Приложение. Порядок формирования земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "город Якутск", по инициативе Окружной администрации города Якутска

Приложение
к распоряжению Окружной
администрации г. Якутска

от 18.07.2017 г. N 1170р

Порядок
формирования земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "город Якутск", по инициативе Окружной администрации города Якутска

1. Общие положения

1.1. Порядок формирования земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "город Якутск", по инициативе Окружной администрации города Якутска (далее - Порядок) регулирует порядок взаимодействия структурных подразделений Окружной администрации города Якутска (далее - Администрация) и другими заинтересованными лицами по проведению работ по формированию земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе Окружной администрации города Якутска на территории городского округа "город Якутск".

1.2. В своей деятельности структурные подразделения Администрации руководствуются законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами городского округа "город Якутск", настоящим Порядком.

1.3. Основными целями и задачами формирования земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона по инициативе Окружной администрации города Якутска являются:

- вовлечение земельного участка в гражданский оборот;

- обеспечение регулярного и полного поступления неналоговых доходов в бюджет городского округа "город Якутск";

- определение цены земельного участка.

1.4. Рассмотрение вопросов и подготовка предложений по вовлечению в оборот земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона отнесено к полномочиям Межведомственной комиссии по формированию земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукционов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск" (далее - Комиссия).

1.5. Функции по сбору информации о земельных участков свободных от прав третьих лиц, возможных к формированию на аукцион в соответствии с настоящим Порядком возложены на следующие структурные подразделения Окружной администрации города Якутска:

1. Управление архитектуры и градостроительной политики Окружной администрации города Якутска, путем мониторинга земельных участков с использованием географической информационной системы "ИнГЕО".

2. Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, путем направления мотивированных отказов в предоставлении земельных участков по основаниям, предусмотренным земельным законодательством, связанным со следующими обстоятельствами:

- частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории;

- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;

- с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

- указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

- разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка;

- площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;

- предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

- несоответствие (несоразмерность) площади испрашиваемого земельного участка площади земельного участка, необходимого для использования зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке;

- отсутствие на испрашиваемом земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства в соответствии с актом обследования испрашиваемого земельного участка, составленным органом, уполномоченным на осуществление государственного земельного надзора, муниципального земельного контроля.

- отказы в заключении нового договора аренды.

3. Правовой департамент Окружной администрации города Якутска, путем направления информации по судебным решениям, после вступления в силу судебного акта о применении последствий недействительности сделки, расторжении договора аренды земельного участка, прекращении пожизненного наследуемого владения земельным участком, признании права отсутствующим, признании невостребованными земельных долей, изъятии земель в связи с неиспользованием, иного судебного акта, касающегося возврата земельных участков в муниципальную собственность; принятия постановления судебным приставом-исполнителем об окончании исполнительного производства по делам об освобождении самовольно занятого земельного участка, сноса самовольной постройки в связи с фактическим исполнением.

4. Отдел арендных отношений МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск", путем направления информации по земельных участкам, в случаях расторжения договоров, прекращение арендных отношений.

1.6. Функции по сбору и ведению реестра возможных к формированию земельных участков на аукцион, а также подготовки информации на заседания Комиссии является отдел формирования земельных участков МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" (далее - Отдел).

2. Сбор и ведение реестра возможных к формированию земельных участков на аукцион

2.1. Структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, указанные в п. 1.5 направляют в адрес МКУ "Агентство земельных отношений" городского округа "город Якутск" каждое 5-ое число месяца служебным письмом информацию по земельным участкам для включения в реестр возможных к формированию земельных участков на аукцион.

2.2. Ответственный специалист Отдела формирует перечень земельных участков, полученный от уполномоченных структурных подразделений, указанных в п. 1.5 настоящего Порядка.

2.3. В течение 2 рабочих дней с момента получения информации ответственным специалистом Отдела вносятся в реестр возможных к формированию земельных участков на аукцион (далее - Реестр) сведения о земельных участках возможных к формированию земельных участков на аукцион следующие сведения:

- местоположение земельного участка либо кадастровый номер земельного участка;

- адрес земельного участка;

- утвержденный фрагмент проекта межевания и планировки территории квартала;

- соответствие земельного участка Правилам землепользования и застройки городского округа "город Якутск";

разрешенный вид использования земельного участка в соответствии с выпиской ЕГРН;

- кадастровая стоимость земельного участка;

- сведениями о рыночной стоимости и предложение по цене;

- иные сведения о земельного участке.

3. Обследования земельного участка, направление запросов в рамках межведомственного информационного взаимодействия

3.1. Ответственный специалист Отдела осуществляет следующую работу в течение 2 рабочих дней со дня поступления:

- направляет межведомственные запросы в орган регистрации прав в рамках межведомственного информационного взаимодействия о предоставлении кадастрового паспорта, выписки из ЕГРН на земельный участок;

- направляет межведомственный запрос в структурное подразделение Администрации о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

- направляет запрос в структурное подразделение Администрации о предоставлении градостроительного плана земельного участка;

- направляет запрос об определении рыночной стоимости земельных участков в оценочную организацию.

3.2. Управление муниципального контроля Окружной администрации города Якутска (далее - УМК OA г. Якутска) в течение 10 рабочих дней с момента поступления Реестра земельных участков возможных для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона проводят обследование земельного участка путем выезда на адрес либо по координатам местоположения земельного участка, и направляет акт обследования земельного участка в Учреждение.

3.3. В случае, если имеются основания полагать, что в границах формируемого земельного участка на аукцион частично либо полностью расположен объект капитального строительства, либо объект сооружения, ответственный специалист Отдела, не позднее 2 рабочих дней с момента поступления акта обследования земельного участка, в целях установления данного факта, направляет запрос в МБУ "ГлавАПУ" о проведении топогеодезических работ по соответствию топографического плана формируемого земельного участка на текущий момент времени.

3.4. После получения сведений, указанных в подпункте 1 пункта 3.1 настоящего Порядка, ответственный специалист Отдела вносит необходимые сведения в Реестр, согласно пункту 2.3 настоящего Порядка.

4. Подготовка и проведение заседания Комиссии

4.1. По итогу сформированного Реестра, ответственный специалист осуществляет подготовку к заседанию Комиссии в целях указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

4.2. Повестка заседания формируется исходя из ежемесячного направления информации о земельных участках, направленной ответственными структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка.

4.3. К повестке прилагаются сведения, полученные в ходе межведомственного взаимодействия от структурных подразделений Окружной администрации города Якутска, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка.

4.4. Компетенции и полномочия Комиссии определены положением о Межведомственной комиссии по формированию земельных участков для их продажи или предоставления в аренду путем проведения аукционов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "город Якутск", утвержденное распоряжением Окружной администрации города Якутска.

4.5. После проведения заседания Комиссии, ответственный специалист Отдела, в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку протокола Комиссии и направляет на согласование председателю Комиссии.

4.6. По итогам заседания Комиссии земельные участки, указанные в протоколе заседания Комиссии, вносятся в план продаж земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена, на текущий год.

4.7. Подготовка, организация и проведение аукциона по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земель, государственная собственность на которые не разграничена осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящий Порядок вступает в силу с момента его утверждения распоряжением главы городского округа "город Якутск".

5.2. Настоящий Порядок изменяется, дополняется или утрачивает силу на основании распоряжения главы городского округа "город Якутск".

Руководитель аппарата

Г.Н. Михайлов