Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2260
"О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения постановляю:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы".
2. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 985 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2012 г. N 1279 "О внесении изменений в отдельные указы Президента Республики Саха (Якутия)";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 20 марта 2013 г. N 1944 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 985 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";
Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 г. N 2435 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 985 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Государственная поддержка завоза грузов в Республику Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 07 августа 2014 г. N 2816 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 985 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2016 годы";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 26 августа 2015 г. N 648 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 985 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2017 годы";
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 31 октября 2016 г. N 1457 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 г. N 985 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
3. Настоящий Указ вступает в силу с 01 января 2018 года.
4. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Колодезникова А.З.
5. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.
Глава |
Е. Борисов |
г. Якутск
4 декабря 2017 года
N 2260
Утверждена
Указом Главы
Республики Саха (Якутия)
от 4 декабря 2017 г. N 2260
Государственная программа
Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Паспорт
государственной программы
Наименование государственной программы |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы |
||||||
Ответственный исполнитель Программы |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
||||||
Соисполнители Программы |
- |
||||||
Участники Программы |
Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) |
||||||
Подпрограммы Программы |
Подпрограмма N 1. Обеспечение пожарной безопасности, защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона в Республике Саха (Якутия); Подпрограмма N 2. Завоз жизнеобеспечивающих грузов в Республику Саха (Якутия) |
||||||
Цели Программы |
Устойчивое повышение уровня безопасности жителей республики, сбережение человеческих жизней от угроз природного и техногенного характера с учетом климатических условий проживания и гарантированное обеспечение завоза грузов (продукции) в районы с ограниченными сроками завоза грузов |
||||||
Задачи Программы |
1. Обеспечение реализации государственной политики в сфере обеспечения гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, организации завоза материально-технических ресурсов, потребительских товаров и управления текущими запасами и резервами. 2. Устойчивое повышение уровня безопасности жителей республики, сбережение человеческих жизней от угроз природного и техногенного характера с учетом климатических условий проживания. 3. Содержание и восполнение республиканского резерва материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне. 4. Гарантированная и своевременная доставка грузов в районы с ограниченными сроками завоза грузов с наименьшими затратами и с применением новых подходов к организации доставки. 5. Создание центров депонации для обеспечения населения нефтепродуктами и социально значимыми продовольственными товарами. 6. Поддержание неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов Республики Саха (Якутия) |
||||||
Целевые показатели (индикаторы) Программы |
Наименование показателя (индикатора) подпрограммы |
Единица измерения |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Средняя величина индивидуального риска при пожарах и чрезвычайных ситуациях |
чел. |
||||||
Обеспечение безопасности населения путем гарантированного завоза грузов |
да/нет |
да |
да |
да |
да |
да |
|
Сроки реализации Программы |
2018 - 2022 годы |
||||||
Объем финансового обеспечения Программы |
Объемы финансового обеспечения Программы - 14 839 913,2 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 3 065 612,0 тыс. руб.; 2019 год - 3 010 361,1 тыс. руб.; 2020 год - 2 775 768,1 тыс. руб.; 2021 год - 2 933 940,0 тыс. руб.; 2022 год - 3 054 232,0 тыс. руб.; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 14 83 9913,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 3 065 612,0 тыс. руб.; 2019 год - 3 010 361,1 тыс. руб.; 2020 год - 2 775 768,1 тыс. руб.; 2021 год - 2 933 940,0 тыс. руб.; 2022 год - 3 054 232,0 тыс. руб. |
||||||
Ожидаемые результаты Программы |
Снижение средней величины индивидуального риска при пожарах и чрезвычайных ситуациях к 2022 году - ; обеспечение безопасности населения путем гарантированного завоза грузов |
Паспорт
обеспечивающей подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Обеспечивающая подпрограмма государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы" |
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы) |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
Участники подпрограммы |
- |
Цель подпрограммы |
Обеспечение реализации государственной политики в сфере обеспечения гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, организации завоза материально-технических ресурсов, потребительских товаров и управления текущими запасами и резервами |
Задачи подпрограммы |
Ресурсное (материальное) обеспечение деятельности Государственного комитета по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
|
Сроки реализации Подпрограммы |
2018 - 2022 годы |
Объем финансового обеспечения подпрограммы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы - 315 935,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 63 187,0 тыс. руб.; 2019 год - 63 187,0 тыс. руб.; 2020 год - 63 187,0 тыс. руб.; 2021 год - 63 187,0 тыс. руб.; 2022 год - 63 187,0 тыс. руб.; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 315 935,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 63 187,0 тыс. руб.; 2019 год - 63 187,0 тыс. руб.; 2020 год - 63 187,0 тыс. руб.; 2021 год - 63 187,0 тыс. руб.; 2022 год - 63 187,0 тыс. руб. |
Паспорт подпрограммы N 1
"Обеспечение пожарной безопасности, защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона в Республике Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Наименование подпрограммы |
Обеспечение пожарной безопасности, защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона в Республике Саха (Якутия) |
||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
||||||
Участники подпрограммы |
Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) |
||||||
Цели подпрограммы |
Устойчивое повышение уровня безопасности жителей республики, сбережение человеческих жизней от угроз природного и техногенного характера с учетом климатических условий проживания |
||||||
Задачи подпрограммы |
1. Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы. 2. Устойчивое усиление роли общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия). 3. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы и информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) для предотвращения чрезвычайных ситуаций. 4. Повышение готовности сил и средств в области гражданской обороны. 5. Управление республиканским резервом материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 6. Обеспечение функционирования систем оповещения и информирования населения в Республике Саха (Якутия) |
||||||
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Наименование показателя (индикатора) подпрограммы |
Единца# измерения |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Количество населения, пострадавшего в результате пожаров и чрезвычайных ситуаций по сравнению с предыдущим годом |
%, не более |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2022 годы |
||||||
Объем финансового обеспечения подпрограммы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы - 13 084 373,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 2 687 598,7 тыс. руб.; 2019 год - 2 698 635,7 тыс. руб.; 2020 год - 2 464 042,7 тыс. руб.; 2021 год - 2 576 958,5 тыс. руб.; 2022 год - 2 657 137,4 тыс. руб.; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 13 084 373,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 2 687 598,7 тыс. руб.; 2019 год - 2 698 635,7 тыс. руб.; 2020 год - 2 464 042,7 тыс. руб.; 2021 год - 2 576 958,5 тыс. руб.; 2022 год - 2 657 137,4 тыс. руб. |
||||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Количество населения, пострадавшего в результате пожаров и чрезвычайных ситуаций, по сравнению с предыдущим годом к 2022 году - не более 100% |
Паспорт подпрограммы N 2
"Завоз жизнеобеспечивающих грузов в Республику Саха (Якутия)"
Наименование подпрограммы |
Завоз жизнеобеспечивающих грузов в Республику Саха (Якутия) |
||||||
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
||||||
Участники подпрограммы |
- |
||||||
Цель подпрограммы |
Гарантированный и своевременный завоз грузов (продукции) в районы с ограниченными сроками завоза |
||||||
Задачи подпрограммы |
1. Государственная поддержка завоза жизнеобеспечивающих грузов. 2. Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Республики Саха (Якутия). 3. Строительство и реконструкция нефтебазового хозяйства. 4. Развитие современной инфраструктуры оптово-розничной торговли |
||||||
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
Наименование показателя (индикатора) подпрограммы |
Единица измерения |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
Выполнение плановых объемов по завозу социально значимых продовольственных товаров |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Поддержание нормативного объема оптимальных неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормами |
% |
75 |
75 |
75 |
80 |
85 |
|
Мероприятие по расширению емкостного парка нефтебазового хозяйства, отвечающего нормам и требованиям промышленной, экологической и пожарной безопасности |
объект |
- |
- |
- |
1 |
- |
|
Строительство складских помещений с магазином |
объект |
- |
- |
- |
- |
1 |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2022 гг. |
||||||
Объем финансового обеспечения подпрограммы |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы - 1 439 605,2 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 314 826,3 тыс. руб.; 2019 год - 248 538,4 тыс. руб.; 2020 год - 248 538,4 тыс. руб.; 2021 год - 293 794,5 тыс. руб.; 2022 год - 333 907,6 тыс. руб.; а) за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 1 439 605,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 314 826,3 тыс. руб.; 2019 год - 248 538,4 тыс. руб.; 2020 год - 248 538,4 тыс. руб.; 2021 год - 293 794,5 тыс. руб.; 2022 год - 333 907,6 тыс. руб. |
||||||
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
1. Выполнение плановых объемов по завозу социально значимых продовольственных товаров, 100%. 2. Поддержание нормативного объема оптимальных неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормами, доведение до 85% от нормативного объема к 2022 г. 3. Завершение мероприятия по разработке ПСД по расширению емкостного парка нефтебазового хозяйства, 1 объект к 2021 году. 4. Завершение строительства складских помещений с магазинами, 1 объект к 2022 году |
Раздел 1. Характеристика текущей ситуации, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков
Территориально-климатические и транспортно-логистические особенности Якутии обуславливают отрицательное влияние на комфортное и безопасное пространство проживания и необходимость повышения уровня безопасности населения от негативных факторов - угроз природного, техногенного характера, риска осложнения схемы завоза товаров (продукции) в труднодоступные, удаленные населенные пункты республики.
Угрозы природного, техногенного характера.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, своевременное и полное обеспечение мероприятий по гражданской обороне являются одной из важнейших функций государства.
За 2012 - 2016 годы на территории Республики Саха (Якутия) зарегистрирован 6 141 пожар с прямым материальным ущербом более 235 млн рублей. В результате пожаров погибло 350 человек, в том числе детей - 41, и травмировано 400 человек.
Несмотря на принимаемые меры, основными проблемными вопросами пожарной безопасности являются:
значительное удаление большинства населенных пунктов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, от мест дислокации подразделений государственной противопожарной службы и отсутствие транспортного сообщения между населёнными пунктами в межсезонье и летний период;
неудовлетворительное техническое состояние объектов размещения подразделений государственной противопожарной службы республики;
недостаточное количество специальной пожарной техники (для спасения людей с высот (автолестницы), пожарные насосные станции, пожарные автоцистерны типа "Натиск" и пр.);
недостаточный уровень противопожарной защищенности населенных пунктов и объектов жилищного фонда.
За 2011 - 2016 годы подразделения аварийно-спасательной службы Республики Саха (Якутия) произвели 8 552 выезда и спасли 2 173 человека.
Невозможно обеспечить такую плотность аварийно-спасательных сил, которая позволяла бы прикрыть 3,1 млн кв. км территории Республики Саха (Якутия).
Практический опыт проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) показывает, что основой успеха проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ является минимально короткое время, в которое операция спланирована и начала осуществляться.
С учетом специфических условий ведения АСДНР на территории Республики Саха (Якутия) обоснованным и эффективным будет являться создание межрайонных поисково-спасательных отрядов.
Немаловажную роль при проведении АСДНР играет обеспеченность аварийно-спасательных формирований современными образцами поисково-спасательного снаряжения, оборудования и техники, а также создание комфортных условий в местах постоянной дислокации аварийно-спасательных формирований.
Сфера защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций характеризуется следующими факторами:
вне нормативного времени прибытия сил спасения находится до 2/3 территории Республики Саха (Якутия) с численностью населения свыше 135 тыс. человек;
в связи с отдаленностью от зоны поиска аварийно-спасательные работы ведутся с применением авиации;
места постоянного размещения подразделений спасателей требуют строительства, реконструкции и ремонта;
низкий уровень оснащенности поисково-спасательным снаряжением, оборудованием спасателей.
Одной из главных задач в комплексе мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей является задача своевременного и гарантированного доведения до каждого человека при угрозе возникновения и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций сигналов и экстренной информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации.
Требуется реализация мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях на территории Республики Саха (Якутия).
Как показала практика, в т.ч. в других субъектах Российской Федерации, отсутствие комплексной работы по оперативному доведению информации об угрозах чрезвычайных ситуаций приводит к человеческим жертвам и тяжелым материальным потерям.
Риск осложнения схемы завоза товаров (продукции) в труднодоступные, удаленные населенные пункты республики.
Республика Саха (Якутия), являясь самым крупным по площади и одним из самых богатых по минерально-сырьевым ресурсам субъектом Российской Федерации, испытывает сложности с обеспечением жизнеобеспечивающих грузов в арктические и северные улусы.
Ежегодно одним из самых важных государственных мероприятий по обеспечению территорий Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока и Европейской части России основными жизненно важными товарами является северный завоз.
Северный завоз - это комплекс ежегодных государственных мероприятий по обеспечению основными жизненно важными товарами (прежде всего, продовольствием и нефтепродуктами) в преддверии зимнего сезона.
Большая часть грузопотока приходится на водный транспорт, который является наиболее оптимальным исходя из природных, климатических и географических условий Якутии. В период навигации основными транспортными артериями становятся реки (основная магистральная река Лена с притоками Вилюй и Алдан, арктические реки Анабар, Яна, Индигирка и Колыма). Также в арктические районы республики грузы доставляются Северным морским путем в основном с Мурманска, Архангельска и Владивостока.
Основными проблемами Северного завоза, в частности для Республики Саха (Якутия), являются сложные природно-климатические условия, огромная территория и отсутствие инфраструктуры в большинстве районов республики. Климат резко континентальный, отличается продолжительными зимними и коротким летним периодами. В резко континентальном климате республики амплитуда колебаний температуры воздуха составляет 100 градусов (от +40 градусов летом до -60 градусов зимой). Продолжительность отопительного сезона составляет 8-9 месяцев в году, в арктической зоне - круглогодичная.
Транспортное обеспечение арктической зоны Якутии осуществляется предприятиями водного, автомобильного и воздушного транспорта. Это один из наиболее сложных для эксплуатации регионов: помимо экстремальных и изменчивых метеоусловий, не позволяющих обеспечить регулярность и стабильность перевозок, деятельность транспорта ограничивают проблемы иного характера: несовпадение сроков действия речных и морских навигаций, большие расстояния перевозок, длительное пребывание грузов в пути с перевалками, увеличивающими расходы по завозу грузов (перевозка, хранение, переработка и т.д.).
Проблемы, оказывающие влияние на функционирование предприятий транспорта, работающих в арктической зоне республики, можно условно разделить на три группы:
организационные (несовершенство системы завоза грузов и транспортного обслуживания);
экономические (высокая стоимость эксплуатационных расходов, низкая рентабельность предприятий транспорта);
технологические (моральный и физический износ транспортных средств).
Жизнедеятельность населения и объектов производственной инфраструктуры во многом определяется состоянием и эффективностью функционирования транспорта, обеспечивающего доставку топливно-энергетических ресурсов, продовольствия и грузов производственно-технического назначения.
Водный транспорт является основным и безальтернативным в обеспечении завоза грузов в арктическую зону Якутии. Протяженность судоходных водных путей в Республике Саха (Якутия) составляет более 20 000 км, что сказывается на эксплуатационных показателях деятельности предприятий водного транспорта. На деятельность водного транспорта в арктической зоне республики помимо короткого навигационного периода влияют быстрая изменчивость погоды, необходимость ледокольной проводки судов, сильная зависимость от своевременности проведения дноуглубительных и путевых работ на арктических реках, а также необходимость своевременного накопления грузов и подготовки судов.
Строительство наземных транспортных коммуникаций в условиях Арктики требует больших капитальных затрат с последующими вложениями в восстановительно-укрепительные работы, поэтому 1/3 часть всех автодорог республики - автозимники. Существующее состояние и уровень развития автодорог Якутии значительно отстают от современных требований в связи с их сезонностью действия и изолированностью, также содержание автозимников требует значительных затрат по обустройству и содержанию автомобильных дорог.
Многие населенные пункты в арктических районах изолированы, отсутствуют дороги между поселениями внутри районов, расстояния от районных центров до населенных пунктов достигают 1000 км. При перевозке по автозимникам (замерзшим руслам рек) существуют ограничения по грузоподъемности транспортных средств.
Государственная поддержка завоза продукции в труднодоступные и отдаленные населенные пункты определена рядом нормативных правовых актов, которыми установлены правовые и организационные основы государственного регулирования завоза грузов и направлены на гарантированное обеспечение населения товарами и услугами. В них утвержден перечень социально значимых продовольственных товаров, необходимых для жизнедеятельности населения, определен комплекс мер государственной поддержки хозяйствующих субъектов.
Еще одной проблемой является отсутствие в федеральном законодательстве нормативных правовых актов, регламентирующих полномочия и взаимодействие исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, механизмов финансирования, прав и обязанностей сторон, распределения обязанностей между федеральным центром, регионами и юридическими лицами для обеспечения завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
В федеральном законодательстве в перечень расходных обязательств не входят расходы, непосредственно связанные с осуществлением завоза жизнеобеспечивающих грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченным сроком завоза грузов.
Складывающаяся ситуация указывает на невозможность решения данных проблем на региональном уровне как в сфере выстраивания оптимальных транспортных схем и модернизации соответствующих транспортных средств, так и в части проведения системных мероприятий, направленных на повышение эффективности использования завозимой продукции производственно-технического назначения.
Отсутствует централизованная система планирования северного завоза на федеральном уровне, обеспечивающая скоординированную доставку грузов и продукции на основании заранее спрогнозированных потребностей регионов.
К дополнительным проблемам по своевременной доставке грузов в северные районы республики также относятся:
неблагоприятная гидрологическая обстановка на арктических реках в последнее время;
удаленность Республики Саха (Якутия) от основных промышленных центров, высокая ресурсоемкость и зависимость хозяйственной деятельности и жизнеобеспечения населения от поставок из других регионов топлива, продовольствия и товаров первой необходимости;
сезонный характер работы предприятий отрасли (водный - 4 месяца в году, автозимники - 4 месяца в году);
отсутствие сформированной опорной сети путей сообщения круглогодичного действия (транспортная доступность 8,7% от всей территории Якутии);
технические параметры, качество и долговечность дорог республики не соответствуют современным техническим требованиям по параметрам нагрузок транспортных средств, так как построены под осевую нагрузку 6 тонн, по их габаритам, по безопасности движения и сервису;
высокая степень износа основных производственных фондов;
высокая капиталоемкость и длительные сроки окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры;
неудовлетворительное состояние гидротехнических сооружений морских и речных портов республики, русловыправительных сооружений на водных путях Ленского бассейна;
отсутствие у организаций транспорта достаточных собственных оборотных средств для осуществления программ обновления и модернизации основных фондов;
отсутствие единой транспортно-логистической системы;
несоизмеримость тарифов на местные авиа и речные перевозки с уровнем денежных доходов населения;
значительное отставание от международных стандартов существующей инфраструктуры и применяемых технологий в проведении работ по строительству и ремонту объектов отрасли;
снижение социально-экономической привлекательности транспортных специальностей;
финансовый кризис, снижающий активность экономической деятельности в реальном секторе экономики;
сокращение финансирования из федерального бюджета на объекты транспортного комплекса Якутии;
снижение поступлений средств в Дорожный фонд Республики Саха (Якутия);
ужесточение мировых и федеральных нормативов и требований к транспортной инфраструктуре, в особенности по безопасности, экологии и отношение к маломобильным группам населения.
В Республике Саха (Якутия) досрочный завоз продукции (товаров) регламентирован Законом Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2004 г. 119-З N 241-III "Об особом режиме завоза грузов в арктические и северные улусы Республики Саха (Якутия)". Закон устанавливает правовые и организационные основы государственного регулирования завоза грузов в арктические и северные улусы Республики Саха (Якутия) и направлен на гарантированное обеспечение населенных пунктов указанных улусов товарами и услугами, необходимыми для жизнеобеспечения населения и бесперебойного функционирования организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства.
Закон предусматривает реализацию комплекса мероприятий, обеспечивающих завоз грузов (продукции, товаров) в районы с ограниченными сроками доступности и формирование запасов на межнавигационный период.
Ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) осуществляется государственная поддержка в виде:
предоставления государственных гарантий Республики Саха (Якутия) на привлечение банковских кредитов на завоз;
субсидий на возмещение суммы процентов за пользование банковскими кредитами и займами на завоз продовольственных товаров;
субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) части транспортных затрат на завоз муки;
субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) части транспортных затрат на доставку социально значимых продовольственных товаров водным, автомобильным и авиационным транспортом.
Выстроенная в республике схема досрочного завоза продукции (товаров) в целях гарантированного обеспечения населения труднодоступных населенных пунктов минимальным продовольственным набором и наименьшим уровнем продажных цен оказалась не подкрепленной нормами федерального законодательства, что может сказаться в дальнейшем на механизме финансирования "северного" завоза.
В связи с этим необходимы рациональные государственные решения по урегулированию вопросов досрочного завоза продукции (товаров), включая его финансирование.
Хозяйствующие субъекты, занимающиеся розничной торговлей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не имеют в достаточном объеме собственных оборотных средств. Вследствие низкой оборачиваемости социально значимых продовольственных товаров, включенных в минимальный набор продуктов питания основных социально-демографических групп населения, субъекты малого предпринимательства не имеют финансовой заинтересованности в их завозе.
Ситуацию с "северным завозом" усугубляют положения Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в части установления жестких сроков расчетов с поставщиками не более 40 календарных дней со дня фактического получения товара.
Досрочный завоз грузов в районы Крайнего Севера представляет собой сложные организационные процессы: изыскание источников финансирования, договорная кампания поставщиков с предприятиями-производителями, перевозчиками, перевалочными базами, своевременное накопление необходимого количества грузов по турам навигации на входных перевалочных пунктах у железнодорожных путей (либо в пунктах отгрузки на воду из мест добычи - в части топливно-энергетических ресурсов, добываемых в регионе), оптимальное распределение и ритмичная работа флота на реках (магистральных, северных, малых) с разными сроками навигации, плановое осуществление по оптимальному графику финансирования поставок и перевозок, организованного приема грузов в пунктах назначения и депонирования. Централизация поставок жизнеобеспечивающих ресурсов позволяет за счет укрупнения заказа снизить их закупочную стоимость, расходы за хранение и транспортные услуги, сократить сроки изъятия оборотных средств.
Раздел 2. Цель и задачи государственной программы
Целью государственной программы является устойчивое повышение уровня безопасности жителей республики, сбережение человеческих жизней от угроз природного и техногенного характера с учетом климатических условий проживания и гарантированное обеспечение завоза грузов (продукции) в районы с ограниченными сроками завоза грузов.
Для достижения данной цели государственной программы необходимо решить следующие задачи:
Задача N 1. Обеспечение реализации государственной политики в сфере обеспечения гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, организации завоза материально-технических ресурсов, потребительских товаров и управления текущими запасами и резервами.
Задача N 2. Устойчивое повышение уровня безопасности жителей республики, сбережение человеческих жизней от угроз природного и техногенного характера с учетом климатических условий проживания.
Задача N 3. Содержание и восполнение республиканского резерва материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне.
Задача N 4. Гарантированная и своевременная доставка грузов в районы с ограниченными сроками завоза грузов с наименьшими затратами и с применением новых подходов к организации доставки.
Задача N 5. Создание центров депонации для обеспечения населения нефтепродуктами и социально значимыми продовольственными товарами.
Задача N 6. Поддержание неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов Республики Саха (Якутия).
Целью подпрограммы N 1 является устойчивое повышение уровня безопасности жителей республики, сбережение человеческих жизней от угроз природного и техногенного характера с учетом климатических условий проживания.
Для достижения целей подпрограммы N 1 необходимо решить следующие задачи:
Задача N 1. Повышение уровня прикрытия населенных пунктов профессиональной пожарной охраной с учетом роста численности населения республики, развитие инфраструктуры и укрепление материально-технической базы пожарной охраны.
Задача N 2. Устойчивое усиление роли общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия).
Задача N 3. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы, информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) для предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Задача N 4. Повышение готовности сил и средств в области гражданской обороны.
Задача N 5. Управление республиканским резервом материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задача N 6. Обеспечение функционирования систем оповещения и информирования населения в Республике Саха (Якутия).
Мероприятия по реализации задачи N 1. Повышение уровня прикрытия населенных пунктов профессиональной пожарной охраной с учетом роста численности населения республики, развитие инфраструктуры и укрепление материально-технической базы пожарной охраны.
Мероприятие N 1. Обеспечение пожарной безопасности в границах зоны ответственности, определенной действующим законодательством.
Текущие расходы по обеспечению пожарной безопасности в границах зоны ответственности государственной противопожарной службы республики, определенной действующим законодательством, рассчитаны исходя из объема распределенных бюджетных ассигнований государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" на 2017 год, при этом по некоторым статьям расходов прогнозируется увеличение с учетом реализации планируемых мероприятий.
Реализация мероприятия подразумевает выплату заработной платы работникам, оплату коммунальных и транспортных услуг, приобретение ГСМ, пожарно-технического вооружения и др.
За период 2018 - 2022 годы планируется увеличение объема расходов текущего характера за счет реализации следующих мероприятий:
1. Передача объектов муниципальной собственности в государственную собственность на оперативное управление ГБУ Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)".
Поэтапная передача объектов, находящихся в муниципальной собственности, в государственную собственность с последующим закреплением на праве оперативного управления за ГБУ Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" в соответствии с пунктом 4 Перечня поручений Главы Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова от 21.04.2015 N Пр-318-А1 (таблица N 3).
Таблица N 3
План
передачи объектов недвижимого имущества с муниципальной собственности в государственную собственность с последующим закреплением на праве оперативного управления за ГБУ РС (Я) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)"
N п/п |
1 этап-2018 год |
1 |
МПЧ-5 с. Чакыр 2-й Амгинского района |
2 |
МПЧ-6 с. Абага Амгинского района |
3 |
МПЧ-7 с. Бетюнцы Амгинского района |
4 |
МПЧ-3 с. Ботулу Верхневилюйского района |
5 |
МПЧ-6 с. Дюллююо Верхневилюйского района |
6 |
МПЧ-7 с. Тамалакан Верхневилюйского района; |
7 |
МПЧ-3 с. Сыдыбыл Вилюйского района |
8 |
МПЧ-2 с. Сасыр Момского района |
9 |
МПЧ-6 с. Тумул (Модут) Намского района |
10 |
МПЧ-6 п. Большой Хатыми Нерюнгринского района |
11 |
ПЧ N 2 с. Антоновка Нюрбинского района |
12 |
МПЧ-4 с. Малыкай Нюрбинского района |
13 |
МПЧ-5 с. Чаппанда Нюрбинского района |
14 |
МПЧ-7 с. Чукар Нюрбинского района |
15 |
МПЧ-8 с. Хорула Нюрбинского района |
16 |
МПЧ-5 с. Токко Олекминского района |
17 |
МПЧ-3 с. Эльгяй Сунтарского района |
18 |
МПЧ-6 с. Бор дон 3-й Сунтарского района |
19 |
МПЧ-2 с. Харбалаах Таттинского района |
20 |
МПЧ-7 с. Бейдинга Усть-Алданского района |
21 |
МПЧ-8 с. Балыктах Усть-Алданского района |
22 |
МПЧ-8 с. Кердём Хангаласского района |
23 |
МПЧ-9 с. Качикатцы Хангаласского района |
24 |
МПЧ-11 с. Ой Хангаласского района |
25 |
МПЧ-12 с. Синек Хангаласского района |
26 |
МПЧ-5 с. Сылан Чурапчинского района |
|
Всего в 2018 году планируется передать 26 объектов пожарных депо |
N п/п |
2 этап-2019 год |
1 |
МПЧ-4 с. Кутана Алданского района |
2 |
МПЧ-5 п. Лебединый Алданского района |
3 |
МПЧ-5 с. Хоро Верхневилюйского района |
4 |
МПЧ-5 с. Чинеке Вилюйского района |
5 |
ПЧ N 1 с. Сангар Кобяйского района |
6 |
МПЧ-2 с. Кобяй Кобяйского района |
7 |
МПЧ-3 с. Нюя Ленского района |
8 |
ПЧ N 1 п. Черский Нижнеколымского района |
9 |
МПЧ-9 с. Кюндядя Нюрбинского района |
10 |
МПЧ-6 с. Техтюр Мегино-Кангаласского района |
11 |
МПЧ-7 с. Кыллах (Даппарай) Олекминского района |
12 |
МПЧ-3 с. Казачье Усть-Янского района |
13 |
МПЧ-6 с. Чыаппара Чурапчинского района |
14 |
ПЧ N 1 с. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского района |
15 |
ПЧ-7 п. Тулагино МО ГО "Якутск" |
16 |
ПЧ-10 п. Кангалассы МО ГО "Якутск" |
|
Всего в 2019 году планируется передать 16 объектов пожарных депо |
2. Создание малочисленных пожарных частей
В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" необходимо дополнительно создать в 16 населенных пунктах Республики Саха (Якутия) малочисленные пожарные части с общей штатной численностью 180 единиц личного состава.
Количество подразделений ГБУ Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" к планируемому периоду составит 169 единиц, а количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного прибытия пожарных подразделений, составит 277 (43,7%) населенных пунктов с населением 875 184 человека (90,2%).
При выборе конкретных населенных пунктов дислокации малочисленных пожарных частей в выбранных районах в соответствии с нормами пожарной безопасности НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" учитывался ряд факторов: наличие социально значимых объектов, существование пожарной охраны и отдаленность расположения от существующих подразделений пожарной охраны, при этом учитывается нормативный радиус обслуживания пожарными частями населенных пунктов, находящихся в пределах 20-минутной досягаемости прибытия первого подразделения к месту вызова для сельских поселений и 10-минутной досягаемости в городских поселениях и городских округах (таблица N 4).
Таблица N 4
Характеристика населенных пунктов создания малочисленных пожарных частей
N |
Наименование населенного пункта |
Кол-во населения |
Расстояние до ближайшей пожарной части |
Наименование ближайшей пожарной части |
Нормативное время прибытия от ближайшей пожарной части |
Обеспечение пожарной охраной близлежащих населенных пунктов, в соответствии с Федеральным законом - N 123-ФЗ |
Общее количество населения, обеспечиваемых пожарной охраной |
чел. |
КМ |
МИН. |
чел. |
||||
2018 год | |||||||
1 |
с. Кюндяе Сунтарский район |
817 |
18 |
МПЧ-3 с. Эльгяй |
28 |
- |
817 |
2 |
с. Маралайы Чурапчинский район |
837 |
38 |
ПЧ-1 с. Чурапча |
58 |
с. Телей-Диринг, население - 506 чел., расстояние - 10 км |
1343 |
3 |
п. Бетенкёс Верхоянский район |
826 |
49 |
ПЧ-1 п. Батагай |
75 |
- |
826 |
2019 год | |||||||
4 |
с. Колымское Нижнеколымский район |
811 |
180 |
ПЧ-1 п. Черский |
271 |
- |
811 |
5 |
с. Усун Вилюйский район |
801 |
128 |
ПЧ-1 г. Вилюйск |
280 |
- |
801 |
6 |
с. Сырдах Усть-Алданский район |
781 |
23 |
МПЧ-7 с. Бейдинга |
36 |
- |
781 |
2020 год | |||||||
7 |
с. Тумул Усть-Алданский район |
730 |
20 |
МПЧ-2 с. Огородтах |
31 |
- |
730 |
8 |
с. Кустур Эвено-Бытантайский район |
766 |
100 |
ПЧ-1 с. Батагай-Алыта |
151 |
- |
766 |
9 |
с. Нуорагана Мегино-Кангаласский район |
718 |
20 |
МПЧ-3 с. Тюнгюлю |
31 |
- |
718 |
2021 год | |||||||
10 |
с. Ломтука Мегино-Кангаласский район |
701 |
20 |
ПЧ-2 с. Майя |
31 |
- |
701 |
11 |
с. Бютейдях Мегино-Кангаласский район |
701 |
31 |
МПЧ-4 с. Табага |
48 |
- |
701 |
12 |
с. Себян-Кюель Кобяйский район |
796 |
498 |
ПЧ-1 п. Сангар |
748 |
- |
796 |
2022 год | |||||||
13 |
с. Беченча Ленский район |
786 |
60 |
ПСЧ-1 г. Ленск |
91 |
- |
786 |
14 |
с. Таймылыр Булунский район |
757 |
270 |
нет |
нет дорог |
- |
757 |
15 |
с. Андрюшкино Нижнеколымский район |
741 |
421 |
ПЧ-1 п. Черский |
633 |
- |
741 |
16 |
с. Хоринцы Олекминский район |
741 |
74 |
ПЧ-1 г. Олекминск |
112 |
- |
741 |
Итого |
12310 |
|
|
|
|
12 816 |
Пожарная охрана Республики Саха (Якутии) характеризируется# низким уровнем противопожарного прикрытия населенных пунктов профессиональной пожарной охраной, что объясняется территорией региона, низкой плотностью населения, большим количеством населенных пунктов с маленькой численностью населения, низкой транспортной доступностью населенных пунктов, высокой степенью износа существующего парка пожарной техники и пожарных депо.
В целях повышения противопожарного прикрытия в населенных пунктах Республики Саха (Якутия) с населением от 500 до 1000 человек и в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2016 N 455 "О проекте стратегии социально-экономического развития РС (Я) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года" в период 2019 - 2022 годы планируется создание и развитие до 36 пожарных частей муниципальной пожарной охраны.
3. Уплата налогов
Увеличение расходов по уплате налогов в связи с увеличением налоговой базы в результате приобретения модульных быстровозводимых пожарных депо, передачи объектов недвижимости с муниципальных образований в государственную собственность, а также с принятием на баланс 114 единиц автотехники, приобретенной по лизингу.
4. Профессиональное обучение работников
Одним из основных направлений развития кадровой политики учреждения является непрерывное профессиональное обучение работников, создание необходимого резерва кандидатов на должности с учетом будущих организационных и кадровых изменений и специфического характера деятельности.
Фактическая штатная численность ГБУ Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" составляет 2 648 единиц. Работников, имеющих образование, 539 чел., из них имеющих высшее профессиональное образование по специальности "Пожарная безопасность", "Защита в ЧС", "Техносферная безопасность" - 31 чел.
На сегодняшний день 36 работников ГБУ Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" успешно обучается в учебных заведениях Федеральной противопожарной службы МЧС России (Академия ГПС МЧС г. Москва - 17 чел., ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России - 16 чел., ФГБОУ ВПО Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России (г. Владивосток) - 3 чел.) с последующим направлением в требуемые подразделения учреждения.
В рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие профессионального образования Республики Саха (Якутия) на 2014 - 2019 годы", утвержденной Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2013 г. N 2443, предусмотрено ежегодное выделение квот по специальности "Пожарная безопасность" в ВУЗах Российской Федерации в количестве 2-4 мест для выпускников средних образовательных школ, а также для работников учреждения по программам обучения: специалитет, магистратура.
В связи с потребностью в квалифицированных специалистах планируется направление работников ГБУ Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" в высшие специальные учебные заведения и учебные центры Федеральной противопожарной службы МЧС для прохождения профессиональной переподготовки по специальности "Пожарная безопасность", "Техносферная безопасность" в количестве 25 человек, а именно, по 5 человек ежегодно.
Реализация данного мероприятия положительно отразится на качестве выполняемых работ по обеспечению пожарной безопасности.
Затраты на обучение и повышение квалификации работников складываются из стоимости обучения, проезда до места обучения и обратно, а также стоимости проживания во время обучения.
Количество работников, которым необходимо получить специальное образование, определено на основании расчетов потребности в кадрах по соответствующим категориям.
Мероприятие N 2. Проведение капитального ремонта объектов противопожарной службы.
Планируется проведение капитального ремонта в структурных подразделениях государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)", где отмечен высокий износ (более 50%).
В рамках предусмотренных средств запланирован ремонт 17 объектов противопожарной службы, в том числе по годам:
2018 г. - 2;
2019 г. - 2;
2020 г. - 3;
2021 г. - 3;
2022 г. - 3.
Стоимость работ по капитальному ремонту объектов противопожарной службы рассчитана на основании локальных смет, разработанных отделом капитального - строительства и технического надзора ГБУ Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)".
При условии выделения дополнительных финансовых средств также планируется провести капитальный ремонт по 46 объектам малочисленных пожарных частей, общая стоимость которого составит 77 705 485,5 руб. в ценах 2017 года.
Мероприятие N 3. Строительство объектов противопожарной службы (пожарных депо).
В соответствии с нормами пожарной безопасности 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны" планируется строительство 10 объектов пожарных депо на 4 автохода.
Для размещения малочисленных пожарных частей в сельских населенных пунктах - строительство 34 быстровозводимых (модульных) пожарных депо на 2 автохода.
Вышеуказанные мероприятия планируется реализовать в 44 населенных пунктах, расположенных в 23 районах Республики Саха (Якутия): Алданском, Амгинском, Анабарском, Верхневилюйском, Верхнеколымском, Вилюйском, Горном, Кобяйском, Ленском, Мегино-Кангаласском, Мирнинском, Намеком, Нерюнгринском, Олекминском, Оймяконском, Сунтарском, Среднеколымском, Таттинском, Томпонском, Усть-Алданском, Усть-Майском, Усть-Янском, Хангаласском районах.
Мероприятие N 4. Приобретение специальной и основной пожарной техники.
В рамках данного мероприятия предусмотрены средства на 2018 - 2019 годы на проведение выплат по ранее заключенным контрактам на приобретение пожарной автотехники на условиях финансовой аренды (лизинг) в количестве 116 ед.
При выделении дополнительного финансирования, в целях укрепления материально-технической базы подразделений противопожарной службы, обновления и доведения до штатной численности основных и специальных пожарных автомобилей планируется:
приобретение 158 единиц пожарной техники, в том числе:
154 единиц основной пожарной техники АЦП 6/6-40 (5557), предназначенных для доставки боевых расчетов и тушащих веществ к месту пожара;
4 единиц специальной пожарной техники AЛ-30 (4320), предназначенных для спасения людей и тушения пожаров на высотных сооружениях.
В целях замены специальной пожарной техники, выработавшей свой ресурс и подлежащей списанию, за период 2018 - 2022 годы требуется приобретение 154 единиц пожарной техники основного назначения (автоцистерн), что позволит достигнуть к 2022 году полного обновления парка автоцистерн.
При приобретении 4 единиц специальных пожарных автомобилей предназначенных для спасения людей и тушения пожаров на высотных сооружениях (автолестниц), достигается 100% обеспеченность подразделений пожарной охраны Республики Саха (Якутия) в пожарных автолестницах.
Стоимость одной пожарной автоцистерны определена на основании сложившихся цен к 2017 года и составляет 5 285,0 тыс. рублей. Итого общая стоимость 154 единиц пожарной техники составляет 888 319,2 тыс. руб.
Стоимость одной пожарной автолестницы в ценах 2017 года составляет 11 795,0 тыс. руб. Общая стоимость закупки 4 единиц составит 49 822,1 тыс. руб.
Итого по мероприятию на закупку пожарной автомобильной техники прогнозная потребность составляет 938 141,3 тыс. руб.
Мероприятие N 5. Социальная поддержка работников государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия).
С 2018 по 2022 годы планируется оказать социальную поддержку работникам ГБУ Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)" на общую сумму 5 684,4 тыс. руб. согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.10.2013 N 338 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты пенсии по старости работникам Государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия)" в виде ежемесячной выплаты - пенсии по старости работникам ГБУ Республики Саха (Якутия) "Государственная противопожарная служба Республики Саха (Якутия)".
Мероприятия по реализации задачи N 2. Устойчивое усиление роли общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия).
Во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 09.08.2012 N 846-р "Об утверждении плана мероприятий по организации добровольной пожарной охраны в населенных пунктах Республики Саха (Якутия)" на территории Республики Саха (Якутия) создано 320 территориальных подразделений общественных объединений пожарной охраны в населенных пунктах, не прикрытых государственной противопожарной службой.
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 15.12.2011 983-З N 895-IV "О мерах поддержки добровольной пожарной охраны на территории Республики Саха (Якутия)" (принят постановлением Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) от 15.12.2011 З N 896-IV) общий объем государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны в Республике Саха (Якутия) на период 2018 - 2022 годы составляет 58 731,2 тыс. руб., в том числе:
в 2018 году - 11 246,4 тыс. руб.;
в 2019 году - 11 246,4 тыс. руб.;
в 2020 году - 11 246,4 тыс. руб.;
в 2021 году - 12 496 тыс. руб.;
в 2022 году - 12 496 тыс. руб.
В целях обеспечения исполнения добровольными пожарными задач по тушению, профилактике пожаров и проведению аварийно-спасательных работ вышеуказанные средства в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 06.12.2012 N 556 "О мерах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны в Республике Саха (Якутия)", направляются на оказание следующей меры государственной поддержки:
Мероприятие N 1. Субсидии на финансовую поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны.
Субсидии на финансовую поддержку общественных объединений добровольной пожарной охраны предоставляются по 4 направлениям:
на возмещение затрат в связи с созданием территориальных подразделений общественных объединений пожарной охраны;
на возмещение затрат в связи с участием добровольного пожарного в тушении пожаров, спасении людей и имущества при пожарах, оказании первой помощи пострадавшим;
на возмещение затрат в связи с участием добровольного пожарного в профилактике пожаров;
на возмещение затрат в связи с командировочными и проездными расходами, связанными с прохождением профессионального обучения добровольных пожарных территориальных подразделений общественного объединения пожарной охраны.
Мероприятие N 2. Социальная поддержка общественных объединений пожарной охраны.
На осуществление личного страхования добровольных пожарных территориальных подразделений общественных объединений пожарной охраны в 2018 - 2022 годы предусмотрено 850 тыс. руб.
На осуществление выплат единовременных пособий в случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных или причинения увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания добровольным пожарным предусмотрено 800 тыс. руб.
Мероприятие N 3. Имущественная поддержка общественных объединений добровольной пожарной охраны.
Имущественная поддержка в виде передачи в муниципальную собственность мобильных средств пожаротушения, а также осуществления укомплектования добровольных пожарных территориальных подразделений общественных объединений пожарной охраны пожарным обмундированием и пожарно-техническим вооружением.
В течение 2018 - 2022 годов планируется оснастить мобильными средствами пожаротушения 18 территориальных подразделений общественных объединений добровольной пожарной охраны на общую сумму 54 681,2 тыс. руб.
Мероприятия по реализации задачи N 3. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы, информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) для предотвращения чрезвычайных ситуаций.
Мероприятие N 1. Содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб.
В целях повышения уровня защищенности населения и территорий Республики Саха (Якутия) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом источников возникновения чрезвычайных ситуаций и спецификой ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на основе прогноза Территориального центра мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Республики Саха (Якутия) планируется в период 2018 - 2022 годы создание межрайонных поисково-спасательных отрядов:
Ленский ПСО, с дислокацией в г. Ленске. Обеспечит защиту населения и территории Ленского, Олекминского и Мирнинского районов Республики Саха (Якутия);
Янский ПСО, с дислокацией в п. Батагай. Обеспечит защиту населения и территории Верхоянского, Эвено-Бытантайского, Усть-Янского районов Республики Саха (Якутия);
Заречный ПСО, с дислокацией в с. Ытык-Кюель. Обеспечит защиту населения и территории Таттинского, Усть-Майского, Чурапчинского, Томпонского районов Республики Саха (Якутия);
Кобяйского ПСО, с дислокацией в п. Сангар. Обеспечит защиту населения и территории Кобяйского, Жиганского, Булунского районов Республики Саха (Якутия);
Амгинский ПСО, с дислокацией в с. Амге. Обеспечит защиту населения и территории Амгинского, Усть-Алданского, Мегино-Кангаласского районов Республики Саха (Якутия).
В целях повышения эффективности, улучшения оперативности реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения аварийно-спасательных работ, поисково-спасательных работ на период 2018 - 2020 гг. необходимо приобретение мультироторных беспилотных летательных аппаратов (далее - БПЛА) и двух новых комплексов БПЛА повышенной дальности для оснащения государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)".
Необходимо создание на базе группы применения БПЛА в г. Якутске ремонтной базы для оборудования БПЛА.
Для повышения готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ продолжится укрепление материально-технической базы аварийно-спасательной службы Республики Саха (Якутия), в том числе обеспечение новейшими образцами поисково-спасательного снаряжения, оборудованием и техникой, применение более эффективных по затратам и по свойствам оборудования для поиска людей.
На 2018 - 2022 годы за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на обеспечение мероприятий по обеспечению предупреждения, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Саха (Якутия) предусмотрено 1 241 719,2 тыс. руб.
В целях улучшения взаимодействия и реагирования на чрезвычайные ситуации на территории Республики Саха (Якутия) ежегодно проводятся командно-штабные учения с органами управления и силами Якутской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Также проводится комплексная проверка систем оповещения населения и учреждений Республики Саха (Якутия).
В рамках реализации задач Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года и в целях приведения в нормативное состояние необходимо проведение капитального ремонта объектов ГКУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)", расположенных по адресу: г. Якутск, ул. Экспериментальная, 4а, для размещения материально-технического резерва и гражданской обороны.
Для размещения группы перспективного развития и применения БПЛА, ремонтных мастерских, помещения для укладки парашютов, а также химико-радиометрической лаборатории необходимо провести ремонтные работы здания архива (294,7 кв. м) 1983 года постройки.
В целях подготовки и тренировки работников аварийно-спасательной службы республики необходимо проектирование и строительство учебно-тренировочного полигона и склада материально-технического резерва и гражданской обороны Республики Саха (Якутия), ремонт склада по адресу: г. Якутск, ул. Труда 1.
В рамках реализации задач Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года, в соответствии с утвержденными нормами оснащения профессиональной спасательной службы Республики Саха (Якутия) требуется закупка водолазного оборудования, аварийно-спасательных автомашин, новейших образцов аварийно-спасательного оборудования, снаряжения и техники.
Мероприятие N 2. На проведение предупредительных мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод.
Для проведения предупредительных мероприятий по безопасному пропуску паводковых вод на 2018 - 2022 годы предусмотрено 235 000 тыс. руб.
Мероприятие N 3. Оперативный резерв финансовых средств для проведения поисково-спасательных работ.
Оперативный резерв финансовых средств для проведения поисково-спасательных работ на 2018 - 2022 годы предусмотрен в размере 166 466,8 тыс. руб.
Ежегодно из Резервного фонда Правительства Республики Саха (Якутия) на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций выделяются средства на аварийно-спасательные и другие неотложные работы для оплаты уже фактически выполненных работ и оказанных учреждению услуг, на основании отдельных решений Правительства Республики Саха (Якутия).
Например, за период 2014 - 2016 годы расходы по ГКУ Республики Саха (Якутия) "Служба спасения Республики Саха (Якутия)" на проведение аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных работ и других неотложных работ, не связанных поисково-спасательными работами, составили 188 660,8 тыс. руб.
Для сокращения времени планирования и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ необходимо наличие в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)" финансовых средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, не связанных с поисково-спасательными работами.
Мероприятие N 4. Обеспечение гидрометеорологической информацией исполнительных органов государственной власти республики.
В целях своевременного информирования, планирования и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ предусматривается обеспечение исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) специализированной информацией в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей природной среды.
Затраты в период 2018 - 2022 годы составят 109 067,5 тыс. руб.
Мероприятия по реализации задачи N 4. Повышение готовности сил и средств в области гражданской обороны.
В целях повышения готовности сил и средств в области гражданской обороны, приведения в соответствие предъявляемым требованиям по выполнению задач гражданской обороны планируется выполнение следующих мероприятий:
Мероприятие N 1. Обеспечение мероприятий в области гражданской обороны.
В плановый период 2018 - 2022 годы на расходы, связанные с утилизацией противогазов, обследование состояния объектов защитных сооружений гражданской обороны, на приобретение средств гражданской обороны предусмотрено всего 19 801,1 тыс. руб., в том числе:
в 2018 году - 3 791,7 тыс. руб.;
в 2019 году - 3 791,7 тыс. руб.;
в 2020 году - 3 791,7 тыс. руб.;
в 2021 году - 4 213 тыс. руб.;
в 2022 году - 4 213 тыс. руб.
Мероприятие N 2. Строительство объектов гражданской обороны.
Планируется строительство новых и реконструкция существующих объектов гражданской обороны для выполнения мероприятий по гражданской обороне, отвечающим установленным требованиям федерального законодательства.
Мероприятие N 3. Капитальный ремонт объектов гражданской обороны.
Планируется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию существующих и вновь создаваемых защитных сооружений и других объектов гражданской обороны в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и в военное время.
Мероприятия по реализации задачи N 5. Управление республиканским резервом материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, нефтепродукты, материалы и оборудование для нужд жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, медицинское имущество, медикаменты и иные материальные ресурсы.
В целях приведения в соответствие предъявляемым требованиям по организации и осуществлению мер по содержанию:
Мероприятие N 1. Восполнение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В период 2018 - 2022 годы на формирование и освежение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне предусмотрено 23 500,0 тыс. руб.
Мероприятие N 2. Хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
На хранение республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне - 45 420,8 тыс. руб.
Мероприятие N 3. Обеспечение затрат на изменение объемных показателей запасов резерва материальных ресурсов.
В соответствии с положениями постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.11.2013 N 398 "О республиканском резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" планируется выпуск, освежение и замена материальных ресурсов из республиканского резерва, что влечет расходы по их реализации.
Мероприятия по реализации задачи N 6. Обеспечение функционирования систем оповещения и информирования населения в Республике Саха (Якутия).
Мероприятие N 1. Обеспечение функционирования систем оповещения и информирования населения в Республике Саха (Якутия) (МКИОН, КСЭОН, ОКСИОН).
Одной из главных задач в комплексе мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий Республики Саха (Якутия) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, позволяющих снизить потери населения и материальный ущерб, является задача своевременного и гарантированного доведения до каждого человека при угрозе возникновения и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций сигналов и экстренной информации об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации.
На территории Республики Саха (Якутия) в апреле 2017 года завершены работы по модернизации комплексной системы экстренного оповещения населения, проведенных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".
В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 22.06.2017 N 1977 "О едином операторе систем оповещения и информирования населения, обеспечения вызовов экстренных оперативных служб и мониторинга общественной безопасности на территории Республики Саха (Якутия)" и Положением по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения, утвержденного совместным приказом МЧС России, Мининформсвязи России и Минкультуры России от 7.12.2005 N 877/138/597 (зарегистрировано в Минюсте РФ 3.02.2006 N 7443) реализация мероприятий по поддержанию в постоянной готовности систем оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях на территории Республики Саха (Якутия) будет производиться с участием Министерства связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия).
Мероприятие N 2. Обеспечение функционирования Региональной автоматизированной системы центрального оповещения (РАСЦО).
В целях обеспечения функционирования Региональной автоматизированной системы центрального оповещения (РАСЦО) в Республике Саха (Якутия) предусмотрено 47 000 тыс. руб., в том числе:
в 2018 году - 9 000 тыс. руб.;
в 2019 году - 9 000 тыс. руб.;
в 2020 году - 9 000 тыс. руб.;
в 2021 году - 10 000 тыс. руб.;
в 2022 году - 10 000 тыс. руб.
Целью подпрограммы N 2 является гарантированный и своевременный завоз грузов (продукции) в районы с ограниченными сроками завоза.
Для достижения цели подпрограммы N 2 необходимо решить следующие задачи:
Задача N 1. Государственная поддержка завоза жизнеобеспечивающих грузов.
В состав задачи входят следующие мероприятия:
субсидия на финансовое обеспечение части транспортных затрат на завоз муки;
субсидия на финансовое обеспечение части транспортных затрат на доставку социально значимых продовольственных товаров в улусы (районы) и в пределах улусов (районов);
субсидия на финансовое обеспечение части транспортных затрат, связанных с завозом расширенного ассортимента социально значимых продовольственных товаров авиационным и автомобильным транспортом;
субсидия на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам (займам), привлеченным в кредитных и иных организациях предприятиями, осуществляющими завоз социально значимых продовольственных товаров.
Государственная поддержка в форме предоставления субсидии осуществляется в соответствии с Правилами, установленными постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 29.07.2015 N 241 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в целях государственной поддержки завоза социально значимых продовольственных товаров в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы".
Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, определенные по итогам отбора, одним из основных критериев является наличие складских помещений для длительного хранения продтоваров в собственности или в ином вещном праве. Обязательным условием предоставления субсидии является соблюдение предельных оптовых и розничных торговых надбавок, утвержденных Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия), при формировании цен на продтовары с учетом государственной поддержки.
Задача N 2. Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Республики Саха (Якутия).
Целью задачи является обеспечение нефтепродуктами нужд социальной сферы и систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия) в межнавигационный период и при недостаточности или отсутствии основных (текущих) запасов нефтепродуктов.
Достижение поставленной цели достигается путем реализации следующих задач:
создание и поддержание нормируемого уровня неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов;
обеспечение количественной и качественной сохранности нефтепродуктов в течение всего периода хранения текущих и неснижаемых переходящих (страховых) запасов;
снижение финансовых потерь при порче и (или) утрате нефтепродуктов в пунктах хранения.
В состав задачи входят следующие мероприятия:
расходы на хранение, перемещение неснижаемых переходящих страховых запасов нефтепродуктов;
страхование неснижаемых переходящих страховых запасов в пунктах хранения;
обеспечение затрат на изменение объемных показателей из неснижаемого переходящего (страхового) запаса нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия);
доведение объема неснижаемых переходящих страховых запасов до нормируемого уровня.
Задача N 3. Строительство и реконструкция нефтебазового хозяйства.
Основное направление задачи подпрограммы направлено на поддержание инфраструктуры, находящейся под управлением хозяйственных обществ, занимающихся обеспечением завоза нефтепродуктов.
АО "Саханефтегазсбыт" является основным нефтепродуктообеспечивающим предприятием Республики Саха (Якутия). АО "Саханефтегазсбыт" ежегодно осуществляет завоз нефтепродуктов для нужд бюджетной сферы, населения и мелкооптовых предприятий республики.
В состав предприятия входят 25 нефтебаз и 100 автозаправочных станций (АЗС, КАЗС).
Основными видами деятельности являются:
оптово-розничная реализация нефтепродуктов;
оказание услуг по приему, складским операциям и хранению нефтепродуктов.
Учредителем АО "Саханефтегазсбыт" выступила Республика Саха (Якутия) в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) со стопроцентной долей государства в уставном капитале. Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 27 августа 2004 г. N 72 ОАО "Саханефтегазсбыт" включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке торговли топливом долю более 35%.
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27.03.2017 N 1819 "О Перечне стратегических государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия) и стратегических акционерных обществ с долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале", АО "Саханефтегазсбыт" включен в перечень стратегических акционерных обществ. Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.05.2017 N 632-р "О Перечне системообразующих предприятий Республики Саха (Якутия), подлежащих мониторингу финансово-хозяйственной деятельности", АО "Саханефтегазсбыт" включен в перечень системообразующих предприятий Республики Саха (Якутия).
Для улучшения состояния инфраструктуры предполагается реализация мероприятий по строительству и реконструкции нефтебазового хозяйства.
Приоритетными проектами по задаче "Строительство и реконструкция нефтебазового хозяйства" являются:
1) расширение резервуарного парка Среднеколымской нефтебазы филиала АО "Саханефтегазсбыт";
2) расширение резервуарного парка Белогорской нефтебазы филиала АО "Саханефтегазсбыт";
3) строительство нефтебазы в п. Тикси Булунского улуса;
4) строительство нефтебазы в п. Оленек Оленекского улуса;
5) строительство нефтебазы в п. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского улуса;
6) реновация существующих емкостных парков нефтебазового хозяйства (всего 11 нефтебаз).
Расширение резервуарного парка Среднеколымской нефтебазы филиала АО "Саханефтегазсбыт".
Общая характеристика состояния резервуаров Среднеколымской нефтебазы остается неудовлетворительным. Для хранения светлых нефтепродуктов на филиале "Среднеколымская нефтебаза" АО "Саханефтегазсбыт" используются: два резервуара РВС-700 под авиационное топливо, два резервуара РВС-1000 под А-80, один резервуар РВС-200 под Р-92, техническое состояние которых не соответствует требованиям промышленной безопасности. При проведении экспертизы промышленной безопасности технических устройств (резервуаров) РВС-700 N 1, 2, 3, 4, 7; РВС-200 N 11 для продления срока эксплуатации экспертной организацией выдано заключение о несоответствии резервуаров требованиям промышленной безопасности и о признании их непригодными к дальнейшей эксплуатации. В 2013 году были проведены торги на проектно-изыскательские работы по объекту капитального строительства "Расширение резервуарного парка Среднеколымской нефтебазы (строительство РВС-1000 в количестве 5 штук)". На проектно-сметную документацию получено положительное заключение ГАУ "Управление госэкспертизы Республики Саха (Якутия)" от 20.11.2013 N 14-1-6-0086-13(1).
Отсутствие свободных емкостей для хранения нефтепродуктов приводит к необходимости размещения нефтепродуктов в соседних районных центрах, что приводит к затратам на дополнительную перевозку грузов в дополнительные емкости, сказывается на сроках открытия автозимников. Планируемая сметная стоимость работ по расширению емкостного парка Среднеколымской нефтебазы составляет 235 053,9 тыс. рублей в ценах 1 квартала 2016 года.
Расширение резервуарного парка Белогорской нефтебазы филиала АО "Саханефтегазсбыт".
В связи увеличением объемов хранения нефти для нужд ГУП "ЖКХ Республики Саха (Якутия)" с вводом новых котельных и подключением частного жилого фонда Момского района принято решение о выделении 2-х резервуаров РВС-3000 для хранения нефти. С учетом имеющихся и дополнительно выделяемых резервуаров сохраняется дефицит емкостного парка для размещения нефти для нужд ГУП "ЖКХ Республики Саха (Якутия)" в объеме 5 тыс. тонн в Белогорской нефтебазе. В целях расширения емкостного парка Белогорской нефтебазы и уточнения стоимости мероприятий по расширению парка необходимо провести инженерно-геодезические и инженерно-геологические изыскания, а также разработать проектно-сметную документацию. После составления проектно-сметной документации необходимо провести работы по увеличению емкостного парка.
Отсутствие свободных емкостей для хранения нефтепродуктов приводит к необходимости размещения нефтепродуктов в нефтеналивных судах, а в дальнейшем в соседних районных центрах, что приводит к затратам на дополнительную перевозку грузов в дополнительные емкости. Стоимость работ по разработке проектно-сметной документации составляет 8 601,2 тыс. рублей, что включает в себя проектно-сметные работы, инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания. Ориентировочная стоимость проведения работ по расширению резервуарного парка Белогорской нефтебазы составляет 168 509,3 тыс. рублей.
Задача N 4. Развитие современной инфраструктуры оптово-розничной торговли.
Основное направление задачи подпрограммы направлено на поддержание инфраструктуры, находящейся под управлением хозяйственных обществ, занимающихся обеспечением завоза социально значимых продовольственных товаров.
АО "Якутоптторг" является хозяйствующим субъектом со 100% долей участия Республики Саха (Якутия) в уставном капитале.
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19.05.2017 N 632-р "О Перечне системообразующих предприятий Республики Саха (Якутия), подлежащих мониторингу финансово-хозяйственной деятельности", АО "Якутоптторг" включен в перечень системообразующих предприятий Республики Саха (Якутия).
Основной целью создания АО "Якутоптторг" является обеспечение социально значимыми продовольственными товарами, включая мукой для нужд хлебопечения, труднодоступных и отдаленных населенных пунктов республики.
АО "Якутоптторг" имеет в собственности имущественный комплекс, состоящий из оптовых баз, расположенных в 18 районах республики и в городе Якутске, складских помещений в количестве 52 единиц площадью 44,3 тыс. кв. м с объемом хранения товаров 21 тыс. тонн. При этом теплые складские помещения имеются только в 6 районах с небольшим помещением, не приспособленным для длительного хранения скоропортящихся продуктов.
В настоящее время износ имущественного комплекса в среднем составляет более 38%, и состояние складских помещений не в полной мере отвечает требованиям хранения продовольственных товаров. По требованиям кредитных организаций указанное имущество не является ликвидным, так как за исключением объектов в Верхнеколымском районе, все складские помещения являются деревянными строениями.
Для улучшения состояния инфраструктуры предполагается реализация мероприятий по развитию современной инфраструктуры оптово-розничной торговли.
Приоритетными проектами по мероприятию "Развитие современной инфраструктуры оптово-розничной торговли" являются строительство складских помещений с магазинами в 13 арктических и северных улусах Республики Саха (Якутия) мощностью 550 м2 (Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхоянский, Верхнеколымский, Жиганский, Момский, Нижнеколымский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский).
Согласно ПСД стоимость одного типового объекта составляет 27 051,2 тыс. руб. в ценах 1 квартала 2015 года. На сметную документацию имеется положительное заключение госэкспертизы N 14-1-3-0194/15 от 15.09.2015.
Строительство складских помещений с магазинами совершенствует систему обеспечения овощами (корнеплодами, картофелем), фруктами и скоропортящимися продуктами. Вместо эпизодической продажи социально значимых продовольственных товаров, завозимых авиационным транспортом, и отсутствия условий для длительного хранения продовольственных товаров появится круглогодичное, устойчивое обеспечение социально значимыми продовольственными товарами расширенного ассортимента без перебоев в каждом улусе, что позволит увеличить товарооборот и выручку от реализации АО "Якутоптторг".
Для сравнения расходы по доставке 71,6 тонн социально значимых продовольственных товаров расширенного ассортимента автомобильным транспортом ориентировочно составляют 3,1 млн рублей, расходы по доставке такого же объема авиационным транспортом составляют уже 25,3 миллионов рублей. Строительство складских помещений с магазинами позволит хранить социально значимые продовольственные товары расширенного ассортимента в объеме 2-4 тыс. тонн, что позволит обеспечивать круглогодичную потребность населения.
Таблица 5
Планируемые к строительству складские помещения с магазинами
N п/п |
Наименование улуса |
Наименование населенного пункта |
Объем, м2 |
Объем средств, тыс. руб. |
|
Всего: |
|
|
900 118,19 |
1 |
Среднеколымский |
г. Среднеколымск |
550 |
44 006,40 |
2 |
Оленекский |
с. Оленек |
550 |
49 384,67 |
3 |
Верхоянский |
п. Батагай |
550 |
44 006,40 |
4 |
Нижнеколымский |
п. Черский |
550 |
70 526,98 |
5 |
Абыйский |
п. Белая Гора |
550 |
65 456,71 |
6 |
Аллаиховский |
п. Чокурдах |
550 |
70 223,14 |
7 |
Усть-Янский |
п. Усть-Куйга |
550 |
85 503,21 |
8 |
Анабарский |
с. Саскылах |
550 |
101 135,50 |
9 |
Жиганский |
с. Жиганск |
550 |
49 494,05 |
10 |
Момский |
с. Хонуу |
550 |
68 539,92 |
11 |
Эвено-Бытантайский |
с. Батагай-Алыта |
550 |
84 322,92 |
12 |
Верхнеколымский |
п. Зырянка |
550 |
90 304,82 |
13 |
Булунский |
п. Тикси |
550 |
77 213,46 |
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
Республики Саха (Якутия)
на 2018 - 2022 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Ответственный исполнитель государственной программы (ИОГВ) |
Значения показателей |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия)" | ||||||||
1 |
Средняя величина индивидуального риска при пожарах и чрезвычайных ситуациях |
% |
х |
|||||
2 |
Обеспечение безопасности населения путем гарантированного завоза грузов |
да/нет |
х |
да |
да |
да |
да |
да |
Подпрограмма N 1. "Обеспечение пожарной безопасности, защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданская оборона в Республике Саха (Якутия)" | ||||||||
1 |
Количество населения, пострадавшего в результате пожаров и чрезвычайных ситуаций, по сравнению предыдущим годом |
не более, % |
х |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Основное мероприятие 1. Повышение уровня прикрытия населенных пунктов профессиональной пожарной охраной с учетом роста численности населения республики, развитие инфраструктуры и укрепления материально-технической базы пожарной охраны | ||||||||
1 |
Увеличение уровня противопожарного прикрытия населенных пунктов профессиональной пожарной охраной |
% |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
38 |
42 |
42 |
42 |
46 |
2 |
Снижение доли ветхих и аварийных объектов постоянного размещения подразделений государственной пожарной охраны |
% |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
43 |
43 |
42 |
42 |
42 |
3 |
Уровень оснащенности государственной противопожарной службы техникой, отвечающей требованиям |
% |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
99 |
99 |
99 |
99 |
100 |
Основное мероприятие 2. Устойчивое усиление роли общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия) | ||||||||
1 |
Уровень оснащенности общественных объединений пожарной охраны пожарно-техническим вооружением, боевой одеждой пожарного |
% |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
88,2 |
91,1 |
94 |
96,9 |
100 |
2 |
Уровень оснащенности территориальных подразделений общественных объединений пожарной охраны мобильными средствами пожаротушения |
% |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
40,90 |
46,95 |
53 |
59,05 |
65,10 |
Основное мероприятие 3. Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы, информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) для предотвращения чрезвычайных ситуаций | ||||||||
1 |
Повышение доли результативных поисково-спасательных работ |
% |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
80 |
85 |
85 |
85 |
85 |
2 |
Уровень оснащенности аварийно-спасательной службы транспортными и техническими средствами, отвечающими требованиям |
% |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
68 |
69 |
69 |
69 |
69 |
Основное мероприятие 4. Повышение готовности сил и средств в области гражданской обороны | ||||||||
1 |
Уровень обеспеченности средствами защиты населения |
% |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
20 |
40 |
60 |
80 |
100 |
Основное мероприятие 5. Управление республиканским резервом материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера | ||||||||
1 |
Соответствие к предъявляемым требованиям по организации и осуществлению мер по содержанию республиканского резерва материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
% |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
80 |
85 |
85 |
85 |
85 |
Основное мероприятие 6. Обеспечение функционирования систем оповещения и информирования населения в Республике Саха (Якутия) | ||||||||
1 |
Охват населенных пунктов, зон, подверженных риску, системой экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Саха (Якутия) |
% |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма N 2. "Завоз жизнеобеспечивающих грузов в Республику Саха (Якутия)" | ||||||||
1 |
Обеспечение безопасности населения путем гарантированного завоза грузов |
да/нет |
х |
да |
да |
да |
да |
да |
Основное мероприятие 1. Государственная поддержка завоза жизнеобеспечивающих грузов | ||||||||
1 |
Выполнение плановых объемов по завозу социально значимых продовольственных товаров |
% |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Основное мероприятие 2. Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Республики Саха (Якутия) | ||||||||
1 |
Поддержание нормативного объема оптимальных неснижаемых переходящих (страховых) запасов нефтепродуктов Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с нормами |
% |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
75 |
75 |
75 |
80 |
85 |
Основное мероприятие 3. Строительство и реконструкция нефтебазового хозяйства | ||||||||
1 |
Мероприятие по расширению емкостного парка нефтебазового хозяйства, отвечающего нормам и требованиям промышленной, экологической и пожарной безопасности |
объект |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
- |
- |
- |
1 |
- |
Основное мероприятие 4. Развитие современной инфраструктуры оптово-розничной торговли | ||||||||
1 |
Строительство складских помещений с магазином |
объект |
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
- |
- |
- |
- |
1 |
Приложение N 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения
Республики Саха (Якутия)
на 2018 - 2022 годы"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Статус структурного элемента |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия |
Источник финансирования |
Объемы бюджетных ассигнований |
||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
Государственная программа |
Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
Всего: |
3 065 612,0 |
3 010 631,1 |
2 775 768,1 |
2 933 940,0 |
3 054 232,0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3 065 612,0 |
3 010 631,1 |
2 775 768,1 |
2 933 940,0 |
3 054 232,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
3 065 612,0 |
3 010 631,1 |
2 775 768,1 |
2 933 940,0 |
3 054 232,0 |
||
Федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Внебюджетные источники |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Обеспечивающая подпрограмма |
Всего: |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие |
Управление Программой |
Всего: |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Мероприятие |
Руководство и управление в сфере установленных функций - центральный аппарат |
Всего: |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
63 187,0 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Обеспечение пожарной безопасности, защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданская оборона в Республике Саха (Якутия) |
Всего: |
2 687 598,7 |
2 698 635,7 |
2 464 042,7 |
2 576 958,5 |
2 657 137,4 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
2 687 598,7 |
2 698 635,7 |
2 464 042,7 |
2 576 958,5 |
2 657 137,4 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
2 687 598,7 |
2 698 635,7 |
2 464 042,7 |
2 576 958,5 |
2 657 137,4 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1 |
Задача 1. Повышение готовности сил и средств противопожарной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы |
Всего: |
2 322 142,5 |
2 333 179,5 |
2 098 586,6 |
2 156 773,7 |
2 226 984,0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
2 322 142,5 |
2 333 179,5 |
2 098 586,6 |
2 156 773,7 |
2 226 984,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
2 322 142,5 |
2 333 179,5 |
2 098 586,6 |
2 156 773,7 |
2 226 984,0 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 |
Устойчивое усиление роли общественных объединений добровольной пожарной охраны в Республике Саха (Якутия). |
Всего: |
11 246,4 |
11 246,4 |
11 246,4 |
12 496,0 |
12 496,0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
11 246,4 |
11 246,4 |
11 246,4 |
12 496,0 |
12 496,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
11 246,4 |
11 246,4 |
11 246,4 |
12 496,0 |
12 496,0 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 |
Повышение готовности сил и средств аварийно-спасательной службы путем развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы и информационное обеспечение исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) для предотвращения чрезвычайных ситуаций |
Всего: |
328 220,5 |
328 220,5 |
328 220,5 |
378 811,8 |
388 780,4 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
328 220,5 |
328 220,5 |
328 220,5 |
378 811,8 |
388 780,4 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
328 220,5 |
328 220,5 |
328 220,5 |
378 811,8 |
388 780,4 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 |
Повышение готовности сил и средств в области гражданской обороны |
Всего: |
3 791,7 |
3 791,7 |
3 791,7 |
4 213,0 |
4 213,0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
3 791,7 |
3 791,7 |
3 791,7 |
4 213,0 |
4 213,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
3 791,7 |
3 791,7 |
3 791,7 |
4 213,0 |
4 213,0 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 5 |
Управление республиканским резервом материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Всего: |
13 197,6 |
13 197,6 |
13 197,6 |
14 664,0 |
14 664,0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
13 197,6 |
13 197,6 |
13 197,6 |
14 664,0 |
14 664,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
13 197,6 |
13 197,6 |
13 197,6 |
14 664,0 |
14 664,0 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 6 |
Обеспечение функционирования систем оповещения и информирования населения в Республике Саха (Якутия) |
Всего: |
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Завоз жизнеобеспечивающих грузов в Республику Саха (Якутия) |
Всего: |
314 826,3 |
248 538,4 |
248 538,4 |
293 794,5 |
333 907,6 |
|
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
314 826,3 |
248 538,4 |
248 538,4 |
293 794,5 |
333 907,6 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
314 826,3 |
248 538,4 |
248 538,4 |
293 794,5 |
333 907,6 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 1 |
Государственная поддержка завоза жизнеобеспечивающих грузов |
Всего: |
221 767,3 |
223 279,4 |
223 279,4 |
223 279,4 |
223 279,4 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
221 767,3 |
223 279,4 |
223 279,4 |
223 279,4 |
223 279,4 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
221 767,3 |
223 279,4 |
223 279,4 |
223 279,4 |
223 279,4 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 2 |
Управление неснижаемыми переходящими (страховыми) запасами нефтепродуктов Республики Саха (Якутия) |
Всего: |
93 059,0 |
25 259,0 |
25 259,0 |
54 776,5 |
55 469,1 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
93 059,0 |
25 259,0 |
25 259,0 |
54 776,5 |
55 469,1 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
93 059,0 |
25 259,0 |
25 259,0 |
54 776,5 |
55 469,1 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 3 |
Строительство и реконструкция нефтебазового хозяйства |
Всего: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 601,2 |
0,0 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 601,2 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 601,2 |
0,0 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Основное мероприятие 4 |
Развитие современной инфраструктуры оптово-розничной торговли |
Всего: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 137,4 |
55 159,1 |
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 137,4 |
55 159,1 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
7 137,4 |
55 159,1 |
||
Федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Местные бюджеты |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Государственный комитет по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 4 декабря 2017 г. N 2260 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы"
Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2018 г.
Текст Указа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 декабря 2017 г., в газете "Якутские ведомости" (приложение к газете "Якутия") от 21 декабря 2017 г. N 50
Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 6 ноября 2019 г. N 804 настоящий Указ признан утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 31 декабря 2019 г. N 967
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2019 г. N 743
Изменения вступают в силу с 26 сентября 2019 г.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 10 июня 2019 г. N 583
Изменения вступают в силу с 14 июня 2019 г.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2019 г. N 369
Изменения вступают в силу с 22 февраля 2019 г.
Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2018 г. N 184
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2018 г.