якутия), заключенном с Министерством;

в) справка по установленной Министерством форме, подписанная заявителем и скрепленная печатью (при наличии печати), подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);

г) справка по установленной Министерством форме, подписанная заявителем и скрепленная печатью (при наличии печати), подтверждающая, что лицо, претендующее на получение субсидии не получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящем Порядке;

д) выписка из реестра акционеров юридического лица, либо иной документ, подтверждающий соответствие заявителя требованию, указанному в подпункте з) пункта 2.1.1;

е) письменное обязательство о предоставлении Министерству отчетности об использовании средств субсидии, представленных в порядке финансового обеспечения затрат, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении (письменное обязательство подписывается лицом, претендующим на получение субсидии и скрепляется печатью (при наличии печати)).

2.1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Размер субсидии (Vсубсидии), предоставляемой заготовительной организации определяется по следующей формуле:

, где

Vкрс - размер субсидии, предоставляемой на заготовку мяса крупного рогатого скота, определяется по следующей формуле:

, где

Nкрс - плановые объемы заготовки мяса крупного рогатого скота, в убойном весе;

Мкрс - ставка субсидии на заготовку мяса крупного рогатого скота - 70 рублей за килограмм.

Vжер - размер субсидии, предоставляемой на заготовку мяса жеребят, определяется по следующей формуле:

, где

Nжер - плановые объемы заготовки мяса жеребят в убойном весе;

Мжер - ставка субсидии на заготовку мяса жеребят - 60 рублей за килограмм.

Vкон - размер субсидии, предоставляемой на заготовку мяса взрослых лошадей (конина), определяется по следующей формуле:

, где

Nкон - плановые объемы заготовки мяса взрослых лошадей (конина) в убойном весе;

Мкон. - ставка субсидии на заготовку мяса взрослых лошадей (конина) - 50 рублей за килограмм.

2.1.4. Показателем результативности предоставления субсидии является объем заготовки мяса крупного рогатого скота и (или) лошадей (конина и (или) жеребятина) в убойном весе в текущем финансовом году по отношению к предыдущему году, установленный в Соглашении.

2.2. Извещение о проведении Отбора и подача заявлений на участие в Отборе.

2.2.1. Извещение о проведении Отбора (далее - извещение) утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня.

2.2.2. Срок приема заявлений на участие в Отборе не может быть менее 5 рабочих дней, при этом прием заявлений на участие в Отборе начинается с рабочего дня, следующего за днем размещения извещения на официальном сайте Министерства.

2.2.3. В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;

б) наименование субсидии;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидии;

д) условия предоставления субсидии;

е) форма заявления на участие в Отборе;

ж) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в Отборе;

з) место, сроки и время приема заявлений на участие в Отборе.

2.2.1. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.

2.2.2. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в Отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в Отборе, такой срок составлял не менее 2 рабочих дней.

2.2.3. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем заявителям, подавшим заявления на момент подписания таких приказов Министерства.

2.2.4. Лицо, претендующее на участие в Отборе, подает соответствующее заявление в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

2.2.5. Заявление на участие в Отборе подписывается руководителем организации.

2.2.6. В случае если заявление на участие в Отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в Отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.

2.2.7. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1.2 настоящего Порядка.

2.2.8. Заявитель, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в Отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в Отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.2.8 и 2.2.9 настоящего Порядка.

2.2.9. Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в Отборе в день их поступления в журнале регистрации заявлений на участие в Отборе (далее - журнал регистраций), который в день окончания приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства.

2.3. Отбор получателей субсидии.

2.3.1. Отбор осуществляет Комиссия по отбору получателей субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), утвержденная Министерством в соответствии с настоящим Порядком.

2.3.2. Комиссия по отбору получателей субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) рассматривает, а также проверяет заявления на участие в Отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в Отборе.

2.3.3. Заявление на участие в Отборе подлежит отклонению в случаях несоблюдения требований пунктов 2.2.2, 2.2.7 - 2.2.10 настоящего Порядка, несоответствия заявителя категориям получателей субсидии, установленным пунктом 1.5. настоящего Порядка, несоответствия заявителя условиям предоставления субсидии, перечень которых установлен в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, а также в случае недостоверности представленной заявителем информации в представленных Министерству документах, перечень которых установлен в пункте 2.1.2 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.3.4. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в Отборе приказом Министерства.

2.3.5. Перечень получателей субсидии размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.

2.3.6. Министерство в адрес лиц, прошедших Отбор, направляет в письменном виде перечень получателей субсидии не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения такого перечня.

2.3.7. Министерство в адрес лиц, не прошедших Отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в Отборе не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидии.

2.4. Условия и порядок заключения Соглашения.

2.4.1. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидии по типовой форме Соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

2.4.2. Министерство представляет Соглашения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов.

2.4.3. При заключении с получателями субсидии Соглашений должно быть соблюдено требование о соответствии получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, условиям, установленным подпунктами е), ж), з), и) пункта 2.1.1 настоящего Порядка.

2.4.4. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

2.4.5. Обязательным условием предоставления субсидии юридическим лицам, включаемым в Соглашение является запрет юридическим лицам приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.5. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с кассовым планом Министерства с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия) на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в течение 3 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии в порядке и сроки, установленные Соглашением обязаны предоставлять в Министерство отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии.

3.2. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в Соглашениях значений показателя результативности предоставления субсидии.

3.3. Получатели субсидии обязаны предоставлять в Министерство отчет об использовании средств субсидии в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. В случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, не использованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.3. В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года показатели результативности не достигнуты, установленные в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) (Vвозврата) в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

, где

Vв(крс) - размер субсидии, на заготовку мяса крупного рогатого скота подлежащая возврату, определяется по следующей формуле:

, где

Скрс - показатель результативности заготовки мяса крупного рогатого скота, указанный в Соглашении;

Fкрс - фактически достигнутый показатель результативности заготовки мяса крупного рогатого скота;

Мкрс - ставка субсидии на заготовку мяса крупного рогатого скота - 70 рублей за килограмм.

Vв(жер) - размер субсидии, на заготовку мяса жеребят подлежащая возврату, определяется по следующей формуле:

,

Сжер - показатель результативности заготовки мяса жеребят, указанный в Соглашении;

Fжер - фактически достигнутый показатель результативности заготовки мяса жеребят;

Мжер - ставка субсидии на заготовку мяса жеребят - 60 рублей за килограмм.

Vв(кон) - размер субсидии, на заготовку мяса взрослых лошадей (конина) подлежащая возврату, определяется по следующей формуле:

, где

Скон - показатель результативности заготовки мяса взрослых лошадей (конина), указанный в Соглашении;

Fкон - фактически достигнутый показатель результативности заготовки мяса взрослых лошадей (конина);

Мкон. - ставка субсидии на заготовку мяса взрослых лошадей (конина) - 50 рублей за килограмм.

За исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

4.4. Министерство в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии, направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

Объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле, указанной в пункте 4.3 (с учетом, что Fкрс, Fжер, Fкон - фактически достигнутый показатель результативности на момент выявления нарушения) настоящего Порядка.

Возврат средств получателем субсидии осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.5. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.2 - 4.4 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) с получателя субсидии в судебном порядке.