Приложение N 2. Правила предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке"

Приложение N 2
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 декабря 2017 г. N 417

Правила
предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке"

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2018 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) бюджетам муниципальных образований (далее - Муниципальный заказчик) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий общереспубликанского движения добрых дел "Моя Якутия в XXI веке" (далее - Движение добрых дел).

2. Субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) предоставляются Муниципальному заказчику по результатам конкурсного отбора согласно утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) перечню объектов, финансируемых в рамках Движения добрых дел в планируемом году, в соответствии со сводной бюджетной росписью государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств по предоставлению субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

Конкурсный отбор проводится в соответствии с порядком, установленным в приложении N 3 к настоящему постановлению.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) (далее - Государственный заказчик).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 4 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 г. N 124

См. предыдущую редакцию

4. Предоставление субсидии на реализацию мероприятий Движения добрых дел осуществляется посредством заключения соглашения о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Государственным заказчиком в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 4 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 г. N 124

См. предыдущую редакцию

5. Соглашение содержит следующие положения:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в муниципальный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

уровень софинансирования расходного обязательства Муниципального заказчика на период строительства объекта;

значения показателей результативности использования субсидии и обязательства Муниципального заказчика по их достижению;

сроки ввода объекта(-ов) и обязательства Муниципального заказчика по их соблюдению;

перечень объектов капитального строительства и обязательства Муниципального заказчика по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции);

реквизиты правовых актов Муниципального заказчика, устанавливающие расходные обязательства Муниципального заказчика, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов муниципального бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

обязательство (при строительстве новых объектов на других земельных участках (площадках) с условием замены существующих зданий) об обеспечении в месячный срок после ввода объекта в эксплуатацию приватизации или сноса старых зданий, сооружений за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников;

обязательство о подготовке строительной площадки (снос, перенос зданий, сооружений, переселение граждан из жилых домов, подпадающих под зону строительства, компенсация стоимости сносимых зданий, сооружений) за счет средств местного бюджета или внебюджетных источников;

обязательство об оснащении объектов, построенных в рамках Движения добрых дел, оборудованием, инвентарем и мебелью за счет средств муниципального образования или за счет спонсорских средств;

порядок осуществления контроля за выполнением Муниципальным заказчиком обязательств, предусмотренных соглашением;

последствия недостижения Муниципальным заказчиком установленных значений показателей результативности использования субсидии и несоблюдения графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения;

условие об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд через уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия) в соответствии с порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков, утвержденным Указом Президента Республики Саха (Якутии) от 27 декабря 2013 г. N 2425 "Об уполномоченном органе на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия)";

наличие в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия, - в отношении

субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов;

ответственность и последствия за предоставление неполных и недостоверных данных (сведений);

обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации).

6. Решение Правительства Республики Саха (Якутия) об утверждении Перечня Муниципальных заказчиков, финансируемых в рамках Движения добрых дел принимается не позднее 01 февраля текущего финансового года. Государственный заказчик размещает на своем официальном сайте проект Соглашения в течение 3 рабочих дней со дня утверждения Перечня Муниципальных заказчиков, финансируемых в рамках общереспубликанского Движения добрых дел.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в срок не позднее 01 марта текущего финансового года.

Государственный заказчик отказывает Муниципальному заказчику в подписании соглашения в случае непредоставления Муниципальным заказчиком подписанного соглашения в срок до 01 марта текущего финансового года.

Высвободившиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими Муниципальными заказчиками. Указанное перераспределение утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 4 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 г. N 124

См. предыдущую редакцию

7. В случае если органом местного самоуправления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем шестым пункта 5 настоящих Правил, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов, а также достижению значений показателей результативности предоставления субсидий, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

Меры ответственности к муниципальным образованиям, установленные данным пунктом, не применяются к муниципальным образованиям в случае неисполнения условий соглашения по финансированию мероприятий со стороны государственного заказчика - финансирование менее 50% от размера предоставляемой субсидии местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году.

8. В случае невозможности обеспечения Муниципальным заказчиком условий по софинансированию в текущем финансовом году или отсутствия потребности в субсидии в утвержденном на текущий финансовый год размере, сумма предоставленной субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, высвободившиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими Муниципальными заказчиками, имеющими право на их получение в соответствии с настоящими Правилами и готовыми обеспечить дополнительное финансирование мероприятий на необходимом уровне софинансирования.

Указанное перераспределение утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

9. Перечисление субсидий в бюджет Муниципального заказчика осуществляется в установленном порядке на счет территориального органа казначейства Республики Саха (Якутия), открытого для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Муниципального заказчика после выполнения условий, предусмотренных в соглашении о предоставлении субсидии.

Для Арктических и труднодоступных населенных пунктов выделение средств осуществляется с учетом авансирования для приобретения и доставки строительных материалов и оборудования, но не более 70% лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 4 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 г. N 124

См. предыдущую редакцию

10. Неиспользованные по состоянию на 01 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие решения о наличии потребности (остатков) в межбюджетных трансфертах, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, и их возврат в бюджеты муниципальных образований Республики Саха (Якутия), которым они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производится в соответствии с Порядком принятия главными администраторами средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) решений о наличии (об отсутствии) потребности муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в использовании в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов, полученных из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 января 2017 г. N 10.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

11. Утратил силу с 4 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 г. N 124

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12. Муниципальный заказчик предоставляет Государственному заказчику отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, предусмотренные заключенным соглашением.

13. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения Муниципальным заказчиком условий ее предоставления подлежит взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Контроль целевого использования субсидии и соблюдения муниципальными заказчиками условий предоставления субсидии осуществляется Государственным заказчиком и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 4 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 г. N 124

См. предыдущую редакцию

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Государственным заказчиком на основании сравнения фактически достигнутых и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидии плановых значений следующих целевых показателей результативности (индикаторов):

ввод в эксплуатацию объектов в сроки, предусмотренные соглашением за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств неопределимой силы;

процент строительной готовности объектов капитального строительства;

исполнение взятых обязательств со стороны Муниципального заказчика по долевому софинансированию из средств местных бюджетов;

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 4 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 г. N 124

См. предыдущую редакцию

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с абзацем четвертым пункта 5 настоящих Правил, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), в соответствии с ведомственным актом Государственного заказчика рассчитывается по формуле, указанной пунктами 2.14 - 2.17 Правил предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2017 г. N 407.

Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем первым пункта 16, является документально подтвержденное наступление обстоятельств неопределимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. Предельный размер сокращения субсидии составляет 20 процентов субсидии, предусмотренной бюджету Муниципального заказчика на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 4 мая 2018 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 г. N 124

См. предыдущую редакцию

18. Высвободившиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими Муниципальными заказчиками, включенными в Перечень объектов капитального строительства на текущий финансовый год, имеющими право на их получение в соответствии с настоящими Правилами и готовыми обеспечить дополнительное финансирование мероприятий на необходимом уровне софинансирования.

Указанное перераспределение утверждается постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).

Бюджетные средства, образовавшиеся в результате экономии (в том числе по итогам проведения органами местного самоуправления муниципальных образований конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"), подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) пропорционально уровню софинансирования по каждому источнику софинансирования с внесением соответствующих изменений в соглашение о предоставлении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету.

19. Решения о прекращении, приостановлении перечисления (сокращения объема) субсидий не принимаются в отношении Муниципального заказчика, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

20. Ответственность за недостоверность сведений, представляемых Государственному заказчику, нецелевое расходование средств государственного бюджета и средств местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, возлагается на Муниципального заказчика.