Приложение N 3. Должностная инструкция диспетчера Муниципального казенного учреждения Единая дежурно-диспетчерская служба МО "Нерюнгринский район"

Утверждено
постановлением Нерюнгринской
районной администрации
от 08.12.2017 N 2103
(приложение N 3)

Должностная инструкция
диспетчера Муниципального казенного учреждения Единая дежурно-диспетчерская служба МО "Нерюнгринский район"

I. Общие положения

ЕДДС МО является органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

Дежурство в Муниципальном казенном учреждении Единая дежурно-диспетчерская служба МО "Нерюнгринский район" (далее - ЕДДС) организуется круглосуточно и осуществляется штатными диспетчерами в соответствии с графиком несения дежурства в помещении, которое оборудуется техническими средствами оповещения, средствами связи, оснащается необходимой оргтехникой и документацией.

На дежурного диспетчера возлагаются следующие основные задачи:

- осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от ЧС (происшествий);

- информационное обеспечение координационных органов РСЧС муниципального образования;

- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;

- обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение ее масштаба и уточнение состава ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых для реагирования на ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в соответствующие режимы функционирования; сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС (происшествия), подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных со службами жизнеобеспечения муниципального образования вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС (происшествий), принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);

- обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования системы управления, средств автоматизации, местной системы оповещения муниципального образования;

- доведение информации о ЧС (в пределах своей компетенции) до органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, созданных при органах местного самоуправления;

- доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления РСЧС, до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), контроль их выполнения и организация взаимодействия;

- сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), служб наблюдения и контроля, входящих в состав сил и средств наблюдения и контроля РСЧС, (систем мониторинга) и доведение до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествия);

- представление докладов (донесений) об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (происшествия) (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) в вышестоящий орган управления по подчиненности;

- участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для несения оперативного дежурства на муниципальном и объектовом уровнях РСЧС.

Диспетчер ЕДЦС при выполнении функциональных обязанностей в период дежурства подчиняется главе муниципального образования "Нерюнгринский район", лицу, его замещающему и начальнику ЕДЦС, по другим вопросам - начальнику отдела мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Нерюнгринской районной администрации.

Диспетчеру ЕДДС запрещается:

- покидать свое рабочее место без разрешения начальника ЕДЦС или лица его замещающего;

- вести по техническим средствам связи переговоры, не связанные с выполнением служебных обязанностей;

- отвлекаться от несения службы посторонними делами (чтение художественной литературы, настольные, компьютерные игры и т.д.);

- допускать в помещение ЕДЦС лиц, не имеющих отношения к несению службы;

- передавать (сообщать) какую либо информацию о ЧС, последствиях, масштабах, принятых мерах посторонним лицам, организациям и средствам массовой информации без разрешения начальника ЕДЦС.

II. Обязанности диспетчера ЕДДС и порядок его действий при приёме (сдаче) дежурства, а также при приеме сообщений об угрозе или возникновении ЧС.

При приеме дежурства диспетчер ЕДЦС обязан знать:

- административную структуру муниципального образования и структуру системы - 112 субъекта Российской Федерации. Должности и фамилии руководящего состава системы безопасности муниципального образования и адреса аварийно-спасательных формирований дежурных служб, входящих в структуру ЯТП РСЧС в муниципальном образовании;

- административные границы муниципального образования, районы выезда пожарно-спасательных подразделений, наименование местностей и транспортных магистралей, имеющихся в муниципальном образовании;

- организацию системы дежурно-диспетчерских служб в муниципальном образовании;

- зону территориальной ответственности ЕДЦС муниципального образования и зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории муниципального образования;

- дислокацию, назначение и тактико-технические характеристики техники, привлекаемой для ликвидации и предупреждения ЧС (происшествий);

- ПОО, социально значимые объекты, расположенные в районах выезда муниципального образования, их адреса, полное наименование и установленный ранговый набор пожарной и аварийно-спасательной техники;

- назначение и тактико-технические характеристики автоматизированной системы ЕДЦС, порядок выполнения возложенных на нее задач, порядок эксплуатации средств связи и другого оборудования, установленного на пункте управления ЕДЦС;

- наименование объектов и населенных пунктов соседних муниципальных образований, куда для оказания взаимопомощи могут привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения;

- правила техники безопасности при использовании средств автоматизации;

- риски возникновения ЧС (происшествий), характерные для муниципального образования;

- порядок информационного обмена со службами НЗ ЯТП РСЧС.

- проверить и принять документы, средства оповещения и связи, пожарно-охранную систему и другое имущество;

- проверить состояние связи со взаимодействующими ДЦС;

- проверить техническое состояние других средств связи и оповещения, при неисправности средств связи и оповещения доложить начальнику ЕДЦС и принять меры к устранению неисправности;

- уточнить у сменяющегося диспетчера ЕДЦС общую обстановку (какие были происшествия, кому доведены, какие мероприятия находятся на контроле, какие указания, распоряжения не доведены до исполнителей);

- проверить запись этих данных в рабочей документации;

- доложить начальнику ЕДЦС или лицу его замещающему об обстановке и о смене дежурства.

Во время несения дежурства диспетчер ЕДЦС обязан:

- вести документацию диспетчера ЕДЦС;

- при получении от главы муниципального образования "Нерюнгринский район" распоряжения на доведение сигналов, оповестить должностных лиц Нерюнгринской районной администрации через систему телефонного, смс оповещения или посыльными;

- записать время доведения сигналов (команд) и обобщить результаты оповещения;

- участвовать в проведении проверок работоспособности системы оповещения Нерюнгринского района;

- соблюдать меры пожарной безопасности в помещениях ЕДЦС;

- докладывать немедленно главе муниципального образования "Нерюнгринский район" или лицу его замещающему об угрозе и возникновении ЧС, об авариях на системах жизнеобеспечения, а также обо всех происшествиях на территории Нерюнгринского района имеющих общественно-политический резонанс или повлекших тяжкие последствия.

При приеме сообщения по телефону, других источников информации диспетчер ЕДЦС обязан: представиться: "Диспетчер ЕДЦС... ";

- быть предельно бдительным и внимательным к поступающим вызовам и немедленно отвечать на них;

- принимать все сообщения о ЧС и других происшествиях;

- при разговоре с заявителем быть тактичным, вежливым, проявлять заботу о людях, вместе с тем активно и настойчиво выяснять необходимые данные для определения состава сил и средств требуемых на ликвидацию или предупреждение ЧС, других происшествий, о которых сообщает заявитель;

- дублировать вслух все полученные данные, которые сообщает заявитель, полностью фиксировать их в соответствующей документации;

- при получении сообщений о ЧС, других происшествиях на социально значимых, потенциально-опасных объектах и объектах жизнеобеспечения немедленно докладывать должностным лицам в порядке, определённом в регламенте действий диспетчера ЕДЦС;

- В случае приема сообщения, когда заявитель находится на значительном расстоянии от места ЧС другого происшествия, не знает его точного адреса (названия улицы, номера т.п.) узнать, по какому адресу находится заявитель во время сообщения, в каком направлении происходит событие, о котором он сообщает, какие ориентиры (улицы, магистрали, объекты и т.п.) расположены рядом с местом происшествия, при поступлении дополнительных сообщений, в которых уточняется адрес или ситуация на месте вызова (наличие пострадавших, баллонов, сосудов аппаратов, находящихся под давлением, агрессивных химических, отравляющих и радиоактивных веществ и др.) немедленно сообщать об этом начальнику ЕДДС;

- вести учет информации, поступающей с места ликвидации ЧС, другого происшествия, а также указаний и распоряжений руководителя работ по ликвидации ЧС в соответствующей документации.

Опрос заявителя при приеме сообщения состоит из двух частей: основных и дополнительных вопросов.

К основным относятся вопросы: выяснение точного адреса объекта, на котором возникла ЧС, другое происшествие, место возникновения (этажность здания и т.п.), характер ЧС, другого происшествия.

После выяснений основных вопросов диспетчер ЕДДС доводит полученные сведения до дежурно-диспетчерской службы, в компетенцию, которого входит реагирование на принятое сообщение.

К дополнительным относятся вопросы: выяснение наличия людей и угрозы их жизни, удобного подъезда спасательным подразделениям, номер телефона и фамилия заявителя и т.д.

III. Права диспетчера ЕДДС Диспетчер ЕДДС имеет право:

- запрашивать необходимую информацию и бесплатно получать от организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, необходимые статистические и оперативные данные; вносить предложения по улучшению организации работы ЕДДС; принимать оперативные решения, обоснованные, не требующие отлагательства, при угрозе и возникновении ЧС, с последующим докладом начальнику ЕДДС;

- представлять службу ЕДДС по вопросам, относящимся к его компетенций; докладывать начальнику ЕДДС о выявленных в процессе дежурства недостатках, поручениях, указаниях (замечаниях) главы муниципального образования "Нерюнгринский район", других проверяющих лиц.

- диспетчер ЕДДС имеет право самостоятельно принимать решения по защите и спасению населения в соответствии с возложенными полномочиями, если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с руководством муниципального образования или служб.

IV. Ответственность диспетчера ЕДДС Диспетчер ЕДДС отвечает за:

- четкое и качественное исполнение, возложенных на него должностных обязанностей; доведение сигналов оповещения (распоряжений);

- оповещение дежурно-диспетчерских служб, в компетенцию, которых входит реагирование на принятое сообщение об угрозе и возникновении ЧС для принятия мер по ликвидации ЧС, защите населения и территорий;

- доведение распоряжения главы муниципального образования "Нерюнгринский район" или лица, его замещающего на оповещение об экстренном сборе должностных лиц и работников Нерюнгринской районной администрации, других лиц;

- правильную эксплуатацию и безаварийную работу оборудования, системы автоматизированного оповещения и средств связи в помещении ЕДДС;

- поддержание в порядке и сохранности документации на рабочем месте.

Диспетчер ЕДДС при угрозе или возникновении ЧС несет ответственность за своевременность реагирования на поступающую оперативную информацию о ЧС принятие необходимых экстренных мер по защите и спасению людей, материальных и культурных ценностей.