Раздел III. Объекты муниципальной собственности

Раздел III. Объекты муниципальной собственности

В зависимости от целей и задач управления выделяются следующие основные группы объектов:

а) недвижимое имущество:

- земля (земельные участки);

- здания, помещения, сооружения, передаточные устройства, памятники, объекты, не завершенные строительством;

- имущественные комплексы предприятий и учреждений;

б) движимое имущество:

- оборудование;

- транспорт;

- производственный и хозяйственный инвентарь;

- ценные бумаги;

- финансовые ресурсы района (совокупность всех видов денежных средств, финансовых активов);

в) иные объекты, необходимые для решения вопросов местного значения, принадлежащие муниципального образования "Нерюнгринский район" на праве собственности.

Управление объектами - это взаимосвязанные отношения по поводу владения, пользования, распоряжения, иного воздействия на объекты муниципальной собственности.

§1. Акции, доли в уставном капитале хозяйственных обществ

1.1. Муниципальные доли в уставном капитале хозяйственных обществ (далее по тексту - муниципальные доли) - это находящиеся в собственности района:

- акции акционерных обществ;

- доли (вклады) муниципального образования в уставных капиталах хозяйственных обществ;

- доли (вклады), внесенные муниципальными предприятиями в уставной капитал хозяйственных обществ;

- ценные бумаги, приобретенные за счет муниципальных средств на вторичном рынке.

1.2. От имени муниципального образования "Нерюнгринский район" управление акциями (долями) хозяйственных обществ осуществляет КЗиИО. Он же осуществляет отчуждение акций (долей) в рамках установленных действующим законодательством.

1.3. Учет акций осуществляется КЗиИО на основе ведения Реестра хозяйственных обществ, имеющих муниципальную долю в уставном капитале.

1.4. Формирование и реструктуризация портфеля муниципальных акций осуществляются следующими способами:

- закрепление акций приватизированных предприятий в муниципальной собственности;

- приобретение и продажа акций на вторичном рынке ценных бумаг;

- внесения вкладов в уставные капиталы как вновь создаваемых, так и уже действующих хозяйственных обществ;

- внесение вкладов муниципальными унитарными предприятиями в уставный капитал хозяйственных обществ;

- продажа акций приватизированных предприятий;

- передача акций в государственную собственность.

1.5. Решения о приобретении и отчуждении (продаже) муниципального пакета акций принимаются представительным органом по представлению КЗиИО.

Во вновь создаваемых хозяйственных обществах с долей муниципальной собственности акционером (участником) от имени муниципального образования "Нерюнгринский район" выступает КЗиИО, за исключением межмуниципальных хозяйственных обществ.

1.6. Основными критериями формирования портфеля муниципальных долей являются:

- получение возможности участия в управлении хозяйственными обществами, которые имеют стратегическое значение для района;

- социальная значимость предприятий, в том числе сохранение и создание рабочих мест;

- пополнение доходной части местного бюджета;

- сохранение профиля предприятий, выпускающих продукцию, жизненно необходимую для сбалансированного функционирования хозяйственного комплекса;

- улучшение экономической обстановки в районе.

1.7. Источником средств для приобретения долей (акций, вкладов) являются средства КЗиИО, выделяемые ему в соответствии муниципальной программой "Управление муниципальной собственностью муниципального образования "Нерюнгринский район", утвержденной постановлением Нерюнгринской районной администрации.

1.8. Управление муниципальными долями осуществляется следующими методами:

- участие уполномоченных представителей районной администрации (далее - Представители) в органах управления акционерных обществ;

- передача муниципальных долей в доверительное управление, назначение доверительных управляющих на конкурсной основе;

- анализ хозяйственной деятельности предприятий со смешанной формой собственности на основе документов бухгалтерской отчетности.

1.9. Представителями могут быть муниципальные служащие органов местного самоуправления Нерюнгринского района и физические лица - граждане Российской Федерации. Кандидатура представителя вносится КЗиИО на согласование главе района.

§2. Перечисление части чистой прибыли муниципальными унитарными предприятиями и хозяйствующими обществами, в которых муниципальное образование "Нерюнгринский район" является единственным участником

2. Определение размера и перечисления части чистой прибыли хозяйствующих обществ.

2.1. В соответствии с требованиями российского законодательства часть прибыли (дивиденды) участнику Общества выплачивается из прибыли Общества после налогообложения (чистой прибыли), исчисленной на основе бухгалтерской отчетности, составленной в соответствии с требованиями российского законодательства.

2.2. При наличии прибыли Общество ежегодно направляет определенную часть свободного денежного потока на выплату дивидендов, используя оставшуюся в распоряжении Общества прибыль преимущественно для реинвестирования, в целях роста капитализации компании.

2.3. Рекомендуемая сумма дивидендных выплат определяется Советом директоров на основе финансовых результатов деятельности Общества, но не менее 10% чистой прибыли.

2.4. Совет директоров Общества на основании предложения исполнительного органа Общества определяет рекомендуемую сумму дивидендных выплат.

2.5. Рекомендация Совета директоров Общества по размеру дивидендов по итогам очередного финансового года представляется КЗиИО в соответствии с действующим законодательством для принятия им окончательного решения.

2.6. Решение о выплате дивидендов и их размере принимается решением единственного акционера. Указанным решением должны быть определены размер дивидендов по акциям каждой категории (типа), форма их выплаты, порядок выплаты дивидендов, дата, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов.

Размер дивидендов не может быть больше рекомендованного Советом директоров Общества и не менее размера, установленного п. 2.3. настоящего параграфа.

2.7. Решения о выплате дивидендов принимается по результатам финансового года. При этом, такое решение может быть принято в течение трех месяцев после окончания финансового года.

2.8. Выплата дивидендов осуществляется Обществом в срок не позднее 10 рабочих дней с даты, принятия решения единственного акционера о выплате дивидендов.

3. Определение размера части чистой прибыли и его перечисление муниципальными унитарными предприятиями

3.1. Муниципальные унитарные предприятия ежегодно перечисляют не менее 10% чистой прибыли в бюджет муниципального образования "Нерюнгринский район". Окончательный размер части чистой прибыли, подлежащей перечислению в бюджет, определяется членами балансовой комиссией муниципального образования "Нерюнгринский район".

3.2. Предприятие может быть освобождено от обязанности перечисления части чистой прибыли в бюджет муниципального образования "Нерюнгринский район", если ему причинен ущерб в результате стихийного бедствия или иных обстоятельств непреодолимой силы. Заявление об освобождении предприятия от перечисления части чистой прибыли в течение месяца после нанесения ущерба подается председателю балансовой комиссии муниципального образования "Нерюнгринский район" с приложением подтверждающих документов.

3.3. Сумма, подлежащая перечислению в бюджет муниципального образования "Нерюнгринский район", исчисляется муниципальным предприятием самостоятельно по итогам финансово-хозяйственной деятельности на основании данных бухгалтерской отчетности с учетом требований п. 3.1. настоящего параграфа.

3.4. Предприятие обязано перечислить часть прибыли за истекший финансовый год в бюджет муниципального образования "Нерюнгринский район" не позднее 30 июня года следующего за отчетным.

3.5. В случае, если предприятие не перечислило своевременно часть чистой прибыли в бюджет муниципального образования "Нерюнгринский район" в размере установленным протоколом балансовой комиссии муниципального образования "Нерюнгринский район", сумма части чистой прибыли, подлежащей перечислению в бюджет, увеличивается путем начисления процентов за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

3.6. Руководители муниципальных унитарных предприятий несут персональную ответственность за достоверность данных о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия, правильность исчисления и своевременность уплаты платежей, предоставление отчетности.

3.7. Учет и контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты части чистой прибыли в бюджет муниципального образования "Нерюнгринский район" осуществляет балансовая комиссия муниципального образования "Нерюнгринский район" по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.

§3. Объекты недвижимости

3.1. Объекты недвижимого имущества, являющиеся муниципальной собственностью, включают здания, помещения, в том числе встроенно-пристроенные, сооружения, передаточные устройства, а также объекты, не завершенные строительством (далее объекты недвижимости).

3.2. Органом, осуществляющим полномочия по распоряжению объектами недвижимости, является КЗиИО.

3.3. Передача объектов недвижимости в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление производится по результатам торгов (конкурсов, аукционов), за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Порядком.

3.4. Сделки с объектами недвижимости подлежат обязательному учету в КЗиИО.

3.5. Цель управления объектами недвижимости - повышение их доходности (в том числе путем формирования конкурентного рынка недвижимости), вовлечение в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, подготовка к созданию системы налогообложения недвижимости, а также сохранение социальной инфраструктуры района.

3.6. Муниципальный жилой фонд формируется:

- из жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности;

- бесхозяйного, конфискованного и переданного муниципальному образованию в порядке наследования жилого фонда, а также в иных случаях, перешедшего в установленном порядке в муниципальную собственность.

3.7. Муниципальный жилой фонд предоставляется по договорам найма служебных жилых помещений, жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, аренды, приватизации жилого помещения.

3.8. Управление муниципальным жилым фондом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и правовыми актами органов местного самоуправления.

3.9. Управление муниципальным жилым фондом осуществляет районная администрация, в лице КЗиИО.

3.10. Объекты недвижимости в обязательном порядке подлежат государственной регистрации права муниципальной собственности.

3.11. Регистрация права хозяйственного ведения и оперативного управления производится самостоятельно предприятиями (учреждениями).

§4. Земельные ресурсы

4.1. Территорию муниципального образования "Нерюнгринский район" в установленных границах составляют все земли независимо от форм собственности, видов разрешенного использования и целевого назначения.

4.2. Муниципальное образование "Нерюнгринский район" осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории поселения, входящего в состав Нерюнгринского района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, земельными участками, расположенными на межселенных территориях Нерюнгринского района и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности района.

4.3. Распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них.

4.4. Права собственника в отношении земельных участков, входящих в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования "Нерюнгринский район" осуществляет КЗиИО, а в случаях, предусмотренных законами Республики Саха (Якутия) и Уставом муниципального образования "Нерюнгринский район", - население непосредственно в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления.

4.5. Цель управления муниципальным земельным фондом - обеспечение его рационального использования, повышения эффективности экономики Нерюнгринского района и пополнения доходной части местного бюджета.

4.6. К ведению органов местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" относятся:

- управление и распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с действующими законодательством Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и другими нормативными правовыми актами;

- управление и распоряжение муниципальными землями района в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления.

- обеспечение исполнения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), решений органов местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район" в области земельных отношений;

- принятие нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к их компетенции;

- осуществление муниципального земельного контроля на межселенных территориях;

- осуществление в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) иных полномочий в области земельных отношений;

- установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности муниципального образования "Нерюнгринский район" для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

- установление льгот по арендной плате, в части поступлений в местный бюджет муниципальных образований за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Нерюнгринского района и находящихся в муниципальной собственности района;

- организация и проведение аукционов и торгов по земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности района или права на заключение договоров аренды таких участков.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.9. Порядок и условия приватизации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности района, определяются действующем законодательством. Доходы от приватизации земельных участков, находящихся в государственной собственности поступают в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджеты соответствующих населенных пунктов и в местный бюджет района. Доходы от приватизации земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, поступают в полном объеме в местный бюджет района.

4.10. К полномочиям органов местного самоуправления в области управления и распоряжения земельными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности, относятся:

- изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, а также изъятие земельных участков, используемых не по назначению, используемых с нарушением законодательства, в пределах своих полномочий;

- разработка и утверждение в соответствии с федеральным законодательством и уставом муниципального образования ставок земельного налога, порядка и сроков уплаты земельного налога на земли, расположенные на межселенных территориях;

- установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) базовых ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности района;

- установление льгот по уплате земельного налога и порядка их предоставления на земельные участки, расположенные на межселенных территориях;

- установление порядка определения размера арендной платы за земли, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

- установление публичных сервитутов на земельных участках для обеспечения интересов муниципального образования "Нерюнгринский район" или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний;

- учет плательщиков арендной платы за использование земельных участков, находящихся на межселенных территориях и в муниципальной собственности района;

- направление в суд заявления о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или использования не в соответствии с целевым назначением в течение трех лет, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством;

- направление в суд заявления о прекращении права на земельный участок, находящийся в собственности района, земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, лица, не являющегося его собственником, для принудительного прекращения такого права ввиду ненадлежащего использования земельного участка;

- установление льгот по уплате арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и находящихся в муниципальной собственности;

- резервирование земельных участков;

- иные полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений.

§5. Учет объектов муниципальной собственности

5.1. Учет объектов муниципальной собственности осуществляет КЗиИО в Реестре муниципального имущества муниципального образования "Нерюнгринский район" на основании Положения о введении Реестра, утвержденного постановлением районной администрации в отношении:

а) находящихся в муниципальной собственности акций, долей (вкладов) хозяйственных обществ и товариществ, в которых права участника (акционера) от имени муниципального образования осуществляют КЗиИО или муниципальные унитарные предприятия;

б) имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования "Нерюнгринский район", расположенного на территории и за пределами муниципального образования, за исключением земельных участков, предоставленных правообладателям на соответствующем вещном праве или в пользование на основании соответствующих договоров;

в) земельных участков, предоставленных на соответствующем вещном праве или в пользование на основании соответствующих договоров правообладателям по месту регистрации (для юридических лиц) или преимущественного проживания (для физических лиц);

г) муниципального имущества, принадлежащего правообладателям на соответствующем вещном праве, по месту регистрации (для юридических лиц) или преимущественного проживания (для физических лиц).

5.2. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

5.3. Учет муниципального имущества сопровождается присвоением ему реестрового номера.

5.4. Ведение Реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его разделы заверенных карт сведений об объектах учета, записей об изменениях сведений об объекте учета или о прекращении права собственности муниципального образования "Нерюнгринский район" на имущество и исключения из карт изменившихся сведений о муниципальном имуществе, принадлежащем правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющем муниципальную казну.

5.5. Внесение сведений о муниципальном имуществе в установленные формы осуществляется правообладателем.

5.6. Реестр на электронных носителях представляет собой совокупность муниципальных баз данных о муниципальном имуществе муниципального образования "Нерюнгринский район".

5.7. Правила ведения Реестра, формы и правила их заполнения утверждаются решением районной администрацией.

5.8. Неотъемлемой частью реестра являются:

а) журнал учета документов, поступивших для учета муниципального имущества в реестре;

б) журнал учета выписок из реестра;

в) дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета муниципального имущества в реестре и предоставляемые из него, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему муниципальную казну, или принадлежности правообладателю.

5.9. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая реестровый номер муниципального имущества и иные достаточные для идентификации муниципального имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.

5.10. Документы реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускаются, а передача их на постоянное хранение в государственные архивы осуществляется в установленном порядке.

5.11. Правообладатели и иные органы и (или) организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за непредставление или ненадлежащее представление сведений о муниципальном имуществе либо представление недостоверных и (или) неполных сведений о нем в КЗиИО.

§6. Оценка собственности

6.1. Проведение оценки производится в случае необходимости, в том числе:

- при определении начальной стоимости объекта при его приватизации, проведении торгов на право заключения договоров доверительного управления имуществом и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;

- при использовании объектов в качестве предмета залога;

- при переуступке долговых обязательств, связанных с объектами;

- при постановке на баланс бесхозяйного имущества;

- при возникновении спора о стоимости объекта;

- в иных, предусмотренных нормами действующего законодательства, случаях.

6.2. Оценка и переоценка производятся независимым оценщиком на возмездной основе в соответствии с заключенными договорами и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. Материалы оценки и переоценки оформляются в виде отчетов или экспертных заключений, составленных в соответствии с международными стандартами оценки.

§7. Страхование муниципальной собственности

7.1. В целях обеспечения защиты муниципального имущества от рисков гибели (утраты) и повреждения, а также в целях восстановления погибшего (поврежденного) имущества применяется страхование муниципального имущества.

7.2. Страхованию подлежат объекты недвижимого имущества, транспортных средств, механизмов, являющиеся муниципальной собственностью района.

7.3. Не подлежит страхованию имущество в виде зданий, сооружений, нежилых помещений, требующее капитального ремонта, либо находящееся в аварийном состоянии или подлежащее сносу.

7.4. При принятии КЗиИО решения о заключении договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и концессионного соглашения в соответствующие договоры может включаться пункт о страховании объектов недвижимости за счет собственных средств пользователя муниципального имущества.

§8. Приватизация муниципального имущества

8.1. Приватизация муниципального имущества проводится в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ) и осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

8.1.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации (далее - Прогнозный план), утвержденным на три года.

8.1.3. Проект Прогнозного плана разрабатывается КЗиИО и вносится на утверждение представительному органу местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район".

8.1.4. Действие настоящего раздела не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:

- земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы;

- природных ресурсов;

- муниципального жилищного фонда;

- муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в государственной или муниципальной собственности имущества религиозного назначения, а также безвозмездно в собственность общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, земельных участков, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в собственности указанных организаций;

- муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений;

- муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении;

- муниципального имущества на основании судебного решения;

- акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципальных образований права требовать выкупа их акционерным обществом;

- акций акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

8.1.5. Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001.

8.1.6. Акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью не могут являться покупателями своих акций, своих долей уставных капиталов.

8.1.7. В случае, если впоследствии будет установлено, что покупатель муниципального имущества не имел законное право на его приобретение, соответствующая сделка является ничтожной.

8.1.8. Решением районной администрации создается постоянно действующая комиссия по приватизации.

8.1.9. Комиссия:

- рассматривает заявки претендентов на участие в аукционе;

- принимает решение о допуске претендентов к участию в аукционе или об отказе в допуске к участию в аукционе;

- проводит аукционы и определяет победителя;

- оформляет и подписывает протокол об итогах аукциона;

- принимает решение о признании аукциона несостоявшимся в случаях, установленных законодательством.

8.1.10. Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается на основании отчета оценщика в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

8.1.11. При приватизации муниципального имущества используются следующие способы:

- преобразование унитарного предприятия в акционерное общество, в общество с ограниченной ответственностью;

- продажа муниципального имущества на аукционе;

- продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;

- продажа муниципального имущества на конкурсе;

- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

- продажа муниципального имущества без объявления цены;

- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

- продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

8.1.12. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается в соответствии с Прогнозным планом решением районной администрации и оформляется постановлением.

8.1.13. Организатором торгов в отношении муниципального имущества муниципального образования "Нерюнгринский район" является КЗиИО.

8.1.14. Информация о приватизации муниципального имущества подлежит размещению на официальных сайтах в сети "Интернет".

8.1.15. Мероприятия по информационному обеспечению приватизации муниципального имущества, включающие в себя опубликование Прогнозного плана, ежегодных отчетов о результатах приватизации, решений об условиях приватизации, информационных сообщений о продаже имущества и об итогах его продажи осуществляются КЗиИО.

8.1.16. Информация о результатах сделок приватизации имущества подлежит опубликованию в течение десяти дней со дня совершения указанных сделок.

8.2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества.

8.2.1. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте.

Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке унитарному предприятию, и о правах на них. В передаточном акте указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в том числе обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права.

В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, сведения о размере уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия. Размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого посредством преобразования унитарного предприятия, равен балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, исчисленной в соответствии с пунктом 1.2.2. настоящего раздела. В случае создания акционерного общества посредством преобразования унитарного предприятия в передаточном акте наряду с этим указываются количество и номинальная стоимость акций, в случае создания общества с ограниченной ответственностью - размер и номинальная стоимость доли единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью - муниципального образования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 1.2.2." имеется в виду "пунктом 8.2.2."

8.2.2. Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия производится на основе данных промежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетом результатов проведения инвентаризации имущества указанного предприятия, на дату составления акта инвентаризации.

Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов унитарного предприятия определяется как сумма стоимости чистых активов унитарного предприятия, исчисленных по данным промежуточного бухгалтерского баланса, и стоимости земельных участков, определенной в соответствии с пунктом 1.2.3. настоящего раздела, за вычетом балансовой стоимости объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 1.2.3." имеется в виду "пунктом 8.2.3."

8.2.3. В случае создания хозяйственного общества путем преобразования унитарного предприятия стоимость земельных участков принимается равной их кадастровой стоимости.

8.2.4. Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия в случае, если определенный в соответствии с пунктами 1.2.1-1.2.2. настоящего раздела размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала акционерного общества, установленному Федеральным законом N 208-ФЗ от 26.12.1995 "Об акционерных обществах", или превышает его, осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в акционерное общество.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктами 1.2.1-1.2.2." имеется в виду "пунктами 8.2.1-8.2.2."

В случае, если один из таких показателей деятельности этого унитарного предприятия, как среднесписочная численность работников или доход от осуществления предпринимательской деятельности, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за предшествующие приватизации три календарных года, не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для субъектов малого предпринимательства, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью.

В случае, если определенный в соответствии с пунктами 1.2.1.-1.2.2. настоящего раздела размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала акционерного общества, установленного Федеральным законом N 208-ФЗ от 26.12.1995 "Об акционерных обществах", приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктами 1.2.1-1.2.2." имеется в виду "пунктами 8.2.1-8.2.2."

8.3. Продажа муниципального имущества на аукционе.

На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право на его приобретение принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

Аукцион является открытым по составу участников.

Предложения о цене имущества подаются участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения торгов (открытая форма подачи предложений о цене).

Аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

При равенстве двух и более предложений о цене имущества на аукционе, закрытом по форме подачи предложений о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок.

Продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем двадцать пять дней. Признание претендентов участниками аукциона осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок. Аукцион проводится не позднее третьего рабочего дня со дня признания претендентов участниками аукциона.

Не урегулированные настоящим пунктом и связанные с проведением аукциона отношения регулируются "Положением об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. N 585.

8.4. Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, где все победители получают акции акционерного общества по единой цене за одну акцию.

Специализированный аукцион является открытым по составу участников.

Специализированный аукцион, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

Не урегулированные настоящим пунктом и связанные с проведением аукциона отношения регулируются "Положением об организации продажи находящихся в государственной и муниципальной собственности акций акционерных обществ на специализированном аукционе" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. N 585.

8.5. На конкурсе могут продаваться акции акционерного общества либо доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанных обществ, либо объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр объектов культурного наследия), если в отношении такого имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия.

Право приобретения муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса.

Конкурс является открытым по составу участников. Предложения о цене муниципального имущества подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах.

Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При равенстве двух и более предложений о цене государственного или муниципального имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок. Продолжительность приема заявок на участие в конкурсе должна быть не менее чем двадцать пять дней. Признание претендентов участниками конкурса осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок. Конкурс проводится не позднее третьего рабочего дня со дня признания претендентов участниками конкурса.

Для участия в конкурсе претендент вносит задаток в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет, указанный в информационном сообщении, является выписка с этого счета.

Не урегулированные настоящим пунктом отношения, связанные с проведением конкурса и произведением расчетов за приобретаемое имущество, регулируются Положением о проведении конкурса по продаже государственного и муниципального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 г. N 584.

8.6. Акции акционерных обществ могут продаваться через организатора торговли на рынке ценных бумаг (далее - организатор торговли).

Продажа акций акционерных обществ через организатора торговли осуществляется в соответствии с правилами, установленными организатором торговли.

Для продажи акций акционерных обществ через организатора торговли могут привлекаться брокеры в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Условия договоров с брокерами о продаже акций акционерных обществ через организатора торговли должны предусматривать продажу указанных акций по цене, которая не может быть ниже начальной цены.

Информация о продаже акций акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг должна быть опубликована в соответствии с правилами, установленными организатором торговли.

Информация о результатах сделок купли-продажи акций акционерных обществ через организатора торговли подлежит ежемесячной публикации в официальных информационных бюллетенях и (или) других средствах массовой информации.

Раскрытие информации, необходимой для совершения и исполнения сделок с акциями акционерных обществ, осуществляется организатором торговли в установленном порядке.

Требования статьи 15 Федерального закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ, за исключением пункта 1, не распространяются на продажу акций акционерных обществ через организатора торговли.

8.7. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения (далее - продажа посредством публичного предложения) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся. При этом информационное сообщение о продаже посредством публичного предложения размещается в установленном пунктом 1.1.16 настоящего раздела порядке в срок не позднее трех месяцев со дня признания аукциона несостоявшимся.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 1.1.16" имеется в виду "пунктом 8.1.16"

Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.

Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.

Не урегулированные настоящим пунктом отношения регулируются "Положением об организации продажи государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 г. N 549.

8.8. Продажа имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.

При продаже муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.

В случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за имущество наибольшую цену.

В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене имущества покупателем признается лицо, подавшее заявку ранее других лиц.

Подведение итогов продажи муниципального имущества и порядок заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены определяются в порядке, установленном правовыми актами районной администрацией.

8.9. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ.

По решению органа местного самоуправления муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ. При этом доля акций акционерного общества, находящихся в собственности муниципального образования и приобретаемых муниципальным образованием, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено Президентом Российской Федерации в отношении стратегических акционерных обществ.

Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы акционерных обществ может осуществляться:

при учреждении акционерных обществ;

в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов акционерных обществ.

Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве оплаты размещаемых дополнительных акций акционерного общества может быть осуществлено при соблюдении следующих условий:

акционерное общество приняло решение об увеличении уставного капитала посредством размещения дополнительных акций, оплата которых будет осуществляться в том числе муниципальным имуществом (с указанием вида такого имущества), а также исключительными правами, принадлежащими муниципальному образованию (с указанием объема, пределов и способа использования соответствующих исключительных прав);

дополнительные акции, в оплату которых вносятся муниципальное имущество и (или) исключительные права, являются обыкновенными акциями;

оценка муниципального имущества, вносимого в оплату дополнительных акций, проведена в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

8.10. Продажа акций акционерного общества по результатам доверительного управления.

Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления акциями акционерного общества, приобретает эти акции по договору купли - продажи в собственность после завершения срока доверительного управления в случае исполнения условий договора доверительного управления.

Договор купли-продажи акций акционерного общества заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора доверительного управления является основанием расторжения в судебном порядке договора доверительного управления и договора купли-продажи акций акционерного общества. Исполнение условий договора доверительного управления подтверждается отчетом доверительного управляющего, принятым учредителем доверительного управления.

8.11. Отчуждение из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

Преимущественное право при возмездном отчуждении арендуемого муниципального имущества имеют субъекты малого и среднего предпринимательства по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Исключение составляют субъекты малого и среднего предпринимательства, указанные в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых).

Отчуждение из муниципальной собственности недвижимого имущества субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках Федерального закона N 159-ФЗ от 22.07.2008 "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества. Находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:

- арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2015 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, включения имущества в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;

- отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;

- арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;

- сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества не распространяется на:

- отношения, возникающие при отчуждении арендуемого имущества, переданного организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- отношения, возникающие при приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий;

- недвижимое имущество, принадлежащее муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

- недвижимое имущество, которое ограничено в обороте;

- муниципальное недвижимое имущество, если по состоянию на 1 июля 2015 года опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключен договор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием.

Муниципальное унитарное предприятие вправе осуществить возмездное отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего ему и арендуемого лицом, отвечающим требованиям, предусмотренным статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, в порядке, обеспечивающем реализацию преимущественного права арендатора на приобретение указанного имущества.

Согласие собственника арендуемого имущества, которое принадлежит муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, на совершение унитарным предприятием сделки, направленной на возмездное отчуждение такого имущества, дается не ранее чем через тридцать дней после направления указанным собственником уведомления совещательному органу в области развития малого и среднего предпринимательства и арендатору или арендаторам такого имущества.

Оплата недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки оплаты приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства такого имущества при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества устанавливается законом Республики Саха (Якутия), но не может составлять менее пяти лет.

8.12. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ.

8.13. При отчуждении муниципальное имущество может быть обременено ограничениями и публичным сервитутом.

8.13.1. Ограничениями могут являться:

- обязанность использовать приобретенное в порядке приватизации муниципальное имущество по определенному назначению, в том числе объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения;

- обязанность содержать имущество, не включенное в состав приватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия и связанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения (для объектов недвижимости), назначению с приватизированным имуществом, обязанность содержать объекты гражданской обороны, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, имущество мобилизационного назначения;

- иные обязанности, предусмотренные федеральным законом или в установленном им порядке.

8.13.2. Публичным сервитутом может являться обязанность собственника допускать ограниченное использование приватизированного муниципального имущества (в том числе земельных участков и других объектов недвижимости) иными лицами, а именно:

- обеспечивать беспрепятственный доступ, проход, проезд;

- обеспечивать возможность размещения межевых, геодезических и иных знаков;

- обеспечивать возможность прокладки и использования линий электропередачи, связи и трубопроводов, систем водоснабжения, канализации и мелиорации.

Решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, принимается одновременно с принятием решения об условиях приватизации муниципального имущества.

8.14. Результаты приватизации оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии и победителем в день проведения торгов.

8.15. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи. Продажа имущества оформляется договором купли-продажи.

8.16. Передача имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее чем через 30 дней после полной оплаты имущества.

8.17. Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.

8.18. Средства, полученные от реализации муниципального имущества, поступают в полном объеме в бюджет Нерюнгринского района. Администратором доходов является КЗиИО.

8.19. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.

§9. Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные вещи

9.1. В соответствии с действующим законодательством бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

9.2. КЗиИО осуществляет:

а) ведение учета поступления сведений о бесхозяйных недвижимых объектах.

б) проверку полученной информации и сборе доказательств, подтверждающих невозможность установления собственника бесхозяйного недвижимого объекта.

в) организацию работы по оформлению кадастрового плана земельного участка и технической инвентаризации вещи.

г) оформление заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с приложением необходимых документов.

д) по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

ж) после признания решением суда бесхозяйных вещей муниципальной собственностью, на основании свидетельства о регистрации права собственности, выданного органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, включает эти вещи в реестр муниципальной собственности, проводит оценку вещи независимым оценщиком.

9.3. Районной администрацией определяется балансовая принадлежность вещи, после чего ответственность за нее несет балансодержатель.

9.4. В случае нецелесообразности сохранения бесхозяйных объектов в муниципальной собственности глава района принимает решение о продаже.

9.5. Средства, полученные от реализации имущества, поступают в полном объеме в местный бюджет Нерюнгринского района.

§10. Передача муниципального имущества в аренду

10.1. Заключение договоров аренды в отношении муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

10.2. Арендодателем муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, выступает КЗиИО. Договоры аренды, и соглашения выдаются заявителям под роспись и фиксируются в соответствующей книге регистрации.

10.3. Арендодателем имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, выступает соответственно предприятие и учреждение. Согласование заключения договора аренды, от лица собственника муниципального имущества муниципального образования "Нерюнгринский район" осуществляет КЗиИО.

10.4. Оформление договоров аренды муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, контроль поступления средств по договорам, сверка платежей, уведомлений, расчетов и претензий производятся КЗиИО.

10.5. В случаях предусмотренных федеральным законодательном, муниципальное имущество передается в аренду на торгах.

В качестве организатора торгов выступает КЗиИО. Также организатором торгов могут выступать владелец имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также специализированная организация (по договору).

КЗиИО (организатор торгов) осуществляет следующие функции:

- принимает решение о проведении торгов;

- определяет вид торгов (конкурс или аукцион);

- определяет дату и место их проведения, условия торгов, а также критерий выбора победителя;

- определяет начальную цену за право аренды;

- подготавливает и утверждает конкурсную (аукционную) документацию и другие необходимые документы для объявления торгов;

- осуществляет публикацию извещения о проведении торгов;

- проводит ознакомление претендентов с конкурсной (аукционной) документацией и объектом торгов;

- производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок;

- при выполнении функций организатора торгов иным лицом определяет организатора торгов;

- обеспечивает заключение договора аренды с победителем торгов;

- обеспечивает деятельность конкурсной (аукционной) комиссии и привлечение специалистов и экспертов по подготовке конкурсной (аукционной) и другой необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению торгов;

- принимает на специальный счет задатки;

- по окончании торгов возвращает участникам задатки;

- перечисляет задатки, не возвращенные участникам, в бюджет района.

10.6. В случае выполнения функций организатора торгов специализированной организацией взаимоотношения между КЗиИО, владельцем объекта и организатором торгов определяются договором.

10.7. Конкурсная (аукционная) комиссия создается районной администрацией.

Порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

10.8. Арендаторами имущества могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица.

10.9. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является договор аренды.

Договор аренды, заключенный на период равный году или свыше года, подлежит государственной регистрации. Обязанность регистрации договора с отнесением затрат на нее лежит на Арендаторе. Договор аренды, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента совершения таковой. Примерная форма договора аренды и субаренды утверждается правовыми актами районной администрации.

10.10. Предоставление в аренду имущества не влечет перехода права собственности на него.

10.11. По истечении срока договора аренды Арендатор, надлежащим образом выполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное право на возобновление (продление) договора аренды, за исключением случаев предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Порядком.

10.12. Заявка о заключении договора аренды на новый срок подлежит подаче в КЗиИО за 30 дней до окончания срока действия предыдущего договора аренды.

Для рассмотрения вопроса о переоформлении (продлении) договора аренды в КЗиИО представляется заявление (заявка) Арендатора с приложением следующих документов:

- физические лица предъявляют копию документа удостоверяющего личность.

Юридические лица дополнительно представляют:

- копию учредительных документов;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

10.13. В течение пяти дней после принятия решения о предоставлении имущества в аренду проект договора, подписанного Арендодателем, направляется Арендатору.

10.14. Заключение договоров аренды в объектах социальной инфраструктуры, предназначенных для детей, осуществляется на основании акта экспертной комиссии.

10.15. Изменение условий договора аренды допускается по соглашению между сторонами, если иное не предусмотрено договором.

10.16. В случае, если почтовый адрес Арендатора отличается от его юридического адреса, то арендатор должен указывать в договоре аренды также почтовый адрес, по которому он получает корреспонденцию.

10.17. Акт приема-передачи составляется в двух (при трехстороннем договоре, в случае участия организации - в трех) экземплярах подписывается представителями сторон, и заверяется печатями сторон, в случае если договор подлежит государственной регистрации, дополнительно подписывается экземпляр для регистрирующего органа.

10.18. Арендатор самостоятельно в течение 20 дней обязан заключить договоры со специализированными организациями на поставку эксплуатационных услуг (электроэнергия, отопление, вода, вывоз мусора, уборка территории, техническое обслуживание и т.п.) либо договоры на возмещение КЗиИО затрат на оплату эксплуатационных услуг.

10.19. Арендная плата, получаемая по договорам аренды, начисляется КЗиИО (администратором доходов) и зачисляется в доходы бюджета Нерюнгринского района.

10.20. Арендная плата рассчитывается в соответствии с Методикой расчета арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Нерюнгринский район", утвержденной представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Нерюнгринский район". Арендная плата не включает в себя платежи за пользование земельным участком под арендуемым объектом, которые начисляются Арендодателем и уплачиваются Арендатором отдельно, а также коммунальные и эксплуатационные платежи. Оплата коммунальных и эксплуатационных расходов производится Арендатором на основании соответствующего договора, заключенного с Арендодателем либо с ресурсоснабжающей организацией.

10.21. Арендная плата определяется КЗиИО в денежной форме. Условия и сроки внесения арендной платы указываются в договоре аренды.

10.22. Арендатор самостоятельно уплачивает налог на добавленную стоимость на арендную плату по ставкам и в сроки, установленные действующим налоговым законодательством.

10.23. Размер арендной платы может корректироваться КЗиИО в течение срока действия договора в одностороннем порядке (но не более одного раза в год) в случае принятия органами местного самоуправления нормативных документов, изменяющих действующий на момент заключения договора аренды порядок исчисления арендной платы.

10.24. Об изменении арендной платы КЗиИО извещает Арендатора письменно в течение 15 дней с момента вступления в силу соответствующих изменений.

10.25. В случае нарушения Арендатором сроков внесения арендной платы Арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы вперед, но не более чем за два периода.

10.26. Не внесенная Арендатором в установленный срок арендная плата считается недоимкой и взыскивается Арендодателем в установленном порядке с начислением пени в размерах, определяемых договором.

10.27. В случае, если договор аренды расторгнут и Арендатором возвращено имущество, начисление пени прекращается с момента полного погашения задолженности по арендной плате.

10.28. Средства, получаемые в виде штрафных санкций по договорам аренды, поступают в бюджет района.

10.29. По окончании срока договора аренды Арендатор должен провести сверку платежей на дату окончания договора и передать помещение Арендодателю по акту приема-передачи.

10.30. В случае поступления от Арендатора письменного заявления о досрочном расторжении договора, КЗиИО производит следующее:

- письменно уведомляет Арендатора о согласии прекращения действия договора аренды с запрашиваемого срока или другого срока, достигнутого по соглашению сторон, при выполнении Арендатором всех прочих условий, предусмотренных настоящим Порядком и договором аренды;

- оформляет дополнительное соглашение, являющееся неотъемлемой частью действующего договора аренды, все конкретные условия расторжения договора с указанием сроков их исполнения и даты прекращения действия договора.

10.31. Для прекращения действия договора с недобросовестным Арендатором, освободившим (возвратившим) имущество без письменного уведомления Арендодателя, последний прилагает к пакету документов следующее:

- акт обследования имущества, составленный Арендодателем, свидетельствующий о преждевременном оставлении арендуемого имущества;

- другие подтверждающие данный факт документы (письма различных надзорных служб и пр.).

10.32. Арендаторы вправе с согласия КЗиИО сдавать арендованное имущество в субаренду.

10.33. Субарендатор обязан пользоваться переданными нежилыми помещениями в строгом соответствии с условиями договора субаренды. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом, настоящим Порядком или другими нормативными актами.

10.34. Заявления о разрешении сдачи нежилого помещения, здания в субаренду подаются в КЗиИО за подписью основного Арендатора и предполагаемого Субарендатора. К заявлению прилагается для юридических лиц: копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица; для физических лиц - документ, удостоверяющий личность.

10.35. Рассмотрение заявления и принятие по ним решений производится в соответствии с правилами, установленными настоящим Порядком для рассмотрения заявок на аренду. В случае положительного решения КЗиИО издает распоряжение, разрешающее субаренду.

10.36. Договор субаренды заключается на срок, не превышающий основной договор аренды. Досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды.

10.37. В случае отказа от сдачи в субаренду или окончания срока разрешения на субаренду помещения Арендатор письменно извещает об этом КЗиИО.

10.38. Ответственность за нарушение условий договора субаренды несет основной Арендатор.

10.39. В соответствии с настоящим Порядком в аренду может быть предоставлено движимое имущество, являющееся муниципальной собственностью, в виде оборудования, инвентаря, транспортных средств, оргтехники, механизмов и пр. (далее - движимое имущество), независимо от их ведомственной принадлежности (баланса).

10.40. Капитальный ремонт или реконструкция Арендатором проводится при наличии следующих условий:

- длительное время не проводился капитальный ремонт, невозможность использования нежилого помещения без капитального ремонта;

- отсутствие у Арендодателя средств для проведения необходимого капитального ремонта.

10.41. Капитальный ремонт производится при документально обоснованной необходимости. Право Арендатора произвести за свой счет капитальный ремонт арендуемого нежилого помещения (здания) оговаривается отдельно в договоре аренды нежилого помещении либо в отдельном соглашении, являющемся частью договора.

10.42. Арендатор обязан при изменении планировки проводить за свой счет текущую инвентаризацию нежилого помещения, здания для внесения изменений в технический паспорт.

10.43. Заявки на проведение капитального ремонта на следующий год принимаются КЗиИО до 1 августа текущего года.

10.44. Арендатор обеспечивает подготовку проектно-сметной документации и предоставляет ее в КЗиИО на экспертизу. При необходимости Арендатор согласовывает проектно-сметную документацию с органами государственного пожарного надзора и другими контролирующими органами.

10.45. Заказчик (КЗиИО) обязан обеспечить технический надзор за капитальным ремонтом объекта в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

10.46. Ввод объекта в эксплуатацию после окончания капитального ремонта производится на основании акта.

10.47. Финансирование капитального ремонта нежилых помещений, зданий, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Нерюнгринский район" осуществляется из бюджета Нерюнгринского района в пределах лимита бюджетных обязательств на капитальный ремонт муниципальной собственности в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

10.48. Расходы по содержанию и техническому обслуживанию имущества несет Арендатор. Техническое обслуживание зданий и помещений включает работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и осуществляется Арендатором (в том числе путем проводимых текущих ремонтов).

10.49. В случае пожара или аварии систем отопления, водоснабжения и других внутренних сетей Арендатор обязан обеспечить доступ в арендуемое помещение немедленно после обнаружения аварии или пожара, возмещение материального ущерба полностью возлагается на Арендатора.

10.50. Субъектам малого и среднего предпринимательства размер арендной платы может быть снижен на основании заявления при представлении документов, подтверждающих их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

10.51. Порядок и условия предоставления льгот субъектам малого и среднего предпринимательства утверждаются представительным органом.

10.52. Предоставление льгот не распространяется на арендаторов:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- в случае предоставления им льгот в соответствии с постановлением главы муниципального образования "Нерюнгринский район" от 30.12.2008 г. N 2283 "О Перечне муниципального имущества муниципального образования "Нерюнгринский район", предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства", с постановлением главы муниципального образования "Нерюнгринский район" от 07.04.2009 г. N 61 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования "Нерюнгринский район" от 30.12.2008 г. N 2283 "О Перечне муниципального имущества муниципального образования "Нерюнгринский район", предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства";

- в случае если договор с субъектами малого и среднего предпринимательства заключен по результатам торгов на право заключения договора аренды;

- на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.

10.53. Аренда предприятий как имущественных комплексов

10.53.1 Заключение договоров аренды предприятий, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров.

10.53.2. Обязательными условиями передачи предприятий в аренду являются:

- максимальные инвестиционные вложения;

- сохранение профиля предприятия;

- трудоустройство работающих на момент реорганизации;

- удовлетворение имущественных претензий кредиторов;

- сохранение и возврат по окончании договора аренды муниципального имущества.

10.53.3. Порядок проведения конкурса или аукционов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

10.53.4. По договору аренды предприятия Арендодатель обязуется передать за плату во временное владение и пользование субъекту предпринимательской деятельности предприятие как имущественный комплекс (далее по тексту - Предприятие) для осуществления производственной и хозяйственной деятельности в порядке, на условиях и в пределах, установленных настоящим разделом и договором аренды Предприятия.

10.53.5. В состав Предприятия (имущественного комплекса), передаваемого в аренду, могут входить:

- здания, сооружения, нежилые помещения, земельные участки, оборудование, иные основные средства, образующие в совокупности единый имущественный комплекс;

- запасы сырья, топлива, материалов и иные оборотные средства;

- права пользования землей, водой и иными природными ресурсами, зданиями, сооружениями и оборудованием, иные имущественные права арендодателя, связанные с Предприятием;

- права на обозначения, индивидуализирующие деятельность Предприятия, иные исключительные права;

- права требования, принадлежащие Арендодателю и связанные с Предприятием;

- долги, относящиеся к Предприятию.

10.53.6. Арендаторами Предприятия могут являться юридические и физические лица, получившие в соответствии с настоящим Порядком право аренды Предприятия.

10.53.7. Договор аренды муниципального предприятия заключается сроком до 5 лет.

10.53.8. Рассмотрение вопроса о целесообразности передачи предприятия в аренду, выбора Арендатора и определения условий аренды осуществляет КЗиИО.

При рассмотрении вопроса о передаче в аренду имущественного комплекса могут принимать участие заместители главы района (по принадлежности вопросов).

Решение о передаче предприятия в аренду принимается районной администрацией.

10.53.9. Предприятие передается в аренду с целью:

- сохранения и развития районной инфраструктуры;

- обеспечения сохранности и повышения эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района;

- пополнения доходной части бюджета района;

- экономии бюджетных средств, направляемых на содержание муниципальной собственности.

10.53.10. В аренду могут быть переданы предприятия в виде имущественного комплекса, образованные:

- в результате ликвидации юридического лица (муниципального унитарного предприятия), имевшего на праве хозяйственного ведения указанный имущественный комплекс;

- в результате объединения разнородного имущества (ранее невостребованное имущество, имущество, вновь приобретенное за счет средств местного бюджета, а также безвозмездно переданное в муниципальную собственность либо полученное взаимозачетом и проч.) в единый имущественный комплекс, пригодный для осуществления на его базе какого-либо вида деятельности.

10.53.11. Порядок подготовки к передаче в аренду Предприятия как имущественного комплекса ликвидируемого муниципального унитарного предприятия включает следующие этапы:

а) оценка состояния имущества Предприятия в соответствии с балансом, анализ дебиторской и кредиторской задолженности для заключения о достаточности либо недостаточности стоимости имущества для удовлетворения требований кредиторов;

б) определение прав Предприятия по владению и пользованию имуществом, находящимся не в муниципальной собственности;

в) определение полного состава передаваемого в аренду после ликвидации Предприятия имущества;

г) осуществление процедуры ликвидации Предприятия;

д) заключение договора аренды Предприятия.

10.53.12. Порядок ликвидации Предприятия при передаче в аренду включает:

а) принятие решений о ликвидации Предприятия и передаче имущественного комплекса в аренду;

б) подготовка и направление Арендатору проекта договора аренды Предприятия с условиями удовлетворения требований кредиторов ликвидируемого Предприятия;

в) уведомление в письменном виде органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о ликвидации Предприятия для внесения в Единый Государственный реестр юридических лиц сведений о начале процедуры ликвидации Предприятия;

г) по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, назначение ликвидатора, для которого устанавливают порядок и сроки ликвидации;

д) мероприятия по ликвидации Предприятия, проводимые ликвидатором в соответствии с действующим законодательством, в том числе:

- публикация ликвидатором в средствах массовой информации сообщения о ликвидации Предприятия с указанием на порядок и сроки принятия заявлений с требованиями кредиторов;

- представление в налоговую инспекцию необходимых для ликвидации документов;

- направление в банк, обслуживающий Предприятия, заявления о прекращении снятия средств с расчетного счета Предприятия без согласования с ликвидатором;

- предупреждение ликвидатором работников Предприятия о предстоящем высвобождении рабочих мест и доведение до службы занятости информации о квалификационных характеристиках высвобождаемых работников;

- определение состава дебиторов, установление сроков исполнения ими своих обязательств, определение мер, принимаемых Предприятием по взысканию задолженности, составление списка дебиторов с указанием их местонахождения и суммы задолженности;

- выявление кредиторов и их письменное уведомление о ликвидации Предприятия, решение вопросов о признании требований кредиторов. По истечении двух месяцев ликвидатором составляется промежуточный баланс, который должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого Предприятия, перечне предоставленных кредиторами требований, а также результаты их рассмотрения.

10.53.13. Договор аренды Предприятия заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Договор аренды Предприятия подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Обязанность осуществления государственной регистрации договора аренды Предприятия и соответствующие расходы возлагаются на Арендатора.

10.53.14. В договоре в обязательном порядке предусматривается правопреемство Арендатора по всем правам и обязательствам муниципального предприятия, в том числе и по трудоустройству его работников.

10.53.15. Передача имущества Арендатору по договору аренды Предприятия осуществляется по передаточному акту (форма утверждается главой района), который содержит сведения о составе имущества, включая перечень имущества, имущественных и неимущественных прав, долгов и прав требования, относящихся к Предприятию. После подписания договора аренды Предприятия на предложенных условиях производится передача имущества либо имущественного комплекса Арендатору.

10.53.16. С момента подписания акта приема-передачи, бремя содержания и риск случайной гибели имущества, входящего в состав Предприятия, несет Арендатор.

10.53.17. Особенности пользования имуществом, переданным по договору аренды Предприятия, закрепляются в договоре аренды. Примерная форма договора аренды Предприятия утверждается районной администрацией.

Указанные ограничения закрепляются в договоре аренды Предприятия.

10.53.18. Арендодатель вправе обязать Арендатора по договору аренды Предприятия создать для использования Предприятия структурное подразделение, имеющее выделенный баланс, для обособления имущества, входящего в состав Предприятия, и деятельности по использованию Предприятия от иной деятельности Арендатора с целью учета движения основных и оборотных средств, входящих в состав Предприятия. Арендатор не вправе проводить через выделенный баланс указанного структурного подразделения операции, не имеющие отношения к Предприятию.

10.53.19. Обязанности Арендатора по содержанию Предприятия:

- в течение всего срока действия договора аренды поддерживать Предприятие в надлежащем техническом состоянии;

- осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, переданного по договору аренды Предприятия;

- нести все расходы, связанные с эксплуатацией Предприятия, если иное не предусмотрено договором;

- нести все расходы, связанные со страхованием входящего в состав Предприятия имущества;

- иные обязанности, предусмотренные договором аренды Предприятия.

10.53.20. Капитальный ремонт арендованного имущества Арендатор производит по согласованию с КЗиИО за счет собственных средств, если иное не предусмотрено договором аренды.

10.53.21. Инвестициями в арендованное муниципальное имущество являются финансовые вложения Арендаторов в капитальный и текущий ремонт переданного оборудования и помещения, а также затраты на приобретение нового оборудования, реконструкцию помещения и пр.

Произведенные инвестиции в арендуемое имущество Арендатору не компенсируются, если иное не предусмотрено договором аренды.

10.53.22. По договору аренды Предприятия Арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования Предприятием передаются права аренды земельного участка, занятого Предприятием и входящего в его состав, на срок действия договора аренды Предприятия.

10.53.23. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за пользование Предприятием определяются договором аренды Предприятия.

Условия договора аренды Предприятия могут предусматривать внесение арендной платы за пользование всем Предприятием либо отдельно за пользование каждой составной частью Предприятия.

10.53.24. Арендная плата вносится в соответствии с условиями договора аренды Предприятия. Арендная плата не включает в себя плату за пользование земельным участком, входящим в состав Предприятия.

10.53.25. Контроль использования переданного в аренду Предприятия осуществляет КЗиИО.

Арендатор обязан предоставлять в КЗиИО ежеквартальный отчет по исполнению условий договора, а также информацию о фактическом состоянии и степени износа арендуемого муниципального имущества.

КЗиИО в соответствии с условиями договора аренды Предприятия вправе осуществлять анализ финансово-хозяйственной деятельности Арендатора, в том числе с привлечением аудитора за счет Арендатора. По итогам проверок использования Предприятия составляется соответствующий акт. В акте отражаются выявленные нарушения порядка использования Предприятия и иные нарушения условий договора аренды и требований закона, а также рекомендации по устранению указанных нарушений и повышению эффективности использования Предприятия. Акт проверки является основанием для принятия КЗиИО мер воздействия к недобросовестным Арендаторам, предусмотренных законом и договором аренды Предприятия.

§11. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование

11.1. Заключение договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества, в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятиями и учреждениями производится в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров Исключение составляет предоставление такого права в случаях, определенных ст. 17.1. Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

11.2. Договор безвозмездного пользования заключается по результатам конкурса, аукциона, а также на основании решения, принимаемого районной администрацией.

11.3. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование организациям производится в соответствии с действующим законодательством.

11.4. Договор безвозмездного пользования имущества казны подлежит обязательной регистрации в КЗиИО.

11.5. Ссудодателем имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, выступает соответственно предприятие и учреждение. Согласование заключения договора безвозмездного пользования от лица собственника муниципального имущества муниципального образования "Нерюнгринский район" выступает КЗиИО.

11.6. Ссудополучатель не вправе передавать вверенное ему имущество третьим лицам без разрешения КЗиИО, оформленного распоряжением.

11.7. Для заключения договора безвозмездного пользования Ссудополучателем представляется в КЗиИО заявка с приложением необходимых документов.

11.8. Примерная форма договора безвозмездного пользования утверждается правовым актом районной администрации.

11.9. Вступивший в действие договор является основанием для заключения Ссудополучателем договоров на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг по содержанию нежилого помещения, здания платежей по договору страхования муниципального имущества.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

11.11. При прекращении договора безвозмездного пользования нежилое помещение, здание передается Ссудодателю с составлением акта приема-передачи имущества.

11.12. Контроль использования переданного в безвозмездное пользование имущества казны осуществляет КЗиИО.

§12. Доверительное управление муниципальным имуществом

12.1. Заключение договоров доверительного управления имуществом может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров. Исключение составляет предоставление такого права в случаях, определенных п. 1 ст. 17.1. Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Договоры доверительного управления и соглашения выдаются заявителям под роспись и фиксируется в соответствующей книге регистрации.

12.2. Управляющими признаются юридические лица - коммерческие организации, созданные в любой организационно-правовой форме, за исключением унитарного предприятия, а также физические лица, получившие в соответствии с настоящим Порядком право доверительного управления Имуществом.

При необходимости осуществления в ходе доверительного управления Имуществом отдельных видов деятельности, требующих наличия лицензии, Управляющий до передачи Имущества обязан получить необходимые лицензии своими силами и за счет собственных средств.

12.3. В соответствии с договором доверительного управления доверительному управляющему передаются полномочия по владению, пользованию и распоряжению объектом муниципальной собственности в пределах, установленных настоящим Порядком и договором доверительного управления.

12.4. Особенности осуществления деятельности по доверительному управлению ценными бумагами и средствами инвестирования в ценные бумаги устанавливаются законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, в том числе нормативными актами Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.

12.5. Доверительное управление осуществляется в интересах учредителя доверительного управления либо в интересах определенного районной администрацией и указанного в Договоре лица (выгодоприобретателя).

Управляющий не может быть выгодоприобретателем по Договору.

12.6. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации в соответствующих органах, при этом расходы по государственной регистрации несет Управляющий.

12.7. Главными целями передачи Имущества в доверительное управление являются:

- совершенствование структуры управления отдельными отраслями районного хозяйства;

- повышение эффективности использования муниципального имущества;

- максимизации доходов местного бюджета от использования Имущества в свободном гражданском обороте;

- привлечение инвестиций, в том числе иностранных, в районное хозяйство;

- развитие рынка товаров и услуг на территории района;

- сохранение и создание новых рабочих мест.

12.8. Цели передачи в доверительное управление достигаются путем:

- анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- изучения спроса и предложения на рынке товаров и услуг с целью наиболее эффективного управления объектами муниципального нежилого фонда района;

- выявления малоиспользуемых или неиспользуемых объектов собственности района и их дальнейшего вовлечения в свободный гражданский оборот;

- восстановления изношенного имущества, находящегося в собственности района;

- выявления неэффективно используемых объектов муниципального имущества.

12.9. Деятельность по доверительному управлению Имуществом осуществляется на основании Договора, заключаемого КЗиИО и Управляющим.

12.10. Предложение о возможной передаче Имущества в доверительное управление и заключении Договора может исходить от КЗиИО либо от заинтересованных юридических и физических лиц.

12.11. Предложение о возможной передаче имущества в доверительное управление должно быть направлено в КЗиИО с приложением следующих документов:

- технико-экономическое обоснование (бизнес-план) использования Имущества (в произвольной форме);

- свидетельство о регистрации юридического лица или гражданина-предпринимателя;

- нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридического лица);

- бухгалтерский отчет за год, предшествующий году обращения с предложением, а также за кварталы текущего года, предшествующие кварталу обращения с предложением;

- справки налогового органа по месту постановки на учет о задолженности по налогам;

- иные материалы по усмотрению заявителя.

12.12. При необходимости осуществления инвестиций в Имущество в качестве неотъемлемой части Договора составляется инвестиционная декларация Управляющего.

Положения инвестиционной декларации являются обязательными для их надлежащего исполнения Управляющим на одинаковых основаниях с прочими положениями Договора. Инвестиционная декларация Управляющего должна содержать;

- определение цели доверительного управления (достижение наибольшей коммерческой эффективности использования Имущества или иной);

- перечень надлежащих объектов инвестирования, денежных средств Управляющего;

- сведения о структуре активов, поддерживать которую в течение всего срока действия Договора обязан Управляющий (соотношение между основными фондами и оборотными средствами различных видов; соотношение между имуществом и денежными средствами данного учредителя управления, находящимися в доверительном управлении);

- срок, в течение которого положения данной инвестиционной декларации являются действующими и обязательными для Управляющего.

12.13. По итогам конкурса заключается Договор, содержащий конкурсные условия.

12.14. Заключение Договора должно быть произведено в течение 5 рабочих дней с момента окончания конкурса. Данный срок не распространяется на урегулирование возникших в ходе заключения договора разногласий.

12.15. При отказе победителя от заключения Договора конкурс на право заключения Договора проводится повторно, сумма задатка отказавшемуся от заключения Договора победителю не возвращается.

12.16. Плата за право участия в торгах, вносимая их участниками, и суммы задатка, не возвращенные участникам торгов по правомерным основаниям, остаются в распоряжении организатора торгов.

12.17. По договору доверительного управления учредитель доверительного управления на определенный срок (не более 5 лет) передает объекты муниципальной собственности в доверительное управление доверительному управляющему, а последний обязуется эффективно управлять доверенными ему объектами муниципальной собственности.

12.18. Договор должен быть заключен в форме единого письменного документа, подписанного сторонами. При заключении Договора доверительного управления объектами недвижимости должны быть соблюдены условия, предусмотренные для формы данного Договора действующим законодательством.

12.19. Передача в доверительное управление Имущества, являющегося объектом управления, производится комиссией с составлением акта приема-передачи.

В состав комиссии должны входить представители КЗиИО, Управляющий (или его представитель, обладающий соответствующими полномочиями).

12.20. С момента подписания акта приема-передачи Имущество обособляется от другого муниципального имущества и учитывается на отдельном балансе у Управляющего, не смешиваясь с его остальным имуществом. По Имуществу Управляющим ведется самостоятельный учет, отдельный от учета любого прочего имущества. При этом соотношение основного и отдельного балансов Учредителя регламентируется действующим порядком ведения бухгалтерского учета и отчетности.

12.21. В период между подписанием Договора и передачей Имущества Управляющим должен быть открыт отдельный банковский счет для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением.

Если к моменту передачи Имущества отдельный счет Управляющим не открыт, передача может быть отложена на срок, необходимый для открытия счета. При этом Управляющим должны быть представлены КЗиИО доказательства осуществления всех возможных на данный момент действий по открытию счета. В случае отсутствия подобных доказательств передача Имущества не производится.

12.22. Вознаграждение доверительному управляющему выплачивается ежемесячно путем выплаты учредителем управления пропорциональной части дохода, поступающего от управления объектами муниципальной собственности, или иным путем по согласованию сторон договора доверительного управления.

12.23. Контроль исполнения договора доверительного управления осуществляется КЗиИО, который вправе привлекать для этих целей отраслевые (функциональные) органы районной администрации.

12.24. Информирование учредителя о деятельности Управляющего по управлению переданным Имуществом осуществляется Управляющим путем составления и передачи в КЗиИО ежеквартальных отчетов, а также по требованию КЗиИО. Отчет составляется в письменной форме, в двух экземплярах (в случае, если выгодоприобретателем является третье лицо, - в трех экземплярах). В отчете должны быть описаны все юридические и фактические действия, произведенные в отношении Имущества Управляющим за отчетный период, в том числе сведения о сделках с Имуществом, о произведенном ремонте Имущества, о расходах по уплате налогов с деятельности, коммунальных и иных платежей, связанных с доверительным управлением Имуществом. Указанные расходы в соответствии с условиями Договора несет Управляющий. В отчете должны быть выделены доходы и расходы от доверительного управления.

12.25. По результатам представленного отчета КЗиИО оценивает эффективность деятельности Управляющего и соблюдение им условий Договора.

12.26. Договор доверительного управления прекращается в порядке, установленном действующим законодательством.

12.27. При прекращении и расторжении Договора объект доверительного управления подлежит возвращению КЗиИО по акту приема-передачи в течение 10 дней с момента прекращения или расторжения Договора.

12.28. В случае гибели, порчи, утери, иной утрате имущества, переданного в доверительное управление, Доверительный управляющий обязан в месячный срок с момента обнаружения подобной утраты возместить Учредителю управления стоимость утерянного имущества, а также выплатить Учредителю в тот же срок штраф в размере 50% стоимости утраченного имущества.

12.29. Доходы от использования переданных в доверительное управление объектов муниципальной собственности являются муниципальной собственностью и подлежат зачислению в бюджет района за исключением вознаграждения доверительному управляющему и сумм, выплачиваемых в порядке возмещения понесенных им расходов, связанных с управлением переданной ему собственности.

12.30. Средства от использования имущества, переданного в доверительное управление, не являются средствами от предпринимательской деятельности.

§13. Передача муниципального имущества по концессионному соглашению

13.1. Муниципальное недвижимое имущество может быть передано по концессионному соглашению индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу либо действующим без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двум и более указанным юридическим лицам.

13.2. Целями заключения концессионного соглашения являются привлечение инвестиций в экономику Нерюнгринского района, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

13.3. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.

Решением о заключении концессионного соглашения устанавливается:

- конкурсная документация;

- условия концессионного соглашения;

- состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения.

13.4. В случаях предусмотренных федеральным законодательством при заключении концессионного соглашения без проведения конкурса, порядок заключения концессионного соглашения и требования к концессионеру устанавливается решение о заключении концессионного соглашения.

13.5. Концессионное соглашение прекращается:

1) по истечении срока действия концессионного соглашения;

2) по соглашению сторон;

3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.

13.6. Концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

13.7. Концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса с лицом, у которого права владения и пользования имуществом, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом может использоваться в качестве объекта концессионного соглашения и необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, возникли на основании договора аренды, при соблюдении одновременно следующих условий:

- объектом заключаемого концессионного соглашения является имущество, которое было передано арендатору в соответствии с договором аренды, создано и (или) реконструировано арендатором по такому договору и в соответствии с настоящим Федеральным законом может быть объектом концессионного соглашения;

- договор аренды, в соответствии с которым у арендатора возникли права владения и пользования имуществом, являющимся объектом концессионного соглашения, заключен до 1 июля 2010 года.

13.8. Концессионное соглашение, заключенное без проведения конкурса должно удовлетворять следующим требованиям:

- срок действия концессионного соглашения не превышает срок действия договора аренды, в соответствии с которым у арендатора возникли права владения и пользования имуществом, являющимся объектом концессионного соглашения;

- заключение концессионного соглашения не влечет за собой ухудшение положения сторон договора аренды, а также потребителей производимых арендатором товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;

- заключаемое концессионное соглашение должно содержать все существенные условия концессионного соглашения, обязанности концессионера, установленные статьей 8 настоящего Федерального закона, в том числе обязанность концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и осуществлению деятельности с использованием (эксплуатацией) такого объекта;

- заключаемое концессионное соглашение не может предусматривать уменьшение инвестиционных обязательств концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения по сравнению с инвестиционными обязательствами арендатора, предусмотренными договором аренды.

13.9. Решение о заключении концессионного соглашения принимается районной администрацией.

§14. Залог муниципальной собственности

14.1. Залог объектов муниципального имущества, а именно нежилых помещений, зданий, сооружений (далее по тексту - имущество) осуществляется на основании решения районной администрации в соответствии с настоящим Порядком и иными нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Залоговые сделки, обеспечивающие исполнение обязательств района в качестве залогодателя, заключаются теми органами, которые заключили обеспечиваемую залогом сделку.

14.2. Залог объектов муниципальной собственности может осуществляться для обеспечения:

- обязательств района в лице районной администрации;

- обязательств муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и товариществ, участником которых является муниципальное образование "Нерюнгринский район";

- инвестиционных проектов района, бизнес-планирования;

- обязательств иных юридических лиц, в исполнении которых заинтересован район.

14.3. Залогодателями имущества, находящегося в собственности Нерюнгринского района, являются:

- КЗиИО - при залоге муниципального имущества, составляющего местную казну, а также при залоге имущественных прав района;

- муниципальные унитарные предприятия (далее - Предприятия), которым муниципальное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, в отношении имущества, приватизация которого разрешена.

КЗиИО при осуществлении залоговой деятельности:

- владеет объектами муниципальной собственности до момента передачи муниципального имущества в залог;

- ведет в порядке, установленном действующим законодательством, учет подлежащих передаче в залог акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, принадлежащих району, а также учет обязательств, перечисленных в п. 2 настоящего раздела, обеспеченных залогом, контролирует исполнение этих обязательств.

14.4. Предметом залога могут быть вещи, ценные бумаги, иное имущество и имущественные права. Залог может устанавливаться в отношении требований, которые возникнут в будущем при условии, если стороны договорятся о размере обеспечения залогом таких требований. Предметом залога не могут быть деньги и валюта (включая безналичные средства), требования, носящие личный характер, а также иные требования, залог которых запрещен законом.

Не допускается залог объектов муниципальной собственности в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты муниципальное образование может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства. Не могут быть предметом залога объекты муниципальной собственности, которые:

- изъяты из оборота в соответствии с действующим законодательством;

- принадлежат муниципальным учреждениям и другим организациям на праве оперативного управления;

- подлежат в соответствии с федеральными законами обязательной приватизации либо приватизация которых запрещена.

14.5. Для обеспечения исполнения обязательств района по решению районной администрации создается специальный залоговый фонд из имущества, входящего в состав муниципальной казны.

14.6. Решение о залоге имущества, балансовая стоимость которого на момент принятия решения превышает двести тысяч минимальных размеров оплаты труда, должно быть согласовано Нерюнгринским районным Советом депутатов.

14.7. КЗиИО осуществляет залог муниципального имущества на основании правовых актов районной администрации. Правовой акт должен содержать сведения о существе, цене, сроках и сторонах заключаемого договора, а также об индивидуальных признаках закладываемого имущества.

На основании правового акта районной администрации КЗиИО:

- согласовывает проект основного договора, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство;

- производит оценку закладываемого имущества;

- заключает с залогодержателем договор о залоге, включающий условия, предусмотренные настоящим Порядком, обеспечивает его нотариальное удостоверение и государственную регистрацию;

- вносит соответствующую запись в реестр залоговых сделок;

- осуществляет контроль за исполнением обеспеченного залогом основного обязательства с целью предотвращения утраты заложенного муниципального имущества в случае неудовлетворительного исполнения основного обязательства.

14.8. Предприятие осуществляет залог закрепленного за ним недвижимого имущества с согласия КЗиИО, оформляемого его распоряжением.

Для получения согласия на залог Предприятие подает в КЗиИО письменное заявление, к которому прилагаются следующие документы:

- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов залогодателя;

- балансовый отчет Предприятия за последний отчетный период, подписанный руководителем и главным бухгалтером Предприятия;

- опись закладываемого имущества, справку о его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем Предприятия, его главным бухгалтером и скрепленную печатью;

- обоснование экономической целесообразности сделки, обеспечиваемой залогом;

- проект договора, оформляющего основное обязательство, в обеспечение которого дается залог, в соответствии с формой, установленной решением КЗиИО.

В проекте договора о залоге обязательно указываются:

а) предмет залога, его состав и оценка;

б) существо, размер, порядок и срок исполнения обеспечиваемого залогом обязательства;

в) условия страхования закладываемого имущества;

г) указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество;

д) иные условия, согласованные сторонами.

В договоре об ипотеке (залоге недвижимости) должны быть указаны право, в силу которого имущество, являющееся предметом ипотеки, принадлежит залогодателю, и наименование органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрировавшего это право залогодателя.

Если предметом ипотеки является принадлежащее залогодателю право аренды, арендованное имущество должно быть определено в договоре об ипотеке так же, как если бы оно само являлось предметом ипотеки, и должен быть указан срок аренды.

14.9. КЗиИО обязан рассмотреть представленные Предприятием документы и принять решение о согласии или об отказе в согласовании залога муниципального имущества в течение двух недель после получения заявления. Порядок проведения работ по согласованию устанавливается решением КЗиИО.

КЗиИО вправе отказать в согласовании залоговой сделки по следующим основаниям:

- невыполнении условий, предусмотренных пунктом 14.8 настоящего раздела;

- при принятии решения о ликвидации, реорганизации предприятия;

- неудовлетворительной структуре баланса Предприятия;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. Недвижимое имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и пользовании.

14.10. Согласие КЗиИО на залог подтверждается подписью председателя КЗиИО на проекте договора, оформляющего основное обязательство, а также на договоре о залоге.

14.11. Замена предмета залога, внесение изменений и дополнений в договор о залоге производятся в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для заключения договора о залоге.

14.12. Обязательства, обеспечиваемые ипотекой, подлежат бухгалтерскому учету кредитором и должником, если они являются юридическими лицами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14.14. Залогодатель обязан вести книгу записи залогов, в которую должен не позднее десяти дней после заключения договора залога внести запись, содержащую данные о виде, предмете залога, объеме обеспеченного залогом обязательства.

14.15. Договор об ипотеке подлежит государственной регистрации.

14.16. В случае, если действующим законодательством или по соглашению залогодателя с залогодержателем предусмотрено нотариальное удостоверение договора, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, договор о залоге также подлежит нотариальному удостоверению.

14.17. В случае прекращения права залога залогодатель обязан уведомить об этом КЗиИО. О прекращении права залога в реестре делается соответствующая отметка.

14.18. Расходы, связанные с согласованием, оценкой закладываемого имущества, нотариальным удостоверением и регистрацией залоговых сделок, несет залогодатель.

В случаях, когда залогодателем выступает КЗиИО, указанные расходы производятся за счет средств, выделяемых из бюджета района.