Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие Агропояса
городского округа "город Якутск"
на 2018 - 2022 годы"
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий ГО "Город Якутск"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Устойчивое развитие сельских территорий ГО "город Якутск" |
Основание для разработки |
1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; 3. Распоряжение Окружной администрации г. Якутска от 01 сентября 2017 года N 1451р "О разработке и утверждении ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" на 2018 - 2022 годы". |
Заказчик |
Окружная администрации города Якутска Юридический почтовый адрес: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, д. 15 |
Ответственный исполнитель |
Управление сельского хозяйства Окружной администрации города Якутска Юридический почтовый адрес: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, д. 15 |
Соисполнители |
Отсутствуют |
Основные цели |
Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности |
Основные задачи |
1. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры 2. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов |
Объемы и источники финансирования |
Всего по подпрограмме - 61 200,0 тыс. руб., в т.ч.: Федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб. Государственный бюджет РС (Я) - 0,0 тыс. руб. Местный бюджет - 42 700,0 тыс. руб. Внебюджетные источники - 18 500,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты |
Повышение численности сельского населения до 16930 человек |
1. Характеристика текущей ситуации
За последние 5 лет в рамках реализации Стратегии развития городского округа "город Якутск" до 2032 года сформирован и наращивается производственный потенциал аграрного комплекса города, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий, активизации человеческого фактора экономического роста.
Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства".
Для повышения роли и конкурентоспособности аграрного сектора экономики необходимо принять адекватные меры по улучшению условий жизни в сельской местности, повышению престижности труда в сельском хозяйстве, привлечению в отрасль новых квалифицированных кадров, улучшению демографической и трудоресурсной ситуации в сельской местности, повышению инвестиционной активности в агропромышленном комплексе и росту экономической активности на сельских территориях.
Одним из важнейших факторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в той или иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.
Городской округ "город Якутск" включает в себя 7 пригородов, 5 из них относятся к сельской местности. По состоянию на 1 января 2017 года население городского округа "город Якутск" составляло 322,7 тыс. человек, около 5,2% населения городского округа (16,8 тыс. человек) живет в сельской местности.
Количество семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях на конец 2016 года, составляло более 6 800 семей, включая жителей сельской местности.
Остаются не решенными проблемы улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности на территории городского округа "город Якутск".
Сельский жилищный фонд городского округа "город Якутск" (по состоянию на 1 января 2016 года) составляет 272,0 тыс. кв. метров общей площади, из них 83,3% находится в собственности граждан.
Основная часть сельского жилищного фонда не имеет коммунальных удобств. Оборудовано водопроводом 25,9%, канализацией - 24,4%, отоплением - 55,4%, горячим водоснабжением 18,3%, газом - 65,3%.
Обеспеченность сельского населения врачами и амбулаторно-поликлиническими учреждениями в несколько раз ниже, чем в городе.
Сохранение деструктивных демографических процессов на селе на более длительный срок, а также преобладание в структуре сельского населения граждан пожилого возраста, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражаются на перспективах оздоровления и роста сельской экономики. Наряду с достаточно низкой заработной платой в сельском хозяйстве совокупное неблагополучие в состоянии сельской социально-территориальной составляющей общества тормозит создание надлежащих условий для здорового образа жизни, повышения позитивной активности, работоспособности и результативной деятельности, а в итоге - для укрепления престижности аграрного труда и сельского места жительства.
В сложившихся условиях сельские поселения городского округа не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории населения без государственной и республиканской поддержки.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена социально-политической остротой проблем села и широким спектром задач, решаемых агропромышленным комплексом области, потребностью в приоритетной государственной поддержке развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.
Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий, сглаживания значительного разрыва в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижения прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях программно-целевого метода с привлечением средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Саха (Якутия).
2. Цели, задачи и мероприятия подпрограммы
Основной целью подпрограммы является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
Достижение цели подпрограммы осуществляется путем решения следующих задач:
1. Комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;
2. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Система мероприятий реализации подпрограммы состоит из следующих основных направлений:
- благоустройство пригородных территорий;
- развитие индивидуального жилищного строительства;
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 9 к Программе.
Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы отражен в Приложении 10 к Программе.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа "город Якутск", государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и федерального бюджета в рамках муниципальной программы "Развитие Агропояса городского округа город "Якутск" на 2018 - 2022 годы", а также внебюджетных источников, включающих собственные и заемные средства участников подпрограммы.
Прогнозный общий объем финансирования Программы на период 2017 - 2032 годы составляет 61 200,0 тыс. рублей в соответствии с таблицей 3.1.
Таблица 3.1.
Объем и источники финансирования Программы
Источники финансирования |
Объем финансирования, всего |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
1 |
2 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Федеральный бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- прочие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Республиканский бюджет, в том числе: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
- капитальные вложения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- прочие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Местный бюджет, в том числе: |
42 700,00 |
8 000,00 |
8 000,00 |
10 700,0 |
8 000,00 |
8 000,00 |
- капитальные вложения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- прочие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Внебюджетные источники, в том числе: |
18 500,0 |
3 700,00 |
3 700,00 |
3 700,00 |
3 700,00 |
3 700,00 |
- капитальные вложения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- НИОКР, ПИР, ПСД |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- прочие расходы |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого: |
61 200,0 |
11 700,00 |
И 700,00 |
14 400,0 |
И 700,0 |
11 700,00 |
Объем привлечения средств федерального и государственного бюджета определяется на основании участия городского округа "город Якутск" в программных мероприятиях федеральных и государственных программ, и иных мероприятиях, предусматривающих софинансирование (финансирование) расходных обязательств, предусмотренных программой.
Финансирование программных мероприятий производится путем проведения отборов. При этом бюджетные ассигнования предоставляются в соответствии с порядком, утвержденным Окружной администрацией.
В ходе реализации программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализов полученных результатов и с учетом реальных возможностей федерального, государственного и местного бюджета, а также на основании выполненной проектно-сметной документации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.