Приложение N 1

Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 30 августа 2017 г. N 1086-р

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели/Вид документа
4.1.	Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
4.1.1.	Получение субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования:
4.1.1.1.	Реализация Концепции развития дошкольного образования Республики Саха (Якутия) на 2011 - 2016 годы, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 10.05.2011 N 413-р, государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие образования Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12.10.2011 N 973, Концепции инвестиционного проекта "Инновационное развитие дошкольного образования Республики Саха (Якутия) на 2013 - 2016 годы" (согласованной Министерством финансов Российской Федерации 23.10.2012 N 17-04-12/3330, Министерством экономического развития Российской Федерации 07.11.2012 N 24218-ОС/Д25И), Концепции инвестиционного проекта "Строительство и реконструкция дошкольных образовательных учреждений Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы", утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.10.2011 N 1087-р, муниципальных программ развития дошкольного образования	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2014 - 2016 годы	Охват детей программами дошкольного образования Соглашение между Правительством Республики Саха (Якутия) и Минобрнауки России
4.1.1.2.	Получение субсидии на реализацию региональных, муниципальных программ развития образования	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	Ежегодно	Соглашение между Правительством Республики Саха (Якутия) и Минобрнауки России; Приказ Министерства образования Республики Саха (Якутия) об утверждении регламента сбора и
4.1.1.3.	Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации программ (проектов) развития дошкольного образования, включая показатели развития дошкольного образования, в соответствии с соглашениями	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 - 2016 годы
		Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)	2017 - 2018 годы	предоставления информации о реализации программ в соответствии с Соглашением
4.2.	Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:
4.2.1.	Разработка современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения	Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 - 2015 годы	Типовые проекты для повторного применения на 50 мест, 100 мест, 140 мест, 240 мест на основе конкурса архитектурных решений
4.2.2.	Формирование нормативной правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций, строительство зданий, которые могут быть использованы организациями как дошкольного, так и начального общего образования	Органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство образования Республики Саха (Якутия),	2014 - 2015 годы	Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) "О внесении изменений в План ("Дорожную карту") Республики Саха (Якутия) по ликвидации к 2016 году очередности в дошкольные образовательные учреждения для детей с 3 до 7 лет"
4.3.	Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения
4.3.1.	Обновление нормативной правовой базы на основании обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2015 годы	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем
4.3.2.	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления	Департамент по контролю и надзору Министерства образования Республики Саха (Якутия)	2014 - 2016 годы
		Департамент по контролю и надзору Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия)	2017 - 2018 годы	году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования
4.4.	Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования
4.4.1.	Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 год	Удельный вес численности воспитанников негосударственных
4.4.2.	Принятие нормативного правового акта Правительства Республики Саха (Якутия) о нормативах финансирования дошкольного образования	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 год	дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций не менее 10% от общей численности к 2018 году Нормативный правовой акт Правительства Республики Саха (Якутия) о нормативах финансирования дошкольного образования
4.4.3.	Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 год	Методические рекомендации
4.4.4.	Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, закрепляющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, не отнесенные к полномочиям региона и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество)	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2014 год	Решения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов о нормативных затратах на создание условий для реализации образовательных программ дошкольного образования
4.4.5.	Разработка мероприятий по поддержке предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций, в части предоставления помещения на специальных условиях, предоставление стартового капитала	Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия)	2014 - 2015 годы	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций - не менее 10% от общей численности к 2018 году.
4.4.6.	Разработка нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на основании Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ, позволяющих получать субсидии на оказание услуг по дошкольному образованию негосударственным образовательным организациям дошкольного и общего образования	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2015 годы	Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидий негосударственным дошкольным образовательным организациям дошкольного и общего образования
4.5.	Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
4.5.1.	Организация внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования:
4.5.1.1.	Разработка и утверждение нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования, в том числе в части обеспечения региональных, этнокультурных особенностей программ	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2014 - 2015 годы	Примерная образовательная программа дошкольного образования с учетом региональных, этнокультурных особенностей Республики Саха (Якутия)
4.5.1.2.	Проведение инвентаризации условий в целях планирования до оснащения дошкольных образовательных организаций в соответствии с ФГОС дошкольного образования	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2014 - 2015 годы	Приказ Министерства образования Республики Саха (Якутия)
4.5.1.3.	Разработка требований к образовательным программам и условиям реализации образовательных программ дошкольного образования, направленных на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014 - 2015 годы	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций - 100% к 2018 году
4.5.1.4.	Разработка перечня требований к условиям организации дошкольного образования, включающего требования к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, в том числе взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирующего инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	Руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций	2014 - 2016 годы	Локальные акты дошкольных образовательных организаций
4.5.1.5.	Разработка основных образовательных программ дошкольных образовательных организаций в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования		2014 - 2016 годы	Удельный вес дошкольных образовательных организаций, разработавших основную образовательную программу в соответствии с федеральным государственным стандартом дошкольного образования
4.5.1.6.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2016 годы	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования
		Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2017 - 2018 годы
4.5.1.7.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования в пилотных дошкольных образовательных организациях		2014 - 2016 годы	Охват ФГОС дошкольного образования от 17,8 до 100 процентов
4.5.1.8.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов, в том числе внедрение аутсорсинга	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2014 - 2016 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании региона
4.5.1.9.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений, в том числе присоединение дошкольных образовательных организаций к общеобразовательным организациям	Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием руководителей дошкольных образовательных организаций (по согласованию)	2017 - 2018 годы	Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника
4.6.	Кадровое обеспечение системы дошкольного образования
4.6.1.	Разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, включающих характер взаимодействия педагога с детьми, направленного на развитие способностей, стимулирование инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (по согласованию), АОУ РС (Я) ДПО "Институт развития образования и повышения квалификации имени С.Н. Донского-II", ФГАУ "Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова" (по согласованию)	2014 год	Примерные должностные инструкции педагога дошкольного образования
4.6.2.	Разработка и реализация программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования с учетом внедрения нового профессионального стандарта	Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (по согласованию), АОУ РС (Я) ДПО "Институт развития образования и повышения квалификации имени С.Н. Донского-II", ФГАУ "Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова" (по согласованию)	2014 - 2016 годы	Программы повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования для руководящих работников дошкольных образовательных организаций
			2017 - 2018 годы
4.6.3.	Реализация плана персонифицированного повышения квалификации педагогических работников дошкольного образования		2014 год	Повышение квалификации педагогических работников
4.6.4.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда не более 40 процентов	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (по согласованию), Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 - 2016 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Республики Саха (Якутия). Нормативные правовые документы учредителей
		Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)	2017 - 2018 годы
4.6.5.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных Указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и производимых институциональных изменений	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (по согласованию), Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 - 2016 годы	Численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника/нормативные правовые документы учредителей
		Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)	2017 - 2018 годы
4.7.	Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
4.7.1.	Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 год	Аналитический отчет. Методические рекомендации
4.7.2.	Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных учреждениях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 год	Аналитический отчет
4.7.3.	Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой аккредитации дошкольных образовательных учреждений в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 год	Методические рекомендации для органов местного самоуправления, приказ Министерства образования Республики Саха (Якутия)
4.7.4.	Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию положения об оплате труда педагогических работников	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 год	Методические рекомендации для органов местного самоуправления, приказ Министерства образования Республики Саха (Якутия)
4.7.5.	Разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2014 год	Методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, приказ Министерства образования Республики Саха (Якутия)
4.7.6.	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2014 - 2015 годы	Методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, приказ Министерства образования Республики Саха (Якутия)
4.8.	Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
4.8.1.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования
4.8.1.1.	Разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций дошкольных образовательных, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели "эффективного контракта")	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2014 - 2015 годы	Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
4.8.1.2.	Разработка и апробация моделей реализации "эффективного контракта" в дошкольных образовательных организациях дошкольного образования, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления (по согласованию)	2014 - 2015 годы	Методические рекомендации с методикой расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций
4.8.1.3.	Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2015 - 2016 годы	Приказ Министерства образования Республики Саха (Якутия)
		Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)	2017 - 2018 годы
4.8.1.4.	Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2014 - 2016 годы	Приказ Министерства образования Республики Саха (Якутия). Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате организаций общего образования Республики Саха (Якутия)
		Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2017 - 2018 годы
4.8.1.5.	Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (по согласованию)	2014 - 2016 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании республики.
4.8.1.6.	Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)	Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования (по согласованию)	2017 - 2018 годы	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
4.8.2.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования
4.8.2.1.	Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 - 2015 годы	Методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
4.8.2.2.	Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, должностные инструкции	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 - 2015 годы	Методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
4.8.2.3.	Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2014 - 2018 годы	Число дошкольных образовательных организаций, в которых руководители заключили трудовые договоры по новой форме договора
4.9.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта
4.9.1.	Организация мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Министерство образования Республики Саха (Якутия)	2014 - 2016 годы	Приказ Министерства образования Республики Саха (Якутия). Количество публикаций в государственных и муниципальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия)
		Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия)	2017 - 2018 годы
4.9.2.	Организация сбора и предоставления информации о введении эффективного контракта, в том числе о показателях развития дошкольного образования	Министерство образования Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2015 год	Приказ Министерства образования Республики Саха (Якутия)
		Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию)	2017 год	Приказ Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия)