Приложение N 1. Порядок направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях трудоустройства в промышленные предприятия

Приложение N 1
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 28 апреля 2018 г. N 126

Порядок
направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях трудоустройства в промышленные предприятия

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Положения об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 г. N 3/1, и устанавливает последовательность и условия направления на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости населения в целях трудоустройства в промышленные предприятия.

1.2. Для целей настоящего Порядка:

под незанятыми гражданами понимаются граждане, обратившиеся в органы службы занятости населения в целях поиска подходящей работы в соответствии с Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 года N 891, и не относящиеся к категории занятых, указанных в статье 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - незанятые граждане);

под промышленными предприятиями понимаются производственные предприятия, осуществляющие производственную деятельность по следующим видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, строительство, транспорт и связь, производство и распределение электроэнергии, газа и воды (далее - предприятия).

1.3. Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по направлению государственных учреждений занятости (далее - центры занятости) в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) по содействию занятости населения республики.

1.4. Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется образовательными организациями, отобранными центрами занятости в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", либо образовательными организациями, подведомственными исполнительному органу государственной власти Республики Саха (Якутия), обеспечивающему реализацию государственных полномочий Республики Саха (Якутия) в сфере общего и дополнительного образования, профессионального образования (далее - Министерство) в рамках объемов финансирования, предусмотренных в государственной программе Республики Саха (Якутия) по содействию занятости населения республики, в установленном порядке.

1.5. Профессиональное обучение незанятых граждан организациями, подведомственными Министерству, осуществляется с учетом потребности в кадрах экономики Республики Саха (Якутия).

1.6. Продолжительность профессионального обучения устанавливается образовательными программами и не должна превышать 12 месяцев.

1.7. Образовательные организации, на базе которых проводится обучение, должны иметь лицензии на право осуществления образовательной деятельности по программам профессионального обучения (программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих) и (или) дополнительным профессиональным программам (программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки).

1.8. Профессиональное обучение осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, в том числе с применением дистанционных технологий. Обучение является групповым или индивидуальным.

1.9. Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется без взимания платы за обучение.

1.10. В структуру затрат на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан по направлению центров занятости входят:

оплата труда педагогических работников и лиц, осуществляющих теоретическое и производственное обучение (производственную практику);

оплата труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

оплата за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий;

оплата за получение при необходимости лицензии на осуществление деятельности по полученной профессии, специальности;

оплата за разработку, приобретение, изготовление, экспертизу учебных планов и программ, учебно-методических материалов, средств обучения;

оплата за приобретение, аренду и содержание необходимых для обучения учебно-производственных площадей, оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов;

затраты на развитие учебно-производственной базы образовательных организаций, методическое обеспечение образовательного процесса, внедрение в образовательный процесс современных технологий и методик обучения;

иные расходы, связанные непосредственно с организацией и осуществлением профессионального обучения.

II. Порядок направления незанятых граждан на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

2.1. Направление незанятых граждан на профессиональное обучение осуществляется при условии их личного обращения в центр занятости с заявлением и следующими документами:

паспорта гражданина или документа, его заменяющего;

трудовой книжки или документа, ее заменяющего;

документа об образовании и (или) квалификации.

Поступившее заявление и документы регистрируются в день поступления в центр занятости в установленном порядке.

2.2. Направлению граждан на профессиональное обучение предшествует предоставление центром занятости государственной услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства.

Направление на профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по рабочим профессиям и квалификациям, необходимым для трудоустройства в предприятия по заявкам работодателей (далее - заявки).

2.3. На профессиональное обучение направляются незанятые граждане, имеющие гражданство Российской Федерации, проживающие на территории Республики Саха (Якутия).

2.4. В случае необходимости организации профессионального обучения по профессиям и квалификациям, требующим медицинского освидетельствования, центр занятости населения направляет незанятого гражданина на медицинское освидетельствование.

2.5. Центр занятости:

2.5.1. Информирует граждан о возможностях прохождения профессионального обучения незанятых граждан с целью трудоустройства в промышленные предприятия посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов, размещения на сайтах Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения (далее - Госкомитет), Министерства, центров занятости, при личном обращении к работникам центров занятости.

2.5.2. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, определяет возможные варианты прохождения обучения в соответствии с выбранными профессией и квалификацией, направлением профессионального обучения, и информируют гражданина о возможных вариантах прохождения обучения с учетом его образования и профессиональной квалификации, знакомят с перечнем образовательных организаций, в которых возможно прохождение обучения, предоставляют сведения о содержании и сроках обучения, образовательных программах.

2.5.3. В день окончания срока, указанного в пункте 2.5.2 настоящего Порядка, заключает с гражданином договор на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование и в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора выдает направление на профессиональное обучение.

Основаниями для отказа от заключения договора с гражданином, являются:

неполное предоставление документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

представление документов, содержащих недостоверные сведения;

наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии (специальности).

2.5.4. В день окончания срока, указанного в пункте 2.5.2 настоящего Порядка, заключает с образовательной организацией договор на профессиональное обучение незанятых граждан.

2.5.5. Ежемесячно до 25 числа представляет сведения о профессиональном обучении незанятых граждан в Госкомитет.

2.6. Образовательные организации, осуществляющие профессиональное обучение, представляют в центры занятости в сроки, установленные договорами:

копии приказов о зачислении граждан;

сведения о посещаемости и успеваемости граждан;

копии документов установленного образца, выдаваемых после завершения обучения граждан;

копии приказов об отчислении граждан.

2.7. Предприятия ежегодно, в срок не позднее 01 октября, представляют в Госкомитет заявки о потребности в подготовке кадров для последующего трудоустройства (в бумажном и электронном виде).

2.8. Министерство ежегодно, в срок не позднее 01 октября, представляет в Госкомитет предложения по образовательным программам, реализуемым в профессиональных образовательных организациях, для профессионального обучения.

2.9. В срок не позднее 15 ноября текущего года Госкомитет на основании заявок предприятий и предложений Министерства формирует и утверждает приказом Госкомитета План профессионального обучения незанятых граждан на соответствующий год (далее - План).

2.10. Госкомитет доводит Министерству План в срок до 20 ноября текущего года.

2.11. Отбор иных образовательных организаций для осуществления профессионального обучения незанятых граждан проводится центрами занятости населения в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.12. Министерство после получения бюджетных ассигнований доводит до подведомственных образовательных организаций в установленном законодательством порядке субсидии на иные цели.

2.13. Субсидии на иные цели предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год.