Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 20 июля 2017 г. N 560 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 07 февраля 2017 г. N 70 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение части затрат на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" (утратил силу)

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия)
от 20 июля 2017 г. N 560
"О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 07 февраля 2017 г. N 70 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение части затрат на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы"

В связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2017 г. N 592 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и в целях реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2016 г. 1619-З N 791-V "О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)" и государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 07 октября 2011 г. N 934, приказываю:

1. Внести в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) от 07 февраля 2017 г. N 70 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение части затрат на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова "О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)" от 26 апреля 2016 г. N 1619-З" заменить словами "от 26 апреля 2016 г. 1619-З N 791-V "О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)".

1.2. В Порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение части затрат на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы:

1.2.1. В пункте 1.1 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. N 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" исключить.

1.2.2. Пункт 1.2. изложить в следующей редакции:

"1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

а) сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский кооператив (перерабатывающий, сбытовой), созданный в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и осуществляющий деятельность по заготовке, хранению, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

б) субсидия на развитие материально-технической базы - средства, предоставляемые из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на финансовое обеспечение затрат, направленных:

на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов и приобретение модульных цехов, предназначенных для заготовки, хранения, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждении молока, мяса сельскохозяйственных животных, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством.".

1.2.3. В пункте 1.3 слово "распределителем" заменить словом "распорядителем".

1.2.4. Пункт 1.4 признать утратившим силу.

1.2.5. В пункте 1.6:

а) В абзаце первом слово "Обязательными" заменить словом "Общими";

б) Подпункт в) признать утратившим силу;

в) Подпункт е) признать утратившим силу;

г) В подпункте з) слова "в пункте 2.24" заменить словами "в пунктах 1.8 и 2.24 настоящего Порядка;";

д) Дополнить подпунктом и) следующего содержания:

"и) лица, претендующие на получение субсидии ранее не получали субсидию на финансовое обеспечение части затрат на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы, в соответствии с приказом Министерства.".

1.2.6. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.7. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий:

а) получатели субсидий, претендующего на получение субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);

б) * получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

в) получатели субсидий, претендующие на получение субсидии не должны являться иностранными (юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатели субсидий не должны получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.23 настоящего Порядка.".

1.2.7. В пункте 1.8:

а) подпункт б) изложить в следующей редакции:

"б) справка по установленной министерством форме, подписанная лицом, претендующим на получение субсидии и скрепленная печатью, подтверждающая, что получатель субсидий, претендующий на получение субсидии, не получает средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.23 настоящего Порядка;";

б) подпункте в) цифры "1.8" заменить цифрами "1.7".

1.2.8. Пункт 2.3. дополнить подпункт з) следующего содержания:

"з) требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий,".

1.2.9. Пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в следующих случаях:

а) несоответствия условиям предоставления субсидии, перечень которых установлен в пункте 1.6 настоящего Порядка;

б) несоответствия требованиям, которым должны соответствовать получатели субсидий на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий, установленным пунктом 1.7 настоящего Порядка;

в) несоблюдения требований пунктов 2.7 - 2.10 настоящего Порядка;

г) несоответствия получателей субсидий категориям получателей субсидий, установленным подпунктом а) пункта 1.2 и пунктом 1.5 настоящего Порядка;

д) недостоверности представленной заявителем информации в представленных Министерству документах, перечень которых установлен в пунктах 1.8 и 2.24 настоящего Порядка;

е) непредставления (представления не в полном объеме) документов, перечень которых установлен в пунктах 1.8 и 2.24 настоящего Порядка, о чем делается пометка в журнале регистраций;

1.2.10. Пункт 2.18 изложить в следующей редакции:

"2.18. Субсидия предоставляются на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между Министерством и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством, а также органами государственного финансового контроля обязательных проверок, соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.".

1.2.11. Пункт 2.19 признать утратившим силу.

1.2.12. Пункт 2.20 признать утратившим силу.

1.2.13. Пункт 2.22 изложить в следующей редакции:

"2.22. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом Министерства с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на счет получателя субсидии, открытого в кредитной организации.".

1.2.14. Пункт 2.24 изложить в следующей редакции:

"2.24. Для участия в отборе получателей субсидии лицо, претендующее на получение субсидии, предоставляет в Министерство:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидии по форме, утверждаемой Министерством;

б) при строительстве, реконструкции и (или) модернизации производственных объектов:

заверенная копия проектно-сметной документации производственных объектов с положительным заключением государственной экспертизы (в случае предоставления субсидии на строительство и (или) реконструкцию производственных объектов, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством РФ является обязательным, положительным заключением государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости капитального строительства);

сводный сметный расчет;

в) при приобретении и монтаже оборудования и техники для производственных объектов и приобретении модульных цехов: копия коммерческих предложений на приобретение оборудования и техники;".

г) при приобретении специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров: копия коммерческого предложения;

д) заверенная копия технико-экономического обоснования и бизнес-плана, предусматривающего:

направление собственных средств со счета в размере не менее 40% затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы кооператива;

возврат за счет имущества сельскохозяйственного потребительского кооператива бюджетных средств в случае его ликвидации до истечения срока действия соглашения о предоставлении субсидии (5 лет);

е) заверенная копия долгосрочного (на 3 года) плана финансово-хозяйственной деятельности кооператива, утвержденного уполномоченным органом управления сельскохозяйственного потребительского кооператива;

ж) заверенная копия учредительных документов;

з) выписка из Единого государственного реестра недвижимости (данный документ может быть представлен лицом, претендующим на получение субсидии) и (или) договора аренды на здания, помещения, сооружения для производства и (или) переработки сельскохозяйственной и пищевой продукции (при наличии);

и) план расходов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, утвержденной приказом Министерства;

к) заверенная копия документа о правах на земельный участок (при строительстве и (или) реконструкции производственных объектов);

л) заверенная копия разрешения на строительство и (или) реконструкцию производственных объектов.".

1.2.15. Пункт 2.26 изложить в следующей редакции:

"2.26. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год и на плановый период, доведенных лимитов бюджетных обязательств доведенных Министерству на цели, указанные в подпункте 2.21 цели, в размере не более 60 процентов от планируемых затрат в текущем году, при этом размер субсидии не должен превышать 20 млн. рублей".

1.2.16. Пункт 2.27. изложить в следующей редакции:

"2.27. Показателем результативности предоставления субсидии в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки, является:

создание новых постоянных рабочих мест, созданных в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, получивших средства государственной поддержки для развития материально-технической базы;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими средства государственной поддержки (по отношению к предыдущему году) не менее на 10%.

1.2.17. Дополнить пунктами 2.28-2.31 следующего содержания:

"2.28. Отбор получателей субсидии производится в соответствии с настоящим разделом и по итогам присвоения баллов по следующим оценочным критериям:

а) доля собственных денежных средств, указанных в плане расходов, по отношению к общему объему затрат согласно представленному плану расходов составляет:

40 процентов - 5 баллов;

от 41 до 45 процентов включительно - 7 баллов;

от 46 до 50 процентов включительно - 10 баллов;

от 51 процентов - 15 баллов.

б) количество членов сельскохозяйственного потребительского кооператива:

от 10 до 15 членов включительно - 5 баллов;

от 16 до 25 членов включительно - 10 баллов;

свыше 25 членов - 15 баллов.

в) наличие ассортимента производимой продукции на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий включает:

от 5 наименований - 5 баллов;

от 5 до 10 наименований включительно - 10 баллов;

свыше 10 наименований - 15 баллов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) соответствие вводимого объекта, технологической линии реализации производства методическому пособию "Система ведения сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия) на период 2016 - 2020 годов":

соответствует - 25 баллов;

не соответствует - 0 балла.

2.29. На основании результатов по сумме набранных баллов и сопоставления подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий относительно других по сумме набранных баллов, Министерством лицам, претендующим на получение субсидии по мере уменьшения суммы набранных баллов присваивается порядковый номер. Получателю субсидии, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер.

2.30. Получателями субсидии признаются лица, претендующие на получение субсидии, соответствующие критериям предоставления субсидии и набравшие наибольшее количество баллов.

2.31. При наличии нескольких лиц, претендующих на получение субсидии, соответствующих критериям предоставления субсидии и с одинаковым количеством баллов, получателем субсидии признается лицо, подавшее заявление на участие в отборе получателей субсидии раньше других заявителей (с определением времени подачи заявления согласно журналу регистрации заявлений).".

1.2.18. Пункты 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты и составляют более 75% от показателя результативности, установленном в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии * (n-m)/n*30%,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m - фактически достигнутый показатель результативности;

n - показатель результативности, указанный в Соглашении,

за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии показатели результативности не достигнуты и составляют менее 75% от показателя результативности, установленном в Соглашении, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии * (n-m)/n,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

m - фактически достигнутый показатель результативности;

n - показатель результативности, указанный в Соглашении,

за исключением случаев, если исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.".

2. Департаменту пищевой и перерабатывающей промышленности (Афанасьев В.В.) направить настоящий приказ в Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) для государственной регистрации.

3. Департаменту организационно-контрольной работы, государственной службы и кадров (Винокуров И.И.) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня его регистрации.

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) - министр

П.Н. Алексеев

Зарегистрировано в Министерстве по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия) 31 июля 2017 г.

Регистрационный N RU140032017399