Приложение. Порядок оценки надёжности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых принципалом, в обеспечение муниципальной гарантии городского округа "город Якутск"

Приложение
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 01.06.2017 г. N 133п

Порядок
оценки надёжности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых принципалом, в обеспечение муниципальной гарантии городского округа "город Якутск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к нему, в связи с исполнением городским округом "город Якутск" обязательств по муниципальной гарантии городского округа "город Якутск".

1.2. Под надежностью (ликвидностью) банковской гарантии, поручительства в целях настоящего Порядка понимается способность кредитной организации, выдающей банковскую гарантию (далее - гарант), поручителя своевременно и в полном объеме исполнить принятые за принципала обязательства, возникающие в связи с исполнением муниципальной гарантии городского округа "город Якутск".

2. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии

2.1. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии проводится на основании документов, представленных принципалом в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на получение муниципальной гарантии городского округа "город Якутск" в соответствии с Положением о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа "город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 23 апреля 2015 года N 115п, и информации, размещенной на официальных сайтах Банка России и рейтинговых агентств в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.2. В целях настоящего порядка гарант должен отвечать следующим требованиям:

2.2.1. Наличие у гаранта генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций.

2.2.2. Величина чистых активов гаранта должна быть не ниже минимального размера, установленного Федеральным законом от 02 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности".

2.2.3. Наличие у гаранта международного рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Ва3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service) (официальные данные рейтинговых агентств, размещенные на их сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на дату обращения претендента за получением муниципальной гарантии городского округа "город Якутск");

2.2.4. Участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату);

2.2.5. Выполнение гарантом обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации (код формы по ОКУД 0409813).

2.2.6. Отсутствие действующей в отношении гаранта меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (официальные данные, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на последнюю отчетную дату).

2.2.7. Отсутствие у гаранта просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "город Якутск", по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городским округом "город Якутск".

2.2.8. Гарант не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

2.3. Банковская гарантия кредитной организации признается надежной (имеющей высокую степень ликвидности) если кредитная организация отвечает всем требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Основанием для признания банковской гарантии не имеющей высокую степень ликвидности является несоответствие гаранта любому из требований, установленных пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.5. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска.

2.6. По результатам проведенной оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии в течение 5 рабочих дней оформляется заключение об итогах оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. В указанном заключении делается вывод о признании банковской гарантии надежной (имеющей высокую степень ликвидности) и возможности принятия банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала на получение муниципальной гарантии городского округа "город Якутск" либо о признании того, что банковская гарантия не имеет высокой степени ликвидности и принципал на получение муниципальной гарантии городского округа "город Якутск" не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования городского округа "город Якутск" в связи с исполнением обязательств по муниципальной гарантии.

3. Оценка надежности (ликвидности) поручительства

3.1. Оценка надежности (ликвидности) поручительства проводится на основании документов, представленных принципалом в Департамент финансов Окружной администрации города Якутска на получение муниципальной гарантии городского округа "город Якутск" в соответствии с Положением о порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа "город Якутск", утвержденным постановлением Окружной администрации города Якутска от 23 апреля 2015 года N 115п.

3.2. В целях настоящего Порядка поручитель должен отвечать следующим требованиям:

3.2.1. Поручитель не находится в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий несостоятельности (банкротства) в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

3.2.2. Отсутствие у поручителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "город Якутск", по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным городским округом "город Якутск".

3.2.3. Величина чистых активов поручителя должна быть не меньше величины, равной сумме обеспечиваемого обязательства по муниципальной гарантии. Поручитель предоставляет Расчет стоимости чистых активов в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 августа 2014 года N 84-н.

3.3. Финансовое состояние поручителя определяется в порядке, аналогичном порядку, установленному для проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии городского округа "город Якутск" и утвержденному постановлением Окружной администрации города Якутска от 22 апреля 2016 года N 92п.

3.4. Поручительство признается надежным (имеющим высокую степень ликвидности) если поручитель отвечает требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, и имеет положительное заключение по результатам проведенного анализа его финансового состояния.

3.5. Основанием для признания поручительства не имеющим высокую степень ликвидности является несоответствие поручителя любому из требований, установленных пунктом 3.2 настоящего Порядка и отсутствие у поручителя положительного заключения по результатам проведенного анализа его финансового состояния.

3.6. Оценка надежности (ликвидности) поручительства осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов Департаментом финансов Окружной администрации города Якутска.

3.7. По результатам проведенной оценки надежности (ликвидности) поручительства, в течение 5 рабочих дней оформляется заключение об итогах оценки надежности (ликвидности) поручительства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В указанном заключении делается вывод о признании поручительства надежным (имеющим высокую степень ликвидности) и о возможности принятия поручительства в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала на получение муниципальной гарантии городского округа "город Якутск", либо о признании того, что поручительство не имеет высокую степень ликвидности, и принципал на получение муниципальной гарантии городского округа "город Якутск" не предоставил достаточного обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования городского округа "город Якутск" в связи с исполнением обязательств по муниципальной гарантии.

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов