Нормативный правовой акт Якутской городской Думы от 28 февраля 2018 г. N 377-НПА "О порядке присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, остановочным пунктам в границах городского округа "город Якутск", изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре" (с изменениями и дополнениями)

Нормативный правовой акт Якутской городской Думы
от 28 февраля 2018 г. N 377-НПА
"О порядке присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, остановочным пунктам в границах городского округа "город Якутск", изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре"

Принят решением Якутской городской Думы от 28 февраля 2018 г. РЯГД-44-6

1. Общие положения

1.1. Настоящий нормативный правовой акт о порядке присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, остановочным пунктам в границах городского округа "город Якутск", изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре (далее - Положение) разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", Устава городского округа "город Якутск" и устанавливает правовые основы обеспечения единого и стабильного порядка присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры, остановочным пунктам в границах городского округа "город Якутск", изменения, аннулирования таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- восстановление топонимических названий (топонимов) - присвоение объекту существующего топонимического названия;

- государственный адресный реестр - государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах;

- остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;

- нормализация топонимических названий (топонимов) - определение наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры и остановочных пунктов в соответствии с правилами и традициями употребления их в современном русском литературном языке;

- переименование топонимических названий (топонимов) - изменение в установленном порядке существующего названия;

- топонимические названия (топонимы) - имена собственные, присваиваемые элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, остановочным пунктам служащие для их выделения и распознавания;

- элементы планировочной структуры - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

- элементы улично-дорожной сети - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, шоссе, аллея и иное.

1.3. Для осуществления единой политики в области присвоения, изменения, аннулирования, нормализации, учета и размещения информации в государственном адресном реестре наименований элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры в границах городского округа "город Якутск" учреждается специально уполномоченный орган городского округа "город Якутск" - Межведомственная комиссия по наименованиям территориальных единиц, улиц и площадей на территории городского округа "город Якутск" (далее - Комиссия).

Состав, порядок деятельности и полномочия указанной Комиссии определяются Положением, утверждаемым главой городского округа "город Якутск".

2. Порядок присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, остановочным пунктам в границах городского округа "город Якутск"

2.1. Присвоение наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах городского округа "город Якутск", изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре осуществляется органами местного самоуправления городского округа "город Якутск".

2.2. Решение о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах городского округа "город Якутск" принимается Якутской городской Думой по представлению главы городского округа "город Якутск", на основании экспертного заключения комиссии по наименованиям территориальных единиц, улиц и площадей на территории городского округа "город Якутск".

2.3. Решение о присвоении наименования остановочным пунктам в границах городского округа "город Якутск", изменении, аннулировании таких наименований, принимается главой городского округа "город Якутск".

2.4. На публичные слушания должны выноситься проекты о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), элементам планировочной структуры в границах городского округа "город Якутск", изменении и аннулировании таких наименований в соответствии с нормативным правовым актом Якутской городской Думы от 15 февраля 2012 года N 53-НПА "О публичных слушаниях в городском округе "город Якутск".

3. Общие требования к присвоению наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, остановочным пунктам на территории городского округа "город Якутск", изменению, аннулированию таких наименований

3.1. Наименования элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры в границах городского округа "город Якутск" должны отвечать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам современного русского и якутского литературного языка. Они должны быть благозвучными, удобными для произношения, краткими и легко запоминающимися.

3.2. Наименования элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры, остановочных пунктов городского округа "город Якутск" должны соответствовать историческим, географическим и градостроительным особенностям территории городского округа "город Якутск" и Республики Саха (Якутия).

3.3. Наименования элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры должны соответствовать следующим основным требованиям и правилам присвоения наименования:

- топонимы должны соответствовать особенностям ландшафта городского округа "город Якутск", холмов и лесов, рек, ручьев и озер, образованных в установленных границах городского округа "город Якутск";

- топонимы должны отражать наиболее существенные индивидуальные характеристики элементов как объекта наименования. При этом новое наименование не должно быть идентичным, либо схожим до степени смешения с наименованием другого элемента в пределах границ одного населенного пункта городского округа "город Якутск";

- наименование элементов должно органически включаться в существующую городскую топонимическую систему. При присвоении новых наименований не допускается образование топонимов, нарушающих исторически сложившуюся топонимическую систему населенного пункта городского округа "город Якутск";

- наименование должно быть мотивированным и заключать в себе необходимый объем топонимической и пространственно-ориентированной информации;

- собственные наименования элементов, присвоенные в честь выдающихся деятелей, оформляются в родительном падеже;

- собственное наименование элементов, состоящее из имени и фамилии, не заменяется начальными буквами имени и фамилии. Наименования в честь несовершеннолетних героев оформляются с сокращенным вариантом имени;

- составные части наименований элементов представляющие собой имя и фамилию или звание и фамилию употребляются с полным написанием имени и фамилии или звания и фамилии;

- в целях объективной оценки значимости лица, имя которого предлагается увековечить, присвоение имен, фамилий известных жителей города Якутска, граждан Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) может производиться исключительно только новым элементам.

3.4. Наименования остановочных пунктов должны соответствовать следующим основным требованиям и правилам:

- названия остановочных пунктов должны максимально соответствовать наименованиям наземных транспортных, природных, историко-культурных, градостроительных и иных значимых объектов городского округа "город Якутск". При формировании пересадочных узлов городского пассажирского транспорта, состоящих из автобусных остановок, железнодорожных остановочных пунктов (пассажирских платформ), указанные транспортные объекты должны носить одинаковые названия;

- названия остановочных пунктов не могут быть использованы для сохранения памяти об известных жителях города Якутска, Республики Саха (Якутия), гражданах России, за исключением случаев их совпадения с названиями наземных городских объектов;

- названия остановочных пунктов должны быть максимально связаны со значимыми для ориентации в городском округе "город Якутск" объектами.

3.5. Изменение топонимических названий элементов улично-дорожной сети и элементов планировочной структуры производится в исключительных случаях, а именно:

- по инициативе не менее одного процента жителей городского округа "город Якутск", обладающих избирательным правом;

- при восстановлении исторически сложившихся наименований объектов, имеющих особую культурно-историческую ценность;

- в целях устранения дублирования наименований объектов в пределах границ населенных пунктов в составе городского округа "город Якутск".

3.6. Аннулирование топонимических названий элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры и остановочных пунктов производится в следующих случаях:

- изменения топонимического названия;

- прекращения существования элемента улично-дорожной сети, элемента планировочной структуры, остановочного пункта.

4. Порядок представления предложений о присвоении наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети, остановочным пунктам на территории городского округа "город Якутск"

4.1. Предложения о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, остановочным пунктам в границах городского округа "город Якутск", изменении, аннулировании таких наименований (далее - объекты) на территории городского округа "город Якутск" могут вноситься депутатами Якутской городской Думы, главой городского округа "город Якутск", территориальными органами управления городского округа "город Якутск", юридическими лицами, зарегистрированными в установленном порядке на территории городского округа "город Якутск", гражданами, инициативной группой граждан, зарегистрированными по месту жительства на территории городского округа "город Якутск". Предложения вносятся в письменном виде в органы местного самоуправления городского округа "город Якутск".

Внесенные и зарегистрированные в установленном порядке предложения по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, остановочным пунктам на территории городского округа "город Якутск" направляются в Комиссию.

Комиссия в порядке, установленном в Положении о Комиссии, со дня регистрации предложения о присвоении наименования элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, остановочным пунктам на территории городского округа "город Якутск" рассматривает на заседании Комиссии.

4.2. Предложения о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, остановочным пунктам на территории городского округа "город Якутск" должны содержать следующие сведения:

- предлагаемое наименование;

- карту-схему, на которой обозначается расположение объекта;

- архивную или иную удостоверенную в установленном порядке справку об истории топонимики объекта и территории, на которой располагается объект;

- мотивированное обоснование наименования объекта с учетом требований настоящего Положения;

- при увековечении памяти о событии или выдающейся личности - архивную или иную удостоверенную в установленном порядке справку о событии или выдающейся личности, содержащую информацию о достоверности события или заслугах выдающейся личности;

- при присвоении наименований, образованных на основе личных имен и производных от них слов и словосочетаний прилагается согласие семьи или иных лиц, обладающих правами наследования в порядке, установленном действующим законодательством;

- финансово-экономическое обоснование мероприятий;

- фамилию, имя, отчество, адрес регистрации по месту жительства, подпись (для заявителей - физических лиц);

- наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес, подпись уполномоченного лица (для заявителей - юридических лиц).

4.3. Предложения о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, остановочным пунктам, внесенные субъектами правотворческой инициативы в городском округе "город Якутск", вместе с экспертным заключением Комиссии направляются Комиссией субъекту правотворческой инициативы для оформления проекта муниципального правового акта и внесения его в установленном порядке в соответствующий орган местного самоуправления городского округа "город Якутск".

4.4. Предложения о присвоении наименований элементам планировочной структуры, элементам улично-дорожной сети, остановочным пунктам внесённые юридическими и (или) физическими лицами, вместе с экспертным заключением Комиссии направляются Комиссией главе городского округа "город Якутск" для дальнейшего решения вопроса о присвоении наименования или отказе в присвоении наименования на территории городского округа "город Якутск" в установленном порядке.

4.5. При решении вопроса о присвоении наименований и переименовании элементов улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры, остановочных пунктов Комиссия может внести предложение о проведении мероприятий по выявлению общественного мнения в формах, предусмотренных Уставом городского округа "город Якутск", главе городского округа "город Якутск".

4.6. Внесенный в установленном порядке в Якутскую городскую Думу проект решения о присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры городского округа "город Якутск" включается в повестку дня очередной и/или внеочередной сессии Якутской городской Думы в соответствии с Регламентом городской Думы.

4.7. Окружная администрация города Якутска, в пределах полномочий, обеспечивает установку уличных указателей, домовых знаков, информационных досок и табличек, ориентирующих надписей в соответствии с федеральными и муниципальными стандартами и нормами.

4.8. Окружная администрация города Якутска своевременно информирует жителей города о принятых решениях по наименованию (переименованию) элементов улично-дорожной сети, элементов планировочной структуры, остановочных пунктов в границах городского округа "город Якутск", путем оповещения жителей городского округа "город Якутск" через средства массовой информации.

4.9. Окружная администрация города Якутска вносит сведения в государственный адресный реестр в соответствии с Порядком ведения государственного адресного реестра, утвержденным Приказом Минфина России от 31 марта 2016 года N 37н.

5. Заключительные положения

5.1 Признать утратившим силу нормативно-правовой акт Якутской городской Думы от 11 июня 2014 года N 194-НПА "Об утверждении нормативного правового акта Якутской городской Думы "Положение о порядке присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах городского округа "город Якутск", изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре".

5.2. Признать утратившим силу нормативно-правовой акт Якутской городской Думы от 3 сентября 2014 года N 205-НПА "О внесении изменений в нормативно-правовой акт Якутской городской Думы от 11 июня 2014 года N 194-НПА "Положение о порядке присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, элементам планировочной структуры в границах городского округа "город Якутск", изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.2. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу с дня официального опубликования.

Глава городского округа "город Якутск"

А.С. Николаев

г. Якутск, 28 февраля 2018 г.

N 377-НПА