Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 8
к Указу Главы
Республики Саха (Якутия)
от 31 мая 2017 г. N 1924
Условия и порядок
оказания государственной поддержки (далее - Порядок)
1. Обязательные требования государственной поддержки по всем мероприятиям государственной программы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы"
1.1. Общие положения
1.1.1. Государственная поддержка предоставляется в пределах лимита бюджетных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы:
субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим статье 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закону Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 года 645-З N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)", условиям получения поддержки по конкретным мероприятиям Программы, а также зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Саха (Якутия);
организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Саха (Якутия), соответствующим условиям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 г. 645-З N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)".
1.1.2. Решение о предоставлении государственной поддержки принимается Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) на основании протокола заседания конкурсной комиссии, созданной приказом Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
1.1.3. Уполномоченной организацией по предоставлению субсидий на основании решения Министерства субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в разделах 4-10 настоящего Порядка, и распорядителем бюджетных средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
1.1.4. По предоставлению поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанным в разделе 2 настоящего Порядка, уполномоченная организация определяется по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством, в соответствии с разделом 12 настоящего Порядка.
1.1.5. По предоставлению микрозаймов на срок до трех лет субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в разделе 4 настоящего Порядка, уполномоченная организация определяется по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством, в соответствии с разделом 13 настоящего Порядка.
1.1.6. Министерство является организатором конкурсного отбора муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств.
1.1.7. Государственная поддержка не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.1.8. Государственная поддержка не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих производство и/или реализацию подакцизных товаров, а также добычу и/или реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.1.9. Оказание государственной поддержки осуществляется при отсутствии, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (либо принятие решения о предоставлении субсидии, если правовым актом, регулирующим предоставление субсидий в порядке возмещения затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не предусмотрено заключение соглашения), у субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии:
- задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- просроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом), и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
- получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года после устранения нарушений послуживших основанием для признания субъекта, нарушившим условия и порядок предоставления субсидий;
1.1.10. Для участия в мероприятиях по предоставлению государственной поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить следующие документы с предъявлением оригиналов или заверенные в соответствии с действующим законодательством, в том числе подтверждающие его соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и условиям, предусмотренным настоящей программой по предоставлению государственной поддержки:
1) паспорт гражданина Российской Федерации, являющегося индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица;
2) заявление на оказание государственной поддержки;
3) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
4) сведения о доходе от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год (налоговая отчетность) при регистрации в текущем году - выписка из банка и книги учета доходов;
5) анкета получателя поддержки согласно форме, утверждаемой приказом государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)", уполномоченной организации, оказывающей государственную поддержку;
6) иные документы, определенные настоящими условиями и порядком в зависимости от вида поддержки с предъявлением оригиналов или заверенные в соответствии с действующим законодательством;
7) презентационный материал (презентация, фотоматериалы и др.).
1.1.11. Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы с предъявлением оригиналов или заверенные в соответствии с действующим законодательством, для большей детализации баллов:
1) сведения о численности работников с подтверждением оплаты налогов и платежей;
2) копии удостоверений работников об инвалидности;
3) копии документов о высшем образовании работников за текущий и предыдущий год.
Уполномоченная организация, оказывающая государственную поддержку в соответствии с разделами 4, 5, 6, 7, 8, 9 и 10 настоящего Порядка, запрашивает с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:
1) справки об отсутствии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
2) сведения о среднесписочной численности работников;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
4) сведения о наличии зарегистрированных прав в Едином реестре регистрации прав.
Полный пакет документов должен быть предоставлен в период приема заявок, установленный приказом уполномоченной организации по предоставлению государственной поддержки.
1.1.12. Для получения информации и документов, необходимых для предоставления государственной поддержки, уполномоченная организация, оказывающая государственную поддержку в соответствии с разделами 4-10 настоящего Порядка, запрашивает с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия с Федеральной налоговой службой, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Федеральной службой по интеллектуальной собственности и иными органами государственной власти, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Уполномоченная организация не имеет права требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.1.13. Порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за получением субсидии носит заявительный характер.
1.1.14. Заявка на оказание государственной поддержки считается принятой с даты поступления в уполномоченную организацию, оказывающую государственную поддержку в соответствии с разделами 4-10 настоящего Порядка, и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью данной уполномоченной организации.
1.1.15. Заявка на оказание государственной поддержки в соответствии с пунктами 1.1.4-1.1.5 настоящего Порядка считается принятой с даты поступления в уполномоченную организацию, оказывающую государственную поддержку в соответствии с разделами 2-3 настоящего Порядка, и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью уполномоченной организации, оказывающей государственную поддержку в соответствии с разделами 2-3 настоящего Порядка.
1.1.16. В предоставлении государственной поддержки должно быть отказано в случае, если:
не представлены документы, определенные условиями и порядком получения поддержки по конкретному мероприятию Программы, или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия предоставления государственной поддержки;
с момента признания субъекта малого, среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее трех лет;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
1.1.17. Получатели государственной поддержки включаются в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, предусмотренный статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.1.18. Под сельскими населенными пунктами в настоящем Порядке понимаются населенные пункты, входящие в состав сельских поселений в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 30 ноября 2004 г. 173-З N 353-III "Об установлении границ и о наделении статусом городского и сельского поселений муниципальных образований Республики Саха (Якутия)". Также административные территории городского округа "город Якутск" в микрорайоне Марха, в селах Маган, Пригородное, Табага, в наслегах Тулагино-Кильдямский, Хатасский.
1.1.19. Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета и средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется Министерством.
1.1.20. Муниципальные образования Республики Саха (Якутия) за использование предоставленных субсидий в соответствии с пунктом 1.1.6 настоящего Порядка несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
1.1.21. Претендент на получение государственной поддержки несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
1.2. Регламент работы конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление государственной поддержки
1.2.1. Общие положения
1.2.1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок работы конкурсной комиссии (далее - Комиссия), создаваемой для проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, претендующих на государственную поддержку, в соответствии с условиями и порядком оказания государственной поддержки, установленными государственной программой Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
1.2.1.2. Комиссия осуществляет проверку субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на государственную поддержку, на предмет их соответствия требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", соответствия представленных претендентами документов требованиям, указанным в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
1.2.1.3. Состав Комиссии утверждается ежегодно до 01 мая приказом Министерства и размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred в течение 3 календарных дней со дня подписания.
1.2.1.4. Работой Комиссии руководит председатель Комиссии. На время отсутствия председателя Комиссии полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
1.2.1.5. Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний, созываемых по решению председателя Комиссии.
1.2.1.6. Члены Комиссии принимают участие в заседании лично.
1.2.1.7. Член Комиссии имеет право:
вносить предложения при формировании повестки заседания Комиссии;
обсуждать на заседании Комиссии вопросы, внесенные в повестку, и участвовать в голосовании по ним;
высказывать по обсуждаемым на заседании Комиссии вопросам особое мнение, которое подлежит занесению в протокол;
получать необходимую информацию, материалы и документы, относящиеся к вопросам, внесенным в повестку заседания.
1.2.1.8. На заседание Комиссии могут приглашаться представители иных организаций для дачи пояснений и экспертных оценок по обсуждаемым вопросам повестки дня. Приглашенные лица не участвуют в голосовании. Список приглашенных лиц и перечень выдаваемых им материалов подготавливается секретарем и утверждается председателем Комиссии.
1.2.2. Порядок созыва, проведения заседаний Комиссии и принятия решений
1.2.2.1. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости. Конкретная дата, время, место проведения, повестка заседания и режим работы Комиссии, в том числе с документами, определяются председателем Комиссии.
1.2.2.2. Секретарь Комиссии организует подготовку материалов к заседаниям Комиссии.
1.2.2.3. Заседания Комиссии открывает и ведет председатель Комиссии.
1.2.2.4. Комиссия проводит конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, претендующих на государственную поддержку, согласно критериям, указанным в пункте 1.2.2.6 настоящего Порядка, по которым максимальное количество баллов - 125, минимальное количество баллов - 24. Оценка критериев осуществляется по системе начисления баллов.
1.2.2.5. Решение о победителях конкурса определяется простым большинством голосов членов Комиссии.
1.2.2.6. Критерии отбора заявок на получение государственной поддержки:
1.2.2.6.1. Вид деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства:
- производство продукции, товаров, деятельность малых форм хозяйствования в сельской местности - 10 баллов;
- оказание социально значимых услуг - 7 баллов;
- иные направления - 3 балла.
1.2.2.6.2. Место ведения предпринимательской деятельности:
арктические и северные улусы Республики Саха (Якутия) - 10 баллов;
сельские населенные пункты Республики Саха (Якутия) - 5 баллов;
монопрофильное муниципальное образование Республики Саха (Якутия) - 5 баллов;
иные населенные пункты - 1 балл.
1.2.2.6.3. Численность вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей):
- для микропредприятий:
от 6 до 15 - 15 баллов;
от 2 до 5 - 10 баллов;
1 рабочее место - 5 баллов.
- для малых предприятий:
от 11 до 100 - 15 баллов;
от 4 до 10 - 10 баллов;
от 1 до 3 рабочих мест - 5 баллов.
для средних предприятий:
от 31 до 250 - 15 баллов;
от 11 до 30 - 10 баллов;
от 1 до 10 рабочих мест - 5 баллов.
Численность сохраненных рабочих мест:
- для микропредприятий:
от 6 до 15 - 15 баллов;
от 2 до 5 - 10 баллов;
1 рабочее место - 5 баллов.
- для малых предприятий:
от 11 до 100 - 15 баллов;
от 4 до 10 - 10 баллов;
от 1 до 3 рабочих мест - 5 баллов.
- для средних предприятий:
от 31 до 250 - 15 баллов;
от 11 до 30 - 10 баллов;
от 1 до 10 рабочих мест - 5 баллов.
1.2.2.6.4. Социальная значимость реализации проекта на территории осуществления предпринимательской деятельности от 5 до 20 баллов.
1.2.2.6.5. Численность вновь созданных рабочих мест для выпускников высших учебных заведений:
- для микропредприятий:
от 6 до 15 - 15 баллов;
от 2 до 5 - 10 баллов;
1 рабочее место - 5 баллов.
- для малых предприятий:
от 11 до 100 - 15 баллов;
от 4 до 10 - 10 баллов;
от 1 до 3 рабочих мест - 5 баллов.
- для средних предприятий:
от 31 до 250 - 15 баллов;
от 11 до 30 - 10 баллов;
от 1 до 10 рабочих мест - 5 баллов.
1.2.2.6.6. Численность рабочих мест для инвалидов:
- для микропредприятий:
от 6 до 15 - 15 баллов;
от 2 до 5 - 10 баллов;
1 рабочее место - 5 баллов.
- для малых предприятий:
от 11 до 100 - 15 баллов;
от 4 до 10 - 10 баллов;
от 1 до 3 рабочих мест - 5 баллов.
для средних предприятий:
от 31 до 250 - 15 баллов;
от 11 до 30 - 10 баллов;
от 1 до 10 рабочих мест - 5 баллов.
1.2.2.6.7. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность по приоритетным направлениям развития предпринимательства (в сферах производства местной товаропродукции, инновационного производства, социального предпринимательства, туристско-рекреационной деятельности), реализующие проекты на земельных участках Республики Саха (Якутия), предоставленных в пользование в рамках реализации Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 11 июля 2016 г. N 1306 "О Плане мероприятий по исполнению Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и дополнительных мерах поддержки при его реализации" - 10 баллов.
1.2.2.6.8. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих в наличии: программу модернизации, технического перевооружения и развития производства; прошедших процедуру экспресс-оценки индекса технологической готовности предприятия и (или) технологического аудита - 15 баллов.
1.2.2.6.9. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализовавшим проект по социальному контракту в течение 2 лет до момента подачи заявки - 5 баллов.
1.2.2.7. Победители конкурсного отбора определяются исходя из количества набранных баллов и лимита бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, осуществляемого в рамках оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.2.2.8. При равном количестве набранных баллов победители конкурсного отбора определяются по дате поступления заявки на оказание государственной поддержки.
1.2.2.9. Победителям конкурсного отбора предоставляется максимальный размер субсидий.
1.2.2.10. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании лично присутствует не менее половины ее членов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
1.2.2.11. Решения Комиссии о победителях конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, протокол размещается на официальном портале Министерства в течение 5-ти (пяти) рабочих дней с момента заседания Комиссии.
1.2.2.12. Секретарь Комиссии несет персональную ответственность за правильность оформления протоколов заседаний Комиссии и их сохранность.
1.2.2.13. Оригиналы протоколов заседаний Комиссии хранятся не менее 5 лет в уполномоченной организации по предоставлению государственной поддержки.
1.2.2.14. Материалы Комиссии по решению председателя Комиссии возвращаются секретарю Комиссии после окончания заседания.
1.2.3. Особенности работы Комиссии при проведении конкурсного отбора
1.2.3.1. Комиссия проводит отбор в соответствии с поданными заявками субъектов малого и среднего предпринимательства согласно пункту 1.2.2.4 настоящего Порядка.
1.2.3.2. Секретарь Комиссии осуществляет проверку наличия всех необходимых документов, требование о представлении которых содержится в настоящем Порядке.
1.2.3.3. При наличии документов, оформленных надлежащим образом, секретарь Комиссии готовит перечень субъектов малого и среднего предпринимательства для рассмотрения на заседании Комиссии вопроса о предоставлении государственной поддержки.
1.2.3.4. Секретарь Комиссии обеспечивает информирование членов Комиссии о дате, времени и месте проведения конкурса.
1.2.3.5. Сроки приема конкурсных заявок утверждаются приказом уполномоченной организации по предоставлению государственной поддержки.
1.2.3.6. Информационное сообщение о приеме документов на проведение отбора претендентов размещается на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred.
1.2.3.7. Регистрация документов заявителя для предоставления государственной поддержки при подаче документов производится в журнале регистрации заявок.
1.2.3.8. Заявки на участие рассматриваются Комиссией. В протокол заседания Комиссии вносятся сведения о наименовании субъекта малого и среднего предпринимательства, месте ведения предпринимательской деятельности.
1.2.3.9. Решение о победителях конкурсного отбора отражается в протоколе заседания Комиссии.
1.3. Предоставление субсидии
1.3.1. Заявки рассматриваются Комиссией в течение 21 (двадцати одного) рабочего дня со дня окончания срока приема конкурсных заявок, утверждаемого приказом уполномоченной организации по предоставлению государственной поддержки.
1.3.2. Решения Комиссии о победителях конкурсного отбора оформляются протоколом и размещаются на официальном портале Министерства www.sakha.gov.ru/minpred в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения Комиссии.
1.3.3. При положительном решении на основании протокола Комиссии издается приказ Министерства о выделении субсидии в течение не более 2 (двух) рабочих дней с момента подписания протокола Конкурсной комиссией.
1.3.4. В соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887, уполномоченная организация по предоставлению государственной поддержки заключает с каждым получателем субсидии соглашение (договор) о предоставлении субсидии в соответствии с Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия) приказом от 30 декабря 2016 г. N 01-04/2025-Н.
Соглашение (договор) заключается в течение не более 7 (семи) рабочих дней с даты издания приказа Министерства о предоставлении субсидии с обязательным включением условий, обязывающих победителя до 1 марта, следующего за отчетным годом, или по достижении конкретной задачи, в течение 3-х лет представить документы, подтверждающие исполнение плановых показателей предоставления субсидии в соответствии с упомянутой Типовой формой.
1.3.5. Договор о предоставлении субсидии дополнительно включает в себя следующие положения:
а) целевое назначение, размер субсидии;
б) условия предоставления и расходования субсидии;
в) сроки перечисления субсидии, в том числе возможность (невозможность) осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются остатки субсидии, не использованные в течение текущего финансового года;
г) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);
д) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных соглашением (договором) и соблюдение запрета приобретения за счет средств субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;
е) при предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения затрат - порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет при недостижении значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных Порядком и (или) соглашением о предоставлении субсидий;
ж) ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;
з) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
и) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидии;
к) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленная Порядком предоставления субсидии;
л) размещение информации о закупках товаров, работ и услуг на общероссийском официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.zakupki.gov.ru) через АРМ "Корпоративного заказчика" РИС "WEB-Торги-КС" в случае, если получатель субсидии осуществляет закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
1.3.6. Перечисление субсидии осуществляется приказом Министерства на основании протокола заседания Комиссии с лицевого счета уполномоченной организации по предоставлению государственной поддержки на банковские счета победителей в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания договора.
1.3.7. Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства, получившем субсидию, вносятся в реестр получателей государственной поддержки.
1.4. Порядок возврата субсидии и осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
1.4.1. В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
1.4.2. При невозврате субсидии в течение тридцати календарных дней со дня получения претензионного письма уполномоченная организация, оказывающая государственную поддержку в соответствии с разделами 4 - 10 настоящего Порядка, инициирует принудительное взыскание суммы субсидии в судебном порядке.
1.4.3. При невыполнении плановых показателей более чем на 20% получатель субсидии обязуется возвратить сумму субсидии, перечисленную в соответствии с пунктом 1.3.6 настоящего Порядка. При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования уполномоченная организация, оказывающая государственную поддержку в соответствии с разделами 4-10 настоящего Порядка, принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
1.4.4. Министерство и орган государственного финансового контроля в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет обязательную проверку:
- достоверности сведений, предоставляемых получателем;
- соблюдения получателем условий, целей и порядка их предоставления субсидии.
1.4.5. При предоставлении субсидий обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки, предоставившей субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
1.4.6. При предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
1.4.7. Получатели государственной поддержки до 01 марта года, следующего за годом предоставления государственной поддержки или по достижении конкретной задачи в течение 3-х лет, на решение которой направлен проект, и всех показателей реализации проекта согласно договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, представляют в уполномоченную организацию отчет в соответствии формой, утверждаемой уполномоченной организацией.
1.4.8. Уполномоченная организация до 20 марта года, следующего за годом предоставления государственной поддержки, представляет в Министерство отчет в соответствии с формой, разработанной согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2014 г. N 261 "Об утверждении Правил разработки порядков предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий и грантов в форме субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам", и утверждаемой Министерством.
1.5. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
1.5.1. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, в случае, предусмотренном соглашением (договором) о предоставлении субсидии, подлежат возврату до первого числа месяца, следующего за отчетным годом, в котором были получены суммы субсидий.
1.5.2. В случае невозврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, в течение пятнадцати календарных дней с момента предъявления получателю субсидий требования в соответствии с установленными порядками, уполномоченная организация принимает меры по взысканию подлежащих возврату остатков субсидий в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в судебном порядке.
1.6. Оценка эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии
1.6.1. Оценка показателей эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных плановых значений показателей результативности предоставления субсидий в соответствии с системой целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
1.6.2. Показателем результативности предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является количество сохраненных и/или вновь созданных рабочих мест.
II. Условия и порядок предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1. Общие положения
2.1.1. Настоящий Порядок определяет:
а) категории юридических лиц, (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров (работ, услуг) и (или) организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение поручительства;
б) цель и условия предоставления поручительств;
в) порядок получения и оформления поручительств;
г) оценку эффективности использования поручительств.
2.1.2. Уполномоченная организация по предоставлению поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства определяется по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство), в соответствии с разделом 12 настоящих Условий и Порядка (далее - Гарантийный Фонд).
2.1.3. Поручительство Гарантийного Фонда предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга (финансовой аренды), договорам о предоставлении банковской гарантии) при отсутствии у них стопроцентного обеспечения.
2.2. Условия предоставления поручительств
2.2.1. Поручительства Гарантийного Фонда предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в сумме, превышающей 1 (один) млн. рублей;
- не имеющим за 3 (три) месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), договоров о предоставлении банковской гарантии;
- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если деятельность заемщика подлежит лицензированию);
- предоставившим обеспечение по заключаемому договору в размере не менее 30% от суммы своих обязательств.
2.2.2. Объем ответственности Гарантийной организации (сумма поручительства) по заключаемому договору поручительства в относительном выражении не должен превышать 70% от объема обязательств субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства перед финансовой организацией, установленных заключаемым между ними договором.
2.2.3. Размер (сумма) одного поручительства Гарантийной организации в относительном выражении не может превышать 70% от суммы обязательств субъекта малого или среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по договору, по которому предоставляется поручительство Гарантийной организации.
2.2.4. Совокупный объем поручительств Гарантийного Фонда, одновременно действующий в отношении одного заемщика (по действующим договорам), не может превышать 10% от размера гарантийного капитала Гарантийного Фонда, предназначенных для обеспечения исполнения обязательств по поручительствам (согласно данным бухгалтерского баланса на момент предоставления поручительства).
2.2.5. Поручительство предоставляется на срок не более 10 (десяти) лет.
2.2.6. Поручительство документально оформляется путем заключения договора поручительства.
2.2.7. Поручительство предоставляется на возмездной основе за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства продукции и инноваций, оказания социально значимых услуг, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сельских населенных пунктах, если при этом поручительство выдается по кредиту не менее 1,0 млн. рублей и не более 3,0 млн. рублей. Максимальный размер вознаграждения за предоставление поручительства составляет не более 3% годовых от суммы предоставленного поручительства.
2.2.8. Размер поручительства, предоставляемого Гарантийной организацией, должен быть выражен в российских рублях. В случае, если обеспечиваемые поручительством обязательства выражены в иной валюте, чем российский рубль, расчет размера поручительства Гарантийной организации производится в рублевом эквиваленте по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату заключения договора поручительства.
2.3. Порядок оформления поручительств
2.3.1. Поручительство Гарантийного Фонда документально оформляется путем заключения трехстороннего договора поручительства между Банком/Лизинговой компанией (Кредитором), Заемщиком и Гарантийным Фондом (Поручителем).
2.4. Порядок получения поручительств
2.4.1. Заемщик самостоятельно обращается в Банк/Лизинговую компанию с заявкой на предоставление кредита/лизинга.
2.4.2. Банк/Лизинговая компания самостоятельно в соответствии с процедурой, установленной внутренними нормативными документами Банка/Лизинговой компании, рассматривает заявку Заемщика, анализирует представленные им документы, финансовое состояние Заемщика и принимает решение о возможности кредитования (с определением необходимого обеспечения исполнения Заемщиком обязательств по кредитному договору/договору лизинга) или об отказе в предоставлении кредита.
2.4.3. В случае, если предоставляемого Заемщиком и (или) третьими лицами за него обеспечения недостаточно для принятия решения о выдаче кредита, для заключения договора лизинга и выдаче предмета лизинга
Банк/Лизинговая компания информирует Заемщика о возможности привлечения для обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору/договору лизинга поручительства Гарантийного Фонда.
2.4.4. При согласии Заемщика получить поручительство Гарантийного Фонда (заключить договор поручительства) Банк/Лизинговая компания в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента изъявления такого согласия направляет в Гарантийный Фонд подписанную Банком/Лизинговой компанией и согласованную с Заемщиком заявку на получение поручительства Гарантийного Фонда, составленную по типовой форме.
Одновременно с указанной выше заявкой Банк/Лизинговая компания направляет в Гарантийный Фонд следующие документы:
- выписку из решения уполномоченного органа (лица) Банка/Лизинговой компании о предоставлении кредита/лизинга при условии получения поручительства Гарантийного Фонда с указанием всех существенных условий договора, в том числе о наличии обеспечения в размере не менее 30% от суммы выдаваемого кредита/основной стоимости предмета лизинга и процентов на нее;
- копию заключения о финансовом состоянии Заемщика;
- копию заявления Заемщика на получение кредита/лизинга;
- копию анкеты Заемщика (если она не совмещена с заявлением Заемщика на получение кредита/лизинга);
- копию паспорта индивидуального предпринимателя/руководителя и главного бухгалтера юридического лица;
- документы, подтверждающие статус Заемщика как субъекта малого предпринимательства (копия учредительных документов с изменениями и дополнениями, справка о среднесписочной численности, справка с указанием суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);
- расчет плановой суммы процентов по кредитному договору (если данный расчет не является приложением к кредитному договору), график лизинговых платежей по договору лизинга;
- письмо о стандартах данного Банка по порядку включения процентов по кредиту для целей учета кредита "обеспеченным" (предоставляется единоразово при первом обращении Банка в Фонд);
- иные документы по усмотрению Банка/Лизинговой компании.
Копии документов должны быть заверены печатью (штампом) Банка/Лизинговой компании и подписью уполномоченного на то сотрудника Банка/Лизинговой компании.
2.4.5. До момента принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) поручительства Гарантийного Фонда Заемщик вправе самостоятельно представить в Фонд дополнительные документы, помимо указанных в пункте 2.4.4 настоящего Порядка.
2.4.6. Гарантийный Фонд вправе запросить Банк/Лизинговую компанию о предоставлении дополнительных документов (из числа имеющихся в Банке/Лизинговой компании) для решения вопроса о предоставлении Поручительства Гарантийного Фонда.
Запрос Гарантийного Фонда о предоставлении дополнительных документов должен быть направлен в Банк/Лизинговую компанию не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения заявки на получение поручительства Фонда.
Ответ на запрос с предоставлением необходимых документов должен быть направлен Банком/Лизинговой компанией Гарантийному Фонду не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения запроса Фонда.
2.4.7. Гарантийный Фонд в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты получения заявки Банка/Лизинговой компании на получение поручительства Гарантийного Фонда и необходимого пакета документов или получения дополнительных документов из Банка/Лизинговой компании на основании направленного Гарантийным Фондом запроса обязан подтвердить предоставление поручительства Гарантийного Фонда или сообщить об отказе в таковом.
2.4.8. Решение Гарантийного Фонда в письменной форме доводится до сведения Банка/Лизинговой компании и Заемщика.
2.4.9. В случае принятия решения о предоставлении поручительства Гарантийного Фонда Банк/Лизинговая компания, Гарантийный Фонд и Заемщик в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента принятия такого решения документально, в порядке, установленном настоящими Условиями и Порядком, оформляют поручительство Гарантийного Фонда.
2.4.10. После заключения Кредитного договора/договора лизинга с Заемщиком и фактического получения Заемщиком денежных (кредитных) средств/основной суммы предмета лизинга Банк/Лизинговая компания в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней направляет в Гарантийный Фонд:
- копию кредитного договора/договора лизинга, в обеспечение обязательств по которому выдано поручительство Гарантийного Фонда;
- копию договора, подтверждающего наличие обеспечения суммы выдаваемого кредита и процентов на нее в размере не менее 30% по кредитному договору/договору лизинга, по которому выдано поручительство Гарантийного Фонда;
- копию документа, подтверждающего фактическое получение денежных (кредитных) средств Заемщиком от Банка, или копию документа, подтверждающую фактическое получение предмета лизинга.
2.4.11. Гарантийный Фонд обеспечивает учет и хранение выданных им поручительств, прилагаемых к ним документов, включая документы, послужившие основанием к принятию решения о предоставлении (отказе в предоставлении) поручительства Гарантийного Фонда, а также заявок Заемщиков о предоставлении поручительства Гарантийного Фонда с прилагаемыми к ним документами, по которым в выдаче поручительства Гарантийного Фонда было отказано.
2.5. Оценка эффективности использования поручительств
2.5.1. Оценка эффективности использования поручительства осуществляется Гарантийным Фондом путем сравнения фактически достигнутых значений и значений показателя результативности предоставления субсидий, установленных системой целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980, и прописанных в соответствующем соглашении (договоре) о предоставлении поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.5.2. Основными ключевыми показателями эффективности Гарантийной организации являются:
а) годовые объемы предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства;
б) годовые объемы привлеченного субъектами малого и среднего предпринимательства с помощью предоставленных поручительств финансирования;
в) чистый финансовый результат операционной и финансовой деятельности;
г) отношение общего лимита поручительств Гарантийной организации к сумме ее гарантийного капитала.
3. Условия и порядок предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках создания и (или) развития микрофинансовых организаций
3.1. Общие положения
3.1.1. Настоящий порядок определяет
а) категории юридических лиц, (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров (работ, услуг) и (или) организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение микрозайма;
б) цель и условия предоставления микрозаймов;
в) порядок предоставления микрозаймов;
г) оценку эффективности использования микрозаймов.
3.1.2. Уполномоченная организация по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства определяется по итогам конкурсного отбора, проводимого Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство), в соответствии с разделом 13 настоящих условий и порядка.
3.1.3. Право на получение микрозайма имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) на территории Республики Саха (Якутия) и (или) организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.1.4. Микрозаймы предоставляются на конкурсной основе в заявительном порядке.
3.2. Условия предоставления микрозаймов
3.2.1. Предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется при наличии у заявителя соответствующего обеспечения. В качестве обеспечения может быть предоставлен залог имущества, товар в обороте или поручительство третьего лица. Залогодателем может быть как сам заемщик, так и третье лицо.
3.2.2. Максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать единовременно на 1 (одного) субъекта малого и среднего предпринимательства или организацию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства максимального размера микрозайма, установленного Федеральным законом от 02 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовой организациях". Максимальный срок предоставления микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать 3 (три) года.
3.2.3. Маржа по программе микрофинансирования не должна превышать размера ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации на день заключения договора займа.
3.2.4. Микрофинансирование не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями (за исключением потребительских кооперативов);
- страховыми организациями;
- инвестиционными фондами;
- негосударственными пенсионными фондами;
- профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
- ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
- в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства и (или) организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки, прошло менее чем три года.
3.3. Порядок предоставления микрозаймов
3.3.1. Для получения микрозайма субъект малого, среднего предпринимательства и (или) организация инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства обращается в уполномоченную организацию и предоставляет в дополнение к документам, указанным в пункте 1.1.10, следующие документы:
- заявление на предоставление микрозайма (по утвержденной внутренними регламентами микрофинансовой организации форме);
- бизнес-план или Технико-экономическое обоснование проекта;
- учредительные документы (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации);
- формы финансовой отчетности (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации);
- документы по обеспечению микрозайма (в соответствии с перечнем, утвержденным внутренними регламентами микрофинансовой организации).
3.3.2. Основными критериями оценки бизнес-планов являются следующие показатели:
степень увеличения налогооблагаемой базы;
повышение уровня заработной платы;
создание новых (сохранение) рабочих мест.
3.3.3. Рассмотрение заявления на предоставление микрозайма в микрофинансовой организации осуществляется после представления субъектом малого или среднего предпринимательства и (или) организацией инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства полного пакета документов. Срок принятия решения по заявлению не должен превышать 30 дней с момента предоставления полного пакета документов.
3.3.4. Микрофинансовая организация осуществляет анализ и оценку финансового состояния Клиента и его платежеспособности, а также оценку ликвидности и достаточности предлагаемого обеспечения по займу.
3.3.5. Микрофинансовой организацией проводится анализ представленных правоустанавливающих документов и проверка деловой репутации заемщика, по результатам которого готовится соответствующее заключение.
3.3.6. Решение о выдаче микрозайма принимается Финансовым комитетом микрофинансовой организации, в состав которого входят представители Министерства.
3.4. Оценка эффективности использования микрозаймов
3.4.1. Оценка эффективности использования микрозаймов осуществляется Уполномоченной организацией путем сравнения фактически достигнутых значений и значений показателя результативности предоставления микрозаймов в соответствии с установленной системой целевых индикаторов государственной программы "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы" и прописанных в соответствующем соглашении (договоре) о предоставлении микрозайма.
3.4.2. Показателями результативности предоставления микрозайма являются:
число вновь созданных предприятий;
создание новых (сохранение) рабочих мест.
4. Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
4.1. Общие положения
4.1.1. Настоящий Порядок определяет:
а) категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, имеющих право на получение субсидий;
б) цель и условия предоставления субсидий;
в) перечень документов, представляемых для получения субсидии;
г) оценку эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии.
4.1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
4.1.3. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
4.2. Условия предоставления субсидии
4.2.1. Субсидия предоставляется на конкурсной основе в заявительном порядке по факту понесенных затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кода 45), К, L, М (за исключением кодов 71 и 75), O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2)).
4.2.2. Доля субсидирования первоначального взноса устанавливается в размере не более 40% от общего объема средств по договору лизинга на приобретение оборудования, не превышающем в сумме 1,5 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.
4.2.3. Субсидия предоставляется по договорам лизинга со следующими видами затрат:
оборудование: оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные# постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства;
универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта; мобильный шиномонтаж; мобильный пункт быстрого питания; мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее); мобильный ремонт обуви; мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции; мобильный пункт заготовки молочной продукции;
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предметом лизинга по вышеуказанным договорам не может быть физически изношенное или морально устаревшее оборудование.
4.2.4. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в два года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении двух лет со дня получения субсидии.
К возмещению принимаются затраты, произведенные не ранее 1 января предыдущего календарного года.
4.2.5. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
4.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
4.3.1. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии для уплаты первоначального взноса по договору лизинга оборудования субъект малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.10 настоящего Порядка представляет следующие документы:
1) копию договора лизинга, заверенная лизингодателем;
2) документ, подтверждающий фактическую оплату первоначального взноса по договору лизинга, в том числе: копии платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров, приходно-кассовых ордеров, кассовых чеков.
4.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
5. Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях, на проведение презентации республиканской продукции субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1. Общие положения
5.1.1. Настоящий Порядок определяет:
а) категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, имеющих право на получение субсидий;
б) цель и условия предоставления субсидий;
в) перечень документов, представляемых для получения субсидии;
г) оценку эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии.
5.1.2. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия), в целях содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в повышении имиджа, конкурентоспособности, а также стимулирования продвижения местной продукции, развития местного производства, сферы бытового обслуживания и сферы туристских услуг путем возмещения части затрат по участию в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях и проведению презентаций производимой продукции и предоставляемых бытовых и туристских услуг субъектами малого и среднего предпринимательства.
5.1.3. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
5.2. Условия предоставления субсидии
5.2.1. Субсидия предоставляется для покрытия части расходов на участие в выставках-ярмарках, конгрессах, презентациях республиканской продукции, а именно на:
транспортные расходы одного представителя субъекта малого и среднего предпринимательства до места проведения и обратно;
провоз багажа весом до 100 кг до места проведения и обратно;
аренду выставочных площадей, включая выставочные стенды, оборудование, витрины;
расходы на наем жилого помещения.
5.2.2. Общий объем субсидирования не должен превышать 100 000 (ста тысяч) рублей на 1 (один) субъект малого и среднего предпринимательства.
5.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
5.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Министерства по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
5.3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе
5.3.1. Для получения субсидии в дополнение к пункту 1.1.10 настоящего Порядка представляются следующие документы:
- копии первичных документов об оплате транспортных расходов, в том числе копии билетов, посадочных талонов;
- расходов на участие в выставке-ярмарке, конгрессных мероприятиях, на проведение презентации республиканской продукции, в том числе: копии договоров на участие, актов оказанных услуг, платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров, приходно-кассовых ордеров, кассовых чеков;
- расходов на наем жилого помещения, в том числе: копии договоров аренды, найма, актов оказанных услуг, платежных поручений, приходно-кассовых ордеров, кассовых чеков.
5.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
6. Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров
6.1. Общие положения
6.1.1. Настоящий Порядок определяет:
а) категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, имеющих право на получение субсидий;
б) цель и условия предоставления субсидий;
в) перечень документов, представляемых для получения субсидии;
г) оценку эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии.
6.1.2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в заявительном порядке на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства в целях повышения их конкурентоспособности, а также стимулирования и развития производства местной продукции, путем возмещения части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства товаров, на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров, включая затраты на монтаж оборудования.
6.1.3. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
6.2. Условия предоставления субсидии
6.2.1. Размер субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере производства товаров, на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров, включая затраты на монтаж оборудования (далее - оборудование), составляет не более 50 процентов произведенных и документально подтвержденных затрат и не более 1,0 млн. рублей.
6.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в два года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении двух лет со дня получения субсидии.
К возмещению принимаются затраты, произведенные не ранее 01 января предыдущего календарного года.
6.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), других заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
6.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
6.3.1. Для получения субсидии в дополнение к пункту 1.1.10 настоящего Порядка представляются следующие документы:
1) заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры (сделки) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в том числе копии договоров, актов приема-передачи, товарных накладных, счетов-фактур, товарных чеков;
2) документы, подтверждающие осуществление расходов субъектом малого и среднего предпринимательства, на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, кассовые чеки;
3) технико-экономическое обоснование приобретения в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров.
6.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
7. Условия и порядок оказания поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства и сувенирной продукции
7.1. Общие положения
7.1.1. Настоящий Порядок определяет:
а) категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, имеющих право на получение субсидий;
б) цель и условия предоставления субсидий;
в) перечень документов, представляемых для получения субсидии;
г) оценку эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии.
7.1.2. Субсидия предоставляется в заявительном порядке по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия), в области народных художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства и сувенирной продукции в целях повышения их конкурентоспособности, а также стимулирования и развития производства местной продукции, путем возмещения части затрат понесенных:
на оборудование, инструменты, сырье, расходные материалы, необходимые для производства продукции и изделий народных художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства и сувенирной продукции;
на приобретение лицензионного права использования эмблемы и символики.
7.2. Условия предоставления субсидии
7.2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства и сувенирной продукции, предоставляются из расчета 85% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат и не более 200 000 (двухсот тысяч) рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
7.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
7.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Министерства культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия), Художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных организаций.
7.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
7.3.1. Для получения субсидии в дополнение к пункту 1.1.10 настоящего Порядка представляются следующие документы:
1) для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов - статистическая отчетность по производству готовой продукции в соответствии с видом деятельности, формой организации и категорией субъекта малого или среднего предпринимательства за предыдущий год;
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы в соответствии с пунктом 7.1.2 настоящего Порядка, в том числе копии договоров, товарных накладных, актов приема-передачи материальных ценностей, счетов-фактур, товарных чеков, платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров, приходно-кассовых ордеров, кассовых чеков;
3) для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов - копия решения художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам об отнесении изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов.
7.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
8. Условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на поддержку социального предпринимательства
8.1. Общие положения
8.1.1. Настоящий порядок определяет:
а) категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, имеющих право на получение субсидий;
б) цель и условия предоставления субсидий;
в) перечень документов, представляемых для получения субсидии;
г) оценку эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии.
8.1.2. Субсидии предоставляются по конкурсу в заявительном порядке на безвозмездной основе субъектам социального предпринимательства - субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в целях стимулирования их развития путем возмещения части расходов по:
- содержанию рабочего помещения: расходы на аренду помещения, коммунальные расходы (холодного и горячего водоснабжения; водоотведения (канализации); электроснабжения; газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах); теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления);
- приобретению оборудования и инвентаря, используемого по прямому предназначению при осуществлении предпринимательской деятельности, в том числе офисного, производственного, спортивного и иного оборудования и инвентаря.
8.1.3. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие на территории Республики Саха (Якутия) социально ориентированную предпринимательскую деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
8.2. Условия предоставления субсидии
8.2.1. Субсидии предоставляются субъектам социального предпринимательства при одном из условий:
а) субъект социального предпринимательства обеспечивает занятость инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50 процентов, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
б) субъект социального предпринимательства осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
8.2.2. Максимальный размер субсидии составляет 1,5 млн. рублей на одного субъекта социального предпринимательства - получателя поддержки, обеспечившего фактическое софинансирование расходов в размере не менее 15% от суммы получаемой субсидии.
8.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
8.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
8.3.1. Для получения субсидии в дополнение к пункту 1.1.10 настоящего Порядка представляются следующие документы за период с 01 января предыдущего календарного года по момент подачи конкурсной заявки:
1) документы, подтверждающие социальную направленность:
- для подпункта "а" пункта 8.2.1: копии удостоверений об инвалидности, копия паспорта, копии свидетельств о рождении детей, справки об освобождении из мест лишения свободы, справки о выпуске из детского дома;
- для подпункта "б" пункта 8.2.1: копии договоров социального обслуживания лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, актов оказанных услуг;
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, указанные в пункте 8.1.2, в связи с:
- созданием и содержанием комфортных условий для трудовой деятельности: приобретение оборудования и инвентаря (офисного, производственного, спортивного и иного оборудования и инвентаря), используемого непосредственно указанными категориями, в том числе копии договоров, товарных накладных, актов приема-передачи материальных ценностей, счетов-фактур, товарных чеков, платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров, приходно-кассовых ордеров, кассовых чеков;
- содержанием рабочего помещения: расходы на аренду помещения, коммунальные расходы (холодного и горячего водоснабжения; водоотведения (канализации); электроснабжения; газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах); теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в том числе копии договоров аренды, актов приема-передачи помещений, коммунальных услуг, поставки электроэнергии, актов оказанных услуг, счетов-фактур, платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров, приходно-кассовых ордеров, кассовых чеков.
8.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
9. Условия и порядок субсидирования части затрат, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, занятыми в сфере бытового обслуживания населения в северных и арктических улусах и в сельских населенных пунктах
9.1. Общие положения
9.1.1. Настоящий Порядок определяет:
а) категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, имеющих право на получение субсидий;
б) цель и условия предоставления субсидий;
в) перечень документов, представляемых для получения субсидии;
г) оценку эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии.
9.1.2. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере бытового обслуживания в северных и арктических улусах и в сельских населенных пунктах (далее - субсидия) предоставляются по конкурсу в заявительном порядке на безвозмездной основе в целях повышения конкурентоспособности и стимулирования развития отрасли путем возмещения части затрат на реализацию следующих мероприятий:
а) по приобретению и уплате первого взноса, при заключении договора лизинга, универсальных мобильных платформ для оказания бытовых услуг населению в северных и арктических улусах и в сельских населенных пунктах;
б) по платежам за коммунальные услуги;
в) на модернизацию (приобретение и (или) обновление) оборудования, связанного с оказанием бытовых услуг;
г) на арендную плату за недвижимое имущество (здания, помещения, сооружения, используемые для обеспечения деятельности).
9.1.3. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия), в сфере бытового обслуживания населения в северных и арктических улусах и в сельских населенных пунктах.
9.2. Условия предоставления субсидии и перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
9.2.1. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 9.1.2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно. Сумма субсидии до 90 процентов от затрат, но не более 200 000 (двухсот тысяч) рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
9.2.2. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 9.1.2 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.10 настоящего Порядка представляют следующие документы:
1) копию договора лизинга, заверенную лизингодателем;
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, в том числе копии платежных поручений, инкассовых поручений, платежных ордеров, приходно-кассовых ордеров, кассовых чеков.
9.2.3. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 9.1.2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат по платежам за коммунальные услуги. Сумма субсидии не должна превышать 200 000 (двухсот тысяч) рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
9.2.4. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 9.1.2 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.10 настоящего Порядка представляют следующие документы:
- документы, подтверждающие фактически произведенные затраты по платежам за коммунальные услуги, в том числе копии договоров коммунальных услуг, актов оказанных услуг, счетов-фактур, платежных поручений, инкассовых поручений, платежных ордеров, приходно-кассовых ордеров, кассовых чеков.
9.2.5. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 9.1.2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета 80 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на выполнение обязательных требований. Сумма субсидии не должна превышать 200 000 (двухсот тысяч) рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
9.2.6. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "в" пункта 9.1.2 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.10 настоящего Порядка представляют следующие документы:
документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, в том числе копии договоров, товарных накладных, счетов-фактур, актов приема-передачи материальных ценностей, платежных поручений, инкассовых поручений, платежных ордеров, приходно-кассовых ордеров, кассовых чеков.
9.2.7. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом "г" пункта 9.1.2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета 80 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат на выполнение обязательных требований. Сумма субсидии не должна превышать 100 000 (ста тысяч) рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
9.2.8. Для получения субсидий на цели, предусмотренные подпунктом "г" пункта 9.1.2 настоящего Порядка, субъекты малого и среднего предпринимательства в дополнение к пункту 1.1.10 настоящего Порядка представляют следующие документы:
документы, подтверждающие фактически понесенные расходы, в том числе копии договоров, актов приема-передачи помещений, платежных поручений, инкассовых поручений, платежных ордеров, приходно-кассовых ордеров, кассовых чеков.
9.2.9. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных в соответствии с пунктами 9.2.2, 9.2.4, 9.2.6, 9.2.8 настоящего Порядка документов.
9.2.10. Максимальный размер суммы субсидий, указанных в пункте 9.1.1 настоящего Порядка, предоставляемых одному получателю, не должен превышать 200 000 (двухсот тысяч) рублей.
9.2.11. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в два года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении двух лет со дня получения субсидии.
К возмещению принимаются затраты, произведенные не ранее 01 января предыдущего календарного года.
9.2.12. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия).
10. Адресное субсидирование затрат на электрическую и тепловую энергию, потребляемую субъектами малого и среднего предпринимательства в арктических и северных районах, труднодоступных и отдаленных населенных пунктах в Республике Саха (Якутия)
10.1. Общие положения
10.1.1. Настоящий Порядок определяет:
а) категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, имеющих право на получение субсидий;
б) цель и условия предоставления субсидий;
в) перечень документов, представляемых для получения субсидии;
г) оценку эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии.
10.1.2. Субсидии предоставляются по конкурсу в заявительном порядке на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования предпринимательской деятельности в арктических и северных районах, труднодоступных и отдаленных населенных пунктах в Республике Саха (Якутия) путем возмещения части затрат на электрическую и тепловую энергию, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия).
10.1.3. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия), в следующих сферах деятельности:
производства продукции и оказания социально значимых услуг населению - для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в арктических и северных улусах (районах);
производства продукции и оказания социально значимых услуг населению - для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах в Республике Саха (Якутия).
10.2. Условия предоставления субсидии
10.2.1. Субсидии на цели, предусмотренные пунктом 10.1.2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из расчета 50 процентов от затрат, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, по платежам за электрическую и тепловую энергию, но не более 500 000 (пятисот тысяч) рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.
10.2.2. Средства субсидии направляются на компенсацию затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, отобранных на конкурсе, при условии представления документов, указанных в пункте 10.3.1 настоящего Порядка.
10.2.3. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год по произведенным затратам не ранее 01 января предыдущего календарного года. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
10.2.4. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
10.3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
10.3.1. Для получения субсидии в дополнение к пункту 1.1.10 настоящего Порядка представляются следующие документы:
1) копии договоров с поставщиками электрической и тепловой энергии, актов оказанных услуг, счетов-фактур;
2) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты субъектами малого и среднего предпринимательства по платежам за электрическую и тепловую энергию, в том числе копии платежных поручений, инкассовых поручений, платежных ордеров, приходно-кассовых ордеров, кассовых чеков;
3) в случае аренды или безвозмездного пользования помещения копия договора возмещения расходов за электрическую и тепловую энергию.
10.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
11. Условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий центрам инжиниринга
11.1. Общие положения
11.1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ежегодно принимаемыми законами Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливает механизм предоставления гранта в форме субсидии (далее - грант) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств федерального бюджета центрам инжиниринга Республики Саха (Якутия) на создание и (или) обеспечение деятельности центров инжиниринга Республики Саха (Якутия) и определяет:
а) категории и критерии отбора центров инжиниринга Республики Саха (Якутия), имеющих право на получение гранта;
б) цель и условия предоставления гранта;
в) содержание формы соглашения между Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) и центром инжиниринга Республики Саха (Якутия) - получателем гранта;
г) перечень документов, представляемых для получения гранта;
д) оценку эффективности использования гранта, а также показатели результативности предоставления гранта;
е) порядок возврата гранта и осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
ж) порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков гранта, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении гранта;
з) сроки и формы представления отчетности об использовании предоставленного гранта;
и) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим грант, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта их получателями.
11.1.2. Получателем гранта является структурное подразделение юридического лица или самостоятельное юридическое лицо, являющееся центром инжиниринга в соответствии с пунктом 2.5.5 подраздела II раздела 2 государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980 (далее - РЦИ).
11.1.3. Целью предоставления гранта является повышение технологической готовности субъектов малого и среднего предпринимательства к освоению новых видов продукции и внедрению инноваций и повышение их конкурентоспособности.
11.1.4. По настоящему Порядку подлежат на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения следующие виды затрат:
Направления расходования субсидии |
Стоимость (в тыс. рублей) |
|||
Всего |
Бюджет субъекта Российской Федерации |
Федеральный бюджет |
Внебюджетные источники |
|
1. Фонд оплаты труда |
|
|
Х |
|
2. Начисления на оплату труда |
|
|
Х |
|
3. Приобретение основных средств** |
|
|
|
|
3.1. Основные средства для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала |
|
|
Х |
|
3.2. Основные средства для осуществления опытно-конструкторской и научно-исследовательской деятельности РЦИ |
|
|
|
|
4. Приобретение нематериальных активов |
|
|
|
|
(программы для электронных вычислительных машин) |
|
|
|
|
5. Приобретение расходных материалов |
|
|
Х |
|
6. Командировки |
|
|
Х |
|
7. Услуги связи |
|
|
Х |
|
8. Коммунальные услуги, включая аренду помещений*** |
|
|
|
|
9. Прочие текущие расходы |
|
|
Х |
|
10. Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать) |
|
|
|
|
11. Иные расходы (указать) |
|
|
|
|
Всего по проекту |
|
|
|
11.1.5. Организатором конкурсного отбора и главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление гранта в соответствии с настоящими Условиями и Порядком, является Министерство.
11.2. Условия предоставления грантов
11.2.1. Размер грантов, предоставляемых центрам инжиниринга, не может превышать бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980.
11.2.2. Гранты предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) РЦИ создан и функционирует в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.5.5 подраздела II раздела 2 государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы";
б) наличие концепции создания (развития) и (или) бизнес-плана развития РЦИ на текущий год и плановый период с указанием целей и задач, предпосылок создания, направлений деятельности, специализации, системы управления, пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, а также обоснования спроса на услуги РЦИ со стороны субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) представление плана работ РЦИ на текущий год по каждому из направлений и сфере работы с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий;
г) наличие направлений расходования гранта федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансирование РЦИ и перечня оборудования и (или) программного обеспечения (в случае если в рамках запрашиваемого гранта предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения);
д) наличие информации о планируемых результатах деятельности РЦИ;
е) представление отчета о деятельности РЦИ за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности РЦИ.
11.2.3. Гранты предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и центром инжиниринга по форме, согласно приложению N 12 к настоящей государственной программе.
11.3. Извещение о проведении отбора получателей гранта
11.3.1. Извещение о проведении отбора получателей гранта (далее - извещение) размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания приема заявок на участие в отборе получателей грантов.
11.3.2. В извещении указываются:
в) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;
б) наименование гранта либо виды затрат, подлежащих возмещению;
в) категории получателей гранта;
г) условия предоставления гранта;
д) форма заявления на участие в отборе получателей гранта;
е) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей грантов;
ж) место, сроки и время приема заявок на участие в отборе получателей гранта.
11.3.3. Решение о внесении изменений в извещение принимается не позднее чем за один рабочий день до дня окончания приема заявок на участие в отборе получателей гранта и оформляется приказом Министерства, который подлежит размещению на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его утверждения. При этом срок подачи заявок должен быть продлен на не менее чем 10 рабочих дней.
11.3.4. Решение об отказе от проведения отбора получателей гранта утверждается приказом Министерства не позднее чем за один рабочий день до дня окончания приема заявок и подлежит размещению на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его утверждения.
11.3.5. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение или об отказе от проведения отбора не позднее пяти рабочих дней со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявки на день утверждения таких приказов Министерства.
11.4. Подача заявок и перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
11.4.1. Для участия в отборе получателей гранта в Министерство подается заявка, которая должна быть прошита, прошнурована, скреплена подписью и печатью заявителя. Для физических лиц, не имеющих печати, допускается скрепление заявки подписью самого заявителя. Нарушение настоящего пункта является основанием в отказе приемки заявки специалистом Министерства.
11.4.2. Заявка включает в себя:
а) заявление на участие в отборе получателей гранта на бумажном носителе по форме, утвержденной приказом Министерства, подписанное руководителем организации, если заявителем является юридическое лицо, либо самим лицом, подающим заявление, если заявителем является физическое лицо;
б) документы, перечень которых установлен в пункте 11.4.3 настоящего Порядка.
11.4.3. Перечень документов, обязательных для приложения к заявлению:
а) копии учредительных документов, заверенные руководителем организации;
б) справка об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенная руководителем (по состоянию на момент обращения);
в) наличие концепции создания (развития) и (или) бизнес-плана развития РЦИ на текущий год и плановый период с указанием целей и задач, предпосылок создания, направлений деятельности, специализации, системы управления, пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, а также обоснования спроса на услуги РЦИ со стороны субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) план работ РЦИ на текущий год по каждому из направлений и сфере работы с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий;
д) наличие направлений расходования гранта федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансирование РЦИ и перечня оборудования и (или) программного обеспечения (в случае если в рамках запрашиваемого гранта предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения);
е) наличие информации о планируемых результатах деятельности РЦИ и перечня оборудования и (или) программного обеспечения (в случае если в рамках запрашиваемого гранта предусмотрена закупка оборудования и (или) программного обеспечения);
ж) отчет о деятельности РЦИ за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности РЦИ (для центров, созданных до 01 января текущего года);
11.4.4. Приложенные к заявлению копии документов должны быть заверены заявителем в надлежащем порядке.
11.4.5. В случае подписания заявки лицом, не являющимся одним из лиц, указанных в подпункте "а" пункта 11.4.2 настоящего Порядка, к заявке прилагается заверенная должным образом копия документа, подтверждающего полномочия данного лица на подписание заявки от имени заявителя.
11.4.6. Заявитель имеет право вносить изменения в свою заявку или отказаться от нее в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявок.
11.4.7. Министерство осуществляет регистрацию заявок в день их поступления в журнале регистрации заявок, который в день окончания приема заявлений нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства.
11.4.8. В журнале регистрации заявок указываются:
а) полное или сокращенное наименование заявителя;
б) дата и время получения заявки.
11.4.9. По требованию заявителя выдается расписка в получении заявки.
11.4.10. Заявки не подлежат возврату заявителям за исключением случаев, установленных в пункте 11.4.11 настоящего Порядка, и хранятся в Министерстве не менее трех лет со дня утверждения перечня получателей субсидии.
11.4.11. Заявки могут быть возвращены заявителям в случае отказа Министерства от проведения отбора получателей гранта. При этом срок возврата заявки составляет не более 10 рабочих дней с момента подачи заявителем соответствующего требования.
11.5. Порядок отбора получателей и предоставления грантов
11.5.1. Заявка подлежит отклонению в следующих случаях:
а) несоответствие заявителя категориям получателей гранта;
б) несоблюдение условий предоставления гранта;
в) нарушения положений пунктов 11.4.1 - 11.4.5 настоящего Порядка;
г) предоставление недостоверных сведений в составе заявки.
11.5.2. Для отбора получателя гранта Министерство формирует и утверждает состав и положение о Комиссии по отбору получателя гранта в форме субсидии (далее - Комиссия). Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав Комиссии включаются представители Министерства, Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Общественного совета при Министерстве, общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
11.5.3. Комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет проверку действительности, достоверности, полноты и правильности оформления представленных документов, рассматривает заявки с представленными документами на предмет соответствия критериям отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение гранта, условиям предоставления гранта, установленным настоящим Порядком.
11.5.4. Не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок выносится решение Конкурсной комиссии о результатах отбора получателей гранта, оформляемое в виде протокола в течение 2 рабочих дней с момента рассмотрения.
Итоговое решение Комиссии об определении получателя гранта и размера гранта направляется для рассмотрения в Межведомственную комиссию по присуждению грантов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (далее - Межведомственная комиссия) не позднее двух рабочих дней со дня подписания такого решения.
11.5.5. На основании положительного решения Межведомственной комиссии готовится проект распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении гранта и в течение двух рабочих дней со дня оформления решения Межведомственной комиссии направляется на согласование в установленном порядке. Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении гранта размещается на официальном сайте Министерства в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
11.5.6. Перечень получателей гранта размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня утверждения распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) о присуждении гранта, Министерство не позднее пяти рабочих дней направляет в адрес лица, прошедшего отбор, проект соглашения о предоставлении гранта. Данный проект соглашения подлежит подписанию получателем гранта и возврату в Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня получения лицом, прошедшим отбор.
В случае уклонения или отказа получателя гранта заключить Соглашение Министерство заключает Соглашение с участником отбора, представившим заявку при условии, что участник отбора соответствует критериям отбора лиц, претендующих на получение гранта, и условиям предоставления гранта, установленным настоящим Порядком, и заявке которого присужден порядковый номер, следующий после номера присужденного получателю гранта, с соблюдением процедур, указанных в пунктах 11.5.4, 11.5.5 настоящего Порядка.
11.5.7. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения перечня получателей гранта уведомляет заявителей о результатах отбора получателей гранта с указанием обоснования принятых решений.
11.5.8. Сумма гранта перечисляется не позднее 10 рабочих дней со дня получения Министерством подписанного получателем гранта соглашения о предоставлении гранта.
11.5.9. Заявитель, нарушивший положения пункта 11.5.6 настоящего Порядка, исключается из перечня получателей гранта на основании приказа Министерства, который утверждается не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока на подписание соглашения о предоставлении гранта и подлежит размещению на официальном сайте Министерства в день его утверждения.
11.6. Порядок возврата гранта в случае нарушения порядка и условий, установленных при их предоставлении и осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств на реализацию мероприятия
11.6.1. В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, сумма гранта подлежит возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
11.6.2. При невозврате суммы гранта в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату суммы гранта в судебном порядке.
11.6.3. Министерство и орган государственного финансового контроля в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет обязательную проверку:
- достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение гранта;
- соблюдения получателем условий, целей и порядка их предоставления получателями в соответствии с принятыми Административными регламентами исполнения государственных функций по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в финансово-бюджетной сфере при использовании средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
11.6.4. При предоставлении гранта обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении грантов, является согласие их получателей на осуществление уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки, предоставившей грант, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями грантов условий, целей и порядка их предоставления.
11.6.5. При предоставлении грантов центру инжиниринга обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашение (договор) о предоставлении грантов, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление гранта центра кластерного развития.
11.6.6. Центр инжиниринга ежеквартально, но не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет Министерству:
- отчет о целевом использовании средств на реализацию мероприятия государственной поддержки, предусмотренного пунктом 2.7.22 "Создание и (или) развитие инжиниринговых центров" приложения N 5 к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980;
- мониторинг эффективности реализации мероприятия государственной поддержки малого предпринимательства.
11.7. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем гранта остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
11.7.1. Остатки суммы гранта, не использованные в текущем финансовом году, в случае, предусмотренном соглашением (договором) о предоставлении гранта, подлежат возврату получателем гранта в соответствующий бюджет не позднее 31 декабря финансового года, в котором были получены суммы гранта.
11.7.2. Министерство направляет в адрес получателя гранта, нарушившего порядок и условия предоставления гранта либо не возвратившего остатки суммы гранта не использованные в отчетном финансовом году, требование с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного требования.
11.7.3. При неосуществлении получателем гранта добровольного возврата средств в срок, указанный в пункте 11.7.2 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию средств с получателя гранта в судебном порядке.
11.8. Оценка эффективности использования гранта
11.8.1. Оценка эффективности использования гранта осуществляется Министерством - главным распорядителем бюджетных средств, путем сравнения фактически достигнутых значений и значений показателя результативности предоставления гранта, установленных системой целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980, и прописанных в соответствующем соглашении (договоре) о предоставлении гранта.
11.8.2. Показателями результативности предоставления гранта из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены государственная поддержка, количество сохраненных и/или вновь созданных субъектами малого и среднего предпринимательства-получателями государственной поддержки рабочих мест.
12. Порядок отбора гарантийных организаций для перечисления субсидий на формирование (пополнение) гарантийного фонда для предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при получении кредитов в кредитных учреждениях, займов в микрофинансовых организациях и заключении договоров лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии 100-процентного залогового обеспечения
12.1. Общие положения
12.1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ежегодно принимаемыми законами Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств федерального бюджета гарантийным организациям и определяет:
а) категории и критерии отбора гарантийных организаций - юридических лиц, имеющих право на получение субсидий;
б) цель и условия предоставления субсидий;
в) содержание формы соглашения между Министерством и гарантийной организацией - получателем субсидии;
г) перечень документов, представляемых для получения субсидии;
д) оценку эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии;
е) порядок возврата субсидии и осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
ж) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
з) сроки и формы представления отчетности об использовании предоставленных субсидий;
и) положение об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
12.1.2. Субсидии предоставляются гарантийным организациям - юридическим лицам:
- одним из учредителей (участников) или акционеров которого является Республика Саха (Якутия) или орган местного самоуправления Республики Саха (Якутия);
- зарегистрированным в установленном законодательством порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
12.1.3. Целью предоставления субсидии является формирование (пополнение) гарантийного фонда для дальнейшего предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства при получении кредитов в кредитных учреждениях, займов в микрофинансовых организациях и заключении договоров лизинга с лизинговыми компаниями при отсутствии 100-процентного залогового обеспечения.
12.1.4. Организатором конкурсного отбора и главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящими условиями и порядком, является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерства).
12.2. Условия предоставления субсидии
12.2.1. Размер субсидий, предоставляемых юридическим лицам, не может превышать лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980.
12.2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
12.2.2.1. Гарантийная организация создана для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах займа, лизинга (финансовой аренды), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (далее - Гарантийная организация).
12.2.2.2. В учредительных документах Гарантийной организации должны быть определены:
- виды деятельности, в том числе: предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, вытекающих из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, лизинга (финансовой аренды), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- порядок формирования и деятельности органов управления;
- полномочия органов управления;
- источники формирования и порядок использования имущества Гарантийной организации;
- иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
12.2.2.3. Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Гарантийной организацией должно осуществляться по кредитным договорам, договорам лизинга, займа, о предоставлении банковской гарантии и иным предусмотренным законодательством Российской Федерации договорам, заключаемым с кредиторами указанных выше лиц (коммерческими банками, страховыми организациями, лизингодателями, микрофинансовыми институтами (далее - финансовые организации)), заключившими с Гарантийной организацией соглашения о сотрудничестве. При этом у Гарантийной организации должно быть заключено не менее 2 таких соглашений.
12.2.2.4. Гарантийной организацией должны быть разработаны и утверждены внутренние нормативные документы, в том числе регламентирующие:
- порядок отбора финансовых организаций для участия в программе Гарантийной организации и порядок взаимодействия с ними в ходе реализации данной программы;
- порядок предоставления Гарантийной организацией поручительств и исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;
- порядок расчета лимитов поручительств Гарантийной организацией;
- порядок расчета вознаграждения Гарантийной организации по выдаваемым поручительствам.
12.2.3. Руководитель Гарантийной организации должен иметь высшее экономическое или юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 5 (пяти) лет.
12.2.4. Главный бухгалтер Гарантийной организации должен иметь высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет.
12.2.5. Гарантийная организация обязана ежегодно:
12.2.5.1. Проходить аудиторскую проверку своей деятельности.
12.2.5.2. Получить рейтинговую оценку компанией, в том числе международной, аккредитованной Минфином России, и (или) пройти оценку эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
12.2.6. Гарантийная организация устанавливает вознаграждение за предоставление поручительства в зависимости от объема (суммы) предоставляемого поручительства и срока, на который предоставляется поручительство. Максимальный размер вознаграждения Гарантийной организации за предоставление поручительства составляет не более 3% годовых от суммы предоставленного поручительства.
12.2.7. Совокупный объем поручительств Гарантийного Фонда, одновременно действующий в отношении одного заемщика (по действующим договорам), не может превышать 10% от размера гарантийного капитала Гарантийного Фонда, предназначенных для обеспечения исполнения обязательств по поручительствам (согласно данным бухгалтерского баланса на момент предоставления поручительства).
Максимальный размер поручительств, действующих в отношении одного заемщика (по действующим договорам), выраженный в абсолютной цифре, не может превышать:
а) 100 млн. рублей для Гарантийных организаций, у которых размер гарантийного капитала не превышает 1 000 млн. рублей;
б) 150 млн. рублей для Гарантийных организаций, у которых размер гарантийного капитала превышает 1 000 млн. рублей.
12.2.8. Гарантийная организация обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещает предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских.
12.2.9. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и Гарантийной организацией согласно типовой форме соглашения (договора) о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия), в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. N 887.
12.2.10. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.
12.2.11. Министерство в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств в 15-дневный срок после принятия положительного решения о предоставлении субсидий в установленном порядке производит перечисление субсидий Гарантийной организации со своего лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет Гарантийной организации.
12.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
12.3.1. Для участия в конкурсном отборе гарантийная организация представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление на получение субсидии, составленное в соответствии с утвержденной формой;
б) копии учредительных документов, заверенные руководителем организации;
д) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения);
е) порядок предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденный в установленном порядке высшим органом управления Гарантийной организации;
ж) порядок конкурсного отбора банков (микрофинансовых организаций, лизинговых компаний) на заключение соглашений для работы по поручительству, утвержденный в установленном порядке высшим органом управления Гарантийной организации;
з) порядок конкурсного отбора банков на размещение средств гарантийного депозита;
и) расчет субсидий с приложением обоснования запрашиваемой субсидии;
к) копии документов, подтверждающих получение рейтинговой оценки компанией, в том числе международной, аккредитованной Минфином России, и (или) прохождение оценки эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
12.3.2. Министерство рассматривает документы, представленные участниками конкурсного отбора, с учетом требований пункта 12.2.2 Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с момента подачи полного пакета документов, о чем уведомляет Гарантийную организацию в течение 5 рабочих дней.
12.3.3. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет Гарантийная организация в соответствии с действующим законодательством.
12.4. Порядок возврата субсидии и осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
12.4.1. В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
12.4.2. При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
12.4.3. Министерство и орган государственного финансового контроля в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет обязательную проверку:
- достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии;
- соблюдения получателем условий, целей и порядка их предоставления.
12.4.4. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки, предоставившей субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
12.4.5. При предоставлении субсидий гарантийной организации - юридическому лицу обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашение (договор) о предоставлении субсидий является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
12.4.6. Гарантийная организация до 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство отчет о расходовании предоставленных субсидий в соответствии формой согласно приложению N 12 к настоящей государственной программе.
Сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях поддержки по мероприятиям государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
12.5. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
12.5.1. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, в случае, предусмотренном соглашением (договором) о предоставлении субсидии, подлежат возврату не позднее 31 декабря финансового года, в котором были получены суммы субсидий.
12.6. Оценка эффективности использования субсидии
12.6.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством - главным распорядителем бюджетных средств путем сравнения фактически достигнутых значений и значений показателя результативности предоставления субсидий, установленных системой целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980, и прописанных в соответствующем соглашении (договоре) о предоставлении субсидий.
12.6.2. Основными ключевыми показателями эффективности Гарантийной организации являются:
а) годовые объемы предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства;
б) годовые объемы привлеченного субъектами малого и среднего предпринимательства с помощью предоставленных поручительств финансирования;
в) чистый финансовый результат операционной и финансовой деятельности;
г) отношение общего лимита поручительств Гарантийной организации к сумме ее гарантийного капитала.
12.6.3. В показатели оценки деятельности Гарантийной организации при формировании отраслевой структуры портфеля поручительств Гарантийной организации включаются:
а) доля кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, обеспеченных поручительствами Гарантийной организации, направленных на: финансирование приобретения, ремонта, модернизации основных средств; создание материально-технической базы нового предприятия; внедрение новых технологий; развитие научно-технической и инновационной деятельности; развитие экспортных операций и импортозамещения; участие в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (целевой индикатор) составляет не менее 50% от всего портфеля, сформированного под поручительства Гарантийной организации;
б) доля кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, обеспеченных поручительствами Гарантийной организации, для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных видах экономической деятельности, утверждаемых высшим органом управления или иным уполномоченным органом управления Гарантийной организации, в соответствии с приоритетами государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980, составляет не менее 50% от всего портфеля, сформированного под поручительства Гарантийной организации;
в) доля кредитных договоров, договоров займа, договоров финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, обеспеченных поручительствами Гарантийной организации, для субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), включая хозяйственные общества, учреждаемые в соответствии с Федеральным законом от 02 августа 2009 г. N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности", составляет не менее 20% от всего портфеля, сформированного под поручительства Гарантийной организации;
г) доля кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, обеспеченных поручительствами Гарантийной организации, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, основным видом деятельности которых является розничная и оптовая торговля, составляет не более 50% от всего портфеля, сформированного под поручительства Гарантийной организации.
13. Порядок отбора микрофинансовых организаций Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидии на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию микрофинансовых организаций как юридических лиц, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации, созданных для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
13.1. Общие положения
13.1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ежегодно принимаемыми законами Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств федерального бюджета микрофинансовым организациям на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию микрофинансовых организаций как юридических лиц, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации, созданных для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии) и определяет:
а) категории и критерии отбора микрофинансовых организаций - юридических лиц, имеющих право на получение субсидий;
б) цель и условия предоставления субсидий;
в) содержание формы соглашения между Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) и микрофинансовой организацией - получателем субсидии;
г) перечень документов, представляемых для получения субсидии;
д) оценку эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии;
е) порядок возврата субсидии и осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
ж) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
з) сроки и формы представления отчетности об использовании предоставленных субсидий;
и) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
13.1.2. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям, одним из учредителей (единственным участником) или собственником имущества которых является от имени Республики Саха (Якутия) уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия). Микрофинансовые организации созданы для целей обеспечения доступа малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - МФО).
13.1.3. Субсидии предоставляются микрофинансовым организациям, зарегистрированным в установленном законодательством порядке, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Саха (Якутия) и включенным в государственный реестр микрофинансовых организаций в соответствии с Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
13.1.4. Организатором конкурсного отбора и главным распорядителем средств бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящими условиями и порядком, является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее-Министерство).
13.2. Условия предоставления субсидии
13.2.1. Размер субсидий, предоставляемых микрофинансовым организациям, не может превышать лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980.
13.2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
13.2.2.1. Микрофинансовая организация осуществляет микрофинансовую деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 июля 2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ).
13.2.2.2. Микрофинансовые организации имеют утвержденный порядок предоставления микрозаймов и методику оценки кредитоспособности субъектов предпринимательской деятельности, утвержденные высшим органом управления организации.
13.2.2.3. Микрофинансовая организация обеспечивает ведение раздельного учета целевого финансирования, предоставленного из бюджетов всех уровней, и средств, полученных от предпринимательской деятельности, а также ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещение предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств на отдельных счетах, в том числе банковских.
13.2.2.4. Одним из учредителей (единственным участником) или собственником имущества микрофинансовой организации является от имени Республики Саха (Якутия) уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия).
13.2.2.5. Максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать единовременно на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организацию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства максимального размера микрозайма, установленного Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" от 02 июля 2010 г. N 151-ФЗ.
13.2.2.6. Максимальный срок предоставления микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать 3 (три) года.
13.2.2.7. Средний размер микрозайма (отношение суммы выданных за отчетный период микрозаймов к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены микрозаймы за отчетный период) по программе микрофинансирования не должен превышать 70% от максимального размера микрозайма, установленного Федеральным законом N 151-ФЗ.
13.2.2.8. В структуре совокупного портфеля микрозаймов доля микрозаймов, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого и среднего предпринимательства, должна составлять не менее 7% на отчетную дату.
13.2.2.9. Маржа по программе микрофинансирования не должна превышать размер ключевой ставки Банка России, установленной на начало календарного года, в расчете на один год. Маржа рассчитывается как разница между потоком денежных платежей по каждому договору займа и стоимостью привлеченных денежных средств.
13.2.2.10. Микрофинансовые организации должны соответствовать следующим требованиям:
а) опыт работы по предоставлению микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства - не менее 1 (одного) года;
б) наличие положительного аудиторского заключения и (или) ревизионного заключения по итогам работы за предыдущий год;
в) размер совокупного портфеля микрозаймов составляет не менее 10 млн. рублей;
г) количество заемщиков - не менее 100;
д) наличие специальной программы микрофинансирования малых и средних предприятий и микропредпринимательства;
е) проведение ежегодной оценки эффективности микрофинансовой деятельности или рейтинговой оценки;
ж) прохождение обучающих курсов, тренингов сотрудниками микрофинансовой организации;
з) наличие утвержденных правил внутреннего контроля в целях исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
13.2.2.11. Руководитель микрофинансовой организации должен иметь высшее экономическое или юридическое образование или опыт осуществления функций руководителя финансовой организации или его заместителя, или управления отделом, или иным структурным подразделением финансовой организации не менее 3 (трех) лет.
13.2.2.12. Главный бухгалтер микрофинансовой организации должен иметь высшее образование, стаж работы, связанный с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита - не менее пяти лет из последних семи календарных лет.
13.2.2.13. Микрофинансовая организация должна обеспечивать организацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
13.2.3. Микрофинансовая организация имеет право размещать временно свободные денежные средства во вклады (депозиты) кредитных организаций по результатам открытого конкурсного отбора, проведенного в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации. Пролонгация вклада (депозита) не осуществляется без конкурсного отбора кредитных организаций.
13.2.4. Доход, получаемый от размещения средств микрофинансовой организации, направляется на пополнение собственного капитала, а также на покрытие расходов, связанных с уплатой соответствующих налогов, вызванных получением дохода от размещения средств, а также по решению высшего органа управления или иного уполномоченного органа управления микрофинансовой организации на покрытие операционных расходов в случае недостаточности доходов от основной деятельности.
13.2.5. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и микрофинансовой организацией, согласно типовой форме соглашения (договора) о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия), в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. N 887.
13.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.
13.2.7. Министерство в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств в 15-дневный срок после принятия положительного решения о предоставлении субсидий в установленном порядке производит перечисление субсидий МФО со своего лицевого счета, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях.
13.3. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе
13.3.1. Для получения субсидий микрофинансовая организация представляют# в Министерство следующие документы:
а) заявление на получение субсидии, составленное в соответствии с утвержденной приказом Министерства формой;
б) копии учредительных документов, заверенные руководителем организации;
в) справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенную руководителем (по состоянию на момент обращения);
г) правила предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденные в установленном порядке высшим органом управления микрофинансовой организации;
д) методику оценки кредитоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденную в установленном порядке;
е) расчет субсидий с приложением обоснования запрашиваемой субсидии (предварительный реестр субъектов предпринимательской деятельности на получение микрозайма);
ж) копию аудиторского и (или) ревизионного заключения;
з) реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей микрозаймов, заверенный руководителем и главным бухгалтером МФО;
и) копию свидетельства о присвоении рейтинга надежности;
к) копии документов, подтверждающих требования пунктов 13.2.2.10 и 13.2.2.11.
13.3.2. Министерство рассматривает документы, представленные участниками конкурсного отбора, с учетом требований пункта 13.2.2 Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с момента подачи полного пакета документов, о чем уведомляет микрофинансовую организацию в течение 5 рабочих дней.
13.3.3. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет МФО в соответствии с действующим законодательством.
13.4. Порядок возврата субсидии и осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию микрофинансовых организаций как юридических лиц, одним из учредителей (участников) или акционеров которых является субъект Российской Федерации, созданный для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
13.4.1. В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
13.4.2. При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
13.4.3. Министерство и орган государственного финансового контроля в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет обязательную проверку:
- достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии;
- соблюдение получателем условий, целей и порядка их предоставления.
13.4.4. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки, предоставившей субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
13.4.5. При предоставлении субсидий микрофинансовой организации - юридическому лицу обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашение (договор) о предоставлении субсидий является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
13.4.6. Микрофинансовая организация до 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство отчет о расходовании предоставленных субсидий, в соответствии формой, согласно приложению N 12 к настоящей государственной программе.
13.5. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
13.5.1. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, в случае, предусмотренном соглашением (договором) о предоставлении субсидии, подлежат возврату не позднее 31 декабря финансового года, в котором были получены суммы субсидий.
13.6. Оценка эффективности использования субсидии
13.6.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством - главным распорядителем бюджетных средств, путем сравнения фактически достигнутых значений и значений показателя результативности предоставления субсидий, установленных системой целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980 и прописанных в соответствующем соглашении (договоре) о предоставлении субсидий.
13.6.2. Оценка эффективности микрофинансовой организации осуществляется по следующим показателям:
13.6.2.1. Показатель достаточность собственных средств (ДСС) относительно объема активов микрофинансовой организации не должен быть менее 15% и рассчитывается по следующей формуле:
, где:
К - собственные средства микрофинансовой организации, определяемые как сумма итога раздела III "Капитал и резервы" ("Целевое финансирование" для некоммерческих организаций) бухгалтерского баланса;
А - активы микрофинансовой организации, определяемые как сумма итогов разделов I "Внеоборотные активы" и II "Оборотные активы" бухгалтерского баланса за вычетом суммы показателя "Денежные средства и денежные эквиваленты".
13.6.2.2. Показатель эффективность размещения средств (ЭРС) микрофинансовой организации должен быть не менее 70% по истечении календарного года с момента начала реализации микрофинансовой программы и рассчитывается по следующей формуле:
где:
действующий портфель микрозаймов - остаток задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по основному долгу перед микрофинансовой организацией;
сумма средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы, - сумма субсидий из федерального и регионального бюджетов, предоставленных микрофинансовой организации на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию микрофинансовых организаций.
13.6.2.3. Показатель операционная самоокупаемость (ОС) микрофинансовой организации должен быть не менее 100% по окончании 2 (второго) года деятельности и рассчитывается за отчетный период по следующей формуле:
,
где:
финансовый доход - процентный доход с портфеля микрозаймов, платежи и комиссионные по портфелю микрозаймов, доход от штрафов и пени по портфелю микрозаймов и иные доходы микрофинансовой организации, за исключением доходов от деятельности Гарантийной организации в случае совмещения такой деятельности в рамках одного юридического лица;
финансовый расход - расходы на выплату процентов и комиссионных по привлеченным кредитам и займам, расходы на выплату штрафов и пени по привлеченным кредитам и займам;
убытки от потерь по займам - сумма списанной безнадежной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства;
операционные расходы - расходы и затраты микрофинансовой организации, связанные с микрофинансовой деятельностью за отчетный год, в том числе расходы на персонал, задействованный в осуществлении микрофинансовых операций, прочие общехозяйственные и управленческие расходы (в пропорции, относящейся к микрофинансированию), за исключением процентов по привлеченным займам, налога на прибыль и иных аналогичных расходов.
13.6.2.4. Показатель операционная эффективность (ОЭ) микрофинансовой организации не должен превышать значения 30% и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
операционные расходы - расходы и затраты микрофинансовой организации, связанные с микрофинансовой деятельностью за отчетный год, в том числе расходы на персонал, задействованный в осуществлении микрофинансовых операций, прочие общехозяйственные и управленческие расходы (в пропорции, относящейся к микрофинансированию), за исключением процентов по привлеченным займам, налога на прибыль и иных аналогичных расходов;
средний действующий портфель микрозаймов за отчетный период - среднеарифметическое значение остатка задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по основному долгу перед микрофинансовой организацией на начало и на конец отчетного периода.
13.6.2.5. Показатель риск портфеля больше 30 дней (Риск портфеля > 30) микрофинансовой организации не должен превышать 12% и рассчитывается по следующей формуле:
где:
действующий портфель микрозаймов с просрочкой > 30 дней - остаток задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по основному долгу перед микрофинансовой организацией (без учета начисленных процентов, штрафов и пени), задержка очередного платежа по которому составляет более 30 календарных дней;
действующий портфель микрозаймов - остаток задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по основному долгу перед микрофинансовой организацией.
13.6.2.6. Показатель коэффициент списания (КС) микрофинансовой организации не должен превышать 5% и рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
сумма списанных микрозаймов за 3 года, предшествующих отчетному периоду, - сумма списанной безнадежной задолженности микрофинансовой организации за 3 года, предшествующих отчетному периоду;
действующий портфель микрозаймов - остаток задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по основному долгу перед микрофинансовой организацией.
14. Условия и порядок предоставления субсидий центрам кластерного развития
14.1. Общие положения
14.1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", ежегодно принимаемыми законами Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливает механизм предоставления субсидий за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и средств федерального бюджета центрам кластерного развития Республики Саха (Якутия) на создание и (или) развитие центров кластерного развития и определяет:
а) категории и критерии отбора центров кластерного развития Республики Саха (Якутия), имеющих право на получение субсидий;
б) цель и условия предоставления субсидий;
в) содержание формы соглашения между Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) и центром кластерного развития Республики Саха (Якутия) - получателем субсидии;
г) перечень документов, представляемых для получения субсидии;
д) оценку эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии;
е) порядок возврата субсидии и осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
ж) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
з) сроки и формы представления отчетности об использовании предоставленных субсидий;
и) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
14.1.2. Получателем субсидии является юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителей которого является Республика Саха (Якутия), являющееся центром кластерного развития в соответствии с пунктом 2.7.20 приложения N 5 к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980.
14.1.3. Целью предоставления субсидии является выявление кластерных инициатив, содействие координации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационных территориальных кластеров, и обеспечения кооперации участников территориальных кластеров между собой.
14.1.4. По настоящему Порядку подлежат на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) следующих затрат:
Направления расходования субсидии |
Стоимость (в тыс. рублей) |
|||
Всего |
Бюджет субъекта Российской Федерации |
Федеральный бюджет |
Внебюджетные источники |
|
1. Фонд оплаты труда |
|
|
Х |
|
2. Начисления на оплату труда |
|
|
Х |
|
3. Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала** |
|
|
Х |
|
4. Приобретение расходных материалов |
|
|
Х |
|
5. Командировки |
|
|
Х |
|
6. Услуги связи |
|
|
Х |
|
7. Коммунальные услуги, включая аренду помещений*** |
|
|
|
|
8. Прочие текущие расходы (указать) |
|
|
Х |
|
9. Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать) |
|
|
|
|
10. Иные расходы (указать) |
|
|
|
|
Всего по проекту |
|
|
|
14.1.5. Организатором конкурсного отбора и главным распорядителем средств бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящими условиями и порядком, является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства (далее - Министерство).
14.2. Условия предоставления субсидии
14.2.1. Размер субсидий, предоставляемых центрам кластерного развития (далее - ЦКР), не может превышать бюджетных ассигнований, предусмотренных государственной программой Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980.
14.2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие на территории Республики Саха (Якутия) созданного ЦКР или наличие обязательства субъекта Российской Федерации по его созданию в текущем году;
б) ЦКР создан и функционирует в соответствии с требованиями, установленными в пункте 2.5.4 подраздела II раздела 2 государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980;
в) наличие концепции создания (развития) ЦКР на текущий год и плановый период с указанием целей и задач, предпосылок создания, направлений деятельности, системы управления, пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, плана финансово-хозяйственной деятельности;
г) наличие стратегии (программы) развития территориальных кластеров - совокупности производственных предприятий, предприятий - поставщиков оборудования, комплектующих, производственных и сервисных услуг, научных и образовательных организаций, которые связаны отношениями территориальной близости и кооперационными отношениями в сфере производства товаров и услуг (далее - территориальный кластер), - акта, утвержденного высшим исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) и определяющего приоритеты, цели, задачи и перечень основных мероприятий по развитию территориального кластера (далее - стратегия (программа) развития территориального кластера), - на поддержку которых планируется расходование субсидии федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
д) наличие плана работ ЦКР на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримые результаты указанных мероприятий;
е) наличие направлений расходования субсидии федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансирование ЦКР;
ж) наличие информации о планируемых результатах деятельности ЦКР;
з) наличие отчета о деятельности ЦКР за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности ЦКР;
и) наличие обязательства Республики Саха (Якутия) обеспечить функционирование ЦКР в течение не менее 10 лет с момента его создания за счет субсидии федерального бюджета.
14.2.3. Субсидии предоставляются в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством и центром кластерного развития, согласно типовой форме соглашения (договора) о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия), в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 г. N 887.
14.3. Извещение о проведении отбора получателей субсидии
14.3.1. Извещение о проведении отбора получателей субсидии (далее - извещение) размещается на официальном сайте Министерства не позднее чем за 10 рабочих дней до дня окончания приема заявок на участие в отборе получателей субсидий.
14.3.2. В извещении указываются:
а) полное наименование Министерства и его почтовый адрес;
б) наименование субсидии либо виды затрат, подлежащих возмещению;
в) категории получателей субсидии;
г) условия предоставления субсидии;
д) форма заявления на участие в отборе получателей субсидии;
е) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;
ж) место, сроки и время приема заявок на участие в отборе получателей субсидии.
14.3.3. Решение о внесении изменений в извещение принимается не позднее чем за один рабочий день до дня окончания приема заявок на участие в отборе получателей субсидии и оформляется приказом Министерства, которое подлежит размещению на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его утверждения. При этом срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем 10 рабочих дней.
14.3.4. Решение об отказе от проведения отбора получателей субсидии утверждается приказом Министерства не позднее чем за один рабочий день до дня окончания приема заявок и подлежит размещению на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его утверждения.
14.3.5. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение или об отказе от проведения отбора не позднее пяти рабочих дней со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявки на день утверждения таких приказов Министерства.
14.4. Подача заявок и перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
14.4.1. Для участия в отборе получателей субсидии в Министерство подается заявка, которая должна быть прошита, прошнурована, скреплена подписью и печатью заявителя. Для физических лиц, не имеющих печати, допускается скрепление заявки подписью самого заявителя. Нарушение настоящего пункта является основанием в отказе приемки заявки специалистом Министерства.
14.4.2. Заявка включает в себя:
а) заявление на участие в отборе получателей субсидии на бумажном носителе по форме, утвержденной приказом Министерства, подписанное руководителем организации, если заявителем является юридическое лицо, либо самим лицом, подающим заявление, если заявителем является физическое лицо;
б) документы, перечень которых установлен в пункте 14.4.3 настоящего Порядка.
14.4.3. Перечень документов, обязательных для приложения к заявлению:
а) копии учредительных документов, заверенные руководителем организации;
б) справка об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, заверенная руководителем (по состоянию на момент обращения);
в) наличие концепции создания (развития) ЦКР на текущий год и плановый период с указанием целей и задач, предпосылок создания, направлений деятельности, системы управления, пользователей услуг, перечня и объема предоставляемых услуг и их стоимости, плана финансово-хозяйственной деятельности;
г) наличие стратегии (программы) развития территориальных кластеров - совокупности производственных предприятий, предприятий - поставщиков оборудования, комплектующих, производственных и сервисных услуг, научных и образовательных организаций, которые связаны отношениями территориальной близости и кооперационными отношениями в сфере производства товаров и услуг (далее - территориальный кластер), - акта, утвержденного высшим исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) и определяющего приоритеты, цели, задачи и перечень основных мероприятий по развитию территориального кластера (далее - стратегия (программа) развития территориального кластера), - на поддержку которых планируется расходование субсидии федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
д) наличие плана работ ЦКР на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримые результаты указанных мероприятий;
е) наличие направлений расходования субсидии федерального бюджета и государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансирование ЦКР;
ж) наличие информации о планируемых результатах деятельности ЦКР;
з) наличие отчета о деятельности ЦКР за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности ЦКР.
14.4.4. Приложенные к заявлению копии документов должны быть заверены заявителем в надлежащем порядке.
14.4.5. В случае подписания заявки лицом, не являющимся одним из лиц, указанных в подпункте "а" пункта 14.4.2 настоящего Порядка, к заявке прилагается заверенная должным образом копия документа, подтверждающего полномочия данного лица на подписание заявки от имени заявителя.
14.4.6. Заявитель имеет право вносить изменения в свою заявку или отказаться от нее в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявок.
14.4.7. Министерство осуществляет регистрацию заявок в день их поступления в журнале регистрации заявок, который в день окончания приема заявлений нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства.
14.4.8. В журнале регистрации заявок указываются:
а) полное или сокращенное наименование заявителя;
б) дата и время получения заявки.
14.4.9. По требованию заявителя выдается расписка в получении заявки.
14.4.10. Заявки не подлежат возврату заявителям, за исключением случаев, установленных пунктом 14.4.11, и хранятся в Министерстве не менее трех лет со дня утверждения перечня получателей субсидии.
14.4.11. Заявки могут быть возвращены заявителям в случае отказа Министерства от проведения отбора получателей субсидии. При этом срок возврата заявки составляет 10 рабочих дней с момента подачи заявителем соответствующего требования.
14.5. Отбор получателей субсидий
14.5.1. Заявка подлежит отклонению в следующих случаях:
а) несоответствие заявителя категориям получателей субсидии;
б) несоблюдение условий предоставления субсидии;
в) нарушения положений пунктов 14.4.1 - 14.4.5 настоящего Порядка;
г) предоставление недостоверных сведений в составе заявки.
14.5.2. Не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок Министерство выносит решение о результатах отбора получателей субсидии в виде приказа об утверждении перечня получателей субсидии.
14.5.3. Перечень получателей субсидии размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его утверждения.
14.5.4. Министерство не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидии уведомляет заявителей о результатах отбора получателей субсидии с указанием обоснования принятых решений.
14.5.5. Не позднее пяти рабочих дней Министерство направляет в адрес лица, прошедшего отбор, проект соглашения о предоставлении субсидии. Данный проект соглашения подлежит подписанию получателем субсидии и возврату в Министерство не позднее 15 рабочих дней со дня получения лицом, прошедшим отбор.
14.5.6. Суммы субсидии перечисляются не позднее 10 рабочих дней со дня получения Министерством подписанного получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии.
14.5.7. Заявитель, нарушивший положения пункта 14.5.5 настоящего Порядка, исключается из перечня получателей субсидии на основании приказа Министерства, который утверждается не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока на подписание соглашения о предоставлении субсидии и подлежит размещению на официальном сайте Министерства в день его утверждения.
14.6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения порядка и условий, установленных при их предоставлении
14.6.1. В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
14.6.2. При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
14.6.3. Министерство и орган государственного финансового контроля в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет обязательную проверку:
- достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии;
- соблюдение получателем условий, целей и порядка их предоставления получателями в соответствии с принятыми Административными регламентами исполнения государственных функций по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в финансово-бюджетной сфере при использовании средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
14.6.4. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки, предоставившей субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
14.6.5. При предоставлении субсидий центру кластерного развития обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашение (договор) о предоставлении субсидий является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий центра кластерного развития.
14.6.6. Центр кластерного развития ежеквартально, но не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет Министерству:
- отчет о целевом использовании средств на реализацию мероприятия государственной поддержки, предусмотренного пунктом 2.7.20 "Создание и (или) обеспечение деятельности центров кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980;
- мониторинг эффективности реализации мероприятия государственной поддержки малого предпринимательства.
14.7. Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году
14.7.1. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, в случае, предусмотренном соглашением (договором) о предоставлении субсидии, подлежат возврату получателем субсидий в соответствующий бюджет не позднее 31 декабря финансового года, в котором были получены суммы субсидий.
14.7.2. Министерство направляет в адрес получателя субсидии, нарушившего порядок и условия предоставления субсидии, либо не возвратившего остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, требование с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного требования.
14.7.3. При неосуществлении получателем субсидий добровольного возврата средств в срок, указанный в пункте 14.7.2 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию средств с получателя субсидии в судебном порядке.
14.8. Оценка эффективности использования субсидии
14.8.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством - главным распорядителем бюджетных средств, путем сравнения фактически достигнутых значений и значений показателя результативности предоставления субсидий, установленных системой целевых индикаторов государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980 и прописанных в соответствующем соглашении (договоре) о предоставлении субсидий.
14.8.2. Показателем результативности предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлена государственная поддержка.
15. Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях
15.1. Общие положения
15.1.1. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на уплату процентов, осуществленных субъектом малого и среднего предпринимательства, занятым в сфере производства товаров (работ, услуг), за счет собственных средств по кредитным договорам, срок действия которых не истек на момент подачи заявки.
15.1.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
15.1.3. Субсидирование осуществляется на конкурсной основе в заявительном порядке.
15.1.4. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
15.2. Условия предоставления субсидии
15.2.1. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), осуществляется из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, действующим на дату подачи заявки для участия в Конкурсном отборе и по ставке не ниже ключевой ставки Банка России.
15.2.2. Общий объем выплат субсидии осуществляется в размере не более 500 000 (пятисот тысяч) руб. на одного субъекта малого и среднего предпринимательства. Выплаты субсидии производятся ежеквартально на основании платежных документов, предоставляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, подтверждающих фактические расходы по уплате банковских процентов. Платежные документы предоставляются до 01 октября текущего года.
15.2.3. При возникновении просроченной задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации выплаты субсидии приостанавливаются до погашения задолженности.
15.2.4. Субсидирование осуществляется при соблюдении следующих условий:
Кредиты используются для реализации проектов (приобретение основных фондов, строительство, реконструкция зданий, строений, сооружений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, пополнение оборотных средств, на развитие производства товаров, работ, услуг).
15.2.5. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства имеет право обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
15.2.6. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии в том числе входят представители Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия).
15.2.7. Решение Министерства на основании протокола заседания Комиссии об оплате субсидии принимается один раз и является основанием для дальнейших ежеквартальных выплат субсидии в течение срока и в пределах суммы, указанной в пункте 15.2.2 настоящего Порядка.
Остаток средств субсидии, неосвоенный в связи с непредоставлением платежных документов, подтверждающих фактические расходы по уплате банковских процентов, подлежит перераспределению на основании протокола заседания Комиссии.
15.3. Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
15.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.10 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копия кредитного договора, заключенного банком с субъектом малого и среднего предпринимательства, который является действующим на момент подачи заявки субъектом малого и среднего предпринимательства;
2) заверенные банком выписка из ссудного счета и график погашения кредита и уплаты процентов;
3) документы, подтверждающие уплату субъектами малого и среднего предпринимательства процентов по кредиту;
4) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы (при наличии) в соответствии с пунктом 15.2.4 настоящего Порядка.
5) справка банка, подтверждающая наличие (отсутствие) повышения процентной ставки по кредиту. При повышении ставки указать период и размер процентной ставки.
15.3.2. Претендент несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
15.4. Порядок возврата субсидии и осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, в случае, предусмотренном соглашением (договором) о предоставлении субсидии, подлежат возврату не позднее 31 декабря финансового года, в котором были получены суммы субсидий.
Министерство и орган государственного финансового контроля в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет обязательную проверку:
- достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии;
- соблюдение получателем условий, целей и порядка их предоставления.
При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки, предоставившей субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
При предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
15.5. Оценка эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии
15.5.1. Оценка показателей эффективности использования субсидий осуществляется Уполномоченным органом путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных плановых значений показателей результативности предоставления субсидий.
15.5.2. Показателем результативности предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены субсидии.
15.5.3. До 20 января месяца, следующего за отчетным годом, в котором были произведены расходы, Уполномоченная организация представляет в Министерство отчет о расходовании предоставленных субсидий по установленной Уполномоченным органом форме.
16. Условия предоставления субсидий местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
16.1. Общие положения
16.1.1. Организатором конкурса по отбору муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для предоставления субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурс) является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
16.1.2. Цели предоставления субсидий, направления расходования и критерии их распределения определяются постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с перечнем расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках настоящей Программы.
16.1.3. Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на создание бизнес-инкубаторов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными разделом 17 настоящих условий и порядка оказания государственной поддержки.
16.2. Условия предоставления субсидий
16.2.1. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) являются:
а) обязательство муниципальных образований по формированию и ведению реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
б) наличие в муниципальной программе развития малого и среднего предпринимательства мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия;
в) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования.
г) обязательство муниципальных образований по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных Соглашением между Министерством и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий;
д) наличие муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципальных образований по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" относятся к правам органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения и на исполнение которых предоставляются субсидии.
16.3. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями
16.3.1. По направлению расходования субсидий "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" распределение субсидий между муниципальными образованиями производится на основе следующей методики распределения субсидий между муниципальными образованиями:
, где:
- размер субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования, тыс. руб.;
С - средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренные на реализацию мероприятия, тыс. руб.;
- прогнозный прирост числа малых и средних предприятий муниципального образования (с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей) на текущий год, ед.;
Ч - прогнозный прирост числа малых и средних предприятий в Республике Саха (Якутия) (с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей) на текущий год, ед.
Уровень софинансирования расходных обязательств арктических и северных улусов за счет субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 80%.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, за исключением арктических и северных улусов, за счет субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 50%.
16.3.2. По направлению расходования субсидий "Софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства":
а) распределение субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства, поддержку социально значимых услуг, поддержку местных товаропроизводителей производится на основе следующей методики распределения субсидий между муниципальными образованиями:
, где:
- размер субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету муниципального образования, тыс. руб.;
С - средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренные на реализацию мероприятия, тыс. руб.;
- прогнозный прирост числа малых и средних предприятий муниципального образования (с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей) на текущий год, ед.;
Ч - прогнозный прирост числа малых и средних предприятий в Республике Саха (Якутия) (с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей) на текущий год, ед.
Уровень софинансирования расходных обязательств арктических и северных улусов за счет субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 80%.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, за исключением арктических и северных улусов, за счет субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 50%;
б) распределение субсидий на организацию массовых программ обучения и повышения квалификации между муниципальными образованиями производится в случае наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по мероприятию "Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства" в муниципальных программах развития предпринимательства на основе плановых значений количества получателей образовательной поддержки;
в) при отборе муниципальных образований на создание центров бытового обслуживания учитываются критерии в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
17. Условия и порядок предоставления субсидий на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов (с привлечением федеральных средств)
17.1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет цели и условия отбора муниципальных образований для участия в конкурсном отборе, проводимом Минэкономразвития России в рамках государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
17.2. Цель, условия и критерии отбора муниципальных образований
17.2.1. Целью отбора муниципальных образований Республики Саха (Якутия) является привлечение средств федерального бюджета на создание бизнес-инкубаторов в Республике Саха (Якутия).
17.2.2. Условиями отбора муниципальных образований являются соответствие требованиям и условиям, утвержденным Минэкономразвития России.
17.2.3. Критериями отбора муниципальных образований Республики Саха (Якутия) являются:
- полнота и достоверность подготовленной конкурсной документации, в соответствии с требованиями и условиями Минэкономразвития России;
- наличие обязательства муниципального образования, о функционировании бизнес-инкубатора в течение 10 лет с момента ввода объекта в эксплуатацию за счет средств местного бюджета;
- территориальное расположение - районные (улусные) центры;
- наличие потенциальных резидентов.
17.3. Принцип отбора муниципальных образований
17.3.1. Принцип отбора муниципального образования заключается в соответствии заявки критериям отбора, указанным в пункте 17.2.3 настоящего Порядка.
17.3.2. Отбор муниципальных образований для участия в конкурсном отборе, указанном в разделе I настоящего Порядка, осуществляется Конкурсной комиссией (далее - Комиссия), создаваемой приказом Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
17.3.3. Определение муниципального образования, участвующего в конкурсном отборе, указанном в разделе I настоящего Порядка, утверждается Протоколом конкурсной комиссии.
17.4. Порядок проведения отбора
17.4.1. Министерство размещает на своем официальном сайте извещение об отборе муниципальных образований Республики Саха (Якутия) для участия в конкурсном отборе, проводимом Минэкономразвития России, согласно разделу I настоящего Порядка, с указанием места, срока и времени приема заявок. При этом срок приема заявок устанавливается не менее семи рабочих дней с даты размещения извещения об отборе.
17.4.2. Извещение об отборе муниципальных образований размещается на сайте Министерства не позднее 01 февраля года проведения конкурсного отбора Минэкономразвития России.
17.4.3. Для участия в отборе муниципальные образования Республики Саха (Якутия) подают заявки в адрес Министерства в сроки, установленные в извещении о проведении отбора муниципальных районов Республики Саха (Якутия).
17.4.4. Для рассмотрения заявок муниципальных образований Республики Саха (Якутия) приказом Министерства создается Комиссия. В состав Комиссии включаются представители Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) и представители государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Бизнес-инкубатор Республики Саха (Якутия)".
17.4.5. Положение о Комиссии утверждается приказом Министерства.
17.4.6. Министерство в день поступления комплекта документов для участия в отборе регистрирует заявку в журнале заявок с указанием даты и времени поступления (число, месяц, время в часах и минутах).
17.4.7. В течение пяти рабочих дней со дня завершения приема документов пакет документов муниципального образования Республики Саха (Якутия) рассматривается Комиссией на предмет соответствия условиям пункта 2.2 настоящего Порядка.
17.4.8. Решение Комиссии об отборе муниципального района оформляется протоколом, подписывается членами Комиссии. В протоколе Комиссии указывается наименование муниципальных образований Республики Саха (Якутия), прошедших отбор, и перечень муниципальных образований Республики Саха (Якутия), не прошедших отбор.
17.4.9. На основании протокола заседания комиссии по отбору муниципальных образований Республики Саха (Якутия) Министерство готовит заявку для участия в конкурсном отборе, проводимом Минэкономразвития России.
18. Условия и порядок субсидирования части затрат Центров бытового обслуживания в сельских населенных пунктах
18.1. Общие положения
18.1.1. Настоящий Порядок определяет условия конкурсного отбора по предоставлению субсидии Центру бытового обслуживания в сельских населенных пунктах на возмещение части фактических затрат на тепло, электроэнергию, водоснабжение и транспортные расходы по выездному обслуживанию населения.
18.1.2. Уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки является государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
18.1.3. Субсидия предоставляется по конкурсу на безвозмездной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Саха (Якутия).
18.2. Условия предоставления субсидии
18.2.1. Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется по конкурсному отбору в размере 50 процентов фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на тепло, электроэнергию, водоснабжение и транспортные расходы по выездному обслуживанию населения, но не более 100 000 (ста тысяч) рублей.
18.2.2. Субъект малого и среднего предпринимательства имеет право получить субсидию не более одного раза в год. За аналогичной мерой государственной поддержки субъект малого и среднего предпринимательства может обратиться по истечении года со дня получения субсидии.
18.2.3. Конкурсный отбор претендентов на получение субсидии осуществляет Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии в том числе входят представители Министерства инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия), Министерства экономики Республики Саха (Якутия), общественных объединений предпринимателей Республики Саха (Якутия), других заинтересованных исполнительных органов государственной власти.
18.3. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе
18.3.1. Для получения субсидии, в дополнение к пункту 1.1.10 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
1) копии правоустанавливающих документов на имущество, используемое в предпринимательской деятельности;
2) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на тепло, электроэнергию, водоснабжение и транспортные расходы по выездному обслуживанию населения в соответствии с пунктом 18.1.1 настоящего Порядка (копии договоров, копии платежных поручений, копии товарных накладных и др.).
18.3.2. Претендент на получение субсидии несет полную ответственность за достоверность представленных документов.
18.4. Критерии отбора заявок на получение субсидии
При принятии решения о предоставлении субсидии субъекту малого или среднего предпринимательства, подавшему заявку на участие в конкурсе, учитываются критерии, указанные в пунктом 1.2.2.6# настоящего Порядка.
18.5. Порядок возврата субсидии и осуществления контроля за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)
В случае установления факта нарушения получателем условий, установленных в настоящем Порядке, субсидии подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
При невозврате субсидии в течение пятнадцати календарных дней с момента направления соответствующего требования государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр поддержки предпринимательства Республики Саха (Якутия)" принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, в случае, предусмотренном соглашением (договором) о предоставлении субсидии, подлежат возврату не позднее 31 декабря финансового года, в котором были получены суммы субсидий.
Министерство и орган государственного финансового контроля в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляет обязательную проверку:
- достоверности сведений, предоставляемых претендентом на получение субсидии;
- соблюдение получателем условий, целей и порядка их предоставления.
При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченной организацией по предоставлению государственной поддержки, предоставившей субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
При предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
18.6. Оценка эффективности использования субсидии, а также показатели результативности предоставления субсидии
18.6.1. Оценка показателей эффективности использования субсидий осуществляется Уполномоченным органом путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных плановых значений показателей результативности предоставления субсидий.
18.6.2. Показателями результативности предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены субсидии.
18.6.3. До 20 января месяца, следующего за отчетным годом, в котором были произведены расходы, Уполномоченная организация представляет в Министерство отчет о расходовании предоставленных субсидий по установленной Уполномоченным органом форме.
19. Условия и порядок предоставления премий Главы Республики Саха (Якутия) за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия)
19.1. Общие положения
19.1.1. Премии Главы Республики Саха (Якутия) за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - премия Главы Республики Саха (Якутия)), учрежденные Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 19 сентября 2009 г. N 1583, присуждаются ежегодно субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия):
- за достижение высоких экономических показателей;
- за создание высокоэффективного и социально ответственного бизнеса в Республике Саха (Якутия);
- за успехи в реализации социальных и благотворительных программ на территории Республики Саха (Якутия), разработку и внедрение новой технологии организации труда и социальной защиты своих работников.
19.1.2. Каждая премия Главы Республики Саха (Якутия) состоит из денежного вознаграждения в размере 100 000 (ста тысяч) рублей и свидетельства лауреата премии.
19.1.3. Выделение средств на финансирование расходов, связанных с учреждением премии Главы Республики Саха (Якутия), осуществляется за счет государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
19.2. Организация конкурса на присуждение премий Главы Республики Саха (Якутия)
19.2.1. Конкурс на присуждение премий Главы Республики Саха (Якутия) (далее - конкурс) проводится ежегодно.
19.2.2. Организатором конкурса является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство).
19.2.3. Министерство:
1) определяет порядок и сроки проведения конкурса;
2) обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса на официальном сайте Министерства;
3) осуществляет прием и регистрацию документов на участие в конкурсе (далее - документы).
19.3. Требования к участникам Конкурса
19.3.1. Правом выдвигать кандидатуры на соискание премии обладают исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления Республики Саха (Якутия), действующие на территории Республики Саха (Якутия), общественные организации и субъекты малого и среднего предпринимательства.
19.3.2. К участию в Конкурсе допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие следующим условиям:
зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Республики Саха (Якутия);
относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение Арбитражного суда о признании субъекта малого и среднего предпринимательства банкротом и об открытии конкурсного производства;
деятельность субъекта малого и среднего предпринимательства не приостановлена на день рассмотрения заявки на участие в Конкурсе;
отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также пеней, санкций и штрафов по ним на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в Конкурсе;
отсутствует кредиторская задолженность по начисленным выплатам перед работниками субъекта малого и среднего предпринимательства.
19.3.3. Не допускаются к участию в Конкурсе следующие субъекты малого и среднего предпринимательства:
не соответствующие условиям, установленным пунктом 19.3.2 настоящего Требования;
осуществляющие деятельность менее трех лет;
у которых размер среднемесячной заработной платы работников субъекта малого предпринимательства ниже величины, установленной решением Правительства Республики Саха (Якутия), прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия);
представившие заявки на участие в Конкурсе, не соответствующие настоящему Требованию.
19.3.4. Министерство отказывает участникам Конкурса от участия на любом этапе его проведения в следующих случаях:
в случае обнаружения недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником Конкурса;
в случае установления несоответствия условиям, установленным пунктом 19.3.2 настоящего Требования.
19.4. Порядок проведения Конкурса
19.4.1. Конкурс проводится в 2 этапа:
I этап - отборочный проводится в муниципальных районах и городских округах Республики Саха (Якутия).
19.4.2. В течение III квартала финансового года Министерство издает приказ о проведении Конкурса, определяющий:
даты начала и окончания приема заявок на участие в Конкурсе;
сроки подведения итогов Конкурса.
19.4.3. Конкурс проводится по группам участников:
1-я группа: "Абыйский улус (район)", "Аллаиховский улус (район)", "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)", "Булунский улус (район)", "Верхнеколымский улус (район)", "Верхоянский район", "Жиганский улус", "Момский район", "Нижнеколымский район", "Оймяконский улус (район)", "Оленекский эвенкийский национальный район", "Среднеколымский улус (район)", "Усть-Янский улус (район)", "Эвено-Бытантайский национальный улус (район)".
2-я группа: "Амгинский улус (район)", "Верхневилюйский улус (район)", "Вилюйский улус (район)", "Горный улус", "Кобяйский улус (район)", "Мегино-Кангаласский улус", "Намский улус", "Олекминский район", "Сунтарский улус (район)", "Таттинский улус", "Томпонский район", "Усть-Алданский улус (район)", "Усть-Майский улус (район)", "Чурапчинский улус (район)".
3-я группа: "Алданский район", "Ленский район", "Мирнинский район", "Нерюнгринский район", "Нюрбинский район", "Хангаласский улус", городской округ "город Якутск", городской округ "Жатай".
19.4.4. Конкурс проводится по трем группам в зависимости от сфер деятельности:
Местные товаропроизводители.
Социально значимые услуги, определяемые согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 декабря 2008 г. N 599 "Об определении социально значимых видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства".
Социальное предпринимательство, которое является социально ответственной деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства, направленное на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных в течение двух лет из мест принудительного заключения, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);
выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
19.4.5. Муниципальные образования образуют конкурсные комиссии по рассмотрению заявок. Для участия в Конкурсе участник обязан представить в администрацию муниципального образования следующие документы:
заявку на участие в Конкурсе;
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
копии бухгалтерских балансов, отчетов о финансовых результатах, налоговых деклараций за последние два года и за последнюю отчетную дату;
анкету субъекта малого и среднего предпринимательства, представленного к премии Главы Республики Саха (Якутия), по установленной форме согласно приложению N 1 к Положению о премиях Главы Республики Саха (Якутия) за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), утвержденному Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 19 сентября 2009 г. N 1583 "О премиях Президента Республики Саха (Якутия) за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия)";
согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей).
В дополнение к указанным документам участники Конкурса по желанию направляют материалы, подтверждающие достигнутый ими коммерческий успех (публикации в прессе, рекомендательные письма, копии дипломов, полученных на выставках, ярмарках, другие материалы).
19.4.6. Выдвижение кандидатуры исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия), общественными организациями и субъектами малого и среднего предпринимательства осуществляется на заседании соответствующей конкурсной комиссии путем всестороннего обсуждения значимости деятельности кандидатур на основании следующих критериев:
1) экономическая эффективность:
производительность труда одного работающего (отношение объема выручки от реализации товаров, работ, услуг к среднесписочной численности работников);
рентабельность продаж, рост объема выручки от реализации товаров, работ, услуг, рост прибыли от реализации товаров, работ, услуг;
конкурентоспособность выпускаемого товара, работ, услуг, наличие зарегистрированного товарного знака, знака обслуживания и механизмы его продвижения;
применение прогрессивных технологий;
развитие партнерских отношений с предприятиями России и за рубежом;
2) социальная эффективность:
количество созданных новых рабочих мест;
отношение среднемесячной заработной платы работников субъекта малого предпринимательства к установленной решением Правительства Республики Саха (Якутия) величине прожиточного минимума в Республике Саха (Якутия);
участие в благотворительных акциях, иных формах социальной помощи;
3) бюджетная эффективность:
рост объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Комиссия проводит экспертизу представленных документов на предмет достоверности и проводит предварительный отбор. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и направляется в адрес Министерства.
19.4.7. II этап - составление рейтингов и определение победителей Конкурса.
19.4.8. Министерство осуществляет рассмотрение документов в соответствии с порядком проведения Конкурса и формирует список соискателей премии.
При этом оценивается соблюдение установленных настоящим Положением процедур выдвижения кандидатов, сроков подачи документов, а также требований по их содержанию.
19.4.9. Министерство обобщает заявки на участие в Конкурсе и готовит рейтинги для подведения итогов в соответствии с Методикой оценки заявок на участие в Конкурсе на присуждение премий Главы Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 2 к Положению о премиях Главы Республики Саха (Якутия) за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия), утвержденному Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 19 сентября 2009 г. N 1583 "О премиях Президента Республики Саха (Якутия) за вклад в развитие малого и среднего предпринимательства Республики Саха (Якутия)".
19.4.10. Министерство представляет результаты рассмотрения и список соискателей премии на рассмотрение Координационного совета по предпринимательству при Главе Республики Саха (Якутия) (далее - Координационный совет).
19.4.11. Координационный совет подводит итоги, определяет победителей и вносит на рассмотрение Главы Республики Саха (Якутия) проект распоряжения о присуждении премии Главы Республики Саха (Якутия).
19.4.12. Министерство вносит Главе Республики Саха (Якутия) проект распоряжения о присуждении премии Главы Республики Саха (Якутия).
19.5. Вручение премий Главы Республики Саха (Якутия)
19.5.1. Лицам, удостоенным премии Главы Республики Саха (Якутия), вручаются денежное вознаграждение, свидетельство лауреата премии Главы Республики Саха (Якутия).
19.5.2. Награждение лауреатов премии Главы Республики Саха (Якутия) проводится в рамках торжественных мероприятий республиканского значения по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
19.5.3. Информация об итогах Конкурса публикуется в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
19.5.4. Финансирование премий осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты принятия распоряжения Главы Республики Саха (Якутия) о присуждении премии Главы Республики Саха (Якутия).
19.5.5. При выявлении нарушений условий предоставления премии, установленных при его предоставлении, премия Главы Республики Саха (Якутия) подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19.5.6. Контроль за соблюдением условий предоставления премий Главы Республики Саха (Якутия), установленных настоящими условиями и порядком, осуществляется Министерством в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
20. Условия и порядок предоставления субсидий на создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов, строящихся без привлечения средств федерального бюджета
20.1. Общие положения
20.1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в рамках реализации мероприятия "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов", строящихся без привлечения федеральных средств, критерии отбора муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и принцип ее распределения.
20.1.2. Субсидии предоставляются Министерством инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) по мероприятию "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку - бизнес-инкубаторов" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 980.
20.2. Цель, условия предоставления субсидий и критерии отбора
20.2.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), связанных с созданием и развитием (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов в Республике Саха (Якутия), строящихся без привлечения федеральных средств.
20.2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
а) обязательство муниципального района, городского округа Республики Саха (Якутия) (далее - муниципальное образование) по обеспечению функционирования бизнес-инкубатора за счет средств местного бюджета в течение 10 лет, со дня введения в эксплуатацию;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, при этом:
- уровень софинансирования расходных обязательств за счет бюджета муниципального образования составляет не менее пяти процентов для следующих арктических и северных улусов: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Кобяйский, Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский улусы (районы);
- уровень софинансирования расходных обязательств бюджета муниципального образования, за исключением арктических и северных улусов составляет не менее 10 процентов;
в) обязательство муниципальных образований по установлению муниципальными программами и иными муниципальными правовыми актами соответствующих значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных Соглашением между Министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидий;
г) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, по вопросам местного значения, на исполнение которых предоставляются субсидии;
д) обязательство установления ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений в бизнес-инкубаторе в следующих размерах:
- в первый год аренды - не более 40% от ставки арендной платы, установленной муниципальным образованием для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- во второй год аренды - не более 60% от ставки арендной платы, установленной муниципальным образованием для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
- в третий год аренды - не более 100% от ставки арендной платы, установленной муниципальным образованием для аренды нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;
е) обязательство в утверждении порядка управления деятельностью бизнес-инкубатора, определяющего:
- организацию, управляющую деятельностью бизнес-инкубатора;
- условия заключения договоров аренды (субаренды) с субъектами малого предпринимательства;
- уполномоченного органа местного самоуправления, ответственного за создание и деятельность бизнес-инкубатора и урегулирование споров, связанных с размещением в нем субъектов малого предпринимательства.
20.2.3. Критериями отбора муниципальных образований являются:
а) полнота и достоверность конкурсной документации;
б) территориальное расположение бизнес-инкубатора - районные (улусные) центры;
в) наличие потенциальных резидентов;
г) отсутствие в районном (улусном) центре данного вида инфраструктуры поддержки предпринимательства (бизнес-инкубатора).
20.2.4. Основные требования к бизнес-инкубаторам и рекомендации организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора устанавливаются приказом Министерства.
20.3. Основные требования к бизнес-инкубаторам
20.3.1. Бизнес-инкубатор - инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, созданная в форме организации в целях поддержки предпринимателей на ранней стадии их деятельности, осуществляющая такую поддержку путем предоставления в аренду помещений и оказания услуг, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, в том числе консультационных, бухгалтерских и юридических услуг, а также проведения образовательных тренингов и семинаров.
20.3.2. Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 180 кв. метров, при этом площадь, предназначенная для размещения субъектов малого предпринимательства, должна составлять не менее 70 процентов от расчетной площади бизнес-инкубатора, а оставшаяся часть площади может предоставляться организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
При этом под расчетной площадью бизнес-инкубатора понимаются общие площади нежилых помещений бизнес-инкубатора для размещения в бизнес-инкубаторе субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением коридоров, тамбуров, переходов, лестничных площадок, которые в силу конструктивных или функциональных особенностей не могут быть использованы в соответствии с целевым назначением бизнес-инкубатора.
К расчетной площади бизнес-инкубатора также относятся помещения для оказания услуг общественного питания работникам бизнес-инкубатора.
20.3.3. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 20 процентов от расчетной площади нежилых помещений бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства, а для производственного назначения - не превышать 30 процентов.
20.3.4. Бизнес-инкубатор в зависимости от специализации организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора, может быть:
а) общего типа;
б) инновационного типа.
20.3.5. Бизнес-инкубатор общего типа может быть:
а) производственным (при наличии в бизнес-инкубаторе производственных площадей и необходимого оборудования, предоставляемого субъектам малого предпринимательства, осуществляющим производственную деятельность);
б) офисным;
в) смешанным;
г) отраслевым, в том числе аграрным (в соответствии со сферой деятельности предполагаемых к размещению в бизнес-инкубаторе субъектов малого предпринимательства).
20.3.6. Организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора, осуществляет следующие функции:
а) реализация следующих процессов: поиск, оценка перспективности и отбор проектов для размещения в бизнес-инкубаторе; мониторинг и анализ последовательности и эффективности шагов в создании стратегии выхода резидентов бизнес-инкубатора на рынок (маркетинг, финансовое планирование, разработка технологии, создание команды); внесение рекомендаций и принятие мер, направленных на развитие проекта; анализ эффективности деятельности компаний, являвшихся резидентами бизнес-инкубатора, в условиях реального рынка и оказание им консалтинговых услуг;
б) создание экспертного сообщества для оценки проектов;
в) рекламно-просветительская деятельность в сфере предпринимательства и повышение бизнес-активности населения;
г) обучение основам предпринимательской деятельности и переквалификация населения;
д) создание партнерской сети сервисных организаций, необходимых для деятельности резидентов бизнес-инкубатора;
е) ведение базы данных резидентов и внешних потребителей услуг бизнес-инкубатора;
ж) взаимодействие с организациями, оказывающими государственную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства субъекта Российской Федерации;
з) взаимодействие с некоммерческими организациями региона, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурными подразделениями указанных организаций;
и) организация площадки для встреч субъектов малого и среднего предпринимательства;
к) работа с молодежью с целью развития молодежного предпринимательства;
л) техническая эксплуатация здания (части здания) бизнес-инкубатора.
20.3.7. Организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора инновационного типа, должна осуществлять функции, указанные в пункте 20.3.6 настоящих требований к бизнес-инкубаторам, а также осуществлять:
а) реализацию процессов, указанных в подпункте "а" пункта 20.3.6 настоящих требований к бизнес-инкубаторам, в отношении инновационных проектов;
б) создание экспертного сообщества для оценки инновационных проектов;
в) взаимодействие с авторами научно-исследовательских работ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок и обладателями патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы.
20.3.8. Бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг:
а) предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, включенных в перечень инновационных территориальных кластеров, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее - инновационные территориальные кластеры), нежилых помещений бизнес-инкубатора;
б) почтово-секретарские услуги;
в) консультационные услуги по вопросам предпринимательской деятельности: регистрация юридического лица, налогообложение, бухгалтерский учет, кредитование, правовая защита и развитие предприятия, бизнес-планирование;
г) предоставление доступа к информационным базам данных, необходимых для резидентов бизнес-инкубатора;
д) подготовка учредительных документов и документов, необходимых для государственной регистрации юридических лиц;
е) маркетинговые и рекламные услуги;
ж) помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
з) поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
и) поддержка при решении административных и правовых проблем, в том числе составление типовых договоров;
к) приобретение специализированной печатной продукции;
л) предоставление услуг по повышению квалификации и обучению.
20.3.9. Бизнес-инкубаторы производственного и инновационного типа также осуществляют следующие виды услуг:
а) привлечение заказов для дозагрузки производственных мощностей малых промышленных предприятий;
б) информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;
в) информационно-ресурсное сопровождение действующих и создаваемых новых малых предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий внедрения экологически безопасных технологических процессов;
г) подготовка инвестиционных предложений для привлечения инвестиций, в том числе за счет средств паевых инвестиционных фондов.
20.3.10. Бизнес-инкубатор (за исключением бизнес-инкубаторов производственного, в том числе агропромышленного, назначения) должен соответствовать следующим основным требованиям:
а) наличие не менее пяти рабочих мест, при этом каждое рабочее место должно быть оснащено компьютером, принтером (индивидуального или коллективного доступа);
б) не менее 80 процентов рабочих мест бизнес-инкубатора должны быть обеспечены доступом в сети Интернет;
в) наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный аппарат, сканер;
г) наличие не менее одного оборудованного помещения для обучения, переговоров (мебель, проектор, компьютер).
20.3.11. В случае предоставления субсидии из государственного бюджета на создание и развитие бизнес-инкубатора получатели принимают на себя обязательство:
а) обеспечить прохождение организациями, управляющими деятельностью бизнес-инкубаторов, ежегодной отчетности, с целью унификации показателей оценки эффективности деятельности;
б) требования к организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора: организация, управляющая деятельностью бизнес-инкубатора, обеспечивает на постоянной основе размещение и обновление (не реже двух раз в месяц) на официальном сайте бизнес-инкубатора в сети "Интернет" следующей информации:
- общие сведения о бизнес-инкубаторе;
- сведения об учредителях бизнес-инкубатора;
- сведения о помещениях бизнес-инкубатора, а также информацию об условиях и сроках проведения конкурсных отборов на размещение в бизнес-инкубаторе субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;
- сведения о субъектах малого предпринимательства и организациях, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, размещающихся в бизнес-инкубаторе с указанием информации об их отраслевой принадлежности, производимых товарах, оказываемых услугах;
- сведения о деятельности бизнес-инкубатора, его услугах, в том числе о стоимости предоставляемых услуг;
- отчеты о деятельности бизнес-инкубатора за предыдущие годы с момента создания;
- дополнительные информационные сервисы (например, базы данных по государственным и муниципальным закупкам, сведения о мерах поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства).
20.4. Основания и порядок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора субъектам малого предпринимательства
20.4.1. Предоставление нежилых помещений, оборудования бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства и (или) организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводится в соответствии с приказом ФАС России от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2010 г., регистрационный номер N 16386, с изменениями, внесенными приказами ФАС России от 20 октября 2011 г. N 732, от 30 марта 2012 г. N 203, от 24 декабря 2013 г. N 872/13, зарегистрированы в Минюсте России 29 ноября 2011 г., регистрационный номер N 22441, 18 мая 2012 г., регистрационный номер N 24210, 17 февраля 2014 г., регистрационный номер N 31333).
20.4.2. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в Конкурсе:
а) срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в Конкурсе не превышает три года;
б) вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации бизнес-инкубатора;
в) на Конкурс представлен бизнес-план, подтверждающий целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе.
20.4.3. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится Конкурсной комиссией по предоставлению нежилых помещений в бизнес-инкубаторе, формируемой в порядке, определяемом муниципальным образованием, не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал по мере поступления заявок.
20.4.4. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:
а) финансовые, страховые услуги;
б) розничная/оптовая торговля;
в) услуги адвокатов, нотариат;
г) операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;
д) в сфере производства и реализации подакцизных товаров, за исключением производства ювелирных изделий;
е) добыча и реализация полезных ископаемых;
ж) игорный бизнес.
20.4.5. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства не должен превышать трех лет.
20.4.6. Основным критерием отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) является качество бизнес-плана, в том числе:
а) качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;
б) качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;
в) прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;
г) срок окупаемости проекта.
20.4.7. Для обеспечения прозрачности деятельности Конкурсной комиссии по предоставлению нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства уполномоченный орган муниципального образования:
а) публикует в муниципальных средствах массовой информации и сети Интернет информацию об основных критериях отбора субъектов малого предпринимательства, планируемых заседаниях Конкурсной комиссии и принимаемых ею решениях;
б) привлекает к участию в работе Конкурсной комиссии представителей общественных объединений предпринимателей.
20.5. Рекомендации к организации, управляющей деятельностью Бизнес-инкубатора
20.5.1. Организация, выбранная для осуществления управляющей деятельности, обеспечивает разработку и наличие следующих документов:
а) устава бизнес-инкубатора;
б) положения о бизнес-инкубаторе, включающего следующие разделы: общие положения, цели и задачи бизнес-инкубатора, виды деятельности и услуги, основания и порядок предоставления нежилых помещений субъектам малого предпринимательства, порядок оказания услуг, источники финансирования и контроль за деятельностью бизнес-инкубатора, порядок реорганизации и ликвидации, план развития бизнес-инкубатора с учетом стратегии развития муниципального образования, каталог услуг бизнес-инкубатора, критерии результативности деятельности бизнес-инкубатора, включая оценку удовлетворенности субъектов малого предпринимательства, разработанная система мониторинга бизнес-инкубатора.
20.5.2. Руководитель организации, выбранной для осуществления управления деятельностью бизнес-инкубатора, должен:
а) быть гражданином Российской Федерации;
б) иметь высшее образование;
в) обладать опытом работы не менее трех лет.
20.5.3. Организация, выбранная для осуществления управления деятельностью бизнес-инкубатора, должна иметь в штатном расписании не менее одной должности менеджера для работы с резидентами бизнес-инкубатора.
Менеджер осуществляет непосредственное участие в процессах, указанных в пункте 20.3.6 настоящего Порядка, от поиска, отбора и оценки проектов до создания модели бизнеса и разработки концепции выхода на рынок резидентов бизнес-инкубатора.
Менеджер должен соответствовать следующим требованиям:
а) наличие высшего образования;
б) наличие опыта работы не менее двух лет.
20.5.4. Управляющие менеджеры осуществляют непосредственное участие в процессе создания модели бизнеса и разработки концепции выхода на рынок резидентов бизнес-инкубатора.
20.6. Принцип распределения средств субсидий, уровень софинансирования
20.6.1. Распределение средств субсидий производится по следующему принципу:
Критерием оценки конкурсной документации является объем средств, предусмотренных из муниципального бюджета на софинансирование муниципальной программы развития предпринимательства.
Максимальный уровень софинансирования мероприятия определяется по следующей формуле:
, где:
- максимальный уровень софинансирования мероприятия муниципальной программы развития предпринимательства, принятого к софинансированию из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), тыс. руб.;
- средства, предусмотренные в бюджете муниципального образования i на реализацию мероприятия, тыс. руб.
- сумма средств, предусмотренных на реализацию мероприятия во всех муниципальных образованиях, подавших заявку на софинансирование по мероприятию, тыс. руб.;
- средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренные на реализацию мероприятия, тыс. руб.
При этом к максимальной сумме средств софинансирования могут быть начислены дополнительные (бонусные) средства при наличии нераспределенных средств в рамках мероприятия "Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку, - бизнес-инкубаторов".
Сумма субсидии снижается, исходя из количества набранных баллов и определяется по следующей формуле:
, где:
где:
- сумма средств из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предоставляемая местному бюджету на реализацию мероприятия муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей;
- максимальный уровень софинансирования мероприятия муниципальной программы, принятого к софинансированию из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), тыс. руб.;
- коэффициент, рассчитанный исходя из количества набранных муниципальным образованием баллов.
Поправочный коэффициент, рассчитанный исходя из количества набранных муниципальным образованием баллов, определяется по следующей формуле:
, где:
- количество баллов, набранное муниципальным образованием i;
- максимальное количество баллов среди набранных муниципальными образованиями.
При расчете поправочного коэффициента учитываются следующие критерии:
- наличие в муниципальной программе мероприятия по обеспечению деятельности некоммерческих организаций - Фондов (Центров поддержки предпринимательства - бизнес-инкубаторов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании - 4 балла;
- темп роста расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства по сравнению с предыдущим годом - 3 балла;
- наличие Перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса, путем включения земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов - 3 балла.
Остатки средств по мероприятию Конкурсной комиссией распределяются пропорционально исходя из заявленной суммы потребности.
20.6.2. Отбор муниципальных образований осуществляется Конкурсной комиссией (далее - Комиссия), создаваемой приказом Министерства.
20.6.3. Определение муниципального образования - получателя субсидии утверждается Протоколом Комиссии Министерства.
20.6.4. Распределение субсидии утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
20.6.5. Уровень софинансирования за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) расходного обязательства муниципального образования составляет не более 90 процентов, для арктических и северных улусов - не более 95 процентов.
20.7. Порядок проведения отбора
20.7.1. Министерство размещает на своем официальном сайте Приказ об отборе муниципальных образований для предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с указанием условий предоставления субсидии, требований к бизнес-инкубаторам места, форм заявки, пояснительной записки, паспорта проекта, срока и времени приема заявок. При этом срок приема заявок устанавливается не менее семи рабочих дней с даты размещения извещения об отборе.
20.7.2. Перечень необходимых документов:
- заявка на участие в Конкурсе, подписанная главой муниципального образования (по форме, утвержденной приказом Министерства);
- пояснительная записка (по форме, утвержденной приказом Министерства);
- копия нормативного правового акта, которым утверждена муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, с приложением программы, заверенная главой муниципального образования и печатью;
- выписка из нормативного правового акта, которым утвержден бюджет муниципального образования, подтверждающая наличие средств на реализацию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, заверенная подписью главы муниципального образования и печатью;
- паспорт проекта, подписанный Главой муниципального образования (по форме, утвержденной приказом Министерства);
- график перечисления субсидий;
- календарный план реализации мероприятия;
- копия свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности объекта, для нового строительства - копия правоустанавливающих документов на земельный участок - решение о предварительном согласовании места размещения объекта и разрешение на строительство, технические условия, а также документ о том, что объект после ввода в эксплуатацию будет оформлен в соответствующую собственность;
- копия документа об утверждении проектной (сметной) документации (издается государственным заказчиком (застройщиком) строительства (реконструкции, технического перевооружения), капитального ремонта объекта) и т.п.;
- копия сводного сметного расчета;
- копия локальной сметы на закупку материально-технических ресурсов;
- копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости;
- копия документа, определяющего застройщика;
- справка о техническом состоянии здания, на базе которого предполагается создать бизнес-инкубатор (в случае проведения реконструкции, капитального ремонта);
- исходные данные для расчета интегральной оценки, включая количественные показатели планируемых результатов реализации инвестиционных проектов и расчет интегральной оценки, проведенный муниципальным образованием на основании Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), направляемых на капитальные вложения, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2011 г. N 306.
- эскиз архитектурного решения и фотоматериалы здания, на базе которого предполагается создать бизнес-инкубатор;
- документ, подтверждающий обязательства муниципального образования обеспечить функционирование бизнес-инкубатора в течение не менее 10 лет;
- титульные списки вновь начинаемых строек и объектов и титульные списки переходящих строек и объектов на текущий год, утвержденные муниципальным заказчиком;
- информация о полном устранении нарушений в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства по итогам проверок контрольных органов Республики Саха (Якутия) (при наличии нарушений).
20.7.3. Для участия в отборе на предоставление субсидии муниципальные образования подают заявки в адрес Министерства в сроки, установленные в извещении о проведении отбора муниципальных образований на предоставление субсидии.
20.7.4. Для рассмотрения заявок муниципальных образований на предоставление субсидии приказом Министерства создается Комиссия. В состав Комиссии по отдельному согласованию включаются представители Министерства экономики Республики Саха (Якутия), Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) и общественных организаций. Положение о Комиссии утверждается приказом Министерства.
20.7.5. В день поступления комплекта документов для участия в отборе на предоставление субсидии Министерство регистрирует заявку в журнале заявок с указанием даты и времени поступления (число, месяц, время в часах и минутах).
20.7.6. В течение пяти рабочих дней со дня завершения приема документов пакет документов муниципального образования рассматривается Комиссией на предмет соответствия условиям предоставления субсидий согласно пункту 20.2.2 настоящего Порядка, критериям отбора в соответствии с пунктом 20.2.3 и перечню документов, установленному пунктом 20.7.2 настоящего Порядка.
20.7.7. Решение Комиссии об отборе муниципального образования - получателя субсидии оформляется протоколом, подписывается членами Комиссии и размещается на официальном сайте Министерства. В протоколе Комиссии указывается наименование муниципальных образований, прошедших отбор на предоставление субсидии, и перечень муниципальных образований, не прошедших отбор.
20.7.8. На основании протокола Комиссии Министерство принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие критериям отбора, указанным в пункте 20.2.3 настоящего Порядка;
б) несоответствие условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 20.2.2 настоящего Порядка;
в) несоответствие заявки требованиям, установленным к бизнес-инкубаторам в разделе III настоящего Порядка;
г) отсутствие полного пакета представляемых документов, указанных в пункте 20.7.2 настоящего Порядка, и (или) их недостоверность;
д) представление заявки после окончания установленного срока приема заявок.
20.8. Заключение соглашения
20.8.1. В течение 5 рабочих дней с момента утверждения приказа Министерства о предоставлении субсидии, Министерство оформляет проект Соглашения о предоставлении субсидии и направляет их муниципальным образованиям Республики Саха (Якутия).
20.8.2. Форма Соглашения утверждается приказом Министерства. В Соглашении предусматриваются:
а) размер предоставляемых субсидий;
б) условия предоставления и расходования субсидий;
в) уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района Республики Саха (Якутия) за счет субсидии;
г) уровень финансового обеспечения соответствующего расходного обязательства муниципального района Республики Саха (Якутия) за счет средств местного бюджета;
д) график перечисления субсидий;
е) значения показателей результативности предоставления субсидий (индикаторы);
ж) сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
з) осуществление контроля соблюдения муниципальным районом Республики Саха (Якутия) условий, установленных при предоставлении субсидий;
и) ответственность за недостижение установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.
20.8.3. Соглашение о предоставлении субсидии подписывается муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) и направляется в Министерство в течение двух рабочих дней с момента получения проекта Соглашения.
20.9. Оценка эффективности
20.9.1 Оценка эффективности использования муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в Соглашении значений показателей результативности.
20.9.2. Показатели результативности:
а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе;
б) количество созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе.
20.9.3. Муниципальные образования Республики Саха (Якутия), получившие субсидию, представляют отчет в Министерство о целевом использовании и фактически достигнутых значениях показателей результативности в срок и по форме, указанным в соглашении.
20.10. Перечисление субсидий, возврат и использование остатков
20.10.1. Министерство перечисляет субсидии на счета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в течение пяти рабочих дней с момента подписания Соглашения.
20.10.2. Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
20.10.3. Принятие Министерством решения о наличии (об отсутствии) потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных субсидий в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, сформированного в порядке, утвержденном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия), и представленного не позднее 30 календарных дней со дня поступления указанных средств в бюджет.
20.10.4. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидиях, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных субсидий, могут быть возвращены на те же цели в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены.
20.10.5. В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
20.11. Основания и предельный объем приостановления, сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнения условий предоставления субсидий
20.11.1. При несоблюдении муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
20.11.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в Порядке, не соответствует установленному для муниципального образования Республики Саха (Якутия) уровню софинансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия), имеющими право на получение субсидии.
20.11.3. В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием Республики Саха (Якутия) не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий, установленные соглашением, объем субсидий, предусмотренный бюджету муниципального образования Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год, уменьшается на сумму предоставленной субсидии до устранения муниципальным образованием отставания от установленного значения показателя результативности предоставления субсидий. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) в случае исполнения ими условия предоставления субсидии.
20.11.4. Решения о приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий бюджету муниципального образования Республики Саха (Якутия) не принимаются, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
20.12. Контроль целевого использования средств субсидий
20.12.1. Контроль целевого использования субсидий муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) и соблюдения муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) условий предоставления субсидий осуществляется Министерством. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Министерству, нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на муниципальные образования Республики Саха (Якутия).
20.12.2. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------
* - В зависимости от целевого значения субсидии в разделах 2, 3, 11-20 установлены дополнительные показатели результативности предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
** - только для процентов, создаваемых в текущем году;
*** - средства субсидии могут быть использованы для аренды помещений при отсутствии у Республики Саха (Якутия) возможность обеспечить РЦИ помещением на безвозмездной основе.
Х - по данным направлениям расходов предоставление субсидии из федерального бюджета не предусмотрено.
<< Приложение N 7 |
Приложение >> N 9 |
|
Содержание Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 31 мая 2017 г. N 1924 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.