Приложение N 2. Порядок предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат по заготовке мяса лошадей и крупного рогатого скота

Приложение N 2
Утвержден
приказом МСХ и ПП РС (Я)
от 15 февраля 2018 г. N 94

Порядок
предоставления из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат по заготовке мяса лошадей и крупного рогатого скота

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьей 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует цели, условия и порядок предоставления субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по подпрограмме "Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2012 - 2020 годы".

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

- заготовка мяса лошадей и крупного рогатого скота - приобретение у сельскохозяйственных товаропроизводителей мяса лошадей и мяса крупного рогатого скота и (или) лошадей и крупного рогатого скота на убой для дальнейшей переработки и (или) реализации;

- заготовительные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие заготовку мяса лошадей и крупного рогатого скота, утвержденные приказом Министерства.

1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) части затрат по заготовке мяса лошадей и крупного рогатого скота.

1.4. Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия - закуп мяса лошадей и мяса крупного рогатого скота у сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Саха (Якутия).

1.5. Главным распорядителем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) является Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство).

1.6. Получателями субсидий являются заготовительные организации.

1.7. Критерием отбора получателя субсидии является заготовка мяса лошадей и крупного рогатого скота у сельскохозяйственных товаропроизводителей Республики Саха (Якутия), по ценам, не ниже рекомендуемой минимальной заготовительной цены на текущий год, утвержденной приказом Министерства.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Перечень документов, предоставляемых лицом, претендующим на получение субсидии:

При финансовом обеспечении части затрат:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидий, включающее в себя согласие на обработку персональных данных, по форме, утвержденной Министерством;

б) выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ);

в) заверенные им копии договоров контрактации на заготовку мяса лошадей и (или) крупного рогатого скота.

При возмещении части затрат:

а) заявление на участие в отборе получателей субсидий по форме, утвержденной Министерством;

б) выписка из реестра акционеров юридического лица (для акционерных обществ);

в) заверенные им копии договоров контрактации на заготовку мяса лошадей и (или) крупного рогатого скота;

г) заверенные им копии приемных квитанций на закупку скота;

д) заверенные им копии платежных документов, подтверждающих расчеты по договорам контрактации на заготовку мяса лошадей и (или) крупного рогатого скота.

2.2. Извещение о проведении отбора получателей субсидий (далее - извещение) утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня.

2.3. Срок приема заявлений на участие в отборе получателей субсидий (далее - отбор) не может быть менее 7 рабочих дней.

2.4. В извещении указываются:

а) полное наименование Министерства;

б) наименование субсидии;

в) за какой период предоставляется субсидия;

г) категории получателей субсидий;

д) критерии отбора;

е) условия предоставления субсидии;

ж) требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий;

з) форма заявления на участие в отборе;

и) перечень документов, прилагаемых к заявлению об участии в отборе получателей субсидий;

к) место, сроки и время приема заявлений на участие в отборе.

2.5. Министерство имеет право принять решение о внесении изменений в извещение не позднее, чем за три рабочих дня до дня завершения приема заявлений.

2.6. Решение о внесении изменений в извещение утверждается приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства не позднее следующего рабочего дня со дня его подписания. При этом срок подачи заявок на участие в отборе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте Министерства внесенных в извещение изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в отборе, такой срок составлял не менее трёх рабочих дней.

2.7. Копии приказов Министерства о внесении изменений в извещение не позднее одного рабочего дня со дня размещения изменений на официальном сайте Министерства направляются Министерством всем лицам, подавшим заявления на момент подписания таких приказов Министерства.

2.8. Лицо, претендующее на получение субсидии, подает соответствующее заявление с приложенными документами в Министерство на бумажном носителе по форме, утвержденной Министерством.

2.9. Заявление на участие в отборе подписывается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

2.10. В случае, если заявление на участие в отборе подписано лицом, не являющимся руководителем организации или самим претендентом на участие в отборе, к заявлению прилагаются подлинники документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления на участие в отборе от имени заявителя. Подлинники после заверения должны быть возвращены заявителю.

2.11. К заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.12. Лицо, претендующее на получение субсидии, подавшее заявление на участие в отборе, вправе вносить изменения в свое заявление на участие в отборе или отказаться от него в любое время до дня и времени окончания установленного срока приема заявлений на участие в отборе путем подачи соответствующего заявления в Министерство. Данное заявление подписывается в порядке, установленном пунктами 2.9 и 2.10 настоящего Порядка.

2.13. Министерство осуществляет регистрацию заявлений на участие в отборе в день их поступления в журнале регистраций заявлений на участие в отборе (далее - журнал регистраций), который до начала приема заявлений на участие в отборе нумеруется (сквозная нумерация всех листов), прошнуровывается (все листы) и скрепляется печатью Министерства. По каждому отбору получателей субсидий составляется отдельный журнал регистраций.

2.14. Министерство рассматривает, а также проверяет заявления на участие в отборе и приложенные к ним документы в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявлений на участие в отборе.

2.15. Заявление на участие в отборе подлежит отклонению в случаях:

а) несоблюдения требований пунктов 2.8 - 2.11 настоящего Порядка;

б) несоответствия заявителя категориям и критериям получателей субсидий, установленным пунктами 1.6 и 1.7 настоящего Порядка;

в) несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.23 настоящего Порядка;

г) несоответствие предоставленных Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не полном объеме) указанных документов;

д) несоответствие условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 2.24 настоящего Порядка;

е) недостоверность предоставленной лицом, претендующим на получение субсидии информации.

2.16. Перечень получателей субсидий утверждается не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений на участие в отборе приказом Министерства.

2.17. Перечень получателей субсидий размещается на официальном сайте Министерства в день его утверждения.

2.18. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий в адрес лиц, не прошедших отбор, направляет в письменном виде уведомления с указанием причины отклонения заявления на участие в отборе получателей субсидий. Письменное уведомление направляется почтовым отправлением или на электронную почту (в случае, если электронный адрес указан в заявлении на участие в отборе получателей субсидий).

2.19. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной год и плановый период.

2.19.1. При превышении общей суммы поступивших заявлений пределов бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, распределение субсидии по получателям производится по очередности поданных заявлений.

2.20. Размер субсидии определяется:

а) на возмещение части затрат по заготовке мяса лошадей и крупного рогатого скота (), определяется по следующей формуле:

,

где,

- размер субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по заготовке мяса крупного рогатого скота, определяется по следующей формуле:

,

где,

- фактический объем заготовки мяса крупного рогатого скота, в убойном весе;

- ставка субсидии на заготовку мяса крупного рогатого скота - 70 рублей за килограмм.

- размер субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по заготовке мяса жеребят, определяется по следующей формуле:

,

где,

- фактический объем заготовки мяса жеребят в убойном весе;

- ставка субсидии на заготовку мяса жеребят - 60 рублей за килограмм.

- размер субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по заготовке мяса взрослых лошадей (конина), определяется по следующей формуле:

,

где,

- фактический объем заготовки мяса взрослых лошадей (конина) в убойном весе;

- ставка субсидии на заготовку мяса взрослых лошадей (конина) - 50 рублей за килограмм.

б) на финансовое обеспечение части затрат по заготовке мяса лошадей и крупного рогатого скота (), определяется по следующей формуле:

,

где,

- размер субсидии, предоставляемой на заготовку мяса крупного рогатого скота, определяется по следующей формуле:

,

где,

- плановый объем заготовки мяса крупного рогатого скота, в убойном весе;

- ставка субсидии на заготовку мяса крупного рогатого скота - 70 рублей за килограмм;

- размер субсидии, предоставленный на возмещение части затрат по заготовке мяса крупного рогатого скота.

- размер субсидии, предоставляемой на заготовку мяса жеребят, определяется по следующей формуле:

,

где,

- плановый объем заготовки мяса жеребят в убойном весе;

ставка субсидии на заготовку мяса жеребят - 60 рублей за килограмм;

- размер субсидии, предоставленный на возмещение части затрат по заготовке мяса жеребят.

- размер субсидии, предоставляемой на заготовку мяса взрослых лошадей (конина), определяется по следующей формуле:

,

где,

- плановый объем заготовки мяса взрослых лошадей (конина) в убойном весе;

- ставка субсидии на заготовку мяса взрослых лошадей (конина) - 50 рублей за килограмм;

- размер субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по заготовке мяса взрослых лошадей (конина).

Плановые объемы заготовки мяса лошадей и крупного рогатого скота, утверждаются приказом Министерства.

2.21. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о предоставлении субсидии (далее по тексту - Соглашение), заключаемого между Министерством и получателем субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей субсидий по типовым формам Соглашения, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

2.22. Министерство представляет Соглашения в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) на санкционирование расходов.

2.23. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на момент подачи заявления на участие в отборе получателей субсидий:

а) *у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия);

б) *получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) *для юридических лиц: получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

г) *получатели субсидий не должны получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на те же цели, указанные в настоящем Порядке;

д) *подтверждение постановки на учет лица, претендующего на получение субсидии, в налоговых органах на территории Республики Саха (Якутия) на момент подачи заявления на отбор получателей субсидии, а также на момент осуществления расходов, на возмещение которых претендует данное лицо;

е) *представление лицом, претендующим на получение субсидии, отчетности о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый год и отчетные периоды текущего финансового года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки, устанавливаемые Министерством.

Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют указанную отчетность, начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы.

Индивидуальные предприниматели, не являющиеся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, применяющие упрощенную систему налогообложения, предоставляют отчетность по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

ж) *включение лица, претендующего на получение субсидии, в единый реестр субъектов деятельности в сельском хозяйстве;

з) представление Министерству лицом, претендующим на получение субсидии, полного пакета документов, перечень которых установлен в пункте 2.1 настоящего Порядка и соблюдение сроков предоставления документов;

и) *наличие лица, претендующего на получение субсидии, в перечне заготовительных организаций по заготовке мяса крупного рогатого скота и лошадей по Республике Саха (Якутия);

к) наличие договоров контрактации на заготовку мяса лошадей и (или) крупного рогатого скота, в соответствии с плановыми объемами заготовки мяса крупного рогатого скота и лошадей (при финансовом обеспечении части затрат).

2.24. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие обязательства заявителя использовать субсидию в соответствии с направлениями расходования целевых средств, указанными в настоящем Порядке (при финансовом обеспечении части затрат);

б) наличие обязательства заявителя представить отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в Соглашении, в порядке и сроки, установленные в Соглашении (при финансовом обеспечении части затрат);

в) наличие согласия заявителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством, а также органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

г) наличие обязательства заявителя соблюдать запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным Законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком (при финансовом обеспечении части затрат).

2.25. Показателями результативности предоставления субсидии в порядке финансового обеспечения части затрат, являются:

- заготовка мяса лошадей (конина и (или) жеребятина) в убойном весе;

- заготовка мяса крупного рогатого скота в убойном весе.

Значения показателей результативности указываются в Соглашении.

2.26. Отбор получателей субсидий проводится до 31 июля текущего финансового года.

2.27. Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Саха (Якутия), на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации. Сроки (периодичность) перечисления субсидии финансового обеспечения части затрат устанавливаются в Соглашении.

При возмещении части затрат, перечисление субсидии производится в срок не позднее десятого рабочего дня после утверждения Перечня получателей субсидий согласно пункту 2.16 настоящего Порядка.

III. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии в порядке, установленном Соглашением обязаны предоставлять в Министерство отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий.

3.2. Сроки и формы представления получателями субсидий отчета о достижении значений показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

3.3. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных в соответствующих соглашениях о предоставлении субсидий значений показателя результативности предоставления субсидий.

3.4. Получатели субсидии, предоставленной в порядке финансового обеспечения затрат, обязаны предоставлять в Министерство отчет об использовании средств в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемыми в Соглашении являются:

а) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

б) обязательство получателя субсидии соблюдать запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным Законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

в) обязательство получателя субсидии включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Министерство и орган финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.2. При принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Саха (Якутия) решения о наличии потребности в средствах, не использованных в отчетном финансовом году, остатки средств источником финансового обеспечения которых являются субсидии, направляются на осуществление расходов в текущем финансовом году на те же цели.

Принятие решения Министерством осуществляется на основании заявления получателя субсидии о потребности в указанных средствах, порядок подачи которого устанавливается в Соглашении.

В случае отсутствия решения Министерства, предусмотренного настоящим пунктом Порядка, субсидия подлежит возврату в течение 30 дней текущего финансового года.

4.3. Получатель субсидии в текущем финансовом году осуществляет возврат остатка субсидии (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии).

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления остатка субсидии, неиспользованного получателем субсидии в отчетном финансовом году, направляет получателю субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств.

Остаток субсидии подлежит возврату путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.4. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и органом финансового контроля Республики Саха (Якутия), нарушения условий, установленных при их предоставлении, получатель субсидии производит возврат субсидии в полном объеме.

4.5. Если получателем субсидии по истечении 12 месяцев со дня поступления субсидии на расчетный счет получателя субсидии показатели результативности не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) () рассчитывается по формуле:

,

где,

- размер субсидии, подлежащая возврату, рассчитывается в случае недостижения значения показателя результативности заготовки мяса крупного рогатого скота, по следующей формуле:

,

где,

- показатель результативности заготовки мяса крупного рогатого скота, установленный в Соглашении;

- фактически достигнутый показатель результативности заготовки мяса крупного рогатого скота;

- ставка субсидии на заготовку мяса крупного рогатого скота - 70 рублей за килограмм.

- размер субсидии, подлежащая возврату, рассчитывается в случае недостижения значения показателя результативности заготовки мяса жеребят, по следующей формуле:

,

где,

- показатель результативности заготовки мяса жеребят, установленный в Соглашении;

- фактически достигнутый показатель результативности заготовки мяса жеребят;

- ставка субсидии на заготовку мяса жеребят - 60 рублей за килограмм.

- размер субсидии, подлежащая возврату, рассчитывается в случае недостижения значения показателя результативности заготовки мяса взрослых лошадей (конина), по следующей формуле:

,

где,

- показатель результативности заготовки мяса взрослых лошадей (конина), установленный в Соглашении;

- фактически достигнутый показатель результативности заготовки мяса взрослых лошадей (конина);

- ставка субсидии на заготовку мяса взрослых лошадей (конина) - 50 рублей за килограмм.

4.6. Основанием для освобождения получателей субсидий от применения мер ответственности, предусмотренной в пункте 4.5 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших исполнению соответствующих обязательств.

В случае наступления этих обстоятельств получатель субсидии обязан в течение одного месяца уведомить Министерство.

4.7. Министерство в течение месяца со дня выявления нарушения условий предоставления субсидий, направляет в адрес получателя субсидии уведомление с предложением о добровольном возврате средств, при этом срок для возврата составляет один месяц со дня получения данного письма получателем субсидии.

Возврат средств получателем субсидии осуществляется путем перечисления платежными поручениями на счет Министерства в течение одного месяца со дня получения данного уведомления получателем субсидии.

4.8. При неосуществлении получателем субсидии возврата в срок, указанный в пунктах 4.3, 4.5, 4.7 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию сумм субсидии в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) с получателя субсидии в судебном порядке.

_____________________________

* требования, по которым подтверждающие документы предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия